求一篇财务调查报告 2000字左右 有关宾馆或者工商局，城管局都可以
一）调查的内容 我们将企业的财务人员设置、帐册设置、核算状况等作为主要调查内容，具体包括1、财务人员设置情况，包括： 1、岗位设置状况，是否设有总账、出纳、保管. 2、人员素质情况，包括是否有专业证书、是否专职等。
3、账册设置情况，包括设置是否齐全，记载是否及时，账账、账证、账实是否相符。
4、成本核算是否准确、真实。
5、抽查主要原材料、产成品、现金是否与账面相一致。
（二）调查的结果 在调查年销售额300万元以下的50户中小企业中， 1、岗位设置不全，或不规范的40户，占调查户数的80% 2、账册设置齐全32户，占调查户数的64%；记载及时，或基本及时的20户，占调查户的40%；帐实相符5户，占调查户数的10% 3、成本核算准确、真实的15户，占调查户数的30% 4、盘存主要原材料、成产品、现金与账面相不一致45户，占调查户数的90%.通过这次调查，发现有90%以上的中小企业纳税人在财务上存在问题。
二、调查结果的分析 调查的结果是令人吃惊的，是什么原因造成这样的结果的
一是随着经济的迅猛发展，投资主体呈现多元化态势。
部分纳税人产生了重生产经营管理，轻财务核算；重营销队伍建设，轻财务人员培训。
少数纳税人文化层次和现代经营管理理念欠佳，不能按照《征管法》和税务机关的要求建账，主观随意性太大，收支无发票，收入随意报，记账的业务只是非开票不可的业务，有的记账只是形式主义，为了应付税务机关。
二是财务人员、办税人员素质参差不齐，由于新办企业不断增加财务人员紧缺，老会计有一定水平，但一人代几个单位的帐，时间上不能保证；新会计不是缺理论知识，就是少实践经验；更主要的原因是企业是老板，工资由老板发，不听老板的就被炒鱿鱼，所以会计只能根据老板提供的票据“做账”、“圆账”。
三是税务部门管理不到位。
税务部门特别是管理部门由于工作的千头万绪，疏于对纳税人的财务管理，不能按照征管法的要求加强税收征管，部分税务人员工作责任心不强，遇到问题不是很好地对照法律法规的要求加以整改，而是回避矛盾，将纳税人存在的问题私自消化。
在系统内部，对税务人员的执法责任追究重于书面与形式，没有得到很好的落实，税务人员思想上产生麻痹，得过且过的观点左右了少数人的执法行为。
四是现行法律法规对纳税人未按规定建账的处罚较轻。
对纳税人未按规定建账的处罚，征管法第六十条第二项规定，纳税人未按规定设置账簿、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款。
如纳税人偷税数额较大，而故意销毁或隐慝账簿凭证的，税务机关最多也只能给予纳税人罚款一万元。
五是现行财税法规对财务不健全缺少切实的、有效的、统一的界定方法。
有的条文只是把“账证不全”、“不能准确的核算销项税金、进项税金、应纳税金”笼统的称作财务不健全，但具体的什么叫做“账证不全”、 什么叫“不能准确的核算销项税金、进项税金、应纳税金”没有完整的、清楚的、统一的，操作性强的量化的标准，计算的规范尺度，“不全”、“不能准确”应达到的程度是什么，让人感到模糊不清，财务状况是否健全难以界定且费时费力，税务管理人员无法把握财务不健全的“度”，客观上造成税务人员疏于对这类问题的管理。
三、加强管理的思考 切实加强中小企业纳税人会计核算与账册管理促进中小企业健康发展已迫在眉睫，经过思考，笔者认为要做好以下几个方面的工作： 一是加强税法宣传。
坚持日常宣传与宣传月宣传相结合，进一步提高全体公民的税法意识，使广大公民牢固树立依法纳税、诚信纳税和偷税漏税违法的观念，让纳税人心中有“税”，明白“诚信纳税”与“诚信做人”一样重要，明白“诚信纳税”与“商誉”一样的有价值。
在日常工作中，有针对性地进行税法宣传，通过会计例会、业余税校等阵地进行经常性税法宣传，通过纳税评估、涉税事项调查等进行专项辅导，促进涉税专业人员专业知识提高。
通过税法宣传教育，使中小企业业主明白从“诚信做帐”开始“依法诚信纳税”。
二是强化办税人员的培训管理。
办税人员是联系税务机关与纳税人的桥梁，是税法宣传声音的传播者，是决定征管质量高低的重要因素。
因此，应以办税人员管理为突破口，实现诚信做账意识的增强。
1、建立办税人员档案，成立办税人员协会，明确分片办税负责人，通过自律组织，交流工作体会，提高业务。
2、加大管理力度，坚持办税人员例会制和考核制，定期进行活动，宣传税收政策法规和税收征管工作要求。
建立《办税人员考核登记簿》，重点考核财务核算水平、日常工作能力、工作业绩，通过日常征管、纳税评估、涉税调查来综合评价。
三是严把认定关。
税务认定中涉及到对账册、凭证管理的有一般纳税人预认定、正式认定、年检和所得税征收方式鉴定等，在各种认定、年检、鉴定中，要严格把关，不能迁就，严格执行有关规定，不符合规定不能让其过关。
四是减少责任区人员“不务正业”的时间。
税务部门的绝大部分工作都会落实到基层管理分局，责任区的管理人员更千头万绪，经常要应付各种学习、考试、检查，不断要写小结、写心得、写信息、报报表，不但要管理、评估更要搞创建，每月到责任区巡查的时间一般不超过5个工作日。
因此上级部门必须保证基层管理人员到责任区的时间，每月最好不少于12个工作日。
五是加大评税、稽查力度。
纳税评估是管理的重要方面，在评估中发现账外经营、做假账一定要移交稽查部门处理；在稽查中发现做假账故意偷税的建议处于二倍以上罚款。
总之，切实加强中小企业纳税人会计核算与账册管理已迫在眉睫，但谁也不能指望一夜之间有个多大的变化，要有一个循序渐进的过程，要分三步走： 第一步是“全”，就是要求纳税人设置全总账、出纳、保管岗位，设置全相应账册； 第二步是“实”，就是要求纳税人如实、全面记账； 第三是“规范”，就是要求纳税人按照法律、法规的规定进行记账。
在做好以上五项工作，经过这三个步骤后，中小企业纳税人财务状况一定会有质的变化。
加快城市现代化进程 不违背节能主张
上海市建设和交通委员会｜孙建平能源问题举世瞩目，已经成为影响各国发展的重要战略问题。
能源问题也是制约我国经济、社会发展的瓶颈之一，节约能源已成为我国的基本国策。
上海作为一个国际化大都市，正面临着经济高速发展，城市化进程不断加快，人民生活水平日益提高的全新局面。
然而，能源紧张，资源匮乏已是阻碍上海城市和社会经济发展的首要问题。
因此，上海市政府一直把建设资源节约型社会和环境友好型社会作为城市建设发展追求的重要目标，并相继出台了一系列的政策法规。
上海市建设交通委员会作为城市建设管理的主管部门，多年来，围绕全市的节能目标，积极推进可持续建筑节能事业的发展，做了大量的工作，取得了一定的成效。
下面分三个方面介绍有关情况。
一、上海发展可持续建筑节能的概况上海是一个国际化的大都市，同时又是一个被能源紧缺、资源匮乏所困扰的城市。
2005年全市社会能源消费总量超过8000万吨标准煤，人均能耗接近中等发达国家水平。
上海目前的建筑能耗占全市总能耗的17% ~20%左右。
这几年，一方面，能源供应日趋紧张，去年，本市夏季的用电负荷已经突破了1600万千瓦，今年又超过了1900万千瓦，用电量和增长幅度均成为历史的最高。
