求烟草思想作风纪律整顿个人剖析材料
责任、纪律作风整顿心得体会自县局开展作风纪律集中整顿活动以来,我认真学习了文件精神和领导重要讲话等.对照责任作风纪律整顿活动的基本要求,紧密联系个人工作和思想实际,我深刻认识到,全面开展“责任奉献纪律集中整顿”活动,对转变工作作风,提升干部职工素质,提高行政效能,优化发展环境,将起到积极的推动作用.结合学习情况和思想认识,主要有以下几个方面的心得.一、加强作风纪律集中整顿活动,是企业长远健康发展的需要好的作风纪律,对内是向心力、执行力和凝聚力,对外是影响力、竞争力和发展力,直接展示着我局全体干部职工的思想和纪律,直接体现着烟草人的素质和形象,对企业的长远健康发展有着重要的影响.扎实开展干部职工作风纪律整顿,对提高企业的规范化管理水平,对加强干部职工的思想作风纪律建设,对推动企业发展方式转型、实现跨越式发展,具有极为重要的意义.实践证明,一个部门的工作,成在作风,败也在作风；一个单位的形象,好在作风,坏也在作风；一个领导的威信,高在作风,低也在作风.因此,加强干部职工思想作风纪律建设,扎实开展干部职工思想作风纪律整顿活动,对解决干部职工思想作风纪律与科学发展、跨越发展、和谐发展不适应、不协调的问题具有重要作用.我们要通过开展作风纪律整顿活动,进一步转变观念、转变职能、转变作风,不断增强大局意识、服务意识、创新意识、效率意识,真正做到用心想事,用智谋事,用力干事,全力推进陕县烟草各项工作再上新水平.二、加强作风纪律集中整顿活动,是全面推进“卷烟上水平”的需要卷烟上水平是当前和今后一个时期烟草行业工作的基本方针和战略任务,是行业加快转变发展方式的根本要求,是促进烟草产业结构调整的关键所在,是提高行业经济运行质量和效益的必然选择.推进“卷烟上水平”,迫切需要全局干部职工进一步解放思想,更新观念,开拓进取,争创一流业绩；迫切需要全局干部职工进一步团结一心,同舟共济,顽强拼搏,凝聚发展合力；迫切需要全局干部职工进一步转变作风,求真务实,奋发有为,加快发展步伐.更加迫切需要全局干部职工以“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的良好精神状态,率先争先不懈怠、持续大干不动摇,全力推动“卷烟上水平”和各项工作攀升跨越.三、加强作风纪律集中整顿活动,是优化企业发展环境的需要从一定意义上讲,干部职工思想作风纪律决定着企业的发展的环境,影响着企业的发展的速度,左右着企业的发展的质量.全体干部职工对企业而言,人人关系企业形象,个个关系发展环境.一直以来,企业员工秉承“国家利益至上,消费者利益至上”的行业共同价值观,每个人都是企业对外的“窗口”,每名员工都是企业的“形象大使”,单位职工的一言一行都是代表着企业的形象,单位的作风纪律涣散,对企业的危害十分严重.如果对作风纪律较差的现象视而不见、听而不闻、麻木不仁、任其滋长漫延,群众就会有意见,最终必然会涣散干部职工的斗志、损害党群、干群关系、影响和干扰各项工作,进而阻碍烟草事业的发展进程、贻误发展大业.
急求一篇 与烟草企业 有关的 “讲责任 讲奉献 讲纪律 演讲稿”，本人岗位为客户经理。
责任、纪律作风整顿心得体会自县局开展作风纪律集中整顿活动以来，我认真学习了文件精神和领导重要讲话等。
对照责任作风纪律整顿活动的基本要求，紧密联系个人工作和思想实际，我深刻认识到，全面开展“责任奉献纪律集中整顿”活动，对转变工作作风，提升干部职工素质，提高行政效能，优化发展环境，将起到积极的推动作用。
结合学习情况和思想认识，主要有以下几个方面的心得。
一、加强作风纪律集中整顿活动，是企业长远健康发展的需要好的作风纪律，对内是向心力、执行力和凝聚力，对外是影响力、竞争力和发展力，直接展示着我局全体干部职工的思想和纪律，直接体现着烟草人的素质和形象，对企业的长远健康发展有着重要的影响。
扎实开展干部职工作风纪律整顿，对提高企业的规范化管理水平，对加强干部职工的思想作风纪律建设，对推动企业发展方式转型、实现跨越式发展，具有极为重要的意义。
实践证明，一个部门的工作，成在作风，败也在作风；一个单位的形象，好在作风，坏也在作风；一个领导的威信，高在作风，低也在作风。
因此，加强干部职工思想作风纪律建设，扎实开展干部职工思想作风纪律整顿活动，对解决干部职工思想作风纪律与科学发展、跨越发展、和谐发展不适应、不协调的问题具有重要作用。
我们要通过开展作风纪律整顿活动，进一步转变观念、转变职能、转变作风，不断增强大局意识、服务意识、创新意识、效率意识，真正做到用心想事，用智谋事，用力干事，全力推进陕县烟草各项工作再上新水平。
二、加强作风纪律集中整顿活动，是全面推进“卷烟上水平”的需要卷烟上水平是当前和今后一个时期烟草行业工作的基本方针和战略任务，是行业加快转变发展方式的根本要求，是促进烟草产业结构调整的关键所在，是提高行业经济运行质量和效益的必然选择。
推进“卷烟上水平”，迫切需要全局干部职工进一步解放思想，更新观念，开拓进取，争创一流业绩；迫切需要全局干部职工进一步团结一心，同舟共济，顽强拼搏，凝聚发展合力；迫切需要全局干部职工进一步转变作风，求真务实，奋发有为，加快发展步伐。
更加迫切需要全局干部职工以“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的良好精神状态，率先争先不懈怠、持续大干不动摇，全力推动“卷烟上水平”和各项工作攀升跨越。
三、加强作风纪律集中整顿活动，是优化企业发展环境的需要从一定意义上讲，干部职工思想作风纪律决定着企业的发展的环境，影响着企业的发展的速度，左右着企业的发展的质量。
全体干部职工对企业而言，人人关系企业形象，个个关系发展环境。
一直以来，企业员工秉承“国家利益至上，消费者利益至上”的行业共同价值观，每个人都是企业对外的“窗口”，每名员工都是企业的“形象大使”，单位职工的一言一行都是代表着企业的形象，单位的作风纪律涣散，对企业的危害十分严重。
如果对作风纪律较差的现象视而不见、听而不闻、麻木不仁、任其滋长漫延，群众就会有意见，最终必然会涣散干部职工的斗志、损害党群、干群关系、影响和干扰各项工作，进而阻碍烟草事业的发展进程、贻误发展大业。
