浅谈农信社如何提高执行力
近年来，农村信用社通过深化改革和强化管理，在全体干部职工的共同努力奋斗下，呈现出了市场份额不断扩大、资产质量不断提高、经营效益不断攀升、抗风险能力不断增强、产权改革稳步推进的良好局面，内部风气明显好转，职工面貌焕然一新，各项规章制度比较健全，各项业务正在健康、快速发展。
但是，仍然存在一些不容忽视的问题，其中比较突出的就是执行力不足的问题。
何谓执行力，简单直白地解释，就是保质保量地完成自己的工作和任务的能力，也可以说是按时按质履行好自己的工作职责的能力。
执行力不强已在一定程度上影响了农信社又好又快的发展。
一、执行力不强的具体表现（一）对各级的决策部署和指示精神学习不透、研究不好、理解不深、传达贯彻不到位，往往是会开了以后或文件来了以后，只有信用社主任自己知道，该让职工学的不学，该让职工知道的不说，使会议和文件的作用大打折扣，上级的精神传达出现断层。
（二）对规章制度执行力度不够，很多规章制度发下去之后，难以得到严格的落实，有的视制度于不顾，有的打折执行，以致于工作中不时会有违规问题出现。
（三）不能将年初制定的经营发展计划具体落实，工作进度缓慢，总喜欢为没有完成任务找借口，执行任务缺乏紧迫感，工作质效不高，敬业精神和责任心不强。
（四）对一些临时性的工作，联社安排下去以后，往往不能按时按质完成，而是存在拖拉、敷衍、应付现象，对于需要办理的事项，有的不催就不办，或者缓办，甚至催了也不办。
（五）有的人对待事情经常马马虎虎，怕担责任，明哲保身，缺乏严谨务实的工作作风、迎难而上的工作勇气和开拓进取的工作精神。
二、执行力不强的原因分析（一）思想认识不到位。
思想是行为的先导，思想认识跟不上，行为也就很难达到要求，部分干部员工自我要求不严格，工作上没压力，行动上没动力。
主要表现在学习意识、进取意识、责任意识不强，工作态度不积极，主观能动性较差，工作质量效率上只求过得去不求过得硬，做一天和尚撞一天钟，得过且过，甚至连钟都不好好撞。
（二）内部沟通不到位。
目前农信社对于加强与员工沟通，发挥员工的参与作用方面做的还不够，导致执行者和管理者缺乏有效的沟通，无法将执行中的问题和意见及时、准确的反馈，无法在执行过程中形成自上而下的合力。
（三）管理工作不到位。
一方面是督办不到位，某些联社管理部门对布置的工作指导、督促和检查的频率不够，或者检查工作时前紧后松、虎头蛇尾。
另一方面是职责分工不到位，部分员工岗位设置和职责分工不够合理、明晰，导致容易出现推诿扯皮等不良现象，从而产生管理真空和执行盲区，造成执行者出现松散、懒惰，从而使执行力减弱。
（四）督导处罚不到位。
部分信用社对不遵循规章制度要求而出现的违规操作不及时处理，或者碍于情面，不愿得罪人，睁一只眼闭一只眼，致使员工思想麻痹，认为制度执不执行一个样，弱化了执行力。
三、提高执行力的对策（一）建立以人为本的管理机制。
事在人为，政策、制度的执行最终要由人来完成，执行力强弱根本的决定性因素是人，因此，要提高执行力，必须从抓人入手，建立以人为本的管理机制。
第一，加强员工队伍建设，提高员工队伍素质。
一是用思想教育武装头脑。
要认识到思想政治教育工作是信用社解放思想，统一认识，谋求发展的着眼点和关键点，尤其是在改革转型的关键时期，如果没有员工的积极参与，改革就很难取得实效。
要结合员工的思想政治教育和职业道德教育以及企业文化学习，大力加强执行力教育，使全体员工牢固树立一种接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求更好的执行理念。
二是用学习培训提升能力。
培训不能简单地把员工召集到一起念念文件、学学制度，而是要因地制宜，结合实际，制订一整套针对不同层次和不同岗位员工的培训计划和具体实施方案，要对员工进行系统、全面、专业的培训，让员工对业务办理知其然，更要知其所以然；特别是要有针对性的对中层干部加强培训，真正的让他们发挥承上启下的作用。
第二，加强企业文化建设，提高员工凝聚力和向心力。
企业文化就像一面旗帜，一座灯塔，它是所有员工的工作目标和指引，是员工行为的内在依据，是增强员工凝聚力和向心力的原动力，是提升执行力的手段之一。
农信社企业文化建设还有很多工作要做，需要从内到外、从理念到形象，深入持久地开展。
首先是从上到下建设认识统一、具有鼓舞性、激励性的企业文化核心，即农村信用社经营发展理念，作为员工的行为指引和工作方向；二是开展各种文化活动，将经营理念融入到活动中，让员工在活动中更深刻的理解企业文化内涵；三是通过各种培训，让员工树立正确的人生观、价值观，增强主人翁意识，提高工作积极性主动性，营造积极、向上的良好企业文化氛围。
第三，加强人力资源管理，建立灵活的用人机制。
人的工作是做好各项工作的前提，所有问题和案件的形成背后，都是人的因素，一切规章制度的贯彻和落实都要由人来具体完成，规章制度是死的，而人是活的，选好人、用好人、管好人是农村信用社稳健、快速、合规发展的保障。
一是岗位需要与员工特长挂钩，尽量使员工发挥自己的作用；二是建立对管理人员的工作考评和员工的考试上岗制度，对达不到要求的，要采取一定的制约措施，真正实现能者上、庸者下、劣者汰。
（二）健全绩效考核的激励机制。
加强绩效考核力度，真正发挥绩效考核的作用，以此带动各岗位人员工作积极性，避免麻痹心理的形成。
考核可分两部分，一部分是对经营指标进行考核，薪酬绩效要与基层社、基层员工业绩挂钩，充分体现多劳多得、少劳少得、不劳不得的基本原则，按基层行社、基层员工的实际绩效而不是吃大锅饭付酬，引导基层社、基层员工将主要精力放在如何提高工作绩效上；另一部分是对工作行为进行考核，以农信社打造流程银行为契机，根据业务发展的需求，对各部门岗位职责进行明确划分和梳理，科学分工，优化人员配备，重新衡量责任、权利、利益之间的关系，把责任具体到任务、落实到岗位、量化到个人，明确什么时候做什么，做到什么效果，由谁负责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
两部分均与工资挂钩，考核要坚持公开、公平、公正的原则，使干部职工认识到只有用心工作，发挥主观能动性，才能得到大家的认可；考核还要坚持责、权、利相统一的原则，这样才能有利于调动各级人员的积极性，有利于执行力的提高。
（三）充分发挥领导层的表率作用。
领导层在工作中对各项规章制度和决策要率先垂范、以身作则，要以客观公正、严谨务实的工作作风，积极向上、认真负责的工作态度和雷厉风行、敢作敢当的工作风格，为广大员工树立起思想和行为的标杆，加之正确的引导、有效的监督和及时的奖惩，在广大员工中形成一个制度执行不到位不行、工作不按时做好不行、不服从领导不行的氛围，促进工作作风的转变。
（四）加强有效沟通。
在我们的实际工作中，实现员工与管理层之间的双向沟通，形成良好的执行信息反馈通道，可以避免传递信息不到位或传达错误引发各种不良后果，还可以及时发现执行中存在的问题，适时调整流程或补充完善制度，提高我们的工作效率。
一是管理层要经常深入基层社组织员工座谈，了解他们的所思所想，解决工作中存在的困难和问题。
二是员工和员工之间要经常交流沟通，特别是老员工和新员工之间要通过交流沟通取长补短，共同进步。
三是各管理部门之间要加强沟通，交流工作经验，加强协作，形成合力，完成好工作任务。
（五）强化监督问责，增强执行力的约束性。
一是建立层级负责问责制。
构建一级管一级，一级抓一级，一级对一级负责的责任网络和问责机制。
二是建立健全执行监督机制。
在农信社各级部门建立起责任明确，逐级督查，逐件销号，定期总结，动态管理的落实执行机制，形成主要工作反复查，热点问题重点查，领导指示和重要部署专项查的内部监督执行格局。
三是加大处罚力度。
对不按指示要求办事的，要给予相应的经济处罚，对违规违纪行为，不但要追究当事人的责任，还要追究连带责任人的责任，不能讲人情、讲面子，对存在主观恶意的，要坚决、严肃、从重处理，真正起到震慑作用。
（作者 季建明 张庆军）
单位正职和副职的差别
在国有企业中，正职与副职虽然同属班子成同归一级组织管理，但由于职务不同，因而责任、权利和义务也不尽相同，他们之间是领导与被领导的关系，也是相辅相成的关系。
对企业来说，正职肩负的是法律责任，副职承担的是工作责任。
一、正职：有限的权利，无限的责任。
副职：有限的权利，有限的责任。
二、副职：往往期望正职的言行符合各自的评价标准。
正职：却常常无法使自己言行满足所有副职的要求。
三、正职：是导演兼制片人，要运筹帷考虑全局效益。
