学习两会精神心得体会
2018学习全国“两会”精神心得体会2018年全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议分别于2018年3月5日和3月3日召开，于3月20日和3月15日胜利闭幕。
这次全国“两会”，是新时代召开的一次极为重要的会议，是一次高举旗帜、维护核心，统一思想、凝聚伟力，继往开来、奋发前进的历史性盛会。
大会坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，洋溢着民主、团结、求实、奋进的浓厚氛围，取得了圆满成功。
“两会”审议通过的各项工作报告，以及宪法修正案、监察法和《国务院机构改革方案》，充分体现了新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，充分体现了中央路线方针政策，为我们做好今年各项工作提出了明确要求。
全国“两会”期间，总书记发表了一系列重要讲话，高屋建瓴、精辟深邃，内涵博大、主旨鲜明，是对党的十九大精神的丰富和深化，是指引我们做好工作的重要遵循，为党和国家事业发展注入了强大动力。
我们要充分认识全国两会的重要意义，切实把思想和行动统一到中央和自治区党委的部署要求上来，切实提高政治站位，树牢“四个意识”、增强“四个自信”，坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
要牢记总书记号召，要乘着新时代的浩荡东风，加满油，把稳舵，鼓足劲，让承载着13亿多中国人民伟大梦想的中华巨轮继续劈波斩浪、扬帆
中国债务的风险到底有多高
中国中央政府、地方政府、企业和居民的负债率到底是多少
这些债务的风险有多高，会不会对中国经济增长构成系统性风险或者区域性风险，应对这些债务和风险有哪些应对举措
基于此，日前，国务院信息公开办与中国人民大学重阳金融研究院共同举办第25次文津圆桌闭门研讨会进行研讨。
债务总量持续增长但整体可控数据显示，以广义信贷总量的指标，到2016年一季度末，广义信贷为134万亿，广义信贷和GDP之比是193%，比2008年末上升79个百分点。
以各项贷款比GDP的指标，到2015年底这个指标差不多是150%左右，比2008年末上升47.5个百分点。
这说明这些年我国债务总量在持续增长。
不过，中国银监会政策研究局副主任何国锋称，相对债务总量增长，债务结构的问题更加需要引起关注。
何国锋强调，值得关注的是，社会整个融资体系结构不合理，长期依赖银行体系。
他说，近年来，直接融资尤其债券融资这块发展比较快，但股票融资占比比较低。
2015年末债券和股票融资总量在社会融资规模占比14%左右，这导致实体经济融资压力和风险过度集中在银行体系，银行业承担了大量本来应该由资本市场解决的一些金融服务，像科技创新、大众创业、兼并重组这些应该由股权融资来做更好一些。
就整个银行体系来看，中国银行(601988,股吧)体系的不良贷款率仍较低。
何国锋提到，今年一季度末，商业银行不良贷款率为1.75%，同时整个贷款损失准备也比较充足，目前商业银行贷款拨备有2.4万亿，今年以来还在增长，拨备覆盖率175%，贷款拨备率3.06%，对于不良贷款仍有充足的拨备。
此外，企业债市场信用风险总体可控。
截至2016年3月底，企业债券存量规模4.17万亿元，占整个公司信用类债券余额的四分之一左右。
国家发改委财政金融司财政处处长关鹏表示，发改委管理的企业债券最大的特色是与投资项目直接挂钩，服务于国家重大战略、重大规划和重大政策，资金的投入大都形成了一些比较优质的资产，能够产生稳定的经营收入，是债券还本付息的重要保障。
因此，企业债券在整个公司信用类债券的各品种中违约数量最少，信用风险总体可控。
另外，财政部预算司债务处处长尹李峰也提到，根据目前掌握的情况来看，当前政府债务风险总体可控。