另一方面，本市建筑能耗水平却是发达国家的2~3倍，随着城市现代化的发展和人民生活水平的不断提高，建筑能耗占社会总能耗的比重还会不断增长，能源紧张的状况将不断加剧。
因此，积极推进可持续的节能建筑项目将会对提高社会能源利用效率起到重要的作用，可以说是势在必行。
据统计，目前全市既有建筑的总量为亿平方米左右，住宅建筑3.5亿，公共建筑1.5亿平方米。
在过去，由于各方面的原因，建筑节能没有得到足够的重视，这些既有建筑物的节能措施和技术相对的滞后，建筑物的围护结构，热工性能也都比较差。
未来几年，上海平均每年还要新建2000~2500万平方米左右的住宅，1000万平方米左右的公共建筑，无论是住宅还是公共建筑，其能耗主要是电耗，尤其是公共建筑的电耗，现在已经占到其总能耗当中的70%，是能耗大户。
上述的建筑如能按照现行的建设部颁布的建筑节能标准进行设计、建造或者改造，加上对上海既有建筑每年进行定量改造的话，这个建筑节能的效果将十分可观，上海的建筑节能潜力巨大。
上海推进可持续建筑节能发展的具体举措有：按现行的国家节能标准在保证和提高建筑物舒适性的条件下实施建筑节能措施；对建筑物的围护结构采取隔热保温措施；对与建筑物相关的采暖、制冷、照明等部分要求采用高能效的节能型设备与系统；鼓励可再生能源在建筑中的应用，如太阳能、地热能、风能等；兼顾建筑节能所覆盖的领域，包括新建住宅、新建公共建筑、既有建筑的节能改造；在全面推进建筑节能的基础上，鼓励发展绿色生态建筑，即在建筑的全寿命周期内最大限度的节约资源，保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用、高效，与自然和谐共存的建筑空间。
二、近年来上海推进可持续建筑节能取得的成效1、标准规范不断完善为使本市可持续建筑节能事业稳步发展，根据国家标准并结合上海的特点本市先后制定和出台了相关的标准规范。
主要有各种应用技术规范、检测评估标准、竣工验收标准，2005年月上海市人民政府颁发《上海市建筑节能管理规定》将本市的建筑节能工作纳入依法推进的轨道。
2、技术体系不断完善经过上海市科研、设计、施工、房产开发以及管理部门的共同努力，在实践的基础上，不断探索了建筑围护结构的节能技术体系以及其他节能体系。
3、监管力度不断加强本市将在建筑节能推进工作中执行国家强制性标准，实施节能工程全过程监管。
即在设计、施工图审查、材料使用、施工监理、竣工验收备案等各个环节把好监督关。
市建设监管部门相继颁布了节能工程各环节的监管要点，并经常性的检查，对执行标准情况良好的工程给予通报表扬，对违规工程给予停工整改或经济处罚。
4、推进领域不断拓展本市建筑节能推进从月国家颁布《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》开始，在全市各界的努力下，节能建筑推进工作每年有新的发展和提高，2002年全市有104万平方米住宅按节能标准设计、建造，2003年319万平方米，2004年846万平方米，2005年7月起新建住宅建筑已全部实施建筑节能标准，公共建筑从今年起全面实施节能标准。
、建筑节能发展水平不断提高几年来建筑节能发展实现了四大变化：由重点抓点发展到面上全面推进；由重点抓新建节能建筑发展到同时实施抓既有建筑节能改造；由重点抓住宅节能发展到同时抓公共建筑节能；由重点抓“中端”环节围护结构发展到抓两端（起端工地节能，终端建筑物使用），并由一般的节能建筑向生态节能建筑方向发展。
充分体现了人与自然和谐相处的理念。
近年来，上海在发展可持续建筑节能方面做了积极的努力，也取得了较好的成效，但与建设国际化大都市的要求相比，与发达国家的先进水平相比还有不小的差距，上海可持续节能建筑的发展，仍然任重道远。
三、“十一五”期间上海可持续建筑节能发展战略2006年从国家到本市，对建设资源节约和环境友好型社会都更为重视，并提出了具体的目标要求。
2006年月9日上海市政府又颁布了《关于进一步加强本市节能工作的意见》，明确提出：通过全社会的共同努力确保实现2010年本市单位生产总值综合能耗比“十五”期末（2005年）下降20%的目标，其中，建筑能耗在2005年的基础上下降15%。
根据国家和市政府的要求，市建委提出“十一五”期间具体的目标和政策措施。
总体目标：确保建筑能耗在2005年的基础上下降15%，力争下降20%，为全市的节能降耗工作多做5%的贡献。
重点任务：新建住宅和公共建筑全部按照国家的节能标准设计建造。
至2010年共完成建筑面积1.8亿平方米，公共建筑5000万平方米；完成既有建筑节能改造3000万平方米，其中住宅1000万平方米，公共建筑2000万平方米；积极推进太阳能与建筑一体化应用，到2010年累计完成太阳能光热系统集热器面积250万平方米，并以此带动其它可再生能源的利用，重点在世博会场馆和新农村建设中全面推广。
政策与措施：积极探索，努力建立本市可持续建筑节能推进和管理长效机制，要把可持续建筑节能推进工作作为一项建设资源节约型社会和环境友好型社会的长期工作。
因此，要不断探索建立和健全长效的推进和管理机制，即在原有的基础上构筑好规划目标体系、法规标准体系、政府监管体系、市场化运作体系、技术保障体系，以确保本市可持续建筑节能推进工作长期稳步发展。
坚持“引、逼”结合，不断促进可持续建筑节能发展。
“引”就是政府制定政策鼓励可持续建筑节能工作的发展。
“逼”就是强化监督管理。
因地制宜，走出一条适合上海实际的既有建筑节能改造的新路。
既有建筑量大面广，且节能潜力巨大，尤其是公共建筑。
但是，这项工作的难度也很大，这里除了技术问题外，还涉及到经济政策问题，以及在实施过程中如何尽可能不影响居住者正常生活和工作等问题。
因此，下一步本市建筑节能工作的推进，主要就在既有建筑节能改造方面要有突破。
加快可再生能源在建筑节能中的运用。
在严格执行国家建筑节能设计标准的过程中，应积极鼓励可再生能源的利用。
根据本市的气候和地理特点，要大力发展太阳能、地热能、风能等在建筑中的应用，每年要建20个左右太阳能与建筑一体化试点示范工程，逐步使太阳能利用走进千家万户。
本市建筑节能“十一五”规划中已将再生能源的利用作为重点之一，纳入其中。
加强国际合作，坚持跨越式发展模式，借鉴国外的先进理念和技术使本市的节能建筑尽快向“四节一环保”方向发展。
加大宣传力度，形成社会共识，调动全社会的力量，为推进建筑节能而努力，要让社会各界进一步了解发展可持续建筑节能的重要意义，让全社会理解、参与、支持这项利国利民的工作，要不断加强系列宣传和培训，包括各类节能示范工程观摩、宣传、展示、交流等。
总之，通过以上努力使本市的可持续建筑节能工作再上一个台阶，为把上海加快建设成为资源节约型、环境友好型的国际大都市而作出贡献。
创建文明城市调查报告怎么写
这里有不少形式的报告范文，也有你要的有关文明城市调查报告，参考一下吧，希望对你可以有所帮助。