如何提升烟草行业的核心竞争力
一、烟草行业当前面临的形势和问题 从目前情况看，烟草行业正处在内外多重压力之下，置身于内部各种矛盾之中。
烟草行业的发展面临着五大挑战： 1、烟草行业饱受争议。
烟草是一个特殊行业，随着社会经济的不断发展，吸烟与健康问题将日趋突出，如何减少吸烟对健康的危害是不可回避的矛盾。
烟草由于实行特殊的专卖体制，在市场经济不断发展和完善的环境下，如何做到切实维护国家利益和消费者利益，必然会引起社会的广泛关注。
为适应WTO的游戏规则，切实履行《烟草控制框架公约》，2008年，烟草工业根据《中华人民共和国境内卷烟包装标识的规定》，对卷烟包装标识进行了改版。
同时，世界卫生组织（WHO）在全球掀起了新一轮声势更高、范围更广的反烟浪潮，自2011年1月起，我国将在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。
公共场所禁烟正在立法，可以说，公共场所全面禁烟是大势所趋，烟草行业的生存环境将更加严峻。
2、国外卷烟巨头的冲击。
我国加入世贸组织（WTO）后，国内市场国际化的趋势将进一步显现，烟草市场将进一步开放，随着烟草及相关产品关税的逐步递减和国家政策的逐步放开，外国卷烟及其有关产品的市场竞争力将明显增强，国外卷烟巨头通过参股、兼并、重组等方式，对我国烟草工业进行渗透，由于我国烟草工业存在着经营理念滞后、基础管理薄弱、人才资源匮乏、技术力量落后等短板，将直接面对国际跨国烟草集团更为强劲的竞争，生存空间将会进一步收窄。
3、垄断行业体制改革的深入推进。
随着社会主义市场经济体制的建立与不断完善，烟草行业面临的市场形势发生了深刻的变化。
当前，垄断行业的改革整体滞后，对经济社会发展带来了负面影响，被社会所关注：一是造成市场的不公平竞争，制约了市场机制在提高效率方面的作用；二是造成行业巨大差距和收入分配的差距；三是侵害了全社会居民的福祉；四是影响社会的公平正义。
有专家指出，我国要形成消费主导的发展方式，就必须打破垄断，其中最重要的就是国有资源的配置问题。
如果国有资源还主要配置在竞争领域，甚至呈现不断扩张的趋势，那么就很难启动民间投资。
今年5月13日，国务院发布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（简称“新36条”），“新36条”鼓励和引导民间资本进入的领域包括基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业、参与国有企业改革等，表明国家在逐步放宽垄断行业的进入门槛，可以预见，随着我国经济体制改革、政治体制改革以及其他各方面的改革深入推进，烟草行业的坚冰最终将会打破。
4、烟草行业快速发展的不可持续性。
我国是一个发展中国家，烟草作为高税利的行业，在满足市场需求的同时，为国家经济建设提供了财政积累，但也面临着社会主义市场经济体制的逐步完善和国民经济的快速发展对烟草行业提出的新要求、新压力。
任何行业的发展既有波峰，也有波谷。
随着我国社会经济的稳定发展，产业结构的调整和成功转型，烟草行业税收贡献在国民经济中的占比和产业地位会逐步降低，加之社会群众追求健康的生活方式，这在卷烟生产总量增长余地非常小的情况下，要保持烟草税利的长期持续增长，其难度和压力是很大的。
因此，行业的高速发展不具有可持续性，行业垄断地位面临挑战。
5、行业内部存在诸多“短板”。
烟草行业是我国目前唯一一个全国范围内实行专卖制度的行业。
烟草专卖专营体制的确立，对烟草行业的发展起到了较大的促进作用。
但不可否认，这一体制的确立，是特定历史条件下的产物，也不可避免地带有传统计划经济体制的特征，管理体制先天不足所造成的弊端如：资源配置不合理、利益主体多元化、体制运行效益偏低等，这不仅困扰着全国烟草统一大市场的形成，也影响烟草行业进一步发展。
当前，行业内部存在着一些深层次矛盾和问题：一是面对严峻的形势，烟草部分职工危机感和紧迫感不强，市场意识、竞争意识、服务意识仍然比较淡薄；二是烟草管理体制急需进一步完善，“统一领导、垂直管理、专卖专营”的体制并没有真正到位，由于利益驱动，市场被人为地分割成若干属地，“大市场、大流通”的格局远未形成；三是“散、乱、低”和不规范的问题仍然存在，企业结构散，市场秩序乱，技术水平、管理水平和效益水平低，有令不行，有禁不止以及地区封锁等大量的不规范行为仍然是制约行业发展的主要障碍；四是市场净化率和市场控制力需要进一步提高和加强。
从整体上看，烟草行业和科技创新能力、市场竞争能力和抵御风险能力还比较薄弱，队伍整体素质不高，这是来自行业内部的明显差距和巨大压力。
这些问题的存在必然影响与市场经济、与国际市场接轨。
二、提升烟草行业竞争力的对策和途径 发现问题，是为了更好地分析问题，制定对策，解决问题，奋发图强。
从烟草行业当前面临的形势和问题来看，既有客观因素，也有主观原因，但重要的是我们要从主观因素出发，通过主观努力，改变客观形势，提高行业自身竞争能力。
笔者认为，要从以下几个方面着力： 1、深化行业体制改革，创新管理体制机制。
客观地讲，经过二十多年的发展，国家烟草专卖制度更加巩固，“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制不断完善，行业管理和企业管理逐步加强，行业整体实力有了新的增强，这些都为行业的生存发展奠定了较好的基础。
由于种种原因，全国一个整体的卷烟市场，被人为地分割成若干“属地”，“统一管理、垂直领导、专卖专营”的体制有待进一步完善。
一是实行跨地区的烟草行业重组。
在社会主义市场经济体制的基础上坚持国家烟草专卖制度，引入市场机制和竞争机制，搬掉落后的管理模式，并协同国家税务总局，着手进行烟草财税改革，从财税体制上摧毁地方封销、诸侯割据的现状，不断改革烟草行业和烟草企业内部与社会主义市场经济体制和国家烟草专卖制度要求不相适应的地方，真正实施“大市场、大流通、大网络”经营。