副职：是演员，是某一方面的业务专家，应该是执行力的模范。
四、正职：表态往往是最终意见、是决策，并要在文书上签字，负法律责任，一旦错了，可能要为此付出结束职业生涯的代价。
副职：说话是建是专家咨询意见，即便说错了，也可以不负法律责任。
五、正职：争取当好半个思想家、半个政治家、半个战略家，还要当好半个“警察”。
副职：要当好参谋、助手和骨干。
六、正职：遵循“圈文化”，要学会“将就”、“平衡”和妥协。
副职：遵循“条文化”，只要干好自己的事，可以不管别人的事。
信用社总结
一、基本情况 我叫==，男，现年50岁，中共党员，大专文化，经济师，1972年8月参加工作，1974年调入信用社工作，历任信用社会计、信贷员、主任、农行分理处主任、信用联社副主任。
1998年3月被中国人民银行总行授予“全国支农先进个人”，同年3月至2002年7月任城郊信用联社副主任。
2002年8月至今任==信用联社副主任、党委委员,主管人事教育、稽核审计工作。
二、履职情况 去年，根据党委安排，我分管人事教育和稽核审计工作。
一年来，我带领相关科室的同志尽职尽责，任劳任怨，务实进取，使分管工作取得了好的成效。
去年，我县联社人事教育工作在全市信用社人教工作考核中排列第二位；稽核审计工作在全市信用社稽核网管工作考核中排列第三位，稽核审计科被评为县联社先进科室。
回顾一年来的工作，我着重抓了以下几个方面。
（一）以人为本，扎实抓好人事教育工作。
1、突出管理重心，加强班子建设。
一是引入竞争机制，推行竞聘上岗。
去年我们在对业务发展停滞不前的廖田信用社和条件较好的咸塘、洲市信用社主任在全县范围内竞聘。
竞聘上岗的信用社主任严格履行竞聘演讲的诺言，处处时时严格要求自己，工作积极主动，措施得力有效。
如廖田信用社主任何朝辉个人揽储日平余额达160万元，信用社工作也焕然一新，各项业务指标达到了预期目标。
二是顺应发展要求，实现机关改革。
为解决联社机关竞争机制不强，激励机制不活的问题，4月底我组织了机关改革，整个改革严谨有序，从正式启动到胜利结束仅用10天时间就完成了宣传发动、思想教育、接受辞职、应聘报名、资格审查、竞聘考试、演讲答辩、民主测评、综合考核、公示、聘用科室负责人、一般员工申请择岗、择优组阁、签订聘用合同等10多个程序。
通过改革，真正选出了政治素质好、业务能力强、年富力强的中层班子；同时，全县广大信合员工在思想上受到了一次洗礼，真正转变了观念，增强了改革的心理承受能力，机关干部体会到了竞争的无情和“残酷”。
改革后机关办事效率明显提高，推行了“首问制”，机关干部作风明显转变，下基层社帮助的工作多了，相互推诿、扯皮的现象不存在了。
三是借鉴竞聘机制，建立后备干部库。
为防止领导干部断层，加强后备干部队伍建设，我们结合咸塘、洲市信用社主任竞聘在全县信用社公开选拔10名信用社主任级后备干部，列入后备干部人才库，并对其进行重点培养。
入库的后备干部工作积极主动，能力不断增强，素质明显提高,有的已能独档一面。
如三塘信用社后备干部费伟，通过一年的入库培养，信用社员工普遍反映入库后个人综合素质、经营管理能力大大有提高，工作任务完成在信用社排名第一。
2、突出改革主题，全面推行绩效挂钩。
一是改革劳动用工制度，引入竞聘机制。
第一，为加强经济民警队伍建设，我们在全县信用社公开竞聘选拔四位经济民警，并实行合同制，超45岁或发生其它不适应经济民警工作的回原单位工作。
现经济民警队队伍整齐，工作尽职，保驾有方。
第二，对城郊的咸塘信用社内勤岗位推行竞聘上岗。
竞聘实行业务知识考试、员工民主测评和任务完成考核综合记分的办法择优聘用。
对竞聘上岗人员签订任务完成责任状，对分流人员安排到边远缺编的信用社。
通过竞聘上岗，咸塘信用社各项业务快速发展，信用社收息率排全县第一位。
二是全面推行绩效挂钩。
为激活机制充分发挥干部职工的主观能动性，我们强力推出了200*年度绩效挂钩办法，从200*年元月份起取消固定工资，联社对信用社考核实行增效增资，减效减资，以效定资，按季考核计分，年末考核兑现。
信用社员工的工资分基本保障工资、绩效工资和职务目标津贴三部分，基本保障工资与出勤和服从安排挂钩，绩效工资与任务完成情况挂钩，职务目标津贴与管辖工作目标实现挂钩由联社考核计分。
这样，我县农村信用社操作几十年的“工资表”真正被进了历史“博物馆”。
三是全面规范临时用工。
由于业务发展等多方面原因，多年来信用社聘用了临时工，按照上级局办的要求对临时工要进行清退，而我县人员严重短缺，面对这一难点，我们不回避现实，而是积极处置。
一方面对年龄较大和工作能力较差的进行劝退。
另一方面对业务素质高的年轻临时工而进行规范。
签订一年期合同由信用社正式员工进行连带责任担保，并相对提高其待遇，并进行年度考核。
同时，制订了《炊事员聘用办法》。
对超龄和有传染病的炊事员进行清退。
现临时工队伍思想稳定，工作积极肯干，能严格履行合同的义务。
3、突出人才主体，提高员工整体素质 一是优化配置人力资源。
年初根据信用社的业务现状和人员结构，按照“三定”要求，及时调整人员、调剂岗位，共调动人员46人，重点是补充边远山区信用社、分社缺编人员，初步解决了城镇社人员多、边远网点人员小的现象。
同时，我们对全县信用社的机构、人员、业务现状及变动情况进行全面的摸底预测。
按照机构精简高效，人员配置合理、业务发展超前的思路，草拟了“三定”方案，准备在适当的时候对全县信用社的机构、人员进行大整合、优配置。
二是加大员工培训力度。
我们克服各方面的困难开展以会代训等多种形式对信用社重要岗位人员进行培训。
第一，每月的报表日组织信用社会计学习会计基础知识，财务基本制度及相关文件。
第二，组织两期电脑操作人员培训班，对电脑的操作及通存通兑有关规章制度进行了强化训练。
第三，深入信用社对员工进行业务知识和岗位操作现场辅导学习达85人次。
第四，鼓励员工的自学成才。
推荐了9位同志参加大专以上的函授学习，8位青年到各级党校培训。
三是广泛开展思想教育。
去年，我和人事科同志深入全县27个信用社（部），找员工谈话谈心50人次，帮助员工端正了一些思想认识，解决了一些对联社、信用社领导的疑虑和意见。
如向阳信用社黄狮分社主任董振科，由于分社交通闭塞，条件艰苦且工作了近20年，上半年思想波动，工作被动，一心想调动，对信用社和联社领导态度很冲动。
我多次找他谈心，使他感到领导的关怀和对信用社的情结，下半年工作积极主动，分社和他人本人超额完成了信用社分配的各项任务。
同时，我们对信贷违规的信用社主任进行约见、诫勉谈话，促使他们加强信贷管理，提高信用社经营效益。
四是积极举办各类活动。
十月份我们成功举办了“法律、法规、法纪”知识抢答赛，通过抢答赛既活跃了员工的业务文化生活，又提高了员工的法律法规意识，还增长了员工的法律法规知识。
同时，利用节假日开展争创先进党支部、优秀党务工作者、模范共产党员活动，使党员树立了正确人生观、发挥了党员的先锋模范作用，增强了凝聚力。
（二）突出控案，切实做好稽核监管工作。
1、加大稽核监管落实力度。
一是建立健全稽核员、信用社主任、机关蹲点干部“三位一体”稽核捆绑责任制，确定稽核审计“三包”、“三到位”，即包风险、包责任、包赔偿，做到网点全面稽核到位、查出问题整改落实到位、违章违规处罚到位。
二是明确了县、社两级稽核员稽核任务，制订了严格的考核办法，逐人签订了稽核审计工作责任状，调动了稽核员抓好稽核审计工作的积极性。
使我县稽核工作出现了“三个转变”，①稽核员的思想观念有了转变，改变了过去那种对稽核工作持通常观念，由“走走看”、“查查帐”转变到了“澄清问题”不上来。
②稽核时间有了保障，改变了过去那种讲起来重要，做起来次要，任务压头被挤掉的作法，县联社稽核员可以集中精力、集中时间、集中力量抓好稽核工作，信用社把稽核网点任务也落实到人到岗，并纳入了工资考核，使稽核工作做得更加扎实了。
③提高了稽核工作质量，改变了过去那种稽核时填上几张表，查出问题在表上睡大觉转变到了稽核查处问题不处理不走，未落实责任不走，限期未改正不放过，做到稽核一个社解决一个社的问题，不留尾巴。
去年对31个信用社（部）网点进行了全面稽核，共查处22个信用社违规超权贷款156笔，金额632.93万元，并限其责任人在限期内收回贷款本息，并现场督促收回150万元，超标计发职工奖励医药费和春节费用等8个社，金额35471.8元，现已全部收回冲账。
帮助查正会计帐务总分不符8人营业网点，共20个科目。
纠正会计出纳违章操作6社次，切实规范了会计制度，健全了会计管理工作。