记得给我加分 许昌市“文明城市” 为了进一步推动许昌市文明城市创建工作，推进经济和的全面进步，推进物质文明、和精神文明建设的协调发展，按照许昌市“双创办”的要求，就文明城市测评体系中涉及的30个问题在许昌市区组织开展了“文明城市”问卷调查活动，以了解市民对许昌市创建工作的认知程度和看法，为进一步搞好创建工作提供依据。
调查结果如下： 一、创建文明城市活动已被大多数市民知晓，而且绝大多数市民对这一活动持支持态度 在被调查的677人中，有451人知道许昌市正在进行文明城市创建活动，占被访者人数的67%，有169人有所了解，占被访者人数的25%，表明创建活动已被大多数市民知晓，知晓率达91.58%（高于测评体系90%的知晓率）； 在问到创建工作是否有必要时，占被访者人数的60%表示很有必要，占被访者人数的31%表示有必要，有91%的市民对创建文明城市这一活动支持态度。
许昌市近年来开展的各种以科教、文体、人际和谐为内容的“三和行动”普遍为人民群众所了解，在被调查的677名市民中有91%的人知道或者了解这项活动，而且有41%的市民参加过“三和活动”； 在问到居民居住社区参加文化活动是否方便时，有39%的市民回答方便，28%的居民回答较方便，23%的市民回答不方便，还有12%的市民表示不知道；不方便和不知道共占35%。
全民法制宣传教育活动在单位或社区开展的比较好，有81%的人经常参加或者参加过法制宣传活动； 对于许昌市开展的多种形式的有关改革和发展的主题教育活动，有88%的市民表示熟悉或者知道，不知道的占被调查人数的12%; 对于“全民建设小康社会、建设和谐社会、提高党的”等国家重大方针政策的调查中，绝大多数市民都表示有所了解，占到被调查人数的94%，这说明广大市民对国家最新的方针政策非常关心； 在调查中我们还发现越来越成为居民生活中必不可少的一部分了，有45%的市民定期参加，有42%的居民偶尔参加，基本不参加的占13%。
二、市民对“窗口”行业、政府职能的服务质量基本满意 在对政府各职能部门依法办事和文明执法情况的调查中，占被调查人数的30%回答很好，占被调查人数的43%的人回答多数部门较好，回答个别部门较好的占被调查人数的23%，但是还有3%的居民回答不好，这说明某些部门的依法办事能力和文明执法情况还需进一步加强； 在对本市各级政府部门的工作情况进行的调查中，回答很好的占被调查人数的28%，回答多数部门较好的占43%，回答个别部门较好的占25%，回答不好的占4%； 市民对许昌市市场管理情况表示满意的占被调查人数的32%，表示较满意的占被调查人数的59%，有9%的人表示不满意； 市民对许昌市市场环境表示满意的占被调查人数的34%，表示较满意的占被调查人数的57%，有9%的人表示不满意； 在问到对许昌市是否感到出行方便的时候，回答方便的占被调查人数的46%，回答较方便的占被调查人数的51%，回答不方便的占3%； 市民对的服务质量表示满意的和基本满意的占86%，不满意的占14%； 市民普遍对于许昌市的治安环境表示满意，回答安全和较安全的占达90%；回答不安全的占10%； 对于为民办“实事工程”的完成情况，回答好的占被调查人数的30%，回答较好的占被调查人数的31%，回答一般的占被调查人数的48%，还有2%的人表示不知道； 对于许昌市各级政府部门的公务员廉洁奉公情况，有33%的市民认为廉洁，有50%的市民认为基本廉洁，有11%认为不廉洁，认为腐败严重的有6%； 三、市民素质普遍提高、社会风尚得到好转 在问到2001年颁布的《公民道德建设实施纲要》中提出的“二十字”公民基本道德规范时，占被调查人数的66%的人回答出了正确答案“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”，还有34%的人不能和不能正确回答。
在问到当别人遇到危险，需要帮助的时候，占被调查人数37%的人表示见义勇为，占被调查人数58%的人表示寻求援助，还有5%人表示旁观或者走开； 对于捐献骨髓等公益行为表示认同的人占81%； 四、社会不良现象得到遏制 认为近年来聚众赌博、卖淫嫖娼等社会不良现象没有的有165人，占被调查人数的29%，认为不严重的有321人，占被调查人数的57%，还有14%的市民认为较严重； 认为几年来贩、吸毒等社会不良现象没有的有165人占被调查人数的28%，认为不严重的有349人占被调查人数的59%，还有13%的市民认为较严重； 对于许昌市采取扫除黑恶势力工作表示很好、成果显著的有265人，占被调查人数的41%，认为还可以的有322人，占被调查人数的50%，认可率达91%； 五、对城市整体形象的评价 认为许昌市经济社会发展情况很好的市民有189人，占被调查人数的31%，认为较好的有299人，占被调查人数的49%，还有20%的市民认为一般； 对于目前的居住环境，表示满意的191人，较满意的289人，满意率达83%； 对于文明许昌市开展城市建设工作，有60%认为有好处，认为一般的人占被调查人数的37%，还有3%的人认为没有或者不知道； 在对当前未成年人的成长环境是否满意的调查中，表示满意和还可以的达93%，表示不满意的占7%； 在问到对外来务工人员我们应采取的态度的时候，有76%的人认为应该尊重并给与平等权利，有18的人认为应该友好相处，认为无所谓和反感的各占3%。
根据以上调查结果，我们可以看出，在上述30个调查问题中仍有相当一部分问题群众满意率较低，距全国文明城市测评体系标准有一定的差距，需各级创建办有关创建部门及全市人民坚持不懈、共同努力。
为了进一步促进许昌市的创建工作，特作如下建议： 1、从调查中可以看到，广大市民对许昌市创建文明城市活动的知晓率、支持率都相当高，具有广泛的群众基础，许昌市的创建工作要切实体现以人为本、构建和谐社会的思想，常抓不懈，着力提高市民的生存环境和生活质量。
2、进一步落实“实事工程”等能使市民能够切身感受到与创建活动联系紧密的项目或活动，使创建工作落到实处。
3、进一步提升各级政府部门的工作效能，特别是政府各职 能部门依法办事和文明执法的能力，提升在居民心目中的满意 程度。
4、加大督促力度，按照全国创建文明城市的相关测评标和 要求，狠抓不足，开拓创新，使创建文明城市活动深入到老百姓心中。
关于家乡道路现状的调查报告
关于改善青浦城区道路交通状况的调查与建议区政协人口资源环境建设委员会 随着青浦城市管理力度的不断加大，城区总体市容环境有了较为明显的改观，但城区内车辆行驶无序、乱停、乱放等现象还屡见不鲜，交通事故时有发生，已影响到青浦城市的整体形象。
在加快城市化进程中如何按照城市发展的需求，在城市道路建设交通管理上，要充分体现以人为本的理念，促进青浦的经济和社会的协调发展，已成为一个十分迫切需要解决的重要问题。
为此，我们对青浦城区道路交通的状况作了专题调查，本文就此谈些看法和建议。
一、青浦城区道路交通的基本状况 青浦城区东以外青松公路（外青松公路以东为新城区）、南至318国道，西至盈中西路，北至盈港路所构成的地域范围，该地域占地面积约为5.8平方公里，现有人口10.6万人，其中常住人口6.28万人，人户分离及外来人口各2万多人，是青浦经济、政治、文化中心。
目前，城区共有7米以上道路39条。
宽度12米以上道路5条，占12.82%；8米至12米道路13条，占33.33%，7米道路21条，占53.85%。