尹李峰说，截至2015年末纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿，地方政府债务16万亿，两项合计全国政府债务26.66万亿，占GDP的比重为39.4%，低于欧盟60%的预警线，也低于当前主要市场经济国家和新兴市场国家的水平。
尹李峰表示，从地方政府债务来看，目前债务风险也总体可控，以国际通用债务率(债务余额\\\/综合财力)指标衡量，2015年地方政府债务率为89.2%，低于国际通行警戒线。
与一些发生债务危机的国家不同，我国地方政府债务形成了大量与债务相对应的优质资产作为偿债保障，加上未来一段时期内我国经济将保持中高速增长，也为债务偿还提供了根本保障。
不过，针对地方政府债务管理目前存在的地方政府的偿债能力总体有所下降、局部地区的债务风险有所上升、地方政府违法或变相举债担保情况仍有发生、一些地方还有一些不规范的PPP模式等新情况和问题，尹李峰称，有关部门正在督促地方和相关部门采取措施加以解决。
从居民负债来讲，国家开发银行研究院副院长曹红辉提到，2013年中国达到55.5%，美国为113%(2007年为143%)，日本是130%。
相对来讲，中国的居民部门负债率还是有较大的发展空间。
曹红辉说，消费的贷款在中国是两倍于经营性负债的，占到整个居民负债的32%，其中居民负债中，80%是用于购买房产，其次就是汽车和信用卡的贷款。
另外，中国的居民人口结构中，40岁以下占53.71%，这说明中国人口年龄结构并非是造成中国居民负债增长的一个显著制约因素，今后还有比较大的增长空间，人口结构没有成为一个约束。
按照美国15%的居民负债的边界来看，大概我们可以新增40.69万亿的居民负债空间。
综合举措解决结构性债务问题在论坛上，国家开发银行研究院副院长曹红辉表示，全球债务同样在增长不能光拿中国说事。
他说，从全球来看，2000年开始全球债务87万亿，2007年是142万亿，2014年是200多万亿。
在2007年到2014年债务危机债务救助中全球性增加了57万亿美元。
债务对GDP比例，全球上升了17%，绝对值和相对值都在上升。
到现在为止这种持续上升的趋势没有发生根本性的逆转，但各个国家的情况不一样。
虽然总体负债水平上升，但相对发达国家，发展中国家的GDP负债水平还是处于一个比较低位的水平。
曹红辉说，2001年到2014年，发达国家的债务规模达到49.7万亿美元，新兴市场为14.2万亿美元。
从全球来看，数量众多的边缘化国家的负债率在下降，少数重要的经济体的负债率却在快速上升，这其中存在结构性差异。
比如，美国2001到2014年负债率从53%上升到100%，日本从153%上升到200%。
在去杠杆的过程中，美英两国效果最为显著，但其他发达国家的居民债务水平不减反增，比如加拿大、韩国和澳大利亚的债务持续膨胀，荷兰、丹麦、挪威的杠杆率大大超过了美国的峰值。
中国人民大学重阳金融研究院客座研究员万喆说，中国的债务状况总的来看有三点，一是赤字总体比较小，二是经济增速仍然全球领先，三是中国政府掌握了很多生产性资源，不大会出现资不抵债的状况。
整体来说，债务水平和状况应该是可控的。
但问题是，既然债务实际可控，为什么坊间、尤其外围对中国的债务问题会有这么大的恐慌呢
她说，这其中有一些问题值得关注，比如债务总体不透明，除了过去不愿意主动公开债务情况外，就是目前提到的大部分债务都是直接显性的债务，有一些直接隐性和间接的债务没有谈到，隐性债务如何清算出来也是一个比较大的问题。
另外，政策的不连续，在某些政策上有一些突然性，转向特别陡，或者一些政策到基层后出现异化，再有可能一些可执行的程度不是那么高，这容易招致质疑。
中国人民大学重阳金融研究院首席经济学家何帆也认为，中国的债务问题是结构性的。
总体来看，中央政府的债务水平并不高，地方政府的债务水平增长速度比较快，企业负债水平较高。
这反映出：第一，中央政府不愿意用扩张性的财政政策，还是希望地方多花钱，中央和地方的财权和事权并没有明确划分清楚。
第二，企业负债很高，跟依靠贷款的粗放增长方式，跟中小企业融资难等问题都有关系。