这一系列的稽核工作，为全县信用社业务的快速发展保驾护航，有力地推动了全县信用社各项业务健康发展，实现了近二年全县无新的经济案件发生。
2、加强基建工程项目稽核审计，确保工程质量和资金使用。
基建项目从来就是敏感的话题，很容易产生腐败的源泉，去年我会同联社项目小组同志，对联社和信用社两级的新建、改建、扩建、零星工程及维修项目进行严格的稽核审计和监督，坚持严把“四关”：项目承建关、工程造价关、材料等级关、工程质量关，较好地遏制了施工单位高价匡算和工程质量、材料等级存在的问题，现场解决工程质量问题40余起，材料等级把关10多余项，核减工程造价353750元。
确保了新建、改建、维修项目质量和工程造价合理性。
如硫市信用社办公楼，因基建老板责任心不强，思想意识不好，在项目施工中，多次偷工减料，致使局部地方多处存在质量问题，我会同项目小组同志现场多次督查，及时处理多起质量问题，确保了工程质量。
又如，洪山信用社古城分社1994年基建项目因基建老板欠信用社贷款10多万元，一直拖了10多年没有结帐。
面对这一尴尬局面，200*年12月我多次找原主管基建的同志多次了解情况，抓住未结帐根源，会同原班人马对该项目进行了妥协处理，既进行了项目结帐，又归还了贷款。
（三）围绕中心，切实抓好分片蹲点工作。
农村信用社是特殊的金融企业，作为企业，必须以发展为要务，以效益为核心，一切工作要紧紧围绕要务和核心来抓。
200*年人事部门根据联社党委分工，负责茅市、柞市、鸡笼、泉湖、洲市等5个信用社的蹲点工作。
这5个信用社经营包袱较重，经营状况前几年一直在全县信用社处于落后地位，员工的人心焕散，各项工作很被动。
我和人教科同志无怨无悔，一头扎进信用社，与他们座谈交心，商讨振兴良策，充分得到了信用社员工的理解和支持，他们的工作积极性空前高涨。
俗话说：人心齐，泰山移。
通过全体员工的共同努力，这5个信用社200*年全面完成了联社分配的各项任务。
鸡笼、柞市信用社逐步入了先进行列。
我本人负责的泉湖信用社，过去同样是一个经营状况较差的信用社，200*年度我到泉湖信用社后，与信用社员工打成一片，与他们同吃、同住、同“三收”，通过自己的深入艰苦作风感化了他们；从而调动了全体员工的积极性，信用社的经营状况得到了很大的改观，一举跃为全县信用社的前列，信用社主任本人也被评为出席市信合系统先进工作者。
如员工周崇华，去年从松江信用社调到泉湖后，由于夫妻分居，开始工作很被动。
通过我多次交心，周深受感动，说领导能和我们同吃、同住，我没有理由不好好工作。
因此，下半年周晴天一身灰，雨天一身泥，凭着一股闯劲全面完成了信用社分配的各项任务。
三、作风建设 一是加强学习，政治思想上水平。
一年来，我认真学习马列主义、马泽东思想、理论和“三个代表”重要思想，坚持四项基本原则，正确贯彻执行国家的经济、金融方针政策，在实践中身体力行“三个代表”重要思想。
通过学习，自己的政治素质和政策理论水平得到升华。
去年，我撰写了《==信用联社机关改革实施方案》、《廖田信用社主任竞聘实施方案》、《==县农村信用社后备干部建设暂行办法》等制度办法以及关于农村信用社人教、稽核工作的调研文章，使联社机关改革廖田信用社主任竞聘等各项人数、稽核工作得以顺利的开展。
二是转变作风，深入基层作表率。
去年我继续发扬近几年在==信用联社形成的深入基层办实事的工作作风，为基层信用社作出了很好的表率。
去年共下基层100多天，有时双休日和晚上还加班加点。
特别是去年四季度，全县信用社改革整体推进，为确保达到央行专项票据申请和兑付条件，我没有休过一个双休日，与信用社干部同吃同住同增资扩股和抓降不良贷款。
三是廉洁自律，率先垂范带队伍。
在工作和生活中，我严格要求自己，遵守各项规章制度，要求别人不做的，自己坚持不做，要求别人做到的，自己先做到。
虽然我家距离县联社有几公里路远，但我每天均提前半个小时到岗，从未因路远等原因迟到早退，从未让单位小车接送上下班。
我廉洁自律，不贪不沾，全年退回红包礼金2000余元。
我工作敢抓敢管，敢同违章、违纪、违法等犯罪行为和坏人坏事作斗争。
去年处理违规、违纪、违法行为10余起，打击了歪风邪风，弘扬了正气，促进了信用社的改革和业务的发展。
思想觉悟方面的查摆
根据县委组织部《关于召开2007年度乡镇级领导班子的通知》要求，结合本人在开展教育活动中学习的体会，结合部分职工对我提出的意见和建议，对照“”重要思想、树立和落实的要求，通过“六查六看”，剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况；现将近一个时期本人在思想和工作方面存在的主要问题分析如下： 一、存在的主要问题 1、思想观念不够解放。
面对更快更好的加强小康社会建设，实现新跨越、取得新进展的关键时期，面对我县争创“四个全国一流”的千载难逢的机遇。
认真贯彻“”重要思想和树立、落实是新时期保持的重要内容。
我平时虽然注重学习大量的政治，经济和社会科学方面的知识，并从中吸取精华充实自己，但由于处在领导岗位上，日常性事务工作多，俗话说：“上面千条线、下面一针穿”，、要尽地主之谊，所以不能更深层次地静下心来学习，导致对新生事物不能及时掌握，影响了更深层次的解放思想。
2、基层调查研究不够深入。
由于平常对全辖基本情况已大致掌握，指导思想是抓全辖重点。
所以，到基层社社调研时间相对较少。
自己主观认为先进社自身工作主动。
如稍加引导就能达到事半功倍的效果，而困难社通过更大力度的支持则所以成为由后进成先进的一面旗帜，所以潜意识对典型社和困难社倾注的精力要相对多一些。
这样，就导致对基层深层次的矛盾和问题不能全面掌握。
3、工作抓落实不够细致。
虽然平时对工作强调很多，并注重完善各项规章制度且强调要求严格，但深入第一线的时间不多，开会发文件较多，对执行情况检查督促较少，硬措施不力。
纠其原因：一是信用社工作片面性，随意性较大，有些工作难以量化、考核，特别是基层社主任的工作对象是素质差异较大的广大职工，一些工作难以按原计划完成，所以执行奖惩稍有不懂就会挫伤干部工作的积极性；二是对镇督查办公室的工作关心不够，如果不是重要工作急办工作亲自过问外，一般性工作检查过问少。
4、与干部职工交心不够广泛。
由于自己一味强调工作，加之深入基层社调研不够，这样就与机关干部和职工交心谈的机会较少，就不能及时了解他们的意愿与想法，不能从他们中吸取有益的思想和工作方法，也就不能更好地开展工作。
基层原因在于自己作为党委书记、要协调班子成员的工作，要处理好集体领导与个人分工负责的关系。
要指导全辖工作的顺利开展，所以与联社领导成员及中层干部交心时间多一些。
5、对部分工作强调不够充分。
近几年来，我镇的经济与社会各项事业发展较快，但是，按照以人为本的科学发展观的要求和构建和谐社会方面还存在很大差距。
突出表现在****等等。
这些问题的存在，作为***，负有一定责任，同时说明我的思想还不够解放，开拓进取．勇于创新精神还有差距。
6、领导作风和执政能力不够高度。
自己能够认真学习和执行《党内领导干部选拨任用工作条例》，努力做到基层站所和各村领导调整、机关干部安排、人事调动和重大工程项目确定都召开党委会集体研究决定，充分发挥每位领导班子成员积极性。
但也一定程度存在贯彻的不好的问题。
党内开得比较少，质量不高，班子成员之间缺乏针锋相对的思想交锋，没有真正做到坦诚相见，解决实质性问题。
有时安排工作过于超前，工作标准过高，甚至个别时批评同志不注意场合，不讲究方法，致使个别同志有想法，接受不了。
二、存在上述问题的原因 通过认真反思，认为存在上述问题的根本原因就是马列主义理论水平不高，放松了对自己世界观的改造，从而导致政治敏锐性不强，思想不解放，工作缺乏创新精神。
主要有四个原因： (一)学习不够。
到***任***工作以来，平时忙于工作，忙于事务，真正用于学习的时间和精力很少。
有时侧重了对上级的有关政策、文件精神的学习，而忽视了系统的理论学习。
在学习过程中，只注重掌握一些基本观点，而缺乏系统深入的学习，因而对马列主义、思想、和“”重要思想、科学发展观的精神实质理解得不深不透，特别是对解放思想，实事求是的思想精髓把握得不准。
反映在思想上，对改革开放新形势下出现的一些新的现象和矛盾，不能自如地运用的基本立场、观点、方法去分析、判断和解决这些矛盾。
由于理论学习不够，思想不解放，改革意识不强，缺乏开拓进取精神, 求稳怕乱，很难开创新的工作局面。
（二）坚持职工路线自觉性不强。