道路总长度32.44千米，其中宽度12米以上道路长度9.56千米，占29.47%，宽度7米道路长度13.03千米，占40.17%，道路面积约65.05万平方米。
1、时段性交通拥堵情况较严重 青浦城区现有机动车辆6千余辆，其中客车4108辆，货运车辆2123辆，营运车辆275辆，摩托车2万余辆，自行车5万余辆，城区日益增加的车辆数量与已处于饱和状态的道路通行能力形成的矛盾突出。
尤其在早、晚交通高峰时段经常造成青松路、青安路、城中东路、城中南路等道路主干道交通不畅，造成城区道路时段性交通拥堵。
2、行车道路交通秩序较为混乱 主要表现在：一是机动车随意停放，争道抢行，随意鸣号，肆意变道，甚至逆行插队等违章现象十分普遍；二是非机动车随意转弯、占用机动车道骑行、乱停乱放等情况比较突出；三是行人乱穿马路、闯红灯、在车行道上行走等违章行为较为严重；四是路两侧店面设置过多过密，经营场地狭小，占用人行道、机动车道经营现象普遍；五是机动车、非机动车、行人混行于道路争道抢行，存在着较大的交通安全隐患。
一些市民行车走路随心所欲，殊不知，这不仅有碍交通道路畅通，还对人身生命安全构成威胁。
二、造成青浦城区道路交通拥堵的主要原因 青浦城区道路交通问题是区委、区府关注的重点，也是市民议论较多的热点。
道路交通管理系统是一个复杂的、庞大的系统，所涉及的多种关系十分繁杂，包括人与人的关系，人与车辆的关系，人与道路的关系。
道路交通状况主要是由交通参与者、交通管理主体，交通环境等因素决定的。
造成目前城区道路交通问题的原因主要有以下几个方面： 1、城市道路规划差，道路等级偏低 由于历史的原因，青浦城区道路无系统专业规划，道路功能不清，道路等级低，级差布局不合理，更无合理畅通的道路网络。
造成后果其一，给交通主干道带来巨大行车压力。
如城区内东西向道路城中西路、公园路只有东段与外环道路连接，西段则是L型和T字型路口（俗称“断头路”），而青赵路则相反，东至青松路亦“断头”。
南北向仅有城中南北路和青松青安路，车辆进入城区在城内兜圈子极易造成向交通主干道拥挤阻塞，而其他道路也因不贯通及路幅太窄难以起到分流车辆的作用，最后造成城中东西路、公园路、城中南北路、青松路和青安路的汽车流量剧增。
其二，由于青浦城区许多道路狭窄、路辐较小、道路等级低，因此无法实行机非分离，导致交通高峰时段无法实施采取交通限制疏导流量的措施。
其三，城区居民住宅小区大多在道路两侧，道路交叉口密度高。
据统计，城区内共有交叉路口112个，平均每公里3.73个，比市区平均每公里1.76个高出2倍，既影响了道路的通行能力，又是道路交通安全的严重隐患。
2、静态停车矛盾突出，制约了道路功能的发挥。
城区道路功能的有效发挥，停车场所的合理规划和建设是一个重要因素。
青浦城区现虽有体育场路停车场、盈港路货运车辆停车场和白玉兰广场地下停车场，由于数量严重偏少，地段选择不合理，使个别设计不按规范等原因，使许多车辆只能以部分道路作为临时停车场，从而影响了主干道车辆的分流，从客观上加重了道路不畅通。
又如在人流、车辆相对集中的地段设置过密的商业网点、金融机构、餐饮设施等，一味追求营业面积，忽略了停车场地的设置，导致大量的购物、就餐、办事的车辆无序停车占道，进一步影响了交通的安全和畅通。
因此，造成一方面停车场无车停放，另一方面车辆却无地可停的尴尬局面，值得区有关部门深思。
3、公共交通发展缓慢、站点设置不合理。
随着青浦城区规模的不断扩大，人流量的不断增加，现有交通站点已不能满足市民正常出行的需要。
城区南北向和东西向均超过2公里，而城区专线车原仅为2条且班次少，不能起到快速分流作用，大部分市民出行仍以摩托车、自行车为主，由于城区道路狭窄，这些车辆与机动车辆混行于道路，给交通秩序带来了混乱。
同时，有的道路没有公交车、没有出租车扬招点，目前青浦城区出租车扬招点仅有6个，连农工商50店，也只有脚踏三轮车站点，没有出租车扬招点。
由于出租车扬招点设置过稀，即招即停现象普遍，加剧了交通拥堵。
有的道路有扬招点，但设置布局不合理，如青浦百货大楼南侧停车点，设置在主干道路交叉口附近，车辆停靠后严重阻碍车辆通行，有的道路虽有港湾式停靠站，但设置过小，停靠不方便。
大部分公交车或出租车仍在行车道路上下客，再加上一些营运单位为了抢占有利位置占据道路作为营运点，使道路正常通行更加受阻。
4、交通管理者力量有限，影响交通管理主体作用的发挥。
近年来，公安交通管理部门加强了城区的警力投入，加大了管理力度，使城区交通秩序混乱现象有了较大的改观。
但按照城市化的要求，还存在许多薄弱环节：一是管理效率不高，在城区交通管理中存在着三重三轻象：即重机动车管理，轻非机动车和行人管理；重交通秩序管理，轻市容秩序管理；重主干道管理，轻其他道路管理。
因而城区非机动车、行人违规骑车走路、乱停车等违章现象得不到有效遏制。
二是处罚力度不大。
现行法律法规对有些违章行为处罚过轻无威慑力，造成少数市民对交警的处罚持无所谓态度。
三是交通管理受力量不足。
由于城区规模、管辖范围的不断扩大，交巡警支队除了日常的道路管理，又要维护城区的治安防控，而且在警务安排上尚有不合理之处，难以兼顾其他道路的管理，造成交通管理力度不够。
交警队伍增长建设的速度却不能适应驾驶员、机动车和道路、人流量的迅猛发展的要求，警力不足的矛盾越来越显示出来。
随着城市规模不断扩大，人口集聚，机动车大幅度上升，车辆更多进入家庭，机动车的管理，维护道路交通秩序，保证道路安全畅通的任务更加繁重，道路交通畅通的形势更加严峻。
5、交通参与者交通安全意识，违章现象严重。
具体表现在：一是部分机动车驾驶员文明驾驶、遵章停车的意识不强，随意停车，不服从交通管理人员管理的现象时有发生；二是一些出租车、营运车司机“见利忘义”，见客招手随意停车，甚至不靠边居中停车，严重影响正常的交通秩序；三是人力三轮车停靠候客点布局少且不合理，许多人力三轮车候客集中停靠在交叉路口或居民小区门口，给交通畅通带来了诸多压力，而且人力三轮车在载人行驶过程中争道抢行，既严重影响了城区市容交通环境，又对道路交通事故的发生造成隐患。
四是少数骑自行车人（包括轻便摩托车）不遵守交通法规，不遵章行驶，随意性大，见空就钻，导致车辆碰撞现象频频发生，造成道路拥堵；五是少数市民遵守交通法规的意识不强，为了贪图一时的便利，不在人行横道上穿马路，有的甚至对交通警察的制止和处理强词夺理，对交警维护交通的正常秩序缺乏必要的理解和配合。
6、条块分割，体制不顺。
商委管黑车；建委管理陆上交通，侧重收费；公交公司是市属单位，管不着；市政局管理市容市貌，政出多门，互相扯皮，职能重叠、条块分割的现有管理体制不利于城市道路交通管理的效率提高和城市交通的可持续发展。
三、进一步加强城区道路交通管理的几点建议 今年区委区政府提出了青浦区加快城市化进程的三年行动纲要，十六届三中全会提出了全面、协调、可持续的科学发展观。
道路交通建设管理的状况不仅体现城市文明形象，而且与市民生活息息相关。
