求一篇关于党课的心得
党校学习是各级党组织选派去的。
如果想考大专文凭，可以通过镇组织办公室报名，读一村一大工程，是中央组织办公厅推出来的项目，是电大的学历，但是对于以后选择村干部，很有帮助，也可以直接去当地的广播电子大学报名，选择读农村行政管理或者经济管理科目。
党校：中国共产党对党员和党员干部进行培训、教育的学校。
其任务是，通过有计划地培训，提高学员用马克思主义立场、观点、方法观察和处理问题的能力；结合新的形势，提高学员的政治思想观念和科学文化水平，增强党性，进一步发挥先锋模范作用。
党校还承担着党的建设理论的研究，以及对党组织和党员状况的调查研究等任务。
基层党校还承担对入党积极分子的培训工作，党校基本是每位党员必须经历的一个培训场所。
党组织“五个基本建设”是什么
党组织“五个基本建设”是指健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障。
要很好地解决基层组织建设中仍然存在的一些“不适应”、“不符合”和“不完善”问题，必须结合实际，突出基层基础这个重点，抓实做硬“五个基本建设”。
（一）抓好基本队伍建设。
一是加强基层班子建设。
选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织，大力加强理论和业务培训，不断提高基层领导班子整体素质，提高班子的创造力、凝聚力和战斗力。
二是加强党员队伍建设。
做好发展党员工作，注意在生产一线发展党员，注意发展年轻党员，加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处置不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。
三是加强党员教育管理队伍建设。
选好配齐党员教育职能机构工作人员和基层党务工作者，充分发挥他们在党员经常性教育中的骨干作用。
按照素质较高、数量适当、结构合理和专兼职相结合的要求，建立一支党员教育师资队伍，有计划地组织他们深入基层开展党员教育培训工作。
同时加强对党员教育队伍的培训和管理，帮助他们不断提高思想政治素质和业务能力。
四是加强后备干部队伍建设。
对农村后备干部队伍要实行“递进培养”，注重把致富能手培养成党员，把致富带头人培养成农村基层干部。
广泛吸纳各类优秀人才，储备一支年纪轻、素质高、潜力大的后备基层干部人才队伍。
五是加强入党积极分子队伍建设。
做好入党积极分子队伍的培养、教育和管理工作，着力解决农村党员“青黄不接”和年龄老化的问题。
（二）抓好基本阵地建设。
一是建立固定的党员学习教育场所。
每个基层党组织至少要有一个管理规范、功能综合的党员活动室。
同时要充分发挥各级党校在党员经常性教育中的重要作用，县市党校要把党员教育培训作为主要任务。
利用各类院校、培训机构、革命纪念地和科技示范基地等方面的教育资源，建立党员教育基地。
二是建立党员发挥先进性作用的实践阵地。
要建立党员责任区、示范岗和教育实践基地，建立党员联系困难群众、老党员和老模范的联系点，建立下岗职工党员“双建双带”、党员互动、结对帮扶、技能培训等基地。
三是建立基层党组织建设的宣传阵地。
每个党组织要建立宣传栏，宣传党的路线方针政策，弘扬先进文化和先进典型。
（三）抓好基本活动建设。
除常规性活动外，各基层党组织还要开展岗位练兵、技能比武、自主创新、结对帮扶、双培双带、双为双争、设岗创星、党员干部“心联户”等各有特色的、与党员和群众利益密切相关的主题实践活动，力争一个类别一个主题，一个地方一个特色，提高基层党员参与的积极性和群众的支持度，增强党组织的凝聚力号召力。
（四）抓好基本制度建设。
推行村民自治、村委会“直选”或“海选”之后，农村党支部在行政村的核心领导地位受到了一定的冲击和挑战。
一些村级“两委”关系出现了错位、推诿，甚至对立等不协调的新矛盾，导致农村基层班子的创造力、凝聚力、战斗力下降。
一些村干部作风不民主，习惯于“家长制”、搞一言堂，有的甚至落实政策“缺斤少两”，群众埋怨情绪、抵触情绪大，导致村民集体上访事件时有发生。
有的则因村务不公开、公开不真实、不完全、村级管理不规范而导致群众怨声载道或集体上访。
村级管理亟需民主化、制度化、规范化。
要结合基层党建示范点创建和新农村建设，着重抓好村级组织的“三化十二制”建设，即在村党支部工作中，建立支委会工作、两委联席会、村级重大事项联章联签、村委会向党支部报告等四项制度，推进党支部工作规范化；通过建立民主选举、民主决策、村委会工作和村民管理等四项制度，推进村民自治法制化；通过建立村务公开、民情恳谈会、民主评议村干部和村级财务委托代理等四项制度，推进民主监督程序化。