来到***工作后，客观上创造了深入职工，联系职工，同职工打成一片的有利条件，但由于职工意识淡薄，借口上面工作繁多，逐渐滋生了脱离职工、脱离实际的官僚主义作风。
有时想问题、办事情不从职工的利益出发，只想着对上级负责。
由于深入职工、深入实际不够，不能及时准确掌握不断变化的新情况，出现的新问题，也就不能及时研究出有效的对策和办法，更好地开展工作。
由于职工观念淡薄，在解决职工关心的热点、难点问题上主动精神不强，办法不多，魄力不大。
（三）自身素质有差距 当前，改革和发展已到，面对这种紧迫的形势，我在思想觉悟、理论水平、业务知识、领导能力等方面与所担负的领导责任还不完全适应，对有些问题考虑不深不细、缺乏战略眼光。
（四）对加强重要性的认识不够 自己在上出现的不廉洁行为的主要原因是对加强的认识不够，没有把加强党风廉政建设放在党和国家生死存亡的战略性高度来认识。
只忙于工作和事务性应酬，对党风廉政建设的有关规定，缺乏深入细致的领会。
总认为自己在党风廉政建设上与新闻曝光的大案、要案相比简直不值一提，自身还是很廉洁的，因此放松了对自身的约束，出现了一些不廉洁的行为。
三、今后努力的方向 通过近一时期深入学习科学发展观和同志们的帮助，使自己在思想上有了很大提高，深刻认识到了存在的问题和差距，思想认识升到了新层次；责任意识得到了新增强；自身建设找到了新水准；奋斗方向确立了新目标。
今后工作中，我要努力当好六个表率： 1、树立发展的理念，做解放思想的表率。
在今后的工作中，自己要着眼于大思路、大视野、大举措来推动全辖各项工作的大发展。
要努力增强加快发展的紧迫意识和危机意识，要开动脑筋，着力研究适应**发展形势的新方法、新举措；要立足资源，瞄准市场，发挥优势，突出重点，大力发展***；要跳出***求发展，加快****；要带头转变观念，带头开拓创新，克服求稳和保守思想，看准的事就大胆试、大胆闯，带出一个敢为人先、争创一流的好班子。
2、树立楷模的理念，做廉洁自律的表率。
坚持严以律已，带头执行廉洁自律的规定，认真履行，严格约束自己，非份之想不想，非份之财不取、非理之事不为。
坚持从实际出发，实事求是的思想路线，深入基层，倾听职工呼声、关心职工疾苦、踏踏实实为职工解决实际困难，要时刻牢记党的宗旨，不断加强党性锻炼，做敢于负责的模范，做善于团结的模范，做联系职工的模范，做廉洁奉公的模范，清清白白为官、堂堂正正做人、扎扎实实办事，努力为班子做出榜样。
3、树立奉献的理念，做永葆先进本色的表率。
做为***，在一个班子中是旗帜、是方向，自己要时刻意识到肩上沉甸甸责任，在今后工作中，我要继续保持旺盛的工作斗志，强烈的事业心和责任感，心系职工，献身事业，不畏压力，勇挑重担，切实肩负起***的神圣使命。
在工作中不求名利、不求得失、不计报酬。
发扬无私奉献精神，用自己实实在在的行动去努力践行“科学发展观”。
4、树立自强的理念，做转变作风的表率。
今后工作中，我要把职工对我的殷切期望做为自己干好工作的不竭的精神动力，哈下腰、使足劲，脚踏实地、埋头若干，从职工最不满意的事抓起，从职工最希望办的事做起，努力改变工作方法，改进工作作风，无论是经济工作，还是党建和精神文明工作，都要坚持高起点、高标准、高要求，自强不息，争创一流。
用一流的干劲、一流的作风、一流业绩报答党和人民对我的厚爱。
5、树立求真的理念，做实事求是的表率。
实事求是，是我们党理论联系实际，密切联系职工的法宝，也是我们党永远立于不败之地的可靠保证。
在今后的工作中我要坚持带头讲真话、办实事、求实效，凡是职工提出的合理要求，要办好、办实，在实践中，把上级需要同***的实际紧密结合进来，把全辖职工的利益同党和国家的利益统一起来，把职工的积极性保护好、调动好、发挥好，决不能以牺牲职工利益为代价换取自己一时的政绩。
6、树立科学的理念，做领导艺术的表率。
领导是一门艺术，领导是一门学问，做为班长，我一定在今后的工作中把发挥一班人的作用同关心爱护班子成员有机地结合起来，做到大事讲原则，小事讲感情。
在工作中认真自觉地贯彻民主集中制原则，遇事多同班子成员商量，发挥好集体的智慧和力量，经常沟通思想，沟通感情，密切关系，增进团结，注意调动全体班子成员的积极性，经常召开民主生活会，用批评与自我批评的方法解决好班子中存在的问题，不断增强党委班子的凝聚力和战斗力，使党政班子成为全辖职工的坚强领导核心。
学生对党委班子个人的意见和建议
文体出版局对区委领导班子及成员意见建议 一、领导班子成绩方面 1、领导班子整体政治素质高，工作能力强，具有改革创新意识，班子成员之间团结协作好，有较强的敬业精神和事业心，能严于律已、廉洁奉公。
2、领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策问题上，严格执行了重大问题集体讨论制度。
充分体现集体力量，班子的团结统一。
3、领导班子思路清晰，改革创新意识，战略发展明确有力的推动了 跟领导班子的努力分不开。
4、领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设责任制，有效的防止了腐败行为的发生。
二、主要问题。
1、领导应多下基层关心基层，了解基层干部的实际情况，多帮助基层解决实际困难，了解基层的想法，切实为基层办实事、办好事，增加领导与一线干部的交流。
2、建议加大对管理人才（文体干部）、专业人才的培养力度（缺体育、文物干部）。
(二)、对领导班子成员的意见及建议 主管领导，思想觉悟高，业务素质强，善于把握大局，驾驭全局，在政治上、思想上、觉悟上始终与党中央保持高度一致，一丝不苟地贯彻省公司的决策部署，对待下属员工平易近人，不摆架子。
书记思想水平高，知识面宽广，在原则问题和大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明，有较强的政治鉴别力和政治敏锐性，作风优秀，成绩显著。
同志理想信念坚定,政治觉悟高, 运用领导智慧和才能，团结带领班子成员求真务实,锐意进取,知人善任,协调发挥班子每个成员的积极性,勤于思考,善于发现和探索文体系统建设中出现的新问题,考虑问题着眼长远,关心干部职工。
同志：理想信念坚定,政治觉悟高,工作负责,扎实肯干,工作能力强。
同志：能够解放思想、开拓创新，较好地开展了分管的各项工作。
同志：政治觉悟高,工作协调能力强,积极性高,注重创新,思想观念先进,脚踏实地,兢兢业业地为基层解决困难办实事,工作作风优良。
对领导班子成员的意见及建议1．思想观念方面存在观念落后，工作创新意识有待提高。
2．工作作风方面要加强机关作风建设，彻底根除作风浮躁和形式主义。
3．工作思路方面要充分发挥职工的主观能动作用，加强各项工作的督察，要注重细节。
4．工作举措方面要明确工作思路和部门的职责分工，做好各项目的坚实后盾，更多收集有利于本单位工作发展的建议。
多下基层，关心基层干部。
5．工作成效方面进一步明确工作的长远目标6．推进发展方面要挖掘潜力，加强管理、评估体制，进一步推进发展。
1、领导班子成绩方面 （1）、领导班子整体政治素质高，在职工中树立了较好的形象。
（2）、领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策问题上，是通过党委、董事会、股东大会讨论决定，严格执行了重大问题集体讨论制度。
充分体现集体力量，班子的团结统一。
（3）、领导班子思路清晰，战略发展明确，特别是金融行业竞争如此激烈的情况下，我们今天的不断发展壮大，跟领导班子的努力分不开。
（4）、领导班子敬业心、责任心强，经常无休息日，尽心尽职为信合事业发展作贡献，不计个人得失。
（5）、领导班子改革创新意识强，能正确面对金融业的环境形势、大胆探索信用社改革创新思路。
大力发展支农贷款，努力寻找新的利润增长点，制定合理的年度计划目标，促进了信用社发展。
（6）、领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设责任制，有效的防止了腐败行为的发生，口碑良好。
2、主要问题。
（1）、领导应多下基层关心职工，了解基层职工的实际生活情况，多帮助基层解决实际困难，了解职工的想法，切实为职工办实事、办好事。
对职工反映的实际问题，不应推来推去，应积极协调解决。
建议多一些人性化管理，增加领导与一线职工的交流。
（2）、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。
加强对管理人才、专业人才的培训，提高高管人员和中层管理人员的意识和知识。