比如，大的央企融资超过了自己的需求，钱到手之后转手倒给中小企业，自己还能赚一笔钱，导致负债率越来越高。
如果看这些指标，只能说中国经济处于亚健康状态，但并没有到了马上就要出现危机的地步。
何帆预测，如果真的出现危机，肯定反映在流动性方面。
政府债务的腾挪空间更大，很有可能出事情的是企业的负债，企业到最后还不上钱了。
只是目前来看，企业的盈利状况大体来讲还比较稳定，没有出现明显的恶化，另外，企业的资金仍然主要用于日常经营，尚未出现企业资金大量被占用还旧债的情况，也没有出现明显的还债挤占了投资的情况。
何帆认为，债务问题是必须尽快解决的。
不过，中国还远远没有到了马上就要爆发债务危机的时候，不必过分担心。
有时候，债务危机是自己吓出来的。
何帆建议，应该密切关注债务指标，同时尽快做好预案准备。
各种解决债务问题的政策措施很可能会有一定的副作用。
解决债务问题，需要“鸡尾酒疗法”，各种药效需要配合，剂量需要斟酌，对潜在的副作用要有充分考虑。
何国锋也表示，要实现经济有序去杠杆，把债务尽可能的降下来，还是应区别对待，分类施策。
从银行信贷角度，总的思路还是应该通过信贷结构的调整和优化，对不同行业或不同产业采取不同的措施。
从银行监管角度来看，企业负债整体较高，同时企业债务风险已经有所暴露。
当前，主要以央企作为突破口来研究怎样降低企业债务负担和企业债务链，缓解企业相互拖欠资金的问题，同时稳妥处置僵尸企业的信贷风险。
对僵尸企业，现在主要还是尽量推动其进行兼并重组、债务重组，尽量少实施破产清算，对于必须要破产清算的也是在多方研究信贷怎么退出来，包括信贷退出的方式、节奏，包括影响，尽量不搞大规模一刀切退出。
信访维稳研讨会发言稿
信访维稳工作会议讲话在全县信访维稳工作会议上的讲话 同志们： 为进一步精简会议、提高效率，经县委、县政府同意，决定套开这次会议。
今天的会是“一个会议，两大主题，一个确保”，两大主题是经济发展和信访维稳，一个确保就是年度目标的责任落实。
既要对上半年的经济运行、信访维稳工作进行通报，又要对下半年各项重点工作和信访维稳进行安排部署，同时就年度目标责任考核工作进行重点强调，目的是请大家进一步增强责任感和紧迫感，强化措施抓落实，确保工作任务如期实现。
一、上半年经济运行及主要指标完成情况 （一）主要指标完成较好（这里采用的是市上下达我县的指标任务数）。
1—6月份，全县预计完成生产总值20.3亿元，占年度任务50.2%，增长16%，增速超市下达比例1个百分点；全社会固定资产投资完成15.5亿元，同比增长55%，增速超市下达增长比例28个百分点；农林牧渔业总产值预计实现4.2亿元，占年度任务48.6%，增长13.2%；财政总收入预计实现1.26亿元，占年度任务54.6%，地方一般预算收入累计完成*万元，占年度任务56%，同比增长26.09%，增速低于市下达比例*个百分点；规模以上工业增加值预计完成9.6亿元，增长32%，增速超年度任务2个百分点；城镇居民人均可支配收入达到1.04万元，占年度任务51%，增长21.3%，超市下达增长比例*个百分点；农民人均纯收入达到*元，占年度任务50.5%，增长23.7%，超市下达增长比例5.3个百分点；社会消费品零售总额预计完成3.6亿元，占年度任务50%，增长21%；招商引资到位资金11.1亿元，占年度任务57.5%，增长46.1%。
从总体上看，经济运行呈现出稳中有升、积极向好的发展态势，基本实现了“双过半”。
（二）重点工作有序推进。
150个固定资产投资项目在建103个，一批项目建成投产。
新增规模企业3户、入园企业6户，预计实现规模以上工业总产值27.5亿元，完成年度任务50%，增长95%。
城镇建设加快推进，三创工作深入开展，十六项综合整治全面铺开，完成有条件的农村居民进城3000人。
共接待游客116.2万人次，实现旅游综合收入4.67亿元，新培育了5户限上商贸流通企业。
现代农业园区建设进展顺利，产业强村建设成效显著。