要按照国家局《关于卷烟工业跨省联合重组工作的指导意见》，以“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”为主要任务，积极推进市场取向的改革，大力推进卷烟工业联合重组，解决卷烟工业长期存在的品牌数量多、结构低、规模小等突出问题，有利于在更大范围内促进烟草生产要素合理流动，优化资源配置效率；有利于调整企业组织结构，优化卷烟工业合理布局；有利于提高名优品牌的市场占有率和企业经营效益，进一步增强企业的竞争实力；有利于全行业“两个十多个”的培育，实现行业改革和发展的战略目标，发挥市场资源配置作用。
二是建立完善卷烟工业新型管理体制。
推行烟草工业母子公司管理模式，理顺母子公司管理关系，规范母子公司管理行为，完善母子公司管理体系，通过母子公司组织架构建立及科学决策管理运作机制、人才选拔、任免管理运作机制、资产监督管理运作机制、激励约束管理运作机制、风险防范管理运作机制、信息管理运作机制的有效对接，实现资产监管有效化、协调效应最优化、投资收益最大化。
同时，在构建卷烟工业企业公司法人治结构过程中，妥善处理公司法人治理结构（董事会、监事会、经营层）与“老三会”（即党委会、职代会、工会）的关系，杜绝党、政“两张皮”现象。
三是突出烟草商业市场经营主体地位。
加快专卖制度下的市场化进程，完善取消县级公司法人资格后的管理模式，发挥市场在资源配置中的基础作用，初步建立统一、开放、竞争、有序的卷烟市场，充分发挥市公司作为经营主体的自主经营优势，努力适应与推进母子公司体制变革，努力适应行业卷烟交易方式、计划管理体制改革的新要求，不断提升市场控制力和自主竞争力。
四是推进行业用工分配制度改革。
早在2006年，国家局就确定安徽、浙江、四川省局（公司）和川渝、湖北中烟工业公司为用工分配制度改革试点单位，全面整合人力资源，创新人力资源管理方法，由点及面，稳步推进。
今年2月22日，国家局召开烟草行业深化推进用工分配制度改革电视电话会议，把加强岗位管理作为深化用工分配制度改革的关键，按照“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的要求，在行业内整体推进，努力做到岗位设置更加科学、岗位职责更加明确、人员配置更加合理、选拔任用更加公正，努力实现从身份管理向岗位管理转变，构建更加和谐的劳动关系，这将对理顺行业内部用工关系、规范分配行为、构建和谐烟草，调动全体员工的积极性、主动性、创造性发挥积极作用。
2、构建网络营销体系，努力实现卷烟上水平。
结合行业实际，把营销网络建设放在突出地位，运用信息化支撑与科技创新引导，提高卷烟营销网络的生命力、发展力、竞争力，努力实现从传统商业向现代流通的战略转变。
一是加强营销网络建设。
按照“流程优化、调控有力、市场有序、功能较全”的卷烟营销网络建设的要求，正确处理好城网与农网的关系、提升市场占有率与零售户合理布局的关系、增强市场控制力与降低网络运行成本的关系、短期目标与稳健发展的关系、网络质量与基础建设的关系，从统一市场、统一网络、统一业务流程三个方面入手，优化资源配置，完善网络功能，加快营销网络体系、现代营销体系建设，建立起“覆盖城乡、以我为主、归我管理、由我调控”的卷烟销售网络体系，全面提升网建水平。
二是加强物流配送标准化建设。
研究业务重组与业务流程优化，优化配送线路和访配周期，合理投资硬件建设，探索大区域的物流配送资源和电话访销及市场营销资源整合，推进城乡物流配送系统一体化，实现资源要素在更大的范围内有效配置和优化组合，逐步实现物流配送效率最大、服务最优、成本最低，全面实现网络运行“流程科学、服务优质、低本高效”。
三是加强客户关系管理。
按照“平等互利、互信共赢、互律互动、共同发展”的原则，探索新型客户关系管理模式。
坚持品牌共有、市场共享、客我共赢，选择与市场需求相吻合的工业企业建立新型战略合作伙伴关系；注重消费终端建设，建立终端客户档案、电子商务客户档案，深入研究、推进客户业态分类管理，建立客户评价体系，实施差异化服务管理；以客户为中心，建立客户关系管理系统，完备客户数据库，为卷烟精准营销提供数据支撑。
四是加强卷烟品牌培育。
以“互动、互信、互赢”为基础，积极建立新型工商关系，制定合理的合作机制，烟草商业企业为工业企业特别是“百牌号”生产企业营造公平、良好的市场环境和空间，做到市场资源共享，市场准入无障碍，卷烟品牌共同培育，防止各自为战；围绕“大市场、大品牌、大企业”的战略，按照卷烟品牌“532”发展规划和销售收入“461”的目标，结合政策导向、地理位置、卷烟消费习惯、市场接受程度等因素，克服体制性障碍和制约重点骨干品牌扩张因素，加快工业重组和品牌整合，重新规划品牌合理布局，把培育品牌作为第一要务，改变品牌区域化现状，培育一批具有较大规模、较强竞争力和市场覆盖面较广的全国性名优品牌，降低品牌整合与替换风险，努力解决市场需求与供给的矛盾、品牌结构与国家局“大市场、大企业、大品牌”战略的矛盾；开展“按客户订单组织货源”和工商联动营销工作，坚持以市场需求和客户需求为导向，让零售客户自由选择品牌，形成烟草工商企业满足市场需求和客户需求的卷烟销售模式。
五是加强信息化建设。
烟草信息化要紧密结合行业发展战略，以满足需要，促进发展，创新服务为原则，以应用体系建设为驱动，建设支撑和带动行业现代化建设的数字烟草，提升中国烟草总体竞争实力；应用新一代高性能计算机技术、高可信网络技术和网络信息安全技术，建设低成本、多性能、高智能、安全可靠的行业数据网络环境。
构建行业电子商务体系、电子政务体系和管理决策体系，用信息化带动烟草行业现代化建设，为提高企业核心竞争力和中国烟草总体竞争实力，促进行业持续稳定协调健康发展提供基础保障。
同时，以信息化为支撑，在以“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”为统一业务模式的基础上，创造性地开展“网络订购”、“零售加盟”等新的业务模式，丰富卷烟营销手段。
3、加强市场体系规范化建设，巩固维护烟草专卖制度。
一是巩固完善烟草专卖制度。
深入研究专卖宣传新方式、新方法，加强新修订专卖法规、“两高”司法解释和假冒卷烟识别常识、非法“三烟”对市场的危害等宣传，争取社会、消费者对烟草部门的理解和支持，共同营造良好的经营和执法环境；继续争取立法执法机关和政府对专卖管理工作的支持与配合，借势造力，完善联合打假机制，探索群防群治新途径，发挥政府行为管理市场的作用。
