
长安区强作风补短板追赶超越十条规定是什么
如何加强工作作风建设 推动机关工作作风转变 认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神,切实加强党性修养,树立和弘扬优良工作作风,既是对各级领导干部加强自身修养,服务好人民的一个基本要求和行为标准,也是加强干部、职工机关作风建设的主要内容。
广大干部、职工要从思想上深刻解读其深刻内涵,坚持用党的创新理论武装头脑,牢固树立自信、开放、创新的意识,自觉克服在机关作风建设方面存在的问题和差距,推动机关工作作风转变。
一、当前干部、职工在作风建设方面存在的主要问题 近年来,广大干部、职工能够自觉注重加强学习,进一步转变机关作风,不断提升素质,树立了良好形象。
但按照组织的要求,对照各自职责,以及从基层群众的反映来看,部分干部、职工在机关作风建设中仍存在一定差距。
主要表现在: (一)学习不够自觉、理论水平不高。
个别干部、职工没有把心思和精力用在学习和工作上,习惯于凭主观臆断,靠经验办事,学习满足于一知半解、浅尝辄止,做不到学以致用、用以促学;有的理论水平不高,对群众反映的问题和提出的要求,做不到合理解释和耐心疏导,工作上提不出新思路,拿不出新举措,打不开新局面。
(二)团结协作能力差、首问意识不强。
有的干部、职工工作浮躁、华而不实、喜欢做表面文章;有的无中生有、挑拨是非、争权夺利、闹不团结;有的职责不明、心中无数,凭个人喜好待人、处事;有的没有全局意识
党组织六个常态化是什么
关于党支部规范化建设的自查报告 最新发布的《关于党支部规范化建设的自查报告》的详细范文参考文章,觉得应该跟大家分享,重新编辑了一下发到。
关于党支部规范化建设的自查报告 直关党委: 按照市直机关工委《关于对市直单位党支部规范化建设考评验收的通知》(商直工字〔20XX〕59号)要求,第二支部围绕直属机关党委“革故鼎新·追赶超越”党建主题活动总体部署,以开展“两学一做”学习教育为载体,以提高工作效能建设为抓手,以落实全面从严治党要求为主线,紧盯全市“追赶超越”和“五大攻坚战”目标定位,进一步加强支部规范化建设。
第二支部按照市直机关工委通知精神,结合市发改委机关党委年度工作部署安排,对照规范化建设考评表开展了详细认真的自查。
现将自查情况简要报告如下: 一、基层支部规范化建设情况 (一)强化班子建设,树立良好形象 第二支部,目前有党员17名,均为发改委业务分管领导和业务科室骨干,17名党员涵盖了市发改委十一个科室的六个,在市发改委业务工作中占据着重要位置。
20XX年10月,按照机关党委的统一安排部署,组织进行了换届调整。
按照“公推直选”方式,选举了发改委党委副书记李政权同志任支部书记、三名骨干科室负责人任委员的新一届支委班子,保证了支部班子建设的完整性及支部规范化建设工作的正常开展。
同时,结合
如何优化发展环境提升服务质量发言稿
统一思想,充分认识转变作风、优化服务的重大意义 在新的形势下,继续把转变作风、优化服务,作为“黄河三角洲大开发,我们怎么干”解放思想大讨论活动的一个重要内容,具有特别重要的意义。
一、转变作风、优化服务,是优化发展环境,打造“洼地效应”,推动科学发展、追赶超越的迫切需要。
当前,发展环境已经成为一个地区综合竞争力的重要标志。
在新一轮的区域竞争中,哪个地区的发展环境抓得早、抓得好、抓得实,那个地区就能率先抓住机遇,赢得先机。
从周边地市看,天津滨海新区、河北唐山、沧州,我省的东营、潍坊、淄博、德州、烟台等地都在千方百计创造环境优势,抢占发展的制高点。
从我市的情况看,我们虽然有较为丰富的资源和较为优越的区位优势,但经济相对欠发达、经济基础相对薄弱、重大基础设施建设滞后的现实状况仍然没有根本改变。
如果在发展环境特别是发展软环境上不抢先争先占先,历史性的重大机遇就会从我们身边溜走,追赶超越就只能是一句空话。
优化发展环境最重要的就是转变作风、优化服务。
只有把转变作风、优化服务作为环境建设的“主旋律”,坚定不移地抓、大张旗鼓地抓,才能打造投资的“洼地”、创业的热土,才能保证不会错过当前历史性的发展机遇,滨州才能真正成为黄河三角洲高效生态经济区开发建设的主战场。