“三个五”扶贫战略大力推进，启动建设集中移民搬迁安置*户， 5个重点村和9个连片贫困区综合开发稳步实施；开工建设各类保障性住房2954套，竣工2622套；高考二本上线人数达471人；公立医院改革前期工作就绪，社会保险扩面提标及城乡居民创业就业有序开展。
（三）发展环境不断优化。
耕地保有量、节能减排指标均控制在市考指标以内；城乡绿化、汉江综合治理全面开展，城乡面貌逐步改善；严打整治和平安创建活动深入推进，社会治安满意率达到95%以上；信访工作扎实有效，继续保持了“三无县”创建成果；安全生产持续稳定，社会大局总体向好。
二、存在的问题 一是指标运行虽过半但与县定目标有差距。
各项指标均有不同程度增长，基本实现了“双过半”，但农林牧渔业总产值与县定目标有差距，特别是受国内有效需求不足大环境的影响，金融以及税收等相关指标增长呈下降趋势，与市下达目标有一定的欠账。
二是融资问题依然是制约发展的瓶颈。
融资难、贷款难的现象依然存在，新上项目前期资金投入量大，建设资金周转不足，严重影响了项目建设进度。
部分企业和项目业主财务制度不健全，申请贷款手续不完备，导致企业不能很好的与金融部门有效对接。
三是财政收支面临的压力不断加大。
国家宏观政策调整和结构性减税对财政增收带来了影响，加之市上从6月1日起对增值税等五税实行市级分成，将使我县地方税收收入减少400万元左右，这使完成年度收入任务更加艰难。
同时，一些民生政策以及重点项目均要求财政配套，县级财政支出压力巨大，消化赤字、保证财政收支平衡非常艰难。
四是项目带动和产业支撑作用发挥不理想。
招商引资项目落户不足，缺乏大项目带动，现有企业规模小，竞争实力不强，少数工业企业不能满负荷生产经营，对工业增加值的完成造成了一定的影响。
一些项目前期工作不扎实，不能按时开工建设，部分项目由于条件及内容发生变化，需要寻找新的项目进行替换，才能保证年度任务完成。
五是抓落实的精力力度有所欠缺。
由于受会议、接待以及各类检查的影响，分散了工作精力，致使一些单位忙于应酬和接待的时间多，静心聚力抓落实的时间少，对工作完成带来一定的影响；少数部门之间配合不够紧密，缺乏齐心协力攻难关的魄力和勇气，一些部门怕承担责任、怕直面矛盾，不敢动真碰硬，尤其是在信访维稳、征地拆迁等问题化解手法、手段上表现的踌躇无策。
这些问题既有客观条件所致，但主观原因更多，务必引起大家的高度重视，在下半年的工作中下大力气破解。
三、下半年重点工作安排 当前，正处于抓落实的关键时期，各级各部门要按照“抢时间、赶进度，找差距、促落实，强措施、保任务”的总体要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎实推进各项工作落实。
（一）排除困难狠抓项目建设，确保投资稳定增长。
着力为项目建设提供优质服务，想方设法破解征地拆迁、融资以及环境保障难题，确保项目建设顺利进行。
一要力促开工。
各项目责任单位要对暂未开工的项目进行一次全面梳理分析，分门别类的加快推进，尤其是对已有资金的项目，要积极创造条件促使项目尽快开工建设，对无法开工的项目，各责任单位要寻找新项目替换，并确保开工。
当前要集中精力做好池河火电厂建设的征地拆迁等工作，确保能够在10月前开工建设。
二要加快进度。
要对照工作台账，工期节点，建立倒排工期的倒逼机制，责任到人，任务到人，问责问效，抓出成效。
尤其是对一些进展缓慢的项目，要进一步分析存在的症结，想方设法予以破解。
县财政局要做好资金调度，保证项目建设需求，特别是在“两场”建设问题上，更要强化各方面的保障，必须按省市要求在9月底以前建成。
三要积极争取。
加强与省市部门的衔接汇报，力争已上报项目的资金和计划尽快下达。
要抢抓一切有利机遇，积极策划包装项目，主动出击，跑市进省汇报，力争有更多更好的项目进入省市计划盘子。
同时，要做好项目规范管理工作，严格项目建设基本程序，尤其是未经批准一律不得擅自举债建设。
（二）集中抓好产业建设，增强支撑能力。
农业方面，以现代农业园区建设为抓手，抓好蚕桑、畜牧产业建设，因地制宜发展水产养殖、山林经济、大棚蔬菜等区域特色产业，拓宽农民增收渠道。