（3）、建议领导提拔干部要坚持“四化”标准，事前应将提拔的干部个人情况向广大员工公示，广泛征求员工意见，对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。
（4）、建议领导层在决策上要多考虑职工的切身利益。
遇事能否多站在职工的利益上考虑问题。
（5）、领导在管理上制定了规章制度，但在检查落实方面，持之以恒不够。
（6）、建议领导对下属应保持平易近人的态度，在工作中让员工与领导之间保持一种轻松和谐的气氛。
领导的威信是靠人格魅力、专业水平和管理能力所树立起来的。
(二)、对领导班子成员的意见及建议 1、总体评价。
领导班子成员政治素质普遍较高，工作能力强，具有改革创新意识，班子成员之间团结协作好，有较强的敬业精神和事业心，能严于律己、廉洁奉公。
2、存在不足及建议。
（1）、个别领导要克服官僚主义，不能从表面上学习“三个代表”重要思想，要具体落实到实处，多维护职工的利益。
（2）、个别领导架子大，与职工沟通少，不了解职工，职工对领导不认识。
（3）、个别领导包括一些中层干部，工作方法简单，缺乏领导风范和艺术。
（4）、年轻领导的工作方式、方法要改善，要以理服人，不能武断，有些工作要遵照相关的法律、法规手续办事。
（5）、建议领导要克服职位变了对职工的态度也变了的作风，要做到为职工群众热心服务的观念不能变，对待职工的态度要满腔热情，不要横眉冷对、盛气凌人。
不要认为职工待遇提高了不好管理，希望转变观念。
(三)、对党员队伍的意见和建议 存在不足及建议： （1）、加强党的组织建设，要注意从战斗在信合第一线的职工中发展党员，而且要注意发展党员的质量，做到成熟一个发展一个，以避免盲目发展而降低党员的标准。
要严格党的纪律，对违规违纪人员决不姑息。
（2）、对各总支、支部一些好的做法和先进经验了解不充分，对基层经验和做法宣传力度不够。
（3）、对入党积极分子进行考察应全面，不要只考察他们的政治思想素质，还要考察他们的道德素质与工作表现。
（4）、对党员教育应形式多样化，让更多的党员走出去学习，请专家来讲课，接受教育提高党员的思想素质，真正发挥共产党员的先锋模范作用。
（四）、对经营发展状况的意见和建议 (1)、应加强各部门之间的协调沟通，提高各部门的工作质量。
领导层要针对基层信用社工作中的薄弱环节，加强管理和引导。
(2)、领导层对职工教育及管理应重视，特别是中层干部的现场管理十分重要，要培训他们，让他们学会管理。
(3)、在职称岗位设置上，能否不限制聘用名额，经考核合格成熟一个就聘用一个，这样可以调动广大信合员工的敬业精神和积极性。
(4)、在管理上应多从人性化方面考虑。
希望上级领导安排各项工作指标和计划要合理化，多考虑一下基层社的实际情况。
(5)、应加强对基层管理干部的监管力度，应要求财务费用等每月上墙公开，特别是基层管理干部如主任、会计、农贷人员的加班费和误餐费等，应加强群众监督，提高透明度。
应要求财务帐目透明化，预防领导犯错误。
(6)、工会是职工之家，不应只收费，要为职工说话办实事，应常常下去慰问职工，为职工解决一些实际困难，让职工在信用社工作有大家庭的感觉。
建议开展职工生日送蛋糕活动，可以体现领导层对职工的关心。
(二)、对领导班子成员的意见及建议1、总体评价。
领导班子成员政治素质普遍较高，工作能力强，具有改革创新意识，班子成员之间团结协作好，有较强的敬业精神和事业心，能严于律己、廉洁奉公。
2、存在不足及建议。
(1)、个别领导要克服官僚主义，不能从表面上学习“三个代表”重要思想，要具体落实到实处，多-维护职工的利益。
(2)、个别领导架子大，与职工沟通少，不了解职工，职工对领导不认识。
(3)、个别领导包括一些中层干部，工作方法简单，缺乏领导风范和艺术。
(4)、年轻领导的工作方式、方法要改善，要以理服人，不能武断，有些工作要遵照相关的法律、法规手续办事。
(5)、建议领导要克服职位变了对职工的态度也变了的作风，要做到为职工群众热心服务的观念不能变，对待职工的态度要满腔热情，不要横眉冷对、盛气凌人。
不要认为职工待遇提高了不好管理，希望转变观念。
(三)、对党员队伍的意见和建议存在不足及建议：(1)、加强党的组织建设，要注意从战斗在信合第一线的职工中发展党员，而且要注意发展党员的质量，做到成熟一个发展一个，以避免盲目发展而降低党员的标准。
要严格党的纪律，对违规违纪人员决不姑息。
(2)、对各总支、支部一些好的做法和先进经验了解不充分，对基层经验和做法宣传力度不够。
(3)、对入党积极分子进行考察应全面，不要只考察他们的政治思想素质，还要考察他们的道德素质与工作表现。
(4)、对党员教育应形式多样化，让更多的党员走出去学习，请专家来讲课，接受教育提高党员的思想素质，真正发挥共-产-党员的先锋模范作用。
(四)、对经营发展状况的意见和建议(1)、应加强各部门之间的协调沟通，提高各部门的工作质量。
领导层要针对基层信用社工作中的薄弱环节，加强管理和引导。
(2)、领导层对职工教育及管理应重视，特别是中层干部的现场管理十分重要，要培训他们，让他们学会管理。
(3)、在职称岗位设置上，能否不限制聘用名额，经考核合格成熟一个就聘用一个，这样可以调动广大信合员工的敬业精神和积极性。
(4)、在管理上应多从人性化方面考虑。
希望上级领导安排各项工作指标和计划要合理化，多考虑一下基层社的实际情况。
(5)、应加强对基层管理干部的监管力度，应要求财务费用等每月上墙公开，特别是基层管理干部如主任、会计、农贷人员的加班费和误餐费等，应加强群众监督，提高透明度。
应要求财务帐目透明化，预防领导犯错误。
(6)、工会是职工之家，不应只收费，要为职工说话办实事，应常常下去慰问职工，为职工解决一些实际困难，让职工在信用社工作有大家庭的感觉。
建议开展职工生日送蛋糕活动，可以体现领导层对职工的关心。
跪求一篇 论家族企业的治理模式的论文 全一点
论家族企业可持续发展的治理模式 内容摘要：中国家族企业发生发展的阶段性,是中国私营经济发展的主体形态。
家族企业封闭式的管理模式，阻碍了家族企业的可持续发展。
本文从分析我国家族企业治理模式的弊端入手，探究完善家族企业可持续发展的途径，提出一种家族企业可持续发展的治理结构理论：委托-代理制。
关键字：家族企业 可持续发展 委托-代理 引 言 党的“十六大”报告指出，“必须毫不动摇地鼓励、支援和引导非公有制经济发展。
”“充分发挥个体、私营等非公有制经济在促进经济增长、扩大就业，活跃市场等方面的重要作用。
”家族企业是私营企业中的主要组成形式，它在我国社会经济生活中扮演著越来越重要的角色。
在中国加入WTO之后，家族企业也同其他企业一样，面临著新的国内经济政策环境和全球化的国际竞争环境。
从国内环境看，上个世纪80－90年代，家族企业的成长有两个基本的前提条件：一是政策环境，即改革开放，农村家庭经济成长和商品经济的发展及管制政策的放松；二是经济环境，即短缺经济，国有企业和集体企业提供的产品满足不了日益增长的市场需求。
前者使我国家族企业从诞生之日起就小心翼翼，注重政策环境的变化和市场机会，寻求产权保护；后者则造就其粗放式经营和传统的管理方式。
现阶段，这两个前提均发生了重大变化。
从政策环境看，向“制度经济”的转变为家族企业提供了巨大的发展空间。
从经济环境看，我们已告别了“短缺经济”，家族企业又称“古典企业”是企业组织形式中最古老的一种。
但并不能说明它已经过时，相反，家族企业现在在世界上随时随处可见。
即使最保守的估计也认为由家族所有或经营的企业在世界企业中占有65％至80％。
但是，只有3\\\/10的家族企业能够生存到第二代，1\\\/10的生存到第三代，这些企业的平均寿命为24年，正好和创业者与企业维持关系的时间一致。
机遇与挑战并存，这就是家族企业的处境。
据中国私营企业研究课题组的抽样调查表明：私营企业家族化管理相当普遍，已婚企业主的配偶50.5％在本企业做管理工作，已成年子女20.3％在本企业做管理工作，13.8％负责购销。
在所有管理人员中，26.7％由投资者担任，16.8％由企业主或投资者的亲属担任，5％是他的邻居或同乡。
当然，我国家族企业实行家族式管理，在特定的条件下有其积极意义的。
它能够充分发挥亲缘伦理、人情伦理和地缘伦理的功能，使企业具有很强的亲和力和凝聚力。
企业成员能自觉服从家长〔老板〕的权威、劳动积极性高，能够互相信赖、团结一致、甚至不计报酬，从而减少交易费用。
这些功能和作用，恰好适应了家族企业主初创时期的发展要求。