二是强化专卖管理职能。
加强市场日常治理，结合不同时期的市场特点，定期开展卷烟打假、市场整顿专项行动和打击无证贩运卷烟、铁路公路“包包队”专项斗争，保持打假打私高压态势，维护市场稳定；突出专卖工作重点，把“追源头、打网络、端窝点、防渗透、强内管”作为专卖工作重点，按照专卖专职化的原则，侦、查、管相对独立运作，提高技侦人员业务技能，发挥技侦队伍作用，运用科技手段应对不法烟贩的反侦查能力，改变由单一专卖查处打击型向管服并举型过渡，构建科学统一的专卖管理模式；强化许可证管理，落实零售许可证总量控制标准，按照《烟草专卖许可证管理办法》及合理布局的要求，严把许可证审批关，加强许可证监管，解决证件管理与市场管理脱节问题，提高许可证含金量。
三是坚持依法行政，文明执法。
加大专卖执法队伍建设力度，净化专卖执法人员思想，加强实际工作能力建设，依法行政，规范办案，提高严格执法与文明执法水平，树立行业执法良好形象；加强对执法程序的监督检查，对专卖执法中市场检查的规范性、案件处理的严谨性、法规适用的准确性，进行监督检查；加强对行政许可事项的监督检查，严格审核案件办理和案卷制作质量；落实行政执法责任制，严格执行《执法责任错案追究制度》，做到无行政复议和行政诉讼案件发生，无违法行政执法，无执法人员违法违纪行为发生。
四是加强内部监管，实现规范管理。
转变客户经理职能，层层签订规范经营责任书，规范营销、专卖人员行为，杜绝卖大户、虚拟订单等不规范行为，提升服务客户的能力和水平；建立专卖内管平台系统，实现专卖和营销联合管理经营行为，对销售预警情况和存在的问题及时督促整改到位，实现规范经营；发挥财务审计、专卖、纪检监察部门的监管作用，加强对规范经营、财务审计、专卖管理、计划投资、薪酬分配、招标采购、固有资产、干部选拔、重大决策、内控制度的监督，建立健全科学考评体系和激励机制，奖优罚劣，做到“自律、内控、规范”；推进办事公开民主管理工作，加强对各级领导干部权力运行的监督和重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用的监管，强化监管责任，严格责任追究，形成“依法行政、民主决策、科学管理、程序操作”的良好风气。
4、加强企业文化建设，提升烟草行业竞争软实力。
加强文化建设是提升烟草企业核心竞争力的重要途径。
优秀的企业文化，对内可以增强凝聚力、向心力，对外可以树立形象，扩大影响力和增值力，是核心竞争力的重要组成部分。
一是构建烟草企业文化建设体系。
结合行业特点，研究制订烟草企业文化战略，设计烟草企业文化的价值理念体系、行为规范体系和形象识别体系，以烟草企业文化战略目标、任务和内容体系为指导，对烟草企业文化建设的实施原则、主要途径、组织方式、资源配置进行整体分析和总体上的规划部署，用以指导行业的文化建设；建立规范的烟草企业文化运行和评价机制，制定完善烟草企业文化建设的宣传、监督、考核、评比、奖惩等制度，为烟草企业文化建设的规范运行提供制度保障；推进烟草企业文化工作创新，根据新形势新任务的要求，及时改造、补充和创新烟草企业文化内容、形式、工作制度等，使之始终能够引领和适应企业发展的需要，实现烟草企业文化的不断再造，把烟草企业文化产生的凝聚力转化为创新力和经济力。
二是建设服务文化。
结合各级烟草企业部门的具体情况和地狱、文化特点，以企业文化建设为依托，加强服务文化建设，以ISO9000质量管理体系为基础，构建服务文化的框架体系，设计服务标识、品牌徽记等，制定服务规范、标准和服务流程，打造烟草服务品牌。
通过对服务品牌体系的适用规范、对服务质量的监督规范，对传播效果的评估和提升，制定对员工的激励措施，鼓励员工创造性地开展工作，促进服务品牌的传播，增强企业的知名度和客户的满意度，烟草企业的核心竞争力。
三是建设团队文化。
创建学习型企业，大力倡导勤奋学习、勤奋工作的良好风气，实现工作与学习的高度融合，使终身教育和终身学习的理念深入人心；加强员工队伍建设，以能力建设为核心，推进岗位管理，不断提高队伍的综合素质，锻造一支素质高、业务精、纪律严、作风硬的烟草团队；加强领导班子建设，按照“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求，改进与完善各级班子激励机制与监督机制，探索建立由单一的经营业绩评价向绩效与能力综合评价的考评体系转变，提高烟草各级班子驾驭全局、科学管理、务实进取能力。
四是建设管理文化。
坚持制度创新与规范管理，夯实管理基础，完善管理制度，不断引入现代企业管理理念和管理方法，推进全面质量、财务、安全、营销、专卖等管理基础，促进决策透明化、管理法制化、程序规范化，提高综合管理水平与服务效率。
5、实施减焦降害工程，从科技进步上降低社会危害。
烟草行业生产经营特殊商品，是负责任的行业，这种责任，既是法律上的要求，也是道德上的要求。
一是烟草行业要牢固树立责任意识，对消费者负责，对社会负责，关爱烟农和零售客户，正确处理好与行业外部的关系，主动承担与烟草行业利益相关者和自然环境之间的和谐义务，引导卷烟零售客户禁止向未成年人出售卷烟，倡导社会文明；积极回报社会，扶危济困，支持新农村建设，推动社会进步；加强循环经济研究，注重节约资源，保护环境，适应和满足建设环境友好型、资源节约型社会的需要。
二是提高卷烟科技含量，减少卷烟对身体的危害。
提高卷烟生产工艺，降低烟草的危害性，是烟草工业厂家义不容辞的责任。
要把推进卷烟调香、减害降焦、特色工艺及其特色配套设备的核心技术研究作为突破口，强化相关技术、材料的原始创新和集成创新，充分挖掘、发挥国产烟叶原料、工艺、中式卷烟产品等在减害降焦、缓解吸烟与健康矛盾等方面的技术优势和潜力；要紧紧结合中式卷烟的风格风味特征，着力强化对中式卷烟减害降焦技术的研究与自主创新，进一步研究降焦新技术、新材料，积极组织综合性减害技术的集成创新和推广应用，开发低焦油和混合型卷烟，提高卷烟生产技术水平和卷烟质量，减焦降焦，降低烟草的危害性，全面提升中式卷烟核心竞争力。
合肥市烟草专卖局的领导团队