工业方面，重点狠抓招商引资、项目建设、企业培育以及生产调度。
围绕池河火电厂的开工建设以及县内优势资源开发，积极策划包装项目，引进一批有实力的投资商来开发，加快项目洽谈及前期工作进度，促使10万吨铁精粉、2亿条编织袋等一批签约项目尽快开工建设。
抓好工业园区基础设施以及入园企业建设，进一步强化环境保障，想方设法支持企业融资，力争古堰工业聚集区内的企业都能够在3季度内建成投产。
近期，县国土局要对所有以招商引资名义招来的项目进行一次检查，凡是土地闲置没有开工的项目，要限期督办，不能开工的要收回土地，把有限的土地资源让给正真有实力、有意愿在**投资兴业的好客商、好企业。
同时，要切实做好规模企业培育工作，力争年内再申报培育几个规模企业。
加强工业生产调度分析，进一步规范各部门支持企业发展的服务行为，各包抓部门要定期深入企业指导，千方百计解决企业生产经营过程中的问题，力促企业达产达效、兑现各自承诺。
三产方面，坚持以生态旅游为带动提升服务业发展水平。
加快景区建设不放松，着力打造精品景区。
大力开展宾馆、饭店等旅游要素建设，不断提升旅游接待能力。
强化旅游宣传营销，确保全年接待游客200万人次以上。
进一步搞好商贸流通市场监管，着力培育限上企业，力争再新进几户限上企业，全力支持对外贸易，完成外贸出口任务。
（三）统筹抓好城镇建设，增强综合承载能力。
始终将城镇建设作为县域经济发展的重要载体，强力推进。
一要推进片区开发。
以行政资源布局调整为契机，不断拉大城市骨架。
力促城投大厦、国税大楼开工建设，推进东延片区开发进程；全面启动新堰片区开发，完成征地扫尾，加快公安局技侦大楼建设，力促新堰片区路网、生态景观河堤以及交通水利大厦开工建设；推进杨柳片区体育馆、农林科技大楼建设前期工作，完成部分单位的办公搬迁；抓好老城片区棚户区改造、古街修复及风貌整治。
二要加快市政项目建设。
多方筹措资金，加快征地拆迁，力争今年确定的市政重点项目都能够顺利建设。
推进池河、后柳、两河、熨斗等集镇的规划管理和市政设施改造，着力建设现代化新型社区。
做好有条件的农村居民向城镇转移的引导服务工作。
三要提升“三创”工作水平。
以“三创”为抓手，提升城镇精细化管理水平。
进一步加强督查督办，强化“三创”包抓责任，落实各片区创建任务。
严格城市管理执法，扎实开展专项整治，全面提升县城绿化、美化、亮化、净化水平，切实优化人居环境。
（四）全力抓好扶贫开发，力促增收致富。
一要深入推进“三个五”扶贫开发战略。
抓好整村推进和特困连片区域扶贫开发工作。
做好移民搬迁与产业、就业、创业的有效结合，全面完成2200户、8140人的搬迁任务。
有重点的加强产业扶持、劳动技能培训及基础设施建设，提高贫困人口“造血”功能；加快集中供养服务中心建设，推进特困人口集中供养；整合各类资金，搞好贫困人口的健康保障；整合各方力量，做好贫困生救助工作，以扶贫开发促进群众增收。
二要着力改善农村发展条件。
抓好便民桥、县乡示范路、通村示范路项目建设；推进人畜安全饮水、防洪保安、农田水利、小流域治理、地质灾害防治等工程建设；加快农村电网改造，抓好农业综合开发、基本口粮田建设，推进城乡绿化，不断改善农村面貌。
（五）狠抓财税增收，增强保障能力。
抓好财政收入是工作正常运转、实现年度目标的重要保障，各部门要千方百计狠抓收入，促进融资。
一要全力组织收入。
财税部门要始终把组织收入作为中心任务来抓。
各征收部门要切实加强税收征管，加大稽查力度，整顿税收秩序，做到应收尽收，确保收入任务完成。
二要积极向上争取资金。
向上争取专项资金考核奖励办法即将印发，争取项目和资金的考核奖励基数也将一并下达，各有关单位要抢抓一切政策机遇，加强与省市部门的衔接争取，力促全年向上争取资金12亿元。
三要广泛开展融资。
支持县城乡开发公司规范运行，开展信贷融资和项目经营。
大力开展金融合作，促进银企对接。
加快惠众小额贷款公司挂牌成立，支持小微企业融资。
积极准备再组建1家小额贷款公司和1家村镇银行，激活民间资金，用于城乡建设。