大量的事实证明，家族式管理是家族企业早期积累的最有力的支撑，也是企业活力和生命力之所在。
一、 家族企业治理模式的弊端 家族企业又称“古典企业”是企业组织形式中最古老的一种。
但并不能说明它已经过时，相反，家族企业现在在世界上随时随处可见。
即使最保守的估计也认为由家族所有或经营的企业在世界企业中占有65％至80％。
但是，只有3\\\/10的家族企业能够生存到第二代，1\\\/10的生存到第三代，这些企业的平均寿命为24年，正好和创业者与企业维持关系的时间一致。
机遇与挑战并存，这就是家族企业的处境。
据中国私营企业研究课题组的抽样调查表明：私营企业家族化管理相当普遍，已婚企业主的配偶50.5％在本企业做管理工作，已成年子女20.3％在本企业做管理工作，13.8％负责购销。
在所有管理人员中，26.7％由投资者担任，16.8％由企业主或投资者的亲属担任，5％是他的邻居或同乡。
当然，我国家族企业实行家族式管理，在特定的条件下有其积极意义的。
它能够充分发挥亲缘伦理、人情伦理和地缘伦理的功能，使企业具有很强的亲和力和凝聚力。
企业成员能自觉服从家长〔老板〕的权威、劳动积极性高，能够互相信赖、团结一致、甚至不计报酬，从而减少交易费用。
这些功能和作用，恰好适应了家族企业主初创时期的发展要求。
大量的事实证明，家族式管理是家族企业早期积累的最有力的支撑，也是企业活力和生命力之所在。
尽管家族式管理在特定的企业发展阶段有其合理性，但是随著企业规模的扩大，市场竞争的加剧，技术进步速度的加快，家族式治理模式的缺陷日益显现，成为家族企业进一步发展的障碍。
具体表现为： 其一、家族式集权管理模式降低了决策的科学性。
随著企业规模的扩大，管理范围越来越宽，单单依靠个人力量或家族成员来监督，困难越来越大。
此时无论是从技术、产品，还是从市场、融资等方面，均超出了管理者本人或家族成员所拥有的经验积淀和知识准备，其结果是企业主的决策往往脱离实际，以致造成企业经营效率的重大损失。
其二、任人唯亲不唯贤，阻碍了优秀人才的进入。
由于社会欺诈现象的存在，法制、信用体系及市场秩序的不健全，作为家族企业的掌门人非常敏感。
他们对外人，能人总有戒备之心理，考虑自家企业的安全，甚至比发展还重要。
因此家族企业经常录用家族成员或亲朋担任高、中层管理者，导致任人唯亲，用人唯亲。
一方面会使管理混乱，原有的规章制度流于形式；另一方面又会使一些同家族没有关系但有才能的人，对企业失去信心，纷纷离去，使企业面临人才危机，阻碍了企业的发展。
其三、最重要的是企业有了相当积累之后，家族成员之间利益矛盾日益加深，利益诱惑增大，谋取属于自己所有资产的冲动会逐渐超过对企业法人资产的关心。
特别是事先企业产权在自然人之间未加严格界定的条件下，摩擦将会更大。
随著企业内部利益矛盾的凸现，原有那种亲情、人情、乡情等变得脆弱和不堪一击，家族成员反目为仇，四分五裂。
“中国人容易共患难，却不能共富贵”。
一旦企业发展壮大，原来的人际关系网路不足以处理企业管理的各种复杂关系。
尤其是如何决策，如何分享企业发展成果的冲突，随之接踵而来。
很多家族企业在最关键的时候却是一种欲举无力，欲罢不能的境地，最终走向衰落。
大量案例表明：家族式管理会带来的负面效应主要体现在两点：一是企业的萎缩，二是企业的分化。
家族规则有利于创业，不利于发展。
二、完善家族企业治理结构是家族企业持续发展的重要途径 目前，家族企业普遍存在着家族化的治理结构和管理方式。
随著企业的发展，外部市场经济条件和社会生活等方面的变化，其不适应性越来越明显。
家族企业要走向公司制，建立现代企业制度，还必须在明晰产权的前提下，摆脱家族式管理模式，进行企业内部治理结构和管理制度的创新。
企业治理结构，是当前企业理论研究中的核心问题，也是近些年来西方理论界争论的一个热门话题。
一般可以把企业治理结构界定为一整套制度安排，这些安排决定了企业的目标、行为，以及在企业众多的利益相关者当中，由谁来控制企业，怎样控制企业，风险和收益如何在不同主体之间分配等。
企业治理结构的本质，是一个关于企业所有权的契约，企业所有权包括企业控制权和剩余索取权已成为企业治理结构的客体。
尽管目前大多数的家族企业都不存在所有权与经营权相分离，但家族企业即使不雇佣高级管理人员，也普遍存在著雇佣中级管理人员，以及需要激励约束经理人员的问题。
因而家族企业也应建立完善的治理结构，并且随着家族企业的发展其治理结构也将不断完善。
家族治理模式是指企业所有权与经营权没有实现分离，企业与家族合一，企业的主要控制权在家族成员中配置的一种治理模式。
在这种模式下，企业的所有权主要控制在由血缘、亲缘和缘为纽带组成的家族成员手中，主要经营管理权由家族成员把持，企业决策程式按家族程式进行。
主要投资者直接参与企业的经营管理，掌握企业决策权、经营管理权等。
一般说来，集权管理具有摩擦少、效率高，对捕捉到的各种市场信息反应快等优点，这在企业创业之初或许是合适且是必要的。
但当企业经营规模进一步扩大，企业的发展走出所有者直接控制的范围，或企业产权主体变为多元时，企业所有者直接经营管理企业就难以达到有效。
此时，聘请外部的专业经营管理人员对企业进行管理和运作，实行所有权与经营权的分离已成大势所趋。
这是世界许多成功企业的发展经验，也是我国家族企业实现可持续发展的必由之路。
三、阻碍家族企业可持续发展的治理原因分析 1、“位置观”的存在，致使家族成员难以让出管理“权力” 根据现代企业制度的框架和管理结构，把管理由家族化转向专业化，使管理人员由亲属化转为专家化，对企业的监督由守法化转为市场化。
实现“经理革命”，将是一个痛苦而又困难的过程。
所谓困难，是由于这是对企业管理权力的重新配置，要让部分企业初创时期的“功臣”让出自己的权力，交由专业人土进行管理，本能地会产生抵触，从而增加权利转移的成本和风险。
所谓痛苦，不仅仅是指一般家族成员失去在企业管理权网路中的位置，而产生的痛苦，更主要是企业的核心人物能否超越自我，自觉地从企业发展的需要出发，合理地确定自己的位置，自觉地将管理企业的权力交给更能胜任者去掌握。
战胜家庭、家族的亲情远比战胜一般人际关系中的人情困难，而战胜自我又远比战胜亲情艰辛。
2、约束机制的不完善，导致对代理人的信任危机 西方企业信奉“人之初，性本恶”的人性假设，承认人的利己性，但“委托－－代理”制在西方企业却颇为盛行，这说明人的利己性并不构成企业对职业经理人的信任危机。
原因在于西方企业在肯定了人的利己性的基础上，构筑了有效的防范制度，塑造了只有利他才能利己的行为方式，从而使企业目标与个人目标在相互满足的前提下达成一致，实现制衡。
而我国家族企业在意识到别人的利己性的同时，对家族外的人员的不信任感却随之被强化了。
在市场经济体制正在形成的过渡时期，社会道德约束较为软弱，个人资讯情况无从获取，在家族企业产权保护不够完全的情况下，作为代理人的经理和所有者的目标函数通常是不相同的，存在著利益上不一致和资讯的非对称性，必然导致委托人对代理人监督成本增加。
在我国现阶段，这种监督成本会特别昂贵。
因为委托人〔所有人〕与代理人〔经理人〕既没有血缘、亲缘关系的维系，又没有与代理人相匹配的专业能力；既没有共同一致性的利益目标，又没有完整的仁义君子上的志同道合，监督成本自然很高。
约束手段的缺乏，代理成本的攀升意味著委托－－代理制失去了现实的实行依据。
3、“经理市场”的不成熟，难以有效地选择代理人 中国市场经济发育的历史阶段性，使得中国的人才市场，特别是经理市场极不完备，极具发展中的不统一、不规范、不成熟的特征。
这就使得只能通过市场寻找代理人的家族企业缺乏有效的选择机制。
这种经理市场的不完备和无序，给家族企业寻找代理人至少造成两方面的困难：一是缺少市场渠道，多数情况下经亲朋好友的推荐，缺乏选择比较的社会性、程式性、难以保证代理人的适宜性，二是缺乏竞争性的统一经理市场，经理人可以逃避市场监督和市场处置，这无疑给家族企业选择代理人的有效性和可监督性带来极大的困难。
4、深刻的社会文化影响，给“委托－－代理”制埋下道德风险 第一，中国传统中的人际交往可以用“关系式”概括，人与人之间主要靠情感维系，爱面子、讲情面。
在社会活动中，中国人优先考虑，“仁慈、人道、友情”，其次才是“习惯、传统、理性思考”，最后才是“规则和法律”。
所以，人们普遍不愿意受雇于人，而更多愿意自己做老板，“自己能干何必给别人打工”的情绪成为潮流。
第二、由于种种历史和现实、制度和道德上的原因，道德投机现象较为普遍，一些代理人不仅缺乏敬业精神，而且缺乏权利与责任对等的观念，对“免费搭乘”情有独钟。