二、转变作风、优化服务是适应社会发展进步,不断满足人民群众日益提高的服务需求的必然要求。
近年来,我市以转变政府职能为核心,积极深化行政管理体制改革,大力推进服务型政府建设,为各类市场主体创造了公平的发展环境,为人民群众提供了良好的服务。
但与人民群众日益提高的服务需求相比,我们在干部作风和服务质量上还有不小差距。
一方面,随着经济的发展和社会的进步,人们对公共服务需求呈现出多元化、层次化、个性化的特点,对广大干部的工作作风、对政府部门的服务质量提出了更高的要求。
另一方面,随着民主法治进程的加快,广大群众更加注重知情权、参与权、表达权和监督权。
人们对政府机关服务质量、工作效率,对机关工作人员能力素质、工作作风的关注度越来越高。
对行政不作为、乱作为、干部作风等问题,一些群众会通过各种渠道,特别是互联网等新兴媒体,表达自己的观点和诉求。
每个政府机关、每个机关工作人员的一举一动、一言一行都影响着政府形象。
各部门单位一定要端正态度,严肃认真、公平公正、热情周到,以更加优良的作风和更加优质的服务,不断满足人民群众日益提高的公共服务需求。
三、转变作风、优化服务,是建设高素质干部队伍,树立良好机关形象的重要内容。
当前我市部分干部中存在的七种作风问题,具体到行政审批、行政执法和涉企服务部门,突出表现在以下几个方面:一是“四乱”现象时有发生。
个别部门滥用行政权力,乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查;有的部门把权力当成谋取利益的工具,对企业、投资者和个体私营业户吃、拿、卡、要、报、占、借;有的部门收费执行标准不统一,有关系的、熟悉的收费低,没关系的、不熟悉的收费高。
二是行政效率仍不够高。
有的部门审批程序繁琐、手续复杂,工作中推诿扯皮,拖、等、压、靠等问题严重。
三是社会信用度亟待加强。
有的地方和部门为了吸引企业投资,承诺了很多优惠政策和服务,但企业投资以后,承诺的事情却迟迟不予兑现;有的部门当面一套,背后一套,开门招商,关门宰商。
四是“中梗阻”问题依然存在。
一些部门单位的职能科室,对符合法律法规和政策规定的事项,不按承诺时限和要求办理,敷衍塞责,故意刁难,设障设卡,人为制造“中梗阻”。
对于以上问题,几乎所有的部门、所有的同志都承认在我市的一些市直机关确实存在,但却很少有部门、有人能将问题落实到具体单位、具体人身上,更难以认识到本部门、本科室甚至本人就是某些问题的制造者之一;有的甚至认为转变作风、优化服务、改善环境是市委、市政府的事情,与本部门、本科室、本人无关,事不关己、高高挂起,怕露丑、怕揭短,不敢自我“较真”。
环境不治,外商难留;作风不改,形象难树;服务不优,难以发展。
我们必须痛下决心,铁腕纠风,重拳治理,坚决根治阻碍发展的顽症,扫除影响发展的绊脚石,强力推进发展环境的进一步优化。
突出重点,集中解决干部作风和服务质量方面存在的问题 认真对照查摆和整改解决在工作作风和服务质量方面存在的问题,努力为打造“阳光、高效、安全、诚信”的滨州环境品牌作出自己应有的贡献。
一、简化程序、放宽条件,彻底解决行政审批效率不高、梗阻不通的问题。
一要简政放权。
要切实下移管理重心,通过依法委托和下放管理权限的方式,扩大和落实县、区经济社会管理权限。
行政审批权的下放要冲破条条框框的限制,只要不出乱子,能放的权力要主动下放,能降的门槛要坚决降低,能交给市场的要交给市场。
二要简化审批程序。
对政府及其部门的审批、审核和备案事项,要继续进行清理,该取消的取消,该合并的合并,该转移的转移,坚决取消各类不必要的审批项目和程序。
只要外地能取消的行政审批事项,我市都要依法坚决取消;只要不是明令必行的程序和环节,一律进行简化或删除。
三要放宽审批条件。
对可批可不批的审批事项,只要是国家没有明令禁止的,要主动开绿灯。
对通过变通渠道能够批准的审批事项,要积极为投资者出主意、想办法。
四要清理规范收费项目。
凡不符合法律、法规及现行政策规定的收费项目,一律取消;收费标准有上下限规定的,一律按最低标准收取;对政府决定减免的收费项目,要严格执行;严禁各种变相收费行为。
五要全力打造“阳光”政务品牌。