（五）抓好基本保障建设。
一是经费保障。
采取财政拨一点、乡镇支一点、党费出一点、联系单位帮一点、自己筹一点的“五个一点”的办法，保障基层组织建设活动经费，落实党务工作者的报酬。
二是政策保障。
有关部门对党员的就业、再就业与创业要提供政策扶持，对基层党员干部的工作、生活、家庭困难等给予支持和扶持。
三是组织保障。
进一步推行党员“三卡”管理，对基层党组织和党员实行目标管理，对党员干部和无职党员科学地设岗定责。
同时要健全基层党建工作机制，配齐配强党务工作人员，建立党建工作的评比、督查、考核机制。
对推进“五个基本建设”，可以采取先试点后推开的方式，办好农村、机关、事业单位、企业、社区5类示范点，特别是新农村建设的试点村要结合“三级联创”、“五个好”的要求，先走一步、搞好示范、积累经验，然后逐步在全州基层党组织中推开，真正把党的基层基础工作做到位，进一步夯实我们党的执政基础。
怎样当一个称职的政治部主任
怎样当称职的政治部主任作者：李昭阳 发间：2011-04-18 10:34:25法院政治部的主要围绕法院政治思想工文化建设以及干部队伍建设等方面展开，要当一个称职的政治部主任，应从本单位的实际出发，求真务实、创造性地开展工作。
作为一名基层法院政治部主任，本人将根据其职责要求，结合本院队伍政治工作和政工工作的实际情况，谈以下几点：一、近年来政治工作简要回顾近年来，本院坚持“三个至上”指导思想，深入贯彻落实科学发展观，围绕党组开展工作，充分发挥职能作用，为审判执行工作提供了有力的组织保证和人才支持，队伍建设取得了明显成效。
（一）多措并举，狠抓思想政治教育。
本院把政治教育作为队伍建设的首要任务，深入开展各项学教活动，确保队伍坚定正确的政治方向。
一是继续组织开展了社会主义法治理念教育、“大学习、大讨论”活动，广大干警在政治思想、理想信念、宗旨意识等方面有了明显进步。
二是深入开展了贯彻落实科学发展观活动、“人民法官为人民”主题实践活动活动，查找出了制约和影响我院科学发展的、人民群众反映强烈的突出问题，并分析存在问题的原因，同时制定了相应的整改措施，使司法为民措施进一步得到落实，同时也进一步增强了全体干警对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同。
三是创新教育载体，丰富教育内容。
我院利用网络开展座谈讨论等，不断创新教育形式，丰富教育内容，改进教育方法，政治教育的针对性和有效性有了新提高。
（二）搭建平台，全面加强能力建设。
把提高司法能力摆在队伍建设的突出位置，采取有效措施，扎实推进培训教育、岗位练兵等工作，着力提高队伍的综合素质。
一是构筑业务培训平台。
我院开展了庭长授课，创新学习方式、选派干警参加上级法院组织的法官各类培训辅导班，更新了专业知识、提高了理论水平。
二是搭建司法考试培训平台。
积极倡导并鼓励干警参加国家统一司法考试，通过考试者奖励3000元，为缓解法官断层发挥了积极作用。
近几年我院先后有5名干警顺利通过国家统一司法考试，去年一名干警还取得了司考全市第二名的好成绩。
三是完善岗位练兵平台。
积极开展了庭审观摩、优秀裁判文书评比等岗位练兵活动，促进干警互相学习、共同提高。
（三）深化改革，着力优化队伍结构。
我院把优化干部年龄、学历结构作为队伍建设的着力点，在完善用人导向和提高选任公信度上下功夫，不断提高队伍建设工作的整体性、协调性、科学性。
一是改进选拔任用干部的方式。
开展了中层干部轮岗交流和竞争上岗等工作，使一批政治立场坚定、熟悉法律业务、清正廉洁、群众公认、处事公道、年富力强的同志走上领导岗位。
近年来招录了4名优秀大学生进入法院，为我们的队伍补充了新鲜血液。
二是狠抓法官职级待遇落实工作，积极协调地方组织部门落实中央关于适当提高地方审判业务人员干部职级比例的政策，从而使我院内设机构科级领导待遇得以落实。
（四）以文明创建为载体，加强法院文化建设。
按照中院的安排部署，今年我院开展了“以法院文化建设为主线，加强法院队伍建设”活动，对改变干警精神面貌、重塑职业形象、规范法官举止、提升道德素养、提高司法能力起到了极大的推动作用，增强了全院干警的凝聚力、战斗力。
我院已经建成了局域网，开通了法院网络信息交流平台系统，大大提高了办案效率，扩大了法院影响力。
二、现实问题在党组领导和各部门的共同努力下，我院队伍建设、政治工作取得了一定成绩。