（六）倾心抓好民生改善，确保和谐稳定。
高度重视民意、民情工作，围绕群众关切开展工作。
一要不断提高公共服务能力。
推进公办幼儿园及校建工程建设，统筹抓好各类教学管理，开展贫困大学生定向委培。
启动公立医院改革，实施药品集中配送，完成村级片区卫生服务中心组建工作。
做好市级流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范县创建工作。
二要着力改善民生。
落实文化强县实施意见，广泛开展“六五”普法教育，大力弘扬“**精神”。
抓好保障性住房建设，继续争创全省“十佳县”。
加快杨柳创业示范园开发建设，组织开展人才招聘及劳务推介活动，做好事业单位公开招聘、人才引进工作，促进大学生就业，稳步推进各类保险，统筹做好五保集中供养及困难群众生产生活安排。
三要维护稳定和谐的社会环境。
深入开展安全隐患排查整治，从源头上控制各类事故发生。
高度重视防汛防滑工作，全面落实防汛工作预案及责任，做好带班值班、监测预警、避险转移等各项工作，确保安全度汛。
以外出务工人员为重点，深入开展信访矛盾排查化解，扎实开展领导干部接访约访下访及包案活动，促进信访积案有效化解。
加强社会治安综合治理，完善防控体系建设，严防恶性案件发生。
这方面，县长和政法委书记还要作重点安排，请大家认真抓好贯彻落实。
下半年是我们实现年度目标的紧要时期，各镇、各部门都要准确把握面临的形势，认真寻找差距，全面贯彻十八届三中全会，强化措施抓落实。
一要高度负责，勇于担当。
各镇各部门都要认真履行工作职责，牢记肩头使命，树立敢为人先、敢闯敢试、大胆创新的意识，努力开展一些富有成效的创新性工作。
在抓好工作的过程当中，希望各级领导要敢于担责，树立战胜困难的信心，坚定加快发展的决心，不找借口、不打折扣、不讲条件，高质量抓好落实。
二要齐心协力，合力攻坚。
实现年度目标任务需要各镇、各单位同心同向，共同推进。
各部门都要以工作大局为重，强化配合支持，特别强调涉及到几个单位共同负责的工作，牵头单位要积极主动，其他单位要紧密配合，共同想方设法促进工作。
要学会商量，学会合作，学会包容，学会沟通，坚决反对一局独大。
特别是在统计数据报送、相关难题破解上，更应该互通信息，加强协作。
三要强化督查，强力推进。
部长还要就今年的考核指标任务进行分解，各镇各部门都要对考核指标进行进一步细化，算好时间账和任务账，平稳有序推进。
县委督查室、县政府督查室要加强对重点项目、重点工作的督查督办，每月通报一次进展情况。
县统计局要搞好统计监测，对进展缓慢的要及时预警。
县监察局要强化机关效能监察，确保各项工作落到实处，全面超额完成年度目标任务。
银行大堂经理有哪些风险点
作为的一线员工行柜面操作风险是指银行柜员为客户账户开销、现金存取、结算等业务过程中，由于风险控制失效使银行或客户资金遭受损失的风险，是银行操作风险的主要领域。
操作风险是指由于不完善或失灵的内部程序、人员和系统或外部事件导致损失的风险。
在实际工作中，操作风险可以分是人员因素引起的操作风险，包括操作失误、违法行为、关键人员流失等情况；。
柜面操作风险一旦发生，损失将是巨大的。
产生柜面操作风险的主观因素，一是风险意识淡薄。
柜员没有养成合规操作理念、忽视制度约束，管理者对风险文化培育不够，银行风险文化没有成型。
二是业务素质不高。
柜员自身业务素质不能适应业务变化，导致部分员工操作起来力不从心，风险识别和预防能力下降。
三是责任意识不强。
表现为玩忽职守、随意操作，柜面管理人员对柜员管理不严，柜员违规违章操作。
四是侥幸心理作祟。
柜员如有侥幸心理，就会在操作时逐渐进行不合理的简化操作，从而滋生越来越多的操作风险。
为有效防范操作风险，必须建立起以完善的公司治理结构和先进的制度文化为基础，以科学的内部控制综合评价体系为核心，以健全的内部控制制度为保障，以多层次的信息系统为支撑的内部控制体系，切实避免大案要案和重大违规问题的发生。
一是确立风险防范理念，使遵守规章制度成为一种文化。
理念是行动的先导，文化是无形的约束。