坚持公开便民的原则,全面实施部门职能、机构设置、办事依据、办事时限、办事流程、办事结果以及收费依据、收费项目、收费标准、缴费办法等“十公开”。
大力推进政府信息公开,除依法需要保密的事项外,全部通过门户网站等形式予以公开,努力创建全省“项目最少、环节最简、速度最快、服务最优、收费最明”的审批平台。
二、依法行政、严格执法,彻底解决有法不依、随意执法的问题。
一要严格整治“四乱”行为。
要严格执行廉政建设的有关规定,严查行政执法中乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查的行为,重点监察和整治不作为、乱作为、“中梗阻”等问题。
要坚决斩断形形色色、各种各样伸向企业的黑手,对那些借管理职能到企业“吃、拿、卡、要、报”的行为,严肃整顿治理,对责任人该调整的调整,该撤职的撤职,该开除的开除,彻底净化执法环境。
二要严格规范行政处罚。
积极推进规范行政处罚自由裁量权工作,最大限度压缩自由裁量空间。
严禁越权执法或超范围执法,严禁下达罚款指标、以收定支或搞罚没分成。
对罚款有上下幅度范围的,能就低的就低。
要将执法范围内带有幅度的行政处罚条款进一步细化、量化,使处罚标准更具可操作性,增加执法工作的透明度,减少行政执法处罚中的人为因素、暗箱操作和“讨价还价”。
三要加强社会治安综合治理。
继续开展“打黑除恶”、“打霸治痞”整治行动,严厉惩治各种强买强卖、强装强卸、断水断电、堵门堵路等破坏生产经营秩序的行为。
要扎实做好各类社会矛盾纠纷排查化解工作,认真解决各类经济纠纷、企群纠纷、劳资纠纷,妥善做好城镇拆迁、征地补偿等工作,确保社会和谐稳定。
四要加强政府诚信建设。
各部门单位要重承诺、守信誉,对已经出台的优惠政策要进行全面梳理,对已签订的合同、作出的承诺要予以兑现;确因国家政策和法律法规的变化而发生合同争议的,要以诚相待、平等协商、妥善处理。
注重招商,更要注重以诚信安商、稳商、扶商,让投资者放心、安心、顺心,努力使“诚信”成为全市公务人员的行政品格,成为滨州的品牌。
三、全力支持、竭诚服务,彻底解决帮助不够、服务不优的问题。
一要抓住关键为企业排忧解难。
要把为企业解决实际困难,作为衡量服务质量优劣的重要标准,帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。
帮企业要帮到点子上、助到关键处。
当前,企业最难的就是资金问题,市直有关部门、金融部门要积极帮助企业解决“融资难”问题,为企业破解资金瓶颈。
二要重心下移为企业主动服务。
各部门单位要深入基层、深入企业,与企业家和投资者交朋友,满腔热情地为企业发展减负、鼓劲、撑腰,做企业的坚强后盾。
要积极为企业出主意、想办法,帮助企业转方式、调结构,不断激发企业内部活力,促进企业创新发展、快速发展。
三要因企制宜为企业分类指导。
在服务中因“企”制宜。
要在深刻了解企业需求的基础上,加强点对点的服务措施,针对不同层次、不同类型的企业,量体裁衣,对症下药。
对优势成长型企业要实行聚焦服务,促其裂变发展成为支撑滨州经济发展大局的新生力量;对众多的中小企业,要加快搭建公共服务平台,促其快速膨胀,不断做大、做强、做优。
求真务实,以境界的提升、能力的提高促进作风转变和环境优化 要大力加强机关干部思想道德修养和业务知识培训,以干部职工思想境界的提升和能力水平的提高,促进机关作风的转变,促进服务质量的提升,促进全市发展环境的优化。
城市同时是经济、社会、政治变化的产物和塑造者
1.城市功能也称城市职能,是由城市的各种结构性因素决定的城市的机能或能力,是城市在一定区域范围内的政治、经济、文化、社会活动中所具有的能力和所起的作用,是多功能的综合体.2.城市功能具有的特征:整体性;结构性;层次性;开放性;3.城市功能的类型:1)共同功能--普遍功能,是所有城市都具备的功能,表明的是城市的共性,区分的是城市与乡村的界限.2)特殊功能,并不是每个城市都具有的功能,是为某一个城市或某类城市所特有的功能,表明的是城市的个性,区分的是城市之间的界限,决定着某一个或某一类城市的性质和在一定时期的发展方向,如:外贸进出功能、交通枢纽功能、旅游中心功能.3)综合功能,是指一个城市同时具有多种并且有机结合的主导功能,每一种的主导功能的作用范围和影响都比较大,如:首都、省会、首府的大城市或特大城市都具有综合功能.4)主导功能,指在城市诸功能中处于突出地位和起主导作用的功能,影响或左右城市的其他功能的运行,甚至决定着城市的性质和发展方向.