但是，我们也要清醒地认识到我们的工作还存在不少的问题。
首先，思想认识不明确。
一是认为法院的主要工作是审判、执行，其次才是政治工作；二是我们大部分政工干部没有准确定位政工工作，对政工工作的重要性认识不足，没有当好领导的参谋和助手，存在着工作安于现状，照抄照搬上级的部署和要求，不能根据法院的实际和干警的要求有效开展政治工作；三是有的政工干部认为职级已封顶、政工工作属于二线岗位的消极思想，对本职工作缺乏信心，理念落后，工作敷衍了事，能推即推、能拖即拖，上级法院安排的教育、培训等以审判业务紧张、单位经费困难等为理由不能按期圆满完成；四是对法院宣传工作的重要性认识不足、重视不够；五是部分干警对法院文化建设的深远意义认识不足，没有长远谋划，只作表面应付。
其次，政治工作没有创新，方法单一。
有的干警乃至干部对政治工作还停留在读文件、念报纸的传统概念上，思路不清、理念不正确、态度不端正，从表面上看政治部安排的学习任务是完成了，但实际上干警们的政治信念并没有得到增强，思想觉悟并没有得到提高，一些模糊认识并没有得到真正解决。
再次，政工工作职责不明、任务不清。
比如我院政工科只有1人，而且还身兼数职，整天忙于其他事务不利于有效开展工作。
三、新形势下工作思路首先，要充分认识法院政治工作的重要性。
当前，我国经济社会发展正处在改革的攻坚期、利益关系错综复杂，深层次矛盾进一步凸显，不可避免地会出现一些影响稳定的热点难点问题；社会不良风气蔓延滋长，各种思潮相互影响，同时人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加，使得人们在得失、利弊、优劣、荣辱、是非等问题的尺度把握上产生迷惘和困惑。
这种状况对法院干警的思想也产生巨大冲击，使干警在理想、信念、价值取向、执法意识、工作态度、自身要求等方面产生的思想问题呈多样化、复杂化趋势，拜金主义、享乐主义、极端个人主义和特权思想等腐朽的东西，也随时侵蚀着法院队伍。
同时随着我国市场经济体制的逐步完善和我国市场化空间范围的扩大，审判领域不断拓宽，案件数量持续上升，各种新型、疑难案件不断出现；公民的法律意识增强，人民群众对人民法院各项工作的要求越来越高。
而要做好人民法院工作，就必须抓好法院的队伍建设，队伍建设是永恒的主题，是法院工作的重中之重。
而队伍建设的一项重要内容，就是队伍的政治建设，它是法院审判工作的生命线，也是创建和谐司法、促进法院科学发展的源动力。
它关系到人民法院正确政治方向，关系到人民法院司法公信力，关系到人民法院又好又快发展。
因此在新时期，新形势下，充分运用好思想政治工作这个武器，对于保持人民法院队伍思想坚定、稳定巩固，确保司法公正有着重要意义。
因此，如何用科学发展观统领政治工作，积极探索做好政治工作的方法和途径，是我们需要解决的重要课题。
第二，狠抓法院文化建设。
根据中院提出的“以法院文化建设为主线，加强法院队伍建设”的新思路，其中一个主要方面就是把政治工作和法院文化建设交融起来，用软性的文化建设弥补刚性制度建设的不足。
我们要抓住这一难得的机遇，按照中院的要求，狠抓法院文化建设。
结合法院政治工作实际，我认为抓好文化建设要突出四个环节：一是培育法官忠于职守、刚正不阿、清正廉洁、克己奉公、庄重文明和富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的优秀品质和高尚情操。
二是完善职业道德规范。
要根据不同岗位，进一步完善法官忠于法律、遵守纪律、文明执法、公正裁判为主要内容的职业道德规范。
三是搞好干警文化娱乐活动，工会、共青团、妇女小组等要充分发挥作用，开展形式多样的文化娱乐活动，丰富干警文化生活，寓教于乐、寓教于情，努力营造团结和谐、积极向上的氛围。
四是政工科作为主抓此项工作的部门，积极向院长多请示、多汇报、多出主意、多想办法、多吃苦、多跑路，要力争把法院文化建设工作搞得有声有色，搞出各自的地域特色来。
第三，以创造和谐法院为目标，把政治关心与生活关心结合起来，为干警多办实事。
在法院审判活动的诸要素中，人是最活跃也是最重要的因素，一切结果均要通过人去发挥应有的效能来完成才能实现。
所以政治工作必须坚持以人为本。
要坚持为干警办实事，特别作为政工干部，要深入基层多搞调查研究，知道干警在想什么、干什么、有什么需求，因为在某种意义来说为干警办实事也是一种激励因素。
比如：我们现实生活中的衣、食、住、行、福利、待遇、升级、晋职等问题，解决不好，干警就有后顾之忧，干警就会分散精力考虑这个问题，甚至因怨气而消极怠工。