未来10年既是城区汽车保有量快速增加的重要时期，也是推进本区城市化进程的关键时期，为使交通活动能够顺利进行，政府不仅修建足够的、高标准的道路，还必须运行法律、行政、技术教育等多种手段，对人、车、路和环境等因素进行管理和协调，以造成一个良好的交通秩序，保障交通安全和畅通，推进城市道路交通的可持续发展。
为此，提出以下几点建议： 1、以可持续发展的战略眼光，加快和完善城区道路网络的规划和建设。
（1）要高标准规划建设市政道路。
现有城区内的道路由于受历史价值保护、客观条件限制等因素要拓宽改建有一定难度，但在交运瓶颈之处，一定要下决心，以人为本，打通瓶颈，完善道路交通网络。
在新城区内，一定要提高道路等级、增大路宽，配套绿化，按功能实行机非分离，主要道路交叉口要增设分流车道，疏导交通流量。
从规划先导上，保证交通畅通，提高城市文明形象。
（2）加快建设城区外围快速干道。
青浦城区外围东有外青松公路、南有318国道、北有盈港路，由于缺少西部南北向干道，使外环道路连不成网。
今年，区委区府下决心建设漕渝路，漕渝路是规划中西部南北向的主干道，随着汽车站的搬迁启用、漕渝路的加快建设已成当务之急。
青浦城区快速干道网络建成后，一方面过境车辆、特别是大型车辆不必穿越城内以畅通便捷的快速通道通行；另一方面可使城区主要交通道路形成网络，使城区的车辆四面都可出入城区，从根本上减轻城区道路交通压力，还市民一个清静安逸的生活环境。
2、完善公交集散系统，配建城区公交站点。
青浦新汽车站建成启用后，建议重新规划、调整、布置城区内的交通线路和停靠站点。
使等车站成为有序管理的公共交通集散地。
目前，环线公交线路方案有5条，本着既方便市民出行，又减少城区交通压力的原则，应兼顾考虑以下几方面问题：一是城区内有条件的路口增辟车道或渠化车道，以提高路口的通行能力；二是公交线路设置的站点，必须设置港湾式候车站，方便车辆通行，减少造成后面车辆速度滞缓的现象；三是公交线路站点设置应更为合理，一般以500米左右设置一个站点为宜。
四是要科学规划，合理布局，方便出行。
加快出租车、人力三轮车的候车站、扬招点的建设，在客流密集的车站、宾馆、医院如大型超市以及人流频繁的学校、商店、住宅小区出入口设立规范的候车站点。
并尽快建立出租车区级调度中心，开展预约叫车服务。
3、处理好城区车辆停放疏与堵的关系，努力确保道路交通的良好环境。
切实解决好城区停车问题对改善城区交通秩序有着十分重要的作用。
为了改善城区交通秩序，解决占路停车的问题，要处理好疏与堵的关系：一是规划建设部门在城区改造时，应为今后车辆增加道路发展留有合理必需的空间，实现城区建设的可持续发展。
二是在新建改建金融、商业网点时，要优先考虑停车设施，不能将经营性商业行为造成的停车难题推向交通道路消化。
三是急需解决目前城区停车难问题，尤其要加快城区中部、南部和西部停车场规划和建设。
4、强化职责，进一步加大交通管理的力度。
顺畅的交通环境是人车和谐，各行其道。
交通管理部门要扩大管理覆盖面，要从城区主干道逐步向次干道延伸，要做到增加警力与合理安排有机结合，要进一步加大对车辆、行人违章的管理处罚力度，切实承担起职责，严格执法，严格管理。
交巡警要坚持做到见违必纠，重者必罚，管教并举。
与此同时，城区道路要严格限制货运车辆通行，对部分道路可实行分时段通行，对单向行驶道路要加强执法管理，确保车辆正常有序通行。
5、规范车辆停放，发挥停车场所的功能。
要加强对各种车辆的日常管理，规范车辆停放秩序，机动车与非机动车要实行分类停放，有效改变废旧车辆锁在人行道护栏、绿化树杆上的乱停现象。
市政建设部门在城区内人行道上要适当增加上下辅口，方便市民车辆的有序停放。
除此以外，还要对已建成的停车场所加强管理，发挥其功能，对有条件的地段和路口合理设置停车场（点），实行智能化管理，有效改变车辆占道、占路停放行为，逐步取消城区临时占路停车点，规范交通秩序，从而提高城区整体管理水平。
6、加强交通安全宣传教育，进一步提高全民交通素质。
市民交通行为的文明程度也反映出城市文明程度。
没有社会公众对城市道路交通管理的理解、支持、参与和监督，城市交通就缺少了群众基础。
因此，建立全民交通安全教育体系。
要根据驾驶员、乘客、行人、中小学生等进行科学合理的教育与培训，以适应城区机动化快速发展的需要。
要运用多种手段加强宣传，使有关城市交通管理的理念和知识能受教于家庭、学校，提高社会公众参与管理城市交通的主体意识和实际能力。
要切实加强交通法规条例的宣传教育，发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，引导市民树立文明行车、文明停车、文明行走的良好习惯。
要将交通法规宣传纳入全民普法系列教育，有侧重地加强对交通参与者法制教育。
通过宣传教育，促使社会公众形成良好的现代交通意识，树立交通法制意识、交通文明意识、交通安全意识、交通安全意识。
要开展交通秩序整治活动，通过深入、持久的整治，改变市民参与交通的不文明行为，使城区的交通秩序有明显改善。
7、加强体制创新，确保道路交通的可持续发展。
这是建立一个稳定的城区道路交通管理机制应当解决的重要问题。
它涉及到建立条块协作、相互协调的政府部门之间的关系。
体制创新要立足于形成上下衔接，左右联系的网络管理机制，形成既有分工，又有综合协调分层分类管理模式。
所以，必须有一个统一、健全而且稳定的组织机构。
这个机构由政府牵头，配合交通、运输、规划、城建、公安、市政、房地、环保等部门组建。
根据目前政府机构设置的具体情况和交通管理发展的要求，建议设立城区交通发展管理委员会，建立城区道路交通管理列席会议制度，负责城区道路交通发展的宏观规划管理，对城区道路规划、建设、管理、运输规划、交通安全等部门的工作进行协调。
即在现有基础上理顺城区道路交通规划、建设、管理等相关部门的关系，要将城市交通的各个环节进行统筹考虑，进一步研究城区道路交通管理的机构改革和管理权限，探索建立统一、高效、有序、协调的体制和机制。
8、推进市场运作，拓宽城区道路交通发展思路。
在完善市场经济体制的条件下，城区道路交通管理也必须适应市场经济的基本特征和要求，要发挥市场体制对资源配置的基础性作用，降低管理成本，提高管理水平以及服务水平，道路设施的建设与管理就要坚持走市场化与专业化的道路。
如组建道路基础建设、养护、运营方面的专业化管理公司。
此外，还应注意到，城市交通建设管理需要得到充分的资金保障并拓宽来源。
以政府为主体建立多渠道的资金投入机制，如出让国有土地使用权以换取交通设施建设资金、依据国家政策收取道路设施使用费，征收交通影响费，甚至包括接受社会捐助、企业捐助和市民捐助等等。
特别是对于静态交通设施建设缺乏等制约城市交通发展的瓶颈问题的解决，更应该得到优先考虑。
关于创建国家级卫生城市的调查报告
开展创建国家卫生城市活动意义深远：一是为人民群众创造良好的工作、学习、生活环境，实现初级卫生保健， 提高人民健康水平，为民办实事，办好事，进一步密切党和政府同人民群众的联系；二是培育社会文明卫生新风， 提高市民素质，建设社会主义精神文明；三是完善城市功能、改善投资环境、扩大对外开放，促进经济发展，加快城市现代化建设步伐。