烟草专稿 “卷烟上水平”作为中国烟草行阶段以及今后一段时期需要开展的工作，而作为“卷叶上水平”重要的一环——加大员工队伍作风建设显得尤为重要。
面对新任务、新要求，要充分发挥好员的聪明才智，调动全体员工的积极性、主动性和创造性，多管齐下更好地激励员工，改进工作作风，激发和鼓舞全体员工以良好的精神状态，才能全力推进“卷烟上水平”各项工作的落实。
虽然近年来烟草行业不断加强队伍建设，引进新鲜血液，队伍的整体素质有一定的提高，但同时由于在垄断的豢养，也存在着一些不容忽视的问题，如盲目乐观、安于现状、作风不实、执行不力等作风问题突出，影响了烟草行业的进一步发展。
加强作风建设的意义 加强作风建设是适应新形势、迎接新挑战的迫切需要。
作风的优劣、风气的好坏，关系人心向背，关联干部形象，影响企业发展。
纵观我们党革命、建设和改革的历程，所取得的每一项成就，都是坚持实事求是、加强作风建设的结果。
当前，国内外形势正在发生深刻变化，既面临“四大危险”，更经历“四大考验”，既面临难得的重要机遇，又面临复杂的严峻挑战，发展道路上必然有许多难以预料的困难和问题。
只有大力弘扬求真务实精神，大兴真抓实干之风，我们才能科学地判断形势，才能紧紧抓住并充分用好重要战略机遇期，有效应对和妥善处理各种风险和挑战，更好地趋利避害，在更高层次上推进卷烟上水平。
坚持作风建设是保持纯洁性、永葆先进性的根本要求。
加强作风建设既是党的优良传统，更是共产党人应具备的政治品格，不仅为树立正确世界观、人生观和价值观提供了现实途径，更有利于解决一些党员干部权力观、地位观和利益观的错位问题。
加强作风建设既是对党员干部党性原则的要求，也是对党员干部意志品质的考验。
坚持作风建设是弘扬好作风、树立新形象的有效途径。
行业正反两方面的典型案例充分表明，什么时候放松了作风建设，干部作风就会滑坡，干群关系就会疏远，干部形象就会受到损害；什么时候加强了干部作风建设，干部作风就会好转，干群关系就融洽，就能持续稳定健康发展。
可以说，只有作风建设才能聚人心、暧人心、稳人心。
坚持作风建设是增强凝聚力、提高执行力的基础前提。
许多知名企业、成功人士的奋斗历程表明，哪里的作风建设做得好，哪里的凝聚力就强、执行力就高。
作风建设坚持得不好，必然削弱企业战斗力，甚至出现一盘散沙的不良局面，只有把作风建设作为一项基本功，精心谋事，埋头干事，靠真抓实干才能增强凝聚力，靠真抓实干才能提高执行力。
坚持作风建设是谋划新发展、开拓新局面的重要保障。
行业发展三十年的发展实践，就是一个不断加强作风建设的发展历程。
坚持作风建设，既是检验工作态度、工作作风，也是衡量工作成效的重要标志。
抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于落空。
抓好落实，企业发展就充满生机；不抓落实，再好的蓝图也是空中楼阁。
在当前企业发展呈现新局面的良好基础上，只有加强作风建设，以求真务实的行动谋发展，我们的企业才能在激烈的竞争中立于不败之地。
当前工作作风方面存在的主要问题 近年来，在加强员工管理、完善分配激励机制、强化员工学习培训等方面都做出了较好的业绩。
然而，在肯定成绩的同时，也要清醒地看到不少员工“思想不正、作风不实、管理不严、服务不优、执行不力”等问题仍然不同程度的存在，有的还比较严重，在不同程度上制约了烟草行业的健康发展。
思想不正。
烟草职工长期生存在行业垄断的环境里，相对其他行业来说，压力较小，收入较高，普遍存在着依赖烟草、依赖企业的思想，缺乏必要的责任感和危机感，对各项改革措施承受能力较弱。
在烟草行业迎接加入WTO和签署《烟草控制框架公约》挑战的今天，一些员工无所用心、因循守旧，只满足于维持现状，对企业漠不关心，官商、坐商作风严重。
平时不加强自身理论学习，提高自身业务水平。
在困难面前，强调客观因素多，发挥能动性、创造性和主动性少，责任感、危机感、紧迫感不强，工作不求做得好，只求过得去，得过且过，进取精神不强，攻坚克难意识减弱。
不认真践行“潜心做事、低调做人”的行业信条，不坚持勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统。
作风不实。
不坚持实事求是，不从实际出发，急功近利，不按烟叶发展、市场营销、品牌发展的客观规律办事。
在烟叶种植面积落实、计划合同管理、生产技术落实、基础设施建设和烟叶收购等方面，弄虚作假，虚报、瞒报、错报或漏报统计数据，上报数据不及时。
在市场监管、依法行政等方面，只重数量，不重质量，管理方式粗放，日常巡查走过场，执法不公，执法不严，存在吃、拿、卡、要的现象，工作方法简单，态度粗暴。
在市场营销、网络建设方面，片面追求考核奖励，压销压库，不注重改善客我关系，不注重维护客户利益。
工作部署多，但抓落实少，不经常深入基层、生产一线调查研究，不了解市场实际、基层工作和生产一线的真实情况，不能及时有效帮助基层解决实际问题，制约和影响企业持续健康发展。
执行不力。
工作执行力差，有令不行，有禁不止，政令不畅，办事拖拉，不讲效率，相互推诿扯皮，敷衍塞责，平时不抓紧，忙时乱应付。
只为困难找理由，不为解决问题想办法，使上级的决策部署在基层执行过程中走样、变味，落实大打折扣，不符合上级要求或与上级精神背道而驰。
不注重学习领会上级精神，不主动加强学习业务知识，不与时俱进，与“卷烟上水平”的新要求极不适应。
不把心思放在工作上，到处找关系、拉关系；不把精力放在落实上，不注重工作实效，只为检查应付过关，不注重基础工作，不注重过程管理；大局意识不强，存在本位主义，强调自身利益，不顾全大局，全局观念较差。
管理不严。
不严格遵守管理制度，不严格落实管理措施，不严格追究失职行为。
不遵守工作纪律，自由散漫，无故迟到、早退、串岗、脱岗，玩忽职守，工作时间内上网聊天、玩游戏、炒股票等。
缺乏规范的程序意识，事前无计划，事中无报告，事后无反馈，办事拖沓，推诿扯皮。
工作缺乏积极性、主动性，工作思路不清晰，被动开展工作，满足于做好上级要求的工作，主观能动性不强，不能创造性地开展工作，工作创新能力差。
服务不优。
随着行业队伍建设的不断加强，烟草行业员工服务态度生、冷、硬、顶的现象虽然少了，但随着行业的进一步发展，客户需要的不仅仅是微笑服务，更希望得到快捷、主动、周到的服务。