再如：我们大多数的干警积极上进，有的很想得到领导的信任和提拔，有的很想在某个领域里发挥特长等等，这些都很正常。
如果我们不关心其疾苦，不能公平合理、实事求是对待和解决这些问题，长此以往，干警的思想就会因此而发生不满情绪。
因此，在我们的实际工作中，要努力为干警办实事，把对干警的政治关心与生活关心有机的结合起来。
要关心干警的政治进步，要主动协调地方编办及上级法院关系，力争最大限度地解决干警的职级待遇问题。
要为要求入党的同志创造条件，适时引导，积极培养，使一些要求入党的同志及时地实现自己的愿望。
对于政治成熟、业务素质高的年轻干部，要大胆使用，敢于压担子，按照干部“四化”条件及时给予重用，使其尽快成长。
对于在干部的提拔任用、职级待遇等方面有不同看法或有思想情绪的同志，作为政工干部要做好心理疏导工作，使他们了解单位的机构、编制、职数等实际状况，使他们能够理解党组的工作、支持党组的工作，也要使他们明白“只要是金子总会闪光”的道理。
同时，还要关心干警的物质利益，在办案补贴发放等问题上，要公平合理，要维护大多数人的利益，在不违反政策原则的前提下，为干警积极争取。
对于生活特别困难的干警，要在政策允许的范围内积极为干警解决困难，使干警安心工作，一心一意干好工作。
在干警家中婚丧嫁娶、生老病死等大事上，也要适时帮助，使其时时时处处都感到党组在关怀他们、领导在关心他们。
只有当干警在精神上和物质上都得到关心时，才能使干警的体力和智力得到发展，使积极性得到提高，能动性和创造性得以发挥。
第四，狠抓人员招录及培训工作。
截止目前全院在编49人。
一方面我们说人员紧张，但另一方面编制人员紧张，其主要原因就是与当地党委、组织人事部门的汇报、协调工作做的不够，所以我院要加强汇报、协调，原则上必须将空编职数全部列入招录计划，要按照年轻化、知识化、专业化的要求上报招录计划，根据各自工作实际，一是招录急需人才，二是招录专门人才。
比如审判、文秘、网络管理等方面的人员。
其次要努力通过多种行之有效的措施狠抓干警的业务培训工作，以满足日新月异的社会形势对法官提出的更高的司法要求。
第五，以增强趣味性为途径，提高政治工作的实效。
以往的 政治工作经验与教训昭示着，政治工作绝对不能采用读文件、念报纸、照本宣科、无的放矢、我读你听的单一学习形式，要与其他形式有机地结合起来。
如与报告的形式（比如动员报告、工作报告、形势报告、上党课等）、座谈讲座的形式（比如围绕一、二个问题进行热烈的讨论）、大会交流的形式（比如安排重点发言人谈自己的学习心得体会、安排先进人物介绍先进事迹、开读书演讲会等）、文字教育的形式（比如出简报、板报、发通报、搞知识测验、知识竞赛等）、个别谈心的形式（比如领导干部同群众谈心、领导干部之间的互相谈心、同志之间互相谈心等）、评比竞赛的形式（比如评选优秀党团员、优秀党务工作者、评选优秀法官、优秀干警、优秀审判长、审判员、书记员、优秀合议庭，评选先进个人、先进集体、办案能手、满意法官，发倡议书等）、回忆对比的形式（比如重温入党志愿书、回忆改革开放三十年的成果，回忆院史、个人成长史等）、参观访问的形式（比如参观革命博物馆、纪念馆、反腐败成果展、禁毒展、瞻仰烈士陵园等）、形象化教育的形式（比如看录像、讲座、电影、戏剧、电视剧、书法绘画展等）。
还可以采用访问老红军、革命老前辈、离休干部以及调查一些先进单位、先进个人等，从而使思想政治工作变得生动活泼、丰富多彩、富有吸引力和感染力。
第六，以加强政工部门建设为基点，切实提高自身的能力水平 。
做好法院的政治工作，政工部门责无旁贷。
从事政治工作的我们的能力和水平，直接关系到政治工作的效果，关系到政工部门的威信。
因此作为政治部主任，要怀着高度的使命感和责任心，勤于学习，善于学习，不断提高做好法院政治工作的能力与水平。
一要明确政工工作的任务和职责。
政工工作就是抓干警的政治教育、宣传、人事任用以及发现典型、培养典型、推广典型等工作，所以工作要有重点、有针对性。
同时作为政工干部要通过各种渠道和途径，既要学习政治锻炼党性，又要在法律知识的学习上经常“充电”，提高政治工作的综合素质和实际工作的能力。
二要探索工作规律。
政治工作要既坚持原则，又讲求艺术。
做到和风细雨，循循善诱，以理服人，以情感人，切忌简单粗暴。
着力解决干警思想上的困惑和心理上的失衡，增强为民服务的自觉性；从容易达成共识的问题入手，从切身感受出发，发动干警参与，让干警自己教育自己；以多层次、多侧面的先进典型引路，从具体事情抓起，从具体要求做起，把先进性与广泛性进行较好地结合。
三要切实转变作风。