因此，我们要以主人翁姿态，积极投身于创建国家卫生城市的各项工作之中，用自己的辛勤劳动把自己的城市建设成为经济繁荣、社会稳定、整洁优美、文明进步的现代化科技城，为子孙后代造福。
所以我们要做好一下几点： 一、借鉴***经验，进一步增强抓好创建国家卫生城市工作的责任感 近年来，全省各级各部门认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻“政府组织，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的方针，紧紧围绕经济建设这个中心，以创建卫生城市、卫生县城、卫生村镇为载体，以“清除垃圾，规范摊点，美化城市”为主要内容，按照“巩固、提高、延伸、辐射”和“以城带镇、以镇促城、城镇联动”的总体思路，层层推进，步步深入，经历了全面发动、夯实基础和不断提高的过程，探索出了一条符合我省实际的创建工作路子。
通过这项工作的开展，全省城乡面貌发生了巨大变化，人们的思想观念和精神风貌发生了巨大变化，工作、生活和发展环境发生了巨大变化，极大地促进了经济建设和各项社会事业的发展。
在创建活动中，全省涌现出一批先进典型，创造了许多好的做法和经验。
其中***市大胆探索，勇于创新，创建工作走在了全省的前列。
总结***市在创建国家卫生城市方面的成功经验，主要有以下四条： 一是强化领导、齐抓共管。
***市切实把创卫工作纳入国民经济和社会发展总体规划，成立了创建国家卫生城市指挥部，市委书记、市长亲自挂帅指挥，抽调精干人员设立专业工作组，组成自上而下的工作网络。
四大班子领导全面动员，踊跃上阵，人人肩上有责任，个个分工抓落实。
各级各部门协同配合，通力合作，社会各界广泛动员、积极参与，营造出合力抓创建的良好氛围。
二是明确责任、完善制度。
制定出目标清晰、任务具体、责任明确的创卫责任分解表，层层签定责任状，完善各项配套规章制度，严格奖惩制度，强化制度约束，推动创卫工作走上经常化、法制化、规范化的轨道。
三是突出主旨，务求实效。
创卫工作始终遵循“以人为本”的指导思想，着力建设让人民安居乐业的人居环境，围绕群众生活实际和发展要求，突出抓好城市绿化、净化、亮化、美化和完善基础设施等各项民心工程，坚决杜绝政绩工程，创卫成果惠及全市城乡群众。
四是统筹城乡、整体推进。
始终把农村的创卫工作和城市创卫工作同部署、同落实、同考核，农村改水改厕、沼气推广等项工作有声有色，形成创卫工作城乡协调发展的良好局面。
***市在创建国家卫生城市方面的做法，是贯彻三个代表重要思想，树立和落实科学发展观和正确政绩观的具体实践，为全省加快创建工作提供了新鲜的经验，值得各地借鉴学习。
二、明确目标，突出重点，推动创建国家卫生城市工作取得新成效 创建卫生城市是城市居民为改善自己的物质生存空间和精神享受空间而进行的实践活动。
创建国家卫生城市活动的开展，将极大地改善城市卫生面貌和形象，提高城市综合管理水平，完善和拓展城市的整体功能。
近年来，我省多层次、多形式开展创建工作，在城乡环境整治、农村改水改厕、旅游景区卫生治理等方面取得了突破，受到了广大群众的欢迎。
我省创建工作虽然迈出了可喜的步伐，取得了长足的发展，但与经济发达省份、城市相比，在创建的规模、档次、标准、水平上差距还很大。
目前，我省只有黎城县进入了国家卫生镇（县城）的行列，至今还没有一个城市进入国家卫生城市行列。
在严峻的形势面前，顺应城市发展规律、加快创建卫生城市步伐是摆在我们面前的一项十分重要而艰巨的战略任务。
总的目标要求是：争创国家卫生城市和卫生村镇必须取得突破，即***市、***市、***市、***县、等有条件的市、县、镇要力争进入国家卫生城市、卫生镇（县城）行列。
同时，要在全省形成争先赶超的热潮，产生一批省级卫生城市，提高全省整体的创建水平。
各级党委、政府一定要增强责任感和紧迫感，按照十六大和十六届三中全会的要求，牢固树立和落实科学发展观，明确目标，突出重点，狠抓落实和提高，下大功夫、花大力气走出一条适合本地实际的创建之路。
1、以防病为重点目标,提高公共卫生整体水平。
要以治理公共卫生环境为突破口,坚持不懈大搞室内外环境卫生，有效治理环境污染，保持清洁优美的市容环境。
把以灭鼠为重点的除四害（老鼠、苍蝇、蟑螂和臭虫）工作做深做细做扎实，切断四害引发传染病的传播途径。
加强食品卫生、公共环境卫生和饮用水卫生规范管理和监督检查 2、以完善城市环卫基础设施为重点，提高公共卫生管理能力。
注重长短远近结合，抓紧抓好城市污水处理厂、垃圾处理厂的建设，显著提高城市污水、垃圾处理率。
在城市规范和建设垃圾箱、垃圾收集点和公共厕所，加快城市环境卫生设施建设步伐。
大力开展城市环境综合整治，推进清洁生产，发展集中供热，建设烟尘控制区和噪声达标区。
增加城市绿化面积，改善城市环境质量。
切实加强对重点企业、重点区域和重点流域的环境监管，严肃查处各类环境违法行为，坚决防止各类环境事故的发生。
3、立足统筹城乡发展，注重整体提升。
在抓好创建卫生城市工作的同时，以点带面，城乡联动，拓展新领域、扩大覆盖面，继续深入开展创建国家卫生村镇和省级卫生先进单位的活动。
创建卫生村镇，要深入开展农村改水改厕改灶工作，移风易俗，讲究卫生，改变农村地区落后生活方式和卫生习惯，解决“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑”等五乱现象，积极倡导文明、健康、科学的生活方式。
各市在全国即将开展的新一轮“国家卫生村”开评时，要争取榜上有名，不能落空。
创建卫生先进单位和大型企业工作要进一步巩固成果，提升水平，向卫生先进社区延伸，整合社会资源，创新体制机制，调动社会力量，尽力提供好的条件，努力建设环境优美、欢乐祥和、治安良好的新社区。
单位和居民小区内要落实责任制，动员广大群众，使环境整洁，卫生设施完善，道路硬化，路面平整，绿化美化好。
3、全面普及健康教育，重视公民基础行为习惯的培养，革除陈规陋习，大力倡导健康文明的生活方式，营造积极健康的人文环境。
切实将爱国卫生工作纳入法制化的轨道，以法律的形式倡导爱国卫生工作，约束和规范个人行为，赋予爱国卫生工作新的内涵、新的生机和新的活力，推动社会卫生管理实现经常化、规范化、制度化。
三、以创建国家卫生城市工作为突破，掀起爱国卫生运动新高潮 爱国卫生作为一种政府组织、各部门协作和广大群众共同参与的社会大卫生工作方式，五十多年来在除害防病中发挥了重要作用，产生了深远的影响及良好的社会效益和经济效益，在抗击“非典”和禽流感的斗争中更显示出其旺盛的生命力。
夏季即将来临，各类肠道传染病进入高流行期，同时，非典、艾滋病、结核病等重大传染病还在严重威胁着人民身体健康和生活安全。
卫生工作时刻不能放松，爱国卫生运动丝毫不可松懈。
1、加强组织领导，努力形成齐抓共管的良好局面。
“国家卫生城市”通过环境的改善，不仅能够提高城市的知名度和美誉度，提升城市管理水平，提高人民群众的生活质量，还将对城市的进一步扩大开放、招商引资起到无法估量的推动作用，促进城市的全面发展。