某些员工在工作中还没有转变观念，搞好定位，真正树立起以实现“三个放在心上”为目标的服务理念，缺乏对组织负责、对事业负责、对服务对象负责的责任意识；缺乏团队协作和顾全大局的责任意识，责任分工不明确，不团结协作，责任心不强，“事不关己高高挂起，多一事不如少一事”的观念根深蒂固。
造成员工作风不实的原因分析 纵观烟草企业近年的发展，笔者认为，包括烟草企业在内的许多企业在员工作风建设上存在着以下问题： 知识结构陈旧。
多数员工文化程度不高，学习热情不够，早年的知识存底掏空殆尽，新知识格格不入，工作墨守成规、固步自封更是自然，头脑对新形势新情况新问题反应迟钝自在情理之中，面对工作困境只能是拆东墙补西墙，四处应付。
监督渠道不畅。
不良的工作作风的形成并非一朝一夕，纠正起来也不能指望一天两天之功，需要建立和形成一种长效监督机制才行。
当前，监督渠道不畅、制度措施皮软是导致工作作风问题纠而无力、整而无效的一个重要原因。
正如中纪委副书记刘锡龙谈对官员监督的五大困境：上级监督下级太远，同级监督同级太软，下级监督上级太难，组织监督时间太短，纪律监督为时太晚。
措施不具体。
主要指在企业经营管理活动中，没有把员工作风建设作为企业发展战略的一项重要内容，制定行之有效长短期规划和必要的措施，并表现为应付上级部署和安排的多，结合单位实际进行有目的、有计划地进行职工培训教育的工作做得比较少。
是职工无压力。
由于管理机制等方面的原因，员工满足于现状，许多员工形成了不钻研技术和业务，照样衣食无忧的认识和状态，干好干坏一个样，甚至出现了“不会干”却成为逃避责任的最好理由等反常现象。
因而，也在许多企业形成了没有人愿意学习业务，更不愿意搞工作创新。
加强作风建设的有效途径 加强组织领导。
在一定意义来讲，一个好的工作作风是各级领导干部以身作则带出来的。
加强作风建设必须从领导做起，精心安排部署，落实责任分工，确保思想到位、动员到位、组织到位、自查到位、措施到位、整改到位。
从一把手做起，一级抓一级、一级带一级、一级管一级。
要充分发挥带头作用，不作秀、不扰民、不虚浮，率先垂范抓落实，争当求真务实的实践者、争当改进作风的推动者、争当服务群众的引领者，以自身的实际行动影响和带动干部职工转变作风、取信于民。
强化宣传引导。
可以利用局域网、板报、横幅、活动简报等宣传方式，加强舆论宣传，积极宣传先进典型，推广好的经验和做法，曝光突出问题，形成强大声势，营造加强作风建设的浓厚氛围。
要重点抓好正反方面典型，树立一批作风朴实、真抓实干、成绩突出的正面典型，查处个别作风不实、不尽责、玩忽职守的反面典型，努力在行业内形成一种弘扬正气、惩治邪气的良好氛围，把干部员工的作风建设提高到一个新水平。
加强员工的思想政治工作。
面对“卷烟上水平”这一场行业历史性变革，我们要认真学习贯彻国家局党组下发的《关于深入开展“保持良好精神状态，努力开创‘卷烟上水平’新局面”教育活动的通知》精神，把教育活动与优秀市局创建活动、“求真务实年活动”和“讲责任、讲奉献、讲纪律”作风建设等活动结合起来，不断提升各项活动的实效性。
要强化员工的大局意识、责任意识和创新意识，充分发挥思想政治工作的优势和精神激励因素的能动作用，以“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的良好精神状态，努力开创“卷烟上水平”新局面。
加强精神激励。
根据马斯洛的个人需求层次理论的划分，个人的需求分为五个层次，从低到高排序为：生存需求、安全需求、尊重需求和自我实现需求。
并且，当个人较低层次需求得到满足后，就会产生对较高层次需求的欲望。
所以，我们要改变传统的以物质激励为主的机制，建立以目标发展为导向的激励机制。
激励员工站在新的发展起点，站在实现自我人生价值的高度，立足本职岗位，践行“两个至上”，增强事业心和责任感，为企业科学发展贡献聪明才智，开创“卷烟上水平”新局面。
严明纪律强考核。
要针对干部职工思想、作风、管理突出问题，制定出作风纪律禁令，以严明的纪律促使干部职工的思想认识、实践行动统一到加强作风建设的部署和要求上来。
要加强纪律的监督检查，对顶风违纪的行为坚决予以严惩，决不姑息迁就，决不心慈手软。
要充分运用日常督查、明察暗访等多种形式，及时发现并解决作风建设中出现的突出问题，并及时通报检查结果要不定期召开工作协调会，及时研究、解决作风建设中出现的新情况、新问题，加强对作风建设的综合指导，确保作风建设顺利推进。
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烟草行业可以禁止员工及其亲属从事卷烟经营活动吗
、烟草行业前面临形势问题 目前情况看烟草行业处内外重压力置身于内部各种矛盾烟草行业发展面临着五挑战： 1、烟草行业饱受争议烟草特殊行业随着社经济断发展吸烟与健康问题趋突何减少吸烟健康危害避矛盾烟草由于实行特殊专卖体制市场经济断发展完善环境何做切实维护家利益消费者利益必引起社广泛关注适应WTO游戏规则切实履行《烟草控制框架公约》2008烟草工业根据《华民共境内卷烟包装标识规定》卷烟包装标识进行改版同世界卫组织（WHO）全球掀起新轮声势更高、范围更广反烟浪潮自20111月起我所室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具其能室外公共场所完全禁止吸烟公共场所禁烟立说公共场所全面禁烟势所趋烟草行业存环境更加严峻 2、外卷烟巨冲击我加入世贸组织（WTO）内市场际化趋势进步显现烟草市场进步放随着烟草及相关产品关税逐步递减家政策逐步放外卷烟及其关产品市场竞争力明显增强外卷烟巨通参股、兼并、重组等式我烟草工业进行渗透由于我烟草工业存着经营理念滞、基础管理薄弱、才资源匮乏、技术力量落等短板直接面际跨烟草集团更强劲竞争存空间进步收窄 