工作作风直接反映了一个干部或一个部门的工作态度，作为政工干部我认为必须做到以下六个方面：一要“勤快”，就是要勤跑路、勤动手、勤动脑；二要“实在”，就是要摸实情、讲实话、出实招、办实事；三要“细致”，要能够从大处着眼，小处入手，不怕麻烦，不漏细节；四要“公道”，就是要不唯上，不唯下，公道正派，平等对待每一个人，公平处理每一件事；五要“坚韧”，就是要做到坚持不懈，持之以恒，一抓到底，避免虎头蛇尾，有始无终。
六要“协调”，要认识到政治工作不仅仅是政工部门的事情，更是院党组、各部门及全体干警的事情，所以要加强与各部门的协调、配合，形成政治工作的合力。
四要甘为人梯。
法院政工部门的工作特点就是为干警服务，这就决定了政工部门的我们更要有无私奉献的精神和甘为人梯的境界。
基层法院政治部，人手少，管的摊子大，工作琐碎烦杂，具体事务性工作多，而且做人的工作，往往有些方面不一定能得到大家的理解，还会受到一些委屈，如果没有奉献精神是难以做好的。
因此，我们在工作中要甘于奉献，甘为幕后英雄，当好领导的参谋和助手，在服务干警、保障法院审判工作的过程中体现自身的价值。
如何整顿软弱涣散基层党组织
为您转载以下内容，如有具体问题再进行探讨。
一、抓基础，深入调查摸底 通过发放调查问卷、召开征求意见建议座谈会、走访群众等方式，在调查摸底、全面排查的基础上，确定软弱涣散基层党组织。
结合实际情况和重点突出工作紧扣查找突出问题，集中力量对党组织班子逐个会诊剖析，认真分析软弱涣散原因和整改具体措施。
建立集中整顿台账，实行“销账”式动态管理，做到整顿项目、工作措施、时限要求、责任人和整顿目标“五个明确”。
二、抓组织，选优配强班子 从加强班子建设入手，对班子配备不齐、工作能力不强、群众认可度不高的基层党组织班子,及时进行调整充实，采取选好配强基层党组织班子的办法加以解决。
一方面采取内选，坚持公开、公平、公正、择优的原则，选拔出优秀人才进入班子；另一方面采取下派，采取选派年轻且工作能力强的干部担任党组织负责人，配强基层党组织班子，增强班子的能力。
三、抓制度，提高工作水平 针对软弱涣散党支部制度的问题，进一步规范“”、民主评议党员、学习培训等党组织生活制度，明确党支部书记的，健全“两委”议事规则、“三议一表决”、党务村（居）务财务公开等工作制度，完善公开承诺、无职党员、党员结对帮扶困难群众等制度，定期公布各类信息，认真做好和党建材料归档工作，促进民主管理，不断增强软弱涣散村党组织活动的规范性和实效性。
四、抓教育，提升整体素质 针对党员先锋模范作用发挥不够、整体素质不高、党费收缴不利等问题的基层党组织。
一方面加强党员教育管理。
充分利用党建网站、远程教育网络等资源，通过集中培训、学历教育、远程教育、现场培训等形式，内容上注重针对性，重点抓好政治理论、政策法规、领导方式方法等方面的培训，采用灵活多样的培训方式，内容涵盖书记讲党课、群众路线教育实践活动专题辅导、群众工作经验做法介绍、党风党纪讲座、化解信访积案案例分析、观看专题片等基层工作各个方面。
通过培训，进一步增强软弱涣散党组织书记的思想自觉和行动自觉，明确工作措施，提高发展能力与工作能力，为今后的工作找准着力点。
另一方面在发展党员中重点从文化较高、思想素质好的优秀青年中进行培养，切实解决党员的素质问题。
五、抓服务，创新活动载体 针对软弱涣散党组织教育管理党员作用发挥不够明显的问题，开展“党员”活动，亮出服务承诺、通过、评星定级和亮牌示范等做法，设置党员示范岗、党员责任区、党员示范窗口，开展无职党员、为民服务代理、星级党员争创等活动，促使广大党员立足岗位发挥先锋模范作用。
如何加强社区党组织书记队伍建设
一、加强村党支部书记队伍建设的总体要求\ 全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，着力建立健全村党支部书记选拔任用、教育培养、激励保障、监督管理机制，建设一支政治坚定、作风正派、年富力强、素质优良、精干高效的村党支部书记队伍，使他们成为农村小康领路人、产业带头人、科技明白人和群众贴心人，为全区农村经济社会发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。
\ 二、村党支部书记的工作职责\ 根据党内有关文件规定和当前农村实际，村党支部特别是村党支部书记要认真履行好以下职责：\ （一）推动科学发展。
以科学发展观为指导，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，促进经济社会全面协调可持续发展。