如:生产功能.4.影响城市功能的主要因素:自然条件,是城市功能形成和发展的基础;城市的经济实力及其主导产业;行政区划.随着城市化进程的加快,城市的发展模式和功能作用将出现一些新的变化,这是因为经济全球化的大趋势和世界范围内的经济社会可持续发展战略将对城市发展带来巨大影响.因此,未来中国城市将向国际化、连绵化、生态化、现代化的方向发展.1.国际化随着经济的发展与改革开放的深入,中国的城市与世界交往日渐频繁,城市发展的国际性因素逐年增多,中国的一些特大城市将发展成为国际化大都市.国际化大都市是世界经济发展的产物,早在19世纪初,伦敦已成为国际性的城市,近30年来,由于生产力与国际分工的进一步发展,建设国际性城市已成为世界各国大城市发展的趋势.一些发展中国家包括中国在内也迅速加入国际经济大循环;一些大的跨国公司纷纷在各国设立分支机构;国际金融业务不断扩大,促进了各国金融体系的国际化;现代化交通和通讯使空间概念大大改变,为国际化都市的发展提供了物质保障.中国的一些城市已具备建设国际化大都市的基本条件,北京、上海、天津、广州、深圳重庆、武汉、沈阳、南京、杭州、西安、成都、青岛、大连等城市将率先进入国际化大都市的行列,2030年,将有的城市成为国际性城市.2.连绵化城市连绵化是指一个区域内中心城市规模的迅速扩大和城市数量迅速增加,从而形成城市密集区的过程.近40年来,城市带和城市群的发展已从发达国家的北美、西欧等地区扩展到一些发展中国家,成为包括中国在内的世界各国城市密集地区发展的一个共同趋势.我国的主要城市集聚区――长江三角洲、珠江三角洲、京津冀、辽中南地区等已形成了城市连绵化的基本框架,其内部发达的交通通讯网络、城市间密切的经济联系、优越的地理区位、集中的智力资源、一定规模的高新技术产业,使这些地区将迅速实现连绵化.3.生态化城市自身发展孕育了城市现代文明,促进了经济文化和科技的发展,并改变了人们的传统生活观念;与此同时,也造成空气污染、噪音污染、交通拥挤、用地用水短缺等一系列环境问题.20世纪中后期,发达国家开始重视城市环境问题,遏止了随着城市规模的扩大而环境日趋恶化的势头.中国正处于城市化快速发展时期,势必吸取发达国家的教训,防止大城市病的出现,保护城市的生态环境,提高城市自然和环境的承载能力,真正实现可持续发展的目标,城市生态化将是未来大中城市发展的必然趋势.城市生态化是指随着城市规模的扩大和数量的增长,不但不使生态环境恶化,而且使生态环境更适宜人们的工作和生活.增加城市绿地,发展城市人工森林,提高绿化覆盖率将是实现城市生态化的首要措施;其次在城市与城市之间或多个城市之间的中心腹地,设立生态走廊和生态保护区;三是减少污染源、兴污染小的公共交通设施,并积极推行垃圾无害化处理;四是对工业废水废气废渣的集中处理等等,将成为城市可持续发展战略的核心内容.4.现代化城市化本身意味着现代化.产业现代化、基础设施现代化和人民生活现代化是城市现代化的基本内容.迅速发展的第三产业将迅速取代第二产业成为城市的主导产业.科技进步将是发展中国家的城市超越其经济、技术鸿沟,追赶发达国家城市的动力与源泉,依靠科技进步来改造城市,调整与优化产业结构,发展高新技术和资本密集型产业,推动城市转型与升级,是我国城市增强国际竞争力和实现现代化目标的关键.科技的进步、信息产业的发展,将改变传统的产业模式与管理模式,使城市经济从倚重自然资源和制造业转向倚重高新技术、信息资源和服务业.以交通通讯和能源供应为基础的高效能的城市基础设施是城市发展及其现代化的物质基础.只有实现了城市基础设施的现代化,才能实现城市现代化.未来的城市规划和建设,将加快城市基础设施网络一体化建设,协调市域、市际基础设施的衔接,形成未来城乡一体化的公共客运体系和公共电讯网络,大大增强城市辐射与吸引能力,并建设适应国际化需要的航空港、海港以及与之配套的高效、便捷、安全的区域交通网络.