3、垄断行业体制改革深入推进随着社主义市场经济体制建立与断完善烟草行业面临市场形势发深刻变化前垄断行业改革整体滞经济社发展带负面影响社所关注：造市场公平竞争制约市场机制提高效率面作用；二造行业巨差距收入配差距；三侵害全社居民福祉；四影响社公平义专家指我要形消费主导发展式必须打破垄断其重要资源配置问题资源主要配置竞争领域甚至呈现断扩张趋势难启民间投资今5月13务院发布《关于鼓励引导民间投资健康发展若干意见》（简称新36条）新36条鼓励引导民间资本进入领域包括基础产业基础设施、市政公用事业政策性住房建设、社事业、金融服务、商贸流通、防科技工业、参与企业改革等表明家逐步放宽垄断行业进入门槛预见随着我经济体制改革、政治体制改革及其各面改革深入推进烟草行业坚冰终打破 4、烟草行业快速发展持续性我发展家烟草作高税利行业满足市场需求同家经济建设提供财政积累面临着社主义市场经济体制逐步完善民经济快速发展烟草行业提新要求、新压力任何行业发展既波峰波谷随着我社经济稳定发展产业结构调整功转型烟草行业税收贡献民经济占比产业位逐步降低加社群众追求健康式卷烟产总量增余非情况要保持烟草税利期持续增其难度压力行业高速发展具持续性行业垄断位面临挑战 5、行业内部存诸短板烟草行业我目前唯全范围内实行专卖制度行业烟草专卖专营体制确立烟草行业发展起较促进作用否认体制确立特定历史条件产物避免带传统计划经济体制特征管理体制先足所造弊端：资源配置合理、利益主体元化、体制运行效益偏低等仅困扰着全烟草统市场形影响烟草行业进步发展前行业内部存着些深层矛盾问题：面严峻形势烟草部职工危机紧迫强市场意识、竞争意识、服务意识仍比较淡薄；二烟草管理体制急需进步完善统领导、垂直管理、专卖专营体制并没真位由于利益驱市场割若干属市场、流通格局远未形；三散、乱、低规范问题仍存企业结构散市场秩序乱技术水平、管理水平效益水平低令行禁止及区封锁等量规范行仍制约行业发展主要障碍；四市场净化率市场控制力需要进步提高加强整体看烟草行业科技创新能力、市场竞争能力抵御风险能力比较薄弱队伍整体素质高自行业内部明显差距巨压力些问题存必影响与市场经济、与际市场接轨 二、提升烟草行业竞争力策途径 发现问题更析问题制定策解决问题奋发图强烟草行业前面临形势问题看既客观素主观原重要我要主观素发通主观努力改变客观形势提高行业自身竞争能力笔者认要几面着力： 1、深化行业体制改革创新管理体制机制客观讲经二十发展家烟草专卖制度更加巩固统领导、垂直管理、专卖专营管理体制断完善行业管理企业管理逐步加强行业整体实力新增强些都行业存发展奠定较基础由于种种原全整体卷烟市场割若干属统管理、垂直领导、专卖专营体制待进步完善 实行跨区烟草行业重组社主义市场经济体制基础坚持家烟草专卖制度引入市场机制竞争机制搬掉落管理模式并协同家税务总局着手进行烟草财税改革财税体制摧毁封销、诸侯割据现状断改革烟草行业烟草企业内部与社主义市场经济体制家烟草专卖制度要求相适应真实施市场、流通、网络经营要按照家局《关于卷烟工业跨省联合重组工作指导意见》深化改革、推重组、走向联合、共同发展主要任务积极推进市场取向改革力推进卷烟工业联合重组解决卷烟工业期存品牌数量、结构低、规模等突问题利于更范围内促进烟草产要素合理流优化资源配置效率；利于调整企业组织结构优化卷烟工业合理布局；利于提高名优品牌市场占率企业经营效益进步增强企业竞争实力；利于全行业两十培育实现行业改革发展战略目标发挥市场资源配置作用 二建立完善卷烟工业新型管理体制推行烟草工业母公司管理模式理顺母公司管理关系规范母公司管理行完善母公司管理体系通母公司组织架构建立及科决策管理运作机制、才选拔、任免管理运作机制、资产监督管理运作机制、激励约束管理运作机制、风险防范管理运作机制、信息管理运作机制效接实现资产监管效化、协调效应优化、投资收益化同构建卷烟工业企业公司治结构程妥善处理公司治理结构（董事、监事、经营层）与三（即党委、职代、工）关系杜绝党、政两张皮现象 三突烟草商业市场经营主体位加快专卖制度市场化进程完善取消县级公司资格管理模式发挥市场资源配置基础作用初步建立统、放、竞争、序卷烟市场充发挥市公司作经营主体自主经营优势努力适应与推进母公司体制变革努力适应行业卷烟交易式、计划管理体制改革新要求断提升市场控制力自主竞争力四推进行业用工配制度改革早2006家局确定安徽、浙江、四川省局（公司）川渝、湖北烟工业公司用工配制度改革试点单位全面整合力资源创新力资源管理由点及面稳步推进今2月22家局召烟草行业深化推进用工配制度改革电视电议加强岗位管理作深化用工配制度改革关键按照类管理、科设岗、明确职责、严格考核、落实报酬要求行业内整体推进努力做岗位设置更加科、岗位职责更加明确、员配置更加合理、选拔任用更加公努力实现身份管理向岗位管理转变构建更加谐劳关系理顺行业内部用工关系、规范配行、构建谐烟草调全体员工积极性、主性、创造性发挥积极作用 2、构建网络营销体系努力实现卷烟水平结合行业实际营销网络建设放突位运用信息化支撑与科技创新引导提高卷烟营销网络命力、发展力、竞争力努力实现传统商业向现代流通战略转变 加强营销网络建设按照流程优化、调控力、市场序、功能较全卷烟营销网络建设要求确处理城网与农网关系、提升市场占率与零售户合理布局关系、增强市场控制力与降低网络运行本关系、短期目标与稳健发展关系、网络质量与基础建设关系统市场、统网络、统业务流程三面入手优化资源配置完善网络功能加快营销网络体系、现代营销体系建设建立起覆盖城乡、我主、归我管理、由我调控卷烟销售网络体系全面提升网建水平 二加强物流配送标准化建设研究业务重组与业务流程优化优化配送线路访配周期合理投资硬件建设探索区域物流配送资源电访销及市场营销资源整合推进城乡物流配送系统体化实现资源要素更范围内效配置优化组合逐步实现物流配送效率、服务优、本低全面实现网络运行流程科、服务优质、低本高效 三加强客户关系管理按照平等互利、互信共赢、互律互、共同发展原则探索新型客户关系管理模式坚持品牌共、市场共享、客我共赢选择与市场需求相吻合工业企业建立新型战略合作伙伴关系；注重消费终端建设建立终端客户档案、电商务客户档案深入研究、推进客户业态类管理建立客户评价体系实施差异化服务管理；客户建立客户关系管理系统完备客户数据库卷烟精准营销提供数据支撑 