\ （二）带领农民致富。
落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，推广普及农业技术，发展农民合作经济组织和致富项目，为农村群众提供多种形式的生产经营服务，千方百计增加农民收入。
领导和支持集体经济组织管理集体资产，搞好生产服务和资源开发，发展壮大集体经济实力。
\ （三）密切联系群众。
经常深入到村民群众中去，了解群众所思所想，听取群众对村党支部工作的意见建议，做好思想政治工作。
组织党员干部为群众办实事做好事，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作。
坚持服务群众、依靠群众，组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践，支持和保障村民依法开展自治活动。
\ （四）维护农村稳定。
加强村民群众教育，提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。
抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育和农村社会保障等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。
组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动，教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。
\ （五）加强村党支部建设。
贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
带头执行党的民主集中制原则，健全村党支部议事规则和决策程序，组织开展“五个好”村党支部创建活动。
组织开展党的组织生活，加强对党员的教育、管理、监督和服务，增强党员主体意识，督促党员履行义务。
负责抓好入党积极分子的教育和培养，做好经常性的发展党员工作。
带头执行党风廉政建设各项规定，抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
\ 三、健全完善村党支部书记选拔任用机制\ （一）切实加强村级领导班子建设，改革和创新选拔任用制度。
选拔任用村党支部书记由镇、街道党（工）委具体负责，按照有关规定和程序进行。
坚持民主、公开、竞争、择优的原则，根据不同村情，采取“两推一选”、“公推直选”面向社会公开选拔、镇、街道党（工）委委派等方式把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”型优秀人才选进村级领导班子，尤其要选准配强村党支部书记。
思想政治素质好，就是理想信念坚定，宗旨观念较强，认真贯彻执行党的方针政策，自觉学习实践科学发展观，办事公道、廉洁自律；带富能力强，就是有知识、有见识，思路宽、点子多，懂经营、会管理，能团结带领党员群众共同致富；协调能力强，就是热爱农村、对农民有感情，善于运用民主、法律、示范和服务的方法做群众工作，妥善处理矛盾，维护农村和谐稳定。
大力推进村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职。
\ （二）拓宽选人用人渠道。
注重从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的农民党员中选拔村党支部书记和其他村级领导班子成员。
鼓励优秀民营企业经营管理人员，机关事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党支部书记。
本村暂时没有合适人选的，也可以从区直部门和镇办机关党员干部中选派。
积极探索村党支部书记跨村任职，采用强村带弱村、大村带小村的办法建立联合党组织，从中择优选拔村党支部书记。
鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村任职。
\ （三）大力加强后备干部队伍建设。
完善和落实配套政策，加强跟踪培养，严格日常管理，帮助高校毕业生在农村尽快成长成才，优秀的要及时通过推荐和参加选举担任村党支部书记、副书记。
要把发展党员、选拔后备干部、培养实用人才和村级领导班子建设结合起来，注重在优秀青年和致富能手中培养党员，把党员致富能手培养成村干部，不断为农村党组织注入新鲜力量。