理念引发触动，触动促成行为，行为形成习惯，习惯久而久之凝聚为文化。
文化一旦形成，就变为一种力量，直接指导、激励和约束着员工的行为。
如果周围的人都恪守制度，按章行事，原先心存不轨的人也能变成循规蹈矩的模范，这就是文化的力量。
二是创新业务经营计划管理模式和绩效考评机制。
为了真正强化资本约束机制，转变业务增长方式，引入经济增加值指标考核，通过风险资本的计量与分配以及投资风险的弥补，从绩效考核方面引导各级行关注风险防范，实现业务发展、风险控制和效益增长的有机统一。
三是加强对各类问题的查处和整改，加大违规处罚力度，提高违规成本。
对于理性人来说，如果违规行为很容易被发现，并且违规成本足够高，那么没有人会选择违规，所以解决违规问题的一个思路就是尽可能快地发现违规行为，并予以重罚。
四是借助科技手段，建立信息预警系统，研究建立全国数据大集中后的IT风险应急预案。
发挥我行信贷管理系统、案件管理系统等信息系统在防范经营风险中的作用。
民间资本“新36条”是那些
对投资有什么影响
36条请参考至于对投资的影响...条例里面说清楚,开放多新的领域和行业...行业和领域在36条全文里面都有..只是具体对投资的影响主要还是需要观望...看具体的实施细则...因为民间资本在山西煤矿上就是典型例子...一进一出...钱没了...所以投资上 还是需要慎重...不过其中有一条:（一）深入贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号）等一系列政策措施，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。
这个就需要大家去自己思考了...具体指什么行业和领域就不清楚啦..反正肯定是灰色领域就是了..毕竟不管黑猫白猫,只要能抓到老鼠就是好猫嘛...
什么叫宏观审慎政策
10月19日晚间，宣布自20日起金融机构存贷款利率。
在18日召开的 “宏观审策：亚洲视角”高级研讨会上，周小川指出，“国内信贷持续扩张动力仍然较强，跨境资本流动蕴含潜在风险，流动性过多、通货膨胀、资产价格泡沫、周期性不良贷款增加等宏观风险将会显著上升，金融业资产质量和抗风险能力面临严峻考验。
”同时，“中国的国情决定了金融体系的稳健性与宏观经济政策的关系更为直接和密切，银行信贷在全社会融资中占比很高，信贷波动与经济周期变化和系统性金融风险之间有很大关系，因此建立逆周期信贷调控机制是中国加强宏观审慎政策的工作重点。
”周小川进一步阐释，宏观审慎政策在中国是一个相对较新的概念，为了避免各种歧义，或简单理解为资本要求、资本缓冲、流动性、杠杆率等，首先需要明确澄清其核心含义、框架结构和包含的具体政策要素。
总体来看，宏观审慎政策首先是逆周期政策；其次是应对羊群效应等市场失效现象，使整个金融市场更加稳健、金融市场参与者更加谨慎；第三是全球化下金融市场迅速发展、金融产品和交易日趋复杂，需要制定和实施更广泛的国际标准。
如何将社会主义核心价值观与企业核心价值理念更好地融入
随着国家金融改革和创新力度的不断加大，中国的金融体系发生了深刻的变化。
为了适应国家金融业的发展，中国人民银行的监督权被逐步分离：1992年，证券市场监管权转到国务院证券委和中国证监会；1995年，证券公司监管权交给证监会；1998年，保险业监管权交给新成立的保监会；2003年，银行业监管权又移交给新成立的银监会。
从而形成了现在的一行三会（即证监会、保监会和银监会），一行三会构成了中国金融业分业监管的格局，且一行三会均实行垂直管理。
2018年3月21日，中国银行保险监督管理委员会成立，即为现在的银保监会。
作为国务院直属事业单位存在。
中国农业发展银行和中国农业银行有什么关系?
中国农业发展银行是属于政策性银行的作用是筹集农策性信贷资金，代政性支农资金的拨付等，主要的业务是办理粮油肉类等贷款和补贴资金拨付等。
中国农业银行大型商业银行，主要是吸收公众存款，发放短期、中期和长期贷款； 办理国内外结算。