各级党委、政府要切实提高认识，坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学管理、社会监督”的原则，真正把创建工作纳入国民经济和社会发展规划，摆上重要议事日程，切实担负起组织领导职责，主要负责同志要亲自抓、亲自检查督促，着力解决影响创建工作开展的重大问题，分管负责同志要投入足够的精力，协调创建工作面临的突出问题，抓好各项工作的督促落实，及时了解新情况，解决新问题，总结推广创建工作中创造的好经验、好做法。
各级爱卫会要把创建工作抓在手上，统一协调各部门的行动，解决难点问题，督促检查推进情况。
各级政府有关部门的负责同志要按照省爱卫会的实施方案，把工作任务尽可能地细化、量化，具体工作要一项一项地抓好落实，促进创建目标的最终实现。
同时，各级党委政府要高度重视爱卫机构建设，为爱卫办配备必要的人员、经费和工作手段，切实发挥他们的督促、协调等职能作用。
要在政治上关心、生活上爱护创建战线的同志，为他们创造必要的工作条件和环境，让他们大胆放手地开展工作。
2、强化长效管理，促进创建工作与经常性卫生管理工作有机结合。
创建工作贵在坚持，重在长效。
各级政府和爱卫会要将创建工作融入经常化的卫生管理工作，广泛开展以创建国家卫生城市、卫生县城、卫生村镇为龙头、以农村改水改厕和除“四害”为重点的全民爱国卫生运动。
加大综合治理力度，坚持创建与管理、突击性整治与经常性管理相结合，重点解决集贸市场、摊点管理等老大难问题，突出抓好食品卫生和小街小巷整治，着力解决好环境污染问题，条件好的城市和县城要争取提档进位，把城市基础设施建设纳入有计划按比例发展的轨道，拓宽投资渠道，实行多元投资体制，因地制宜建设城市供、排水系统工程和绿化、美化、净化、亮化工程以及城市垃圾、粪便和污水无害化处理系统工程，不断完善基础设施，改善环境质量，逐步提高卫生整体水平，努力创造净、绿、亮、美的人居环境。
4、坚持面向群众，不断提高人民群众生活质量。
创建工作要把不断改善人民群众的生活环境，提高生活水平作为最终目的，坚持服务群众、依靠群众。
一是始终着眼于为群众办实事、办好事。
以满足群众需要、维护群众利益为根本出发点，以解决日常生活中群众反映强烈的突出问题为着力点，把开展卫生城市创建与为民办实事紧密结合起来，多做雪中送炭的工作，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需；二是充分考虑群众的意愿和承受力。
推进卫生创建，一定要考虑群众的利益，做好深入细致的思想工作，切实把工作开展的力度和推进的速度同群众的可承受程度结合起来。
特别是在改造老旧小区和小街小巷，规划建设摊群点和城市休闲设施等具体项目时，要争取群众的理解和支持，有计划、有步骤地加以推进，坚决防止和克服以创建为名、搞劳民伤财的“形象工程”。
三是广泛发动群众和吸引群众参与。
爱国卫生运动之所以保持着旺盛的生命力，就是因为有着深厚的群众基础。
因此，各级爱卫会要以促进实际工作和满足群众需求为目标确定各种活动主题，使得群众乐于参与和便于参与，把广大群众的积极性创造性充分调动和发挥出来。
创建工作要通过新闻媒介和各种宣传方式进行广泛动员，扩大群众的知情权、参与权、监督权，使群众成为创建工作的直接参与者和推动者。
5、坚持改革创新，不断健全创建工作的体制和机制。
创建工作要重视工作机制建设，提高工作效率和工作水平。
各级各部门要坚持以创新的理念、改革的精神部署工作，以开拓的精神和市场化的办法推动工作，努力实现创建工作的良性循环。
一是推进城市管理体制和运行机制创新。
坚持市场导向树立经营城市的理念，拓宽资金来源渠道，最大限度地盘活存量，吸引增量，走出一条以城建城、以城兴城的市场化之路。
二是推进创建工作机制创新。
建立健全指挥有力的领导机制、凝聚群众的动员机制、齐抓共管的协调机制、科学规范的管理机制、各方参与的监督机制，形成行为规范、公开透明、运转协调的工作机制。
三是推进创建手段的创新，充分利用现代信息手段，从广度和深度上增强创建国家卫生城市工作的社会影响力，寻求广大干部群众和全社会的支持。
什么是现代化，现代话的特点是什么
中国科学院中国现代化研究中心主任 何传启 20世纪，现代化大潮席卷全球，人类新文明走向辉煌。
在许多国家和地区，现代化不仅家喻户晓，而且成为奋斗目标。
特别是50年代以来，随着现代化理论的传播，现代化成为一个大众化词语。
然而，关于什么是现代化，迄今没有统一的定义。
不同人对现代化的理解不尽相同，有些人甚至不理解现代化的真实涵义。
正本清源，已成当务之急。
一、现代化的基本词义 在20世纪30年代，“现代化”一词开始出现在我国报刊上。
现代化一词的英文翻译是modernization。
英语单词modernization是从英语单词modernize和modern衍生出来的。
根据韦氏辞典，英语单词modern是形容词，产生于1585年，有两层含义：(1)表示性质：现代的，新近的，时髦的；(2)表示时间：现代的，指从大约公元1500年到当前这段历史时间。
modern的两层含义有不同特点：(1)性质只有时间限制(新近的)，没有领域限制，所以，它可以指人类活动各个方面的特点；(2)时间只有时间上限(大约公元1500年)，没有时间下限，所以，“现代”是可以无限延长的。
英语单词modernize是动词，产生于1748年，含义是：使现代化(成为具有现代特点的、成为现代的)，使适合现代需要。
英语单词modernization 是modernize的名词形式，产生于1770年。
由此推论，“现代化”具有两个基本词义：成为现代的、适合现代需要；大约公元1500年以来出现的新特点、新变化。
人们在日常生活中使用“现代化”，一般都遵守它的两个基本词义，但是，在不同情况下，描述的对象不同，“现代化”的具体内涵也有所不同。
例如，管理现代化指采用现代管理理论和方法；教育现代化指建立现代教育体系，采用现代教育理论和方法；企业现代化指建立现代企业制度，采用先进科学技术和现代经营管理方法；现代化城市指具有现代基础设施、现代城市管理系统、采用现代生活方式等的城市；现代化农村指具有现代基础设施、现代行政管理系统、采用现代生活方式等的农村；现代化学校指具有现代基础设施、采用现代教育理论、教材和方法等的学校等。
二、现代化的理论涵义 如果没有现代化理论及其传播，现代化一词就不可能象今天这么普及。
现代化理论是关于世界、国家或地区现代化的特点和规律的研究成果的统称。
在现代化理论中，现代化一词被赋予新的涵义。
1、经典现代化理论 早在1933年7月，中国《申报月刊》就刊出“中国现代化问题号”特辑，发表26篇文章，探讨中国现代化的困难和道路。
在随后的30～40年代，中国知识界就此问题进行了大量研究。
令人遗憾的是，中国学者没有再前进一步，形成现代化理论。
50年代，美国一批社会学家、经济学家和政治学家相继开展了现代化研究。
1951年6月，在美国社会科学研究会经济增长委员会主办的学术刊物《文化变迁》杂志编辑部举办的学术讨论会上，大家讨论了贫困、经济发展不平衡等问题；与会者认为，使用“现代化”一词来说明从农业社会向工业社会的转变是比较合适的。