四加强卷烟品牌培育互、互信、互赢基础积极建立新型工商关系制定合理合作机制烟草商业企业工业企业特别百牌号产企业营造公平、良市场环境空间做市场资源共享市场准入障碍卷烟品牌共同培育防止各自战；围绕市场、品牌、企业战略按照卷烟品牌532发展规划销售收入461目标结合政策导向、理位置、卷烟消费习惯、市场接受程度等素克服体制性障碍制约重点骨干品牌扩张素加快工业重组品牌整合重新规划品牌合理布局培育品牌作第要务改变品牌区域化现状培育批具较规模、较强竞争力市场覆盖面较广全性名优品牌降低品牌整合与替换风险努力解决市场需求与供给矛盾、品牌结构与家局市场、企业、品牌战略矛盾；展按客户订单组织货源工商联营销工作坚持市场需求客户需求导向让零售客户自由选择品牌形烟草工商企业满足市场需求客户需求卷烟销售模式 五加强信息化建设烟草信息化要紧密结合行业发展战略满足需要促进发展创新服务原则应用体系建设驱建设支撑带行业现代化建设数字烟草提升烟草总体竞争实力；应用新代高性能计算机技术、高信网络技术网络信息安全技术建设低本、性能、高智能、安全靠行业数据网络环境构建行业电商务体系、电政务体系管理决策体系用信息化带烟草行业现代化建设提高企业核竞争力烟草总体竞争实力促进行业持续稳定协调健康发展提供基础保障同信息化支撑电订货、网配货、电结算、现代物流统业务模式基础创造性展网络订购、零售加盟等新业务模式丰富卷烟营销手段 3、加强市场体系规范化建设巩固维护烟草专卖制度 巩固完善烟草专卖制度深入研究专卖宣传新式、新加强新修订专卖规、两高司解释假冒卷烟识别识、非三烟市场危害等宣传争取社、消费者烟草部门理解支持共同营造良经营执环境；继续争取立执机关政府专卖管理工作支持与配合借势造力完善联合打假机制探索群防群治新途径发挥政府行管理市场作用 二强化专卖管理职能加强市场治理结合同期市场特点定期展卷烟打假、市场整顿专项行打击证贩运卷烟、铁路公路包包队专项斗争保持打假打私高压态势维护市场稳定；突专卖工作重点追源、打网络、端窝点、防渗透、强内管作专卖工作重点按照专卖专职化原则侦、查、管相独立运作提高技侦员业务技能发挥技侦队伍作用运用科技手段应烟贩反侦查能力改变由单专卖查处打击型向管服并举型渡构建科统专卖管理模式；强化许证管理落实零售许证总量控制标准按照《烟草专卖许证管理办》及合理布局要求严许证审批关加强许证监管解决证件管理与市场管理脱节问题提高许证含金量 三坚持依行政文明执加专卖执队伍建设力度净化专卖执员思想加强实际工作能力建设依行政规范办案提高严格执与文明执水平树立行业执良形象；加强执程序监督检查专卖执市场检查规范性、案件处理严谨性、规适用准确性进行监督检查；加强行政许事项监督检查严格审核案件办理案卷制作质量；落实行政执责任制严格执行《执责任错案追究制度》做行政复议行政诉讼案件发违行政执执员违违纪行发 四加强内部监管实现规范管理转变客户经理职能层层签订规范经营责任书规范营销、专卖员行杜绝卖户、虚拟订单等规范行提升服务客户能力水平；建立专卖内管平台系统实现专卖营销联合管理经营行销售预警情况存问题及督促整改位实现规范经营；发挥财务审计、专卖、纪检监察部门监管作用加强规范经营、财务审计、专卖管理、计划投资、薪酬配、招标采购、固资产、干部选拔、重决策、内控制度监督建立健全科考评体系激励机制奖优罚劣做自律、内控、规范；推进办事公民主管理工作加强各级领导干部权力运行监督重事项决策、重要干部任免、重要项目安排、额度资金使用监管强化监管责任严格责任追究形依行政、民主决策、科管理、程序操作良风气 4、加强企业文化建设提升烟草行业竞争软实力加强文化建设提升烟草企业核竞争力重要途径优秀企业文化内增强凝聚力、向力外树立形象扩影响力增值力核竞争力重要组部 构建烟草企业文化建设体系结合行业特点研究制订烟草企业文化战略设计烟草企业文化价值理念体系、行规范体系形象识别体系烟草企业文化战略目标、任务内容体系指导烟草企业文化建设实施原则、主要途径、组织式、资源配置进行整体析总体规划部署用指导行业文化建设；建立规范烟草企业文化运行评价机制制定完善烟草企业文化建设宣传、监督、考核、评比、奖惩等制度烟草企业文化建设规范运行提供制度保障；推进烟草企业文化工作创新根据新形势新任务要求及改造、补充创新烟草企业文化内容、形式、工作制度等使始终能够引领适应企业发展需要实现烟草企业文化断再造烟草企业文化产凝聚力转化创新力经济力 二建设服务文化结合各级烟草企业部门具体情况狱、文化特点企业文化建设依托加强服务文化建设ISO9000质量管理体系基础构建服务文化框架体系设计服务标识、品牌徽记等制定服务规范、标准服务流程打造烟草服务品牌通服务品牌体系适用规范、服务质量监督规范传播效评估提升制定员工激励措施鼓励员工创造性展工作促进服务品牌传播增强企业知名度客户满意度烟草企业核竞争力 三建设团队文化创建习型企业力倡导勤奋习、勤奋工作良风气实现工作与习高度融合使终身教育终身习理念深入；加强员工队伍建设能力建设核推进岗位管理断提高队伍综合素质锻造支素质高、业务精、纪律严、作风硬烟草团队；加强领导班建设按照政治素质、经营业绩、团结协作、作风形象要求改进与完善各级班激励机制与监督机制探索建立由单经营业绩评价向绩效与能力综合评价考评体系转变提高烟草各级班驾驭全局、科管理、务实进取能力 四建设管理文化坚持制度创新与规范管理夯实管理基础完善管理制度断引入现代企业管理理念管理推进全面质量、财务、安全、营销、专卖等管理基础促进决策透明化、管理制化、程序规范化提高综合管理水平与服务效率 5、实施减焦降害工程科技进步降低社危害烟草行业产经营特殊商品负责任行业种责任既律要求道德要求 烟草行业要牢固树立责任意识消费者负责社负责关烟农零售客户确处理与行业外部关系主承担与烟草行业利益相关者自环境间谐义务引导卷烟零售客户禁止向未售卷烟倡导社文明；积极报社扶危济困支持新农村建设推社进步；加强循环经济研究注重节约资源保护环境适应满足建设环境友型、资源节约型社需要 二提高卷烟科技含量减少卷烟身体危害提高卷烟产工艺降低烟草危害性烟草工业厂家义容辞责任要推进卷烟调香、减害降焦、特色工艺及其特色配套设备核技术研究作突破口强化相关技术、材料原始创新集创新充挖掘、发挥产烟叶原料、工艺、式卷烟产品等减害降焦、缓解吸烟与健康矛盾等面技术优势潜力；要紧紧结合式卷烟风格风味特征着力强化式卷烟减害降焦技术研究与自主创新进步研究降焦新技术、新材料积极组织综合性减害技术集创新推广应用发低焦油混合型卷烟提高卷烟产技术水平卷烟质量减焦降焦降低烟草危害性全面提升式卷烟核竞争力