因而在经理人之间，道德投机成为时尚。
这种状态反应在企业委托－－代理制上，自然是引发人的贪婪和不负责任的“放纵”，为有序的代理制度埋下了深刻的道德风险。
第三、受儒家文化的影响，有些家族企业宁肯高负债，也不出让股权，宁肯管理效率低，也不聘请外人进入，宁肯放弃市场选择人才的诸多机会，也要努力培养自己的子女接班等等。
这些文化上的因素都成为制约中国家族企业采取委托－－代理，实现专业化管理的条件。
深刻的文化传统，残酷的现实、高昂的成本、巨大的风险等等，已成为阻碍中国家族企业实行委托－－代理的障碍。
当然，要克服这一障碍需要一个漫长的渐进过程。
四、构建家族企业可持续发展的治理模式 随着家族企业的发展，家族企业的治理模式也在不断发展著。
对中国的家族企业来说，所有权与经营权是否分离并不重要，重要的是保证家族企业高效率的运行。
现代企业理论认为，出资者利润最大化是企业最重要的目标，作为出资者的股东是企业的所有者，拥有企业所有权而成为委托人，经理人员只是其代理人，这样难免存在著经理人追求自身利益而损害委托人利益的代理问题。
因而“如何在不改姓的前提下实现发展
”这才是家族企业关注的核心问题，也是家族企业有效推行委托－－代理制的难点所在，为此： 1、完善企业内部的组织机构及其运行机制 家族企业公司化管理是指产权是家族成员的，而管理是建立公司治理结构，实行公司化管理。
公司制家族企业要依法建立股东会、董事会、监事会和经理班子，使其权力结构、决策机制、监督机构和执行机构既互相独立、职责分明、各司其责，又相互协调、形成合力。
这四种机构的权责和工作方法工作程式要界定清楚，其中关键是要明确和董事会作为企业决策中心的职能。
董事会成员可以在知识上、智慧上和资讯上实现互补，提高决策的质量，使决策更具有权威性。
同时董事会的组成、运行要严格按照公司章程规范运作。
经理班子作为执行机构，全面负责企业生产经营活动，并对董事会负责。
这样可以避免企业主个人独断专行，也可以摆脱家族成员的干扰。
2、健全经理人员的择优机制 著名管理专家钱德勒曾指出：“指导各级工作的执行经理这一职业，变得越来越技术化和职业化。
”“当许多单位工商企业在规模和经营多样化方面发展到一定水平，其经理变得更加职业化时，企业的管理就会和它的所有权分开。
”也就是说随著公司制家族企业的发展，不仅所有权分散到许多股东之中，而且管理权和所有权也发生了分离。
公司的股东丧失了对财产的控制权，出现了专门负责企业经营管理的经理阶层，这就是人们说的“经理革命”。
我国家族企业的发展需要这种“经理革命”。
面向市场聘用职业经理人员，是家族企业冲破家族式管理必须迈出的一步。
引进职业经理管理企业将会改变出资人既是所有者又是经营者，既是决策者又是执行者的状况。
同时，它为原有家族式企业管理人员与出资人之间设置一道屏障，改变原有管理的人情化和随意化。
当然，在我国目前尚未形成规范的职业经理人市场的情况下，要积极发挥企业协会的作用，由企业协会对经理人实施个人信用评价。
另外借助产品市场竞争的力量，通过市场指标强化职业经理人的职业使命，以达到降低企业成本的目的。
3、健全企业的激励约束机制 现代公司企业高层经理人员的报酬激励是多元化的。
通常包括固定收入〔工资〕、风险收入〔奖金、股票等〕、远期收入〔股票、期权〕等。
工资或薪水是预先确定的，并在一定时期内保持不变。
奖金通常由董事会根据企业家的短期业绩来确定。
这些都是对职业经理的短期激励，有利于激励经理人员提高企业经营业绩，但容易导致短期行为。
长期激励主要是通过股票赠予与期股制和期权制等形式让经理人员持有公司的股票，以一种产权制度的安排把所有者和经营者的利益“捆绑”起来，以激励经营者提高企业资产经营效益和资产质量，从而减少代理人的道德风险。
目前，我国家族企业要逐渐建立并完善这种多元化的报酬激励机制，作为构造现代企业制度的一项重要措施。
4、加强文化建设，弥和价值理念差异 制度和法律再完善，也有失效的时候。
在我国积极倡导以德治国的今天，加强家族企业的文化建设显得尤为重要。
因为，在资讯不完全的情况下，经理人对企业的损害是暗中进行的，法律、制度此时就显得苍白无力。
但企业文化的力量可以使经理人自动修正侵害企业的行为。
当职业经理人与企业抱有共同价值信仰时，不仅可以大大降低监督成本，而且可以通过文化的渗透力巩固家族的控制力，确保家族企业的持续发展。
5、更新用人观念，正确处理企业与员工的关系 人是企业成败的因素之一。
家族企业必须摆脱“任人唯亲”，血缘、地缘关系的束缚，代之以“任人唯贤”的新观念。
大胆引进德才兼备的优秀人才，并给予发挥才干的宽松环境。
在企业与员工的关系上，要视员工为社会人而非纯粹经济人，变单纯的雇用关系为亲切的合作伙伴关系，给员工予信任与尊重。
因而，家族企业应建立合理的薪酬体系和公平的绩效评估制度，使员工在获得物质报酬的同时，业务水平也得到相应提高，使员工与企业组成一个非血缘关系的命运共同体，这将是推动家族企业前进的无形动力。
6、按照现代企业制度要求，进行产权结构调整 家族企业应按照现代企业制度的要求进行产权结构的调整，由产权单一的独资企业向产权主体多元化的股份制企业转变。
要敢于给外人股份，积极吸引外部资本进入企业，家族成员之间也可以实行产权多元化。
一方面分散企业的经营风险，为企业进一步发展提供更多的资金保证；另一方面，可以从根本上改变“一家一户”“家族化”的企业治理结构。
7、进行管理思想的创新 思想为行为之先导。
成功企业一个重要经验在于思想观念的创新。
没有新思想、新观念，也就没有企业的管理创新。
而我国家族企业的管理基本停留在传统的经验或管理阶段，缺乏新的管理知识和新的管理思想，已经成为家族企业走向现代企业制度的严重障碍。
在知识经济时代，知识成为企业经营活动中最重要的资源，人对知识的掌握和驾驭以及由此而带来的企业创新，使得人在经济活动中的地位和作用比以往任何时候都显得突出和重要。
这就要求家族企业树立“以人为本”的观念，建立起每一个员工都有施展才华的激励机制，努力营造尊重、和谐、愉快、进取的氛围，激发员工的工作热情、想象力、创造力、增强员工对企业的认同感，从而提高企业的管理效益。
参考文献： 1、顾文静 温州民营企业实行“委托－－代理”制的障碍分析《经理管理•新管理》2002年2 期。
2、张仁寿 《民营企业需要创新》中国农村经济 2000年8期 3、张维迎 《企业理论与中国企业改革》，北京市，北京大学出版社 1999年版 4、钱德勤 《看得见的手－－美国企业的管理革命》商务印书馆1981年 5、伍促琴 《我国民营企业进一步发展的思想》经济问题探索 2002年第2期 6、刘 伟 《中国私营资本》北京市，中国经济出版社 2000年1月 7、甘德安《中国家族企业研究》，北京市，中国社会科学出版社 2002年10月
如何提高个人的管理水平
1、多听、多看、多分析，摸清情况，为开展工作打好基础。
到任之初，为了在短时间内尽快了解掌握支行的各项业务发展状况、管理水平和人员素质等情况，克服困难，平时经常找干部职工谈话,并深入到科室、网点,积极与当地政府取得联系和支持，掌握第一手资料，迅速了解支行各个方面的情况。
白天走访村镇和农户，晚上利用休息时间处理支行事务。
根据某某地区的特点，我及时走访镇政府和相关部门，了解某某开发区政治、经济发展状况和思路，走访税务、工商、农办等部门和企业，了解某某地区的金融市场情况,了解企业客户的经营状况和需求，为今后工作的顺利开展打好基础。
为进一步了解支行干部职工的真实想法，加强支行的经营管理水平，我在3月初通过找员工谈话、召开部门负责人座谈会、各种小型会议和支行工作会等形式，及时了解员工思想状况，并对员工提出的意见和建议认真分析研究，对合理建议及时采纳和总结，并对一些职工普遍关注的问题给予了答复和解决。
使职工看到了我诚恳的工作态度，激发了广大员工对管理的参与意识,提高了工作积极性和主动性，形成了职工之间谈论如何工作，如何努力将工作干好的良好风气。
同时也使我基本摸清了支行的整体情况，为尽快融入到一个新的工作环境并尽快使工作打开局面奠定了坚实的基础。
2、规划某某支行未来几年发展方向 根据某某地区未来几年经济发展“以工业强区、旅游富民为主导、以加大基础设施建设为突破口、以招商引资为重点，增强经济发展实力，扩大产业规模，提升产业结构水平，实现经济、社会和资源的协调发展”的思路，结合管辖行关于某某支行发展的指导意见，规划出了某某支行未来几年的发展方向。