\ 四、健全完善村党支部书记教育培训机制\ （一）整合培训资源。
由组织部门牵头，统筹民政、农业、计生、人力资源和社会保障等涉农部门培训力量，对涉农培训资金“打包整合”，形成培训工作合力。
发挥区、镇（办）党校主阵地作用，运用大中专院校、职业学校、党校等各种教育培训机构和资源。
积极探索建设农村党员干部短期实践培训基地，广泛开展村党支部书记培训。
\ （二）丰富培训内容。
组织村党支部书记深入学习中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策，加强对现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训。
\ （三）改进培训方式。
充分运用现代远程教育、电化教育等方式和手段，增强教育培训的吸引力和实效性。
注重发挥先进典型的示范教育作用，开展优秀村党支部书记巡回宣讲活动，组织村党支部书记到先进村实地学习考察，进行短期实践培训。
鼓励村党支部书记参加学历教育，提升文化层次。
\ （四）落实培训措施。
把村党支部书记教育培训纳入大规模培训干部总体规划，及时制定村党支部书记教育培训三年规划和年度计划，抓好组织实施，每年累计集中培训时间不少于7天。
区委每年对村党支部书记进行培训，培训经费按每人不少于300元的标准列入区财政预算。
其他村干部由镇、街道党（工）委每年组织培训一次。
\ 五、完善村党支部书记工作报酬保障制度\ 加大财政对农村经济社会发展的支持力度，保证村党支部书记及其他村干部工作报酬随着村级经济实力增强逐步提高。
逐步达到村党支部书记工作报酬不低于我区农村劳动力平均收入水平，村委会主任工作报酬比照村党支部书记工作报酬标准实施，其他村“两委”干部工作报酬不低于我区农村劳动力平均收入水平的60%。
\ 建立报酬结构补贴制度。
村党支部书记报酬结构补贴由基本补贴、绩效补贴、奖励补贴三部分构成。
基本补贴调整到每人每月500元，村党支部书记、村委会主任一肩挑的每人每月600元，由区财政统一拨付到各镇、街道村干部工资专户，按月发放到人。
绩效补贴每人每月不低于300元，由各镇、街道根据绩效考核结果确定发放。
奖励补贴由各镇、街道依据年度工作考核情况和“双述双评”结果，按照村党支部书记总数15%的比例确定优秀等次，推荐上报区委组织部，经审核把关后，提交区财政局备案，对确定为优秀等次的村党支部书记每人每年给予5000元的奖励补贴，所需经费由区财政负担。
\ 村干部的职数配备，本着交叉兼职、精干高效、减轻农民负担的原则，以行政村人口数量和经济发展状况为依据配备，一般配备3至5名。
\ 六、建立村党支部书记社会保障制度\ 根据农村养老保险制度建立和实施情况，在自愿参保的前提下，按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则，逐步为在职村党支部书记办理社会养老保险。
对2008年12月31日前已经正常离任的村党支部书记，从2010年1月起，累计担任村党支部书记9年以上18年(含18年)以下的，每月给予100元的生活补贴；累计担任村党支部书记18年以上的，每月给予200元的生活补贴。
\ 具体审批程序为：1、个人申报。
先由个人写出书面申请，申请内容包括本人基本情况、任村党支部书记起止时间（要求准确到月份）、证明人等。
2、村党组织初审。
根据个人申报，村党组织查阅有关资料后运用“4+2”工作法研究确定名单并上报镇、街道党（工）委。
3、镇、街道党（工）委审批。
镇、街道党（工）委组织专门人员，对村党组织上报人员情况逐一进行调查审核。
审核时，要征求纪检、综治部门的意见，对程序不规范、条件认定有异议、原始材料档案不全或存在其他问题的暂缓或不予审批。
审核完毕后，镇、街道党（工）委召开会议研究审定，并建立台帐进行管理。
4、上报名单。
镇、街道党（工）委将符合条件人员名单分别报区委组织部、区财政局、区人劳局。
5、补贴发放。
区财政局将补贴资金拨付至各镇、街道，由各镇、街道发放至每一位符合条件人员手中。
\ 七、健全村党支部书记关爱帮扶制度\ 各级党组织要关心农村基层干部，对他们要多一些理解、多一些支持、多一些帮助，想方设法为他们解决实际困难。
建立村党支部书记定期体检制度，每两年由区委统一组织为村党支部书记进行一次体检，所需费用由区、镇（办）两级财政承担。
建立生活困难村干部慰问帮扶制度，对生活困难的村干部，各级党委、政府要定期走访慰问，在生产生活上予以帮助。