同时，通过发展规划，充分了解了宏观、区域经济走势，市场变化、同业竞争手段等内容，把准经济发展的脉搏。
“以强化服务提升农商行形象，以加强培训提升员工业务素质，以内控建设提升经营能力，以调整资产质量提升支行盈利水平”，并根据支行人员现状和业务现状逐步制定相应的制度规定，如支行网点和部室服务工作检查制度、支行业务技能培训制度、业务质量考核制度等，用制度手段确保支行近期目标的实行。
3、明确中层干部工作目标和标准 我清楚地知道，一个支行的发展不仅要依靠高管人员的科学决策和有效管理，还要培养锻炼出一支过得硬的中层管理干部队伍，只有这样才能形成工作合力，才能使总行、管辖行的政策、经营理念和相关规章制度得以准确有效的贯彻落实。
我感到，某某支行干部职工整体业务素质、文化素质和政治素质还是不错的，但也有落后的思想意识和行为习惯严重影响着支行业务发展，如认为某某支行历史上各项业务指标就完成不好，努力也是徒劳的破罐子破摔的颓废思想；自己的业务和水平比以前强多了，没有必要再努力学习的自满自足的思想；大家在一起工作很不容易，能干的就干点不能干的就不干的懒惰思想。
针对某某支行部分干部跟不上目前农商行快速发展形势的现实,提出了衡量中层领导干部是否称职的“十条标准”。
这十条标准是：一、要有“想干事、能干事、干成事”的欲望和信心；二、要在工作上、管理上有自己的想法和思路；三、要善于从习惯的工作模式中发现问题，并能提出改进建议；四、要言行一致、表里如一，言必行、行必果；五、要正确处理好“发动大家干”与“自己带头干”的关系，正确处理好工作中的积极主动与被动应付之间的关系，力求在分工上人尽其才、才尽其用；六、要有全行一盘棋意识，正确处理好个人、局部、整体之间的关系；七、要正确处理好上下级之间、人情与制度之间的关系，不能因人情放松制度；八、要有逐级负责意识，各级干部都要种好自己的田、看好自己的门、管好自己的人；九、要能够客观真实地反映情况，为上级决策提供可靠依据；十、要正确处理好开展工作与承担责任之间的关系，不能因噎废食。
“十条标准”的提出，希望使中层管理人员对照标准找到了自身的差距，明确改进目标，也让一些普通员工看到自身发展和努力的方向，为提高干部员工的素质奠定基础。
4、抓文明规范服务，树农商行形象 银行的服务形象在很大程度上是决定着银行整体形象，我们的一言一行，一举一动都代表着北京农商行的服务形象，能否为客户提供周到的服务会直接影响我行的声誉，因此支行班子组建后积极研究如何提高服务质量和效率，制定了服务质量考核制度，将员工仪容仪表、服务规范、环境卫生、服务事故等服务工作细化到27小项，并细化每一小项检查原则和奖罚标准，力求使员工找出自己的差距，逐步养成良好的文明服务习惯。
同时充分利用中国银行业协会倡导的银行业文明规范服务活动，根据管辖行要求精心组织，扎实推进，初步实现了提高服务质量、扩大社会影响力、创造良好声誉的预期目标，某某支行的文明规范服务工作受到上级领导的好评，所辖某某分理处被总行授予“文明规范服务先进单位”荣誉称号。
5、梳理业务流程，加强内控建设 在抓服务质量的同时，支行领导班子将业务流程梳理和内控建设放在了同等重要的地位，结合管辖行案件专项治理工作精神深入、细致、全面的开展支行案件专项治理工作，分别制定了《某某支行2007年案件专项治理工作实施方案》和《某某支行案件专项治理工作自查小组分工》，详细明确了案件专项治理工作的范围、具体时间、各层次的职责分工，检查的方法等，逐级签定责任书，落实责任，确保了案件专项治理工作的统一开展，全面梳理了支行的各项制度规定，将各项规章制度力争作到有的放矢并易于操作，有效的避免了制度形式化，尽量避免有章不循、有章难循的尴尬境界，维护各项规章制度的严肃性。
通过案件专项治理，支行加强了监督检查力度，监督检查制度得以细化，违规处罚力度得以强化，内控制度体系得以健全，员工风险意识得以提高。
员工进一步提高了对案件专项治理工作重要性及意义的认识，使员工在思想上增强了风险防范和遵章守纪的意识。
支行案件专项治理工作受到管辖行好评，并将某某支行作为某某支行试点单位。
员工的风险意识和内控意识得到进一步提高和强化，为案件防控打下了良好的人文基础。
6、加强信贷管理指导，注重贷款营销 为了对支行的贷款质量情况有一个整体了解，以防范信贷工作中的潜在风险，我多次听取信贷部门的汇报，对存量贷款企业进行摸底，并对主要的贷款客户逐户走访，了解企业经营状况，进行认真分析、考察，分析其贷款风险点，判断其是否为真正应该支持的贷款客户，是否存在潜在的风险，以确保我行信贷资金的安全。
如某家贷款客户过去一直是我行支持的客户,在走访时发现其存在很大的风险因素，我及时与信贷员进行了情况沟通，同时要求制定了符合实际的、切实有效的逐步退出的计划并实施，以防范信贷风险的发生。
根据支行贷款营销成效不明显，客户经理贷款有畏难情绪，有严肃处理不良贷款责任人的心理包袱的状况，组织全体信贷人员认真学习总行和管辖行相关文件精神，充分理解在处理营销和风险的关系上，要坚持尽职原则，即：营销人员只要做到尽职尽责，依法合规、出现风险，不予追究。
要求信贷客户经理，不要被总行严肃处理不良贷款责任人所吓倒，因为他们都是没有依法合规做贷款，没有尽职尽责。
同时结合自己的工作经历现身说法，指出：“工作二十多年来，有我签字的贷款还没有一笔发生不良，说明信贷风险在一定程度上是可以防范的。
同时也强调并不是符合银行贷款条件的贷款就没有风险，只有把银行的贷款真正当成自己的钱借给别人那样来琢磨，你才能把所有的风险点都考虑到，才能真正的防范住贷款风险。
” 在解决了贷款营销人员的思想问题以后，我带领营销人员走访镇政府、某某开发区，了解政府基础设施建设项目计划，新入区的企业、高科技集团公司，如***有限公司、***厂、***等，为今后储备新的存贷款资源打下了基础。
同时带领大家走出区外，对区外的优质存、贷款客户，积极主动营销。
我深切的感受到某某地区的金融资源有限，要求大家要走出去，要放眼整个某某市场乃至北京市场，要求大家要解放思想、提高素质、敢于竞争、善于营销、同心协力、扎实奋斗，使某某支行在较短的时间里取得较大发展。
8、培养存贷款工作“四营销”机制 存贷款工作是当前我行重点工作，培养一支营销团队和营销手段是取得成绩的关键，到任之初，我就结合支行和地区特点，构建存贷款工作“四营销机制”建设，力图带领大家逐步建立一套符合实际的营销体系，从而培养一支能打硬仗的客户经理队伍。
“四营销机制”即： 一是立体营销，以“抓大不放小，关键在于优”的宗旨，按存款规模大小，实行客户经理、部门经理、行长差别营销。
坚持上、下联动，各部门协同公关，不拘一格抓存贷款。
二是连环营销，定期走访政府职能部门掌握新入资项目第一手信息，摸准牵头部门和承办部门，从龙头抓起，实行连环式营销，收到很好的效果。
三是感情营销，对公、储蓄个网点建立大户档案，帮助解决他们的工作、生活中的实际问题，增加感情投资，来有效地稳定优质客户。
四是关系营销，利用郊区注重社会关系、人情关系的特点，利用行内职工与客户、政府职能部门的社会关系进行资源竞争。
工作设想和经营思路 1、强化制度执行力建设。
支行干部职工整体业务素质、文化素质和政治素质是不错的，但也存在不求上进、自满自足、违反纪律的思想意识和行为，违反劳动纪律、违反业务操作规程、违反工作制度现象时有发生。
这些现象虽然是个别现象，但也严重影响着支行各项业务健康发展。
所以强化制度执行力建设是明年及今后几年需要花大力气去做的事情。
这包括考勤制度建设、文明规范服务制度建设、结算制度建设、贷款管理制度建设等多方面。
2、努力改善贷款质量。
目前支行各项贷款质量非常严峻，企业贷款时常出现欠息和逾期现象，常常需要用借新还旧方式化解不良，企业还款意识淡薄，我们信贷人员贷后管理水平和手段又较为落后，不能适应日益发展的经济环境和总行要求。
小额农户贷款也存在同样问题，农户贷款本金不能到期收回，需要用借新还旧方式维持贷款的正常形态，同时还存在原农户贷款手续不正规甚至违规现象。
所以改善贷款质量是支行能否健康发展的保证。
改善贷款质量需要从两个方面入手，一是通过新增优质贷款来稀释原有不良。
二是通过各种手段化解、消化现有不良。
说白了就是加大管理和营销力度。
从管理和营销制度入手，合理制定奖惩办法促进工作执行力。
3、充分利用某某开发区发展契机，抓住入区企业，营销存贷款业务。
及时与镇政府和相关部门联系沟通，了解某某开发区入区企业情况，从源头抓住客户资源，了解掌握入区企业的经营状况和需求，为今后工作的顺利开展打好基础。