建立村党支部书记谈话谈心制度，镇、街道党（工）委书记要定期与村党支部书记谈话谈心，沟通思想，疏导情绪，及时发现、帮助解决问题。
\ 八、拓展党支部书记成长空间\ 总结完善从优秀村党支部书记中招录镇办公务员的做法，加大从优秀村干部中招录镇办公务员、镇办事业编制人员力度。
积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村党支部书记作为各级党代表、人大代表、政协委员和劳动模范人选，激发他们的荣誉感和使命感。
建立健全定期表彰村党支部书记制度，结合农村党建“三级联创”和“三定三创”表彰活动，定期对优秀村党支部书记进行表彰和奖励。
注重树立村党支部书记先进典型，加大宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。
\ 九、建立村党支部书记岗位目标责任制\ 由镇、街道党（工）委根据经济社会发展总体部署和各村自然条件、经济基础、群众反映的热点难点问题等因素，科学设置各村党支部书记年度岗位目标和年度办实事项目，向本村党员群众公开作出承诺，年初建立岗位目标台账，年中加强督促检查，年终由镇、街道党（工）委组织开展“三票评议”，召开村级“两会”（党员大会、村民代表会议），组织村党支部书记和班子成员述职，从群众、党员、组织三个层面进行综合评价，量化为相应的星级。
评议结果作为落实村党支部书记激励保障措施的主要依据，严格兑现奖惩。
\ 十、健全监督管理制度\ 完善村党支部议事规则，明确村党支部书记决策重大事项的范围和程序，推行“4+2”工作法和家庭联户代表制度，确保决策的科学化和民主化。
强化村党支部民主生活会制度，建立健全村党支部书记述职、任前廉政谈话、诫免谈话、重大事项报告、经济责任审计、党风廉政建设责任制度，保证村党支部书记始终处于有效监督。
同时，积极推进党务、村务公开。
村党支部的工作事项要向党员和群众公开，重点公开支部工作目标、决策内容和程序、发展党员、党费收缴管理、民主评议党员、补助贫困党员、处置不合格党员、党员干部违纪违法问题的处理等内容，接受党员和村民监督。
对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的，要及时批评教育，促其整改；对岗位目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈的，要按有关规定及时调整；对以权谋私、违法违纪的，要严肃处理，形成发现、调整不合格村党支部书记的机制。
\ 十一、加强村党支部书记队伍建设的组织领导\ （一）落实工作责任。
镇、街道党（工）委要切实抓好工作落实，经常对村党支部书记队伍和村级班子现状进行排查，及时发现和解决存在的突出问题。
建立完善区、镇（办）党员领导干部抓农村基层组织建设联系点制度，以点带面，推动工作。
\ （二）完善工作机制。
要在区委统一领导下，组织部门牵头抓总，纪委、宣传、农经、民政、财政、人事、劳动、共青团、妇联、扶贫开发等部门密切配合，把教育培训、集中整顿、激励保障等村党支部书记队伍建设任务落到实处。
坚持党政机关、事业单位与村开展“结对共建”活动，积极提供人力、物力、财力、信息等支持，帮助解决存在的突出问题和实际困难。
要在全区村级组织推广“4+2”工作法和家庭联户代表制度，用改革创新的精神研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索新路子，不断提高村党支部书记队伍建设水平。
\ （三）加强财力保障。
财政部门要加大支持力度，保障加强村党支部书记队伍建设的政策措施落到实处。
村党支部书记及其他村干部工作报酬、离任村党支部书记生活补贴所需费用按规定渠道和标准发放，不足部分由区财政安排，并监督镇、街道财政统一发放到村干部个人账户。
\ （四）创造良好环境。
各级党委、政府在作出决策和部署工作时，要充分考虑农村基层的实际情况和承受能力。
要严格控制和规范各种检查、评比、达标活动，大力精减会议文件，切实改进会风文风，实实在在为村党支部书记减负，让他们集中精力为群众办实事。
要推动村党支部书记进一步树立和落实科学发展观，改进工作方式方法，提高新形势下做好工作的本领。
镇办要加强对农村基层工作的具体指导，支持村党支部书记大胆开展工作，及时帮助解决工作中的实际问题，注意总结推广村党支部书记在工作中创造的好经验、好做法。
要大力宣传、弘扬村党支部书记先进典型，树立村党支部书记的良好形象，努力营造关心、尊重、支持、爱护村党支部书记的社会环境。