1958年，丹尼尔·勒纳出版《传统社会的消逝：中东现代化》一书，认为从传统社会向现代社会的转变就是现代化。
1959年，美国社会科学研究会比较政治委员会召开了政治现代化讨论会，随后出版了《发展中地区的政治学》(阿尔蒙德和科尔曼，1960)。
60年代西方陆续出版了一批有影响的现代化研究专著，现代化理论基本形成。
例如，《经济成长的阶段：非共产主义宣言》(罗斯托，1960)，《日本和土耳其的政治现代化》(沃德和拉斯托，1964)，《现代化政治学》(艾普特，1965)，《现代化和社会结构》(列维，1966)，《现代化的动力：比较历史研究》(布莱克，1966)，《现代化的抵制和变化》(埃森斯塔特，1966)，《国际体系与社会现代化》(内特尔和罗伯逊，1968)，《变化社会中的政治秩序》(亨廷顿，1968)等。
在70～80年代，现代化理论面临诸多挑战，同时也得到全面发展，形成了五光十色的现代化理论。
西方学者开展现代化研究，历时50年(50～90年代)，最终形成了现代化理论体系。
尽管这种理论存在许多固有的缺陷，并因此受到种种批评，例如，这种理论不能解释发达工业国家70年代以来的发展等，但是，它仍然被认为是用来阐述工业革命以来人类文明的革命性变化的有力理论，其他任何一种社会科学理论都不可能完全取代它。
我们不妨称之为经典现代化理论。
经典现代化理论并不是一个单一的理论，而是不同领域、不同学者关于现代化研究的理论成果的统称。
如果根据研究领域进行分类，经典现代化理论分为政治现代化、经济现代化、社会现代化、个人现代化和文化现代化理论等。
在不同领域和不同地区，现代化具有不同的特点(附表1.2)，例如，政治民主化和法治化、经济工业化和专业化、社会城市化和流动化、个人开放性和参与性、文化理性化和普及初中等教育等。
虽然在经典现代化理论中，不同领域和不同学者对现代化的解释不尽相同，但是，大家普遍接受现代化的两个基本内涵，它们与现代化的基本词义大体一致。
(1)指发达国家16世纪特别是工业革命以来发生的深刻变化； (2)指发展中国家在不同领域追赶世界先进水平的发展过程。
现代化是一个历史过程，包括从传统经济向现代经济、传统社会向现代社会、传统政治向现代政治、传统文明向现代文明的转变等。
在40～60年代，欧美发达国家已经完成工业化进程，步入高度发达的现代工业社会；发展中国家没有完成工业化进程，仍然处于传统农业社会，有些地区甚至处于原始社会。
所以，在经典现代化理论中，现代化可以被概括为一句话：从农业经济向工业经济、农业社会向工业社会、农业文明向工业文明转变的历史过程就是现代化。
根据经典现代化理论，现代化不仅是一个历史过程，也是一种发展状态，可以指发展中国家赶上发达国家后所处的状态(完成现代化进程后的状态)，也可以指发达国家已经达到的世界先进水平所处的状态。
由于人们对世界先进水平有不同的认识，高度发达工业社会内部也存在许多弊端，而且社会是不断发展的，所以，关于现代化的辩论持续不断。
目前，关于现代化有许多不同说法，其实，它们都是上述定义的不同表述形式，只是不同说法强调的重点不同而已。
中国现代化研究专家、北京大学已故教授罗荣渠先生在《现代化新论》一书中归纳了世界各国学者关于现代化的解释,他认为：“从历史的角度来透视，广义而言，现代化作为一个世界性的历史过程，是指人类社会从工业革命以来所经历的一场急剧变革，这一变革以工业化为推动力，导致传统的农业社会向现代工业社会的全球性的大转变过程，她使工业主义渗透到经济、政治、文化、思想各个领域，引起深刻的相应变化；......作为人类近期历史发展的特定过程，把高度发达的工业社会的实现作为现代化完成的一个主要标志也许是合适的。
” 关于现代化过程的大致特征，学者们取得了基本一致的看法。
70年代，美国哈佛大学亨廷顿教授把它归纳为如下九个特征；他认为，“从长远的观点来看，现代化不仅是不可避免的，而且是人心所向。
” ①现代化是革命的过程。
从传统社会向现代社会的转变，只能与人类起源的变化和从原始社会向文明社会的变化相比拟。
②现代化是复杂的过程。
它实际上包含着人类思想和行为一切领域的变化。
③现代化是系统的过程。
一个因素的变化将联系并影响到其他各种因素的变化。
④现代化是全球的过程。
现代化起源于15世纪和16世纪的欧洲，但现在已经成为全世界的现象。
⑤现代化是长期的过程。
现代化所涉及的整个变化，需要时间才能解决。
⑥现代化是有阶段的过程。
一切社会进行现代化的过程，有可能区别出不同的水平或阶段。
⑦现代化是趋同的过程。
传统社会以很多不同的类型而存在，现代社会却基本是相似的。
⑧现代化是不可逆的过程。
虽然在现代化过程中某些方面可能出现暂时的挫折和偶然的倒退，但在整体上现代化是一个长期的趋向。
⑨现代化是进步的过程。
在转变时期，现代化的代价和痛苦是巨大的；从长远看，现代化增加了人类在文化和物质方面的幸福。
2、新现代化理论 经典现代化理论一诞生就遇到了麻烦：如何解释发达工业国家今后的发展
学者们发现，用经典现代化理论解释发达国家18世纪工业革命到20世纪中叶的发展过程是合适的，用它解释发展中国家追赶世界先进水平的过程也是合适的，用它解释发达工业国家将来的发展就不合适了。
可以肯定地说，工业社会不是人类文明发展的终点，而是一个驿站。
那么，发达工业国家今后的发展过程是什么
(1)后现代化理论 几乎与现代化理论研究同步，西方学者对发达工业国家未来的发展进行研究，并提出了许多种新理论。
例如，后资本主义社会(达伦多夫，1959)、后工业社会(贝尔，1973)、后现代主义(Lyotard,1984；Best and Kellner, 1991；格里芬，1997)、后现代化理论(Crook，1992；Inglehart，1997)、知识社会(莱恩，1966)、信息社会、网络社会和数字化社会等，其中，后工业社会和后现代主义是与经典现代化理论紧密相关的，后现代化理论则与经典现代化理论相对应。
在20世纪50年代末，美国社会学家丹尼尔·贝尔就产生了后工业社会的思想，1973年正式出版《后工业社会的来临》一书。
他认为，人类社会的发展分为前工业社会、工业社会和后工业社会三个阶段，在今后30年至50年间，发达工业国家将进入后工业社会。
后现代主义起源于西方发达国家。
根据韦氏辞典，后现代(postmodern)指20世纪中叶在西方艺术、建筑和文化等领域兴起的思潮，它分析现代社会的种种问题和危机，反对现代化运动的哲学和实践，主张复兴传统要素和技术。
有些后现代主义者倾向于对现代思想的否定和解构，有些后现代主义者比较重视后现代社会的建设和创造。
有些后现代主义者把社会发展分成三个阶段，即传统社会、现代社会和后现代社会；但是，他们关于“后现代”的时间涵义，没有形成一致意见。
有些学者认为，后现代是一种文化思潮，不是一个时间概念；有些学者把第二次世界大战结束后的历史阶段称为“后现代阶段”，有些学者提出“后现代时代”。
后现代思潮在政治、经济、社会、科技等领域都有反映。
后现代化理论是西方学者提出的一种社会发展理论。
它认为，社会经济的发展不是直线的，70年代以来，发达国家社会发展方向发生了根本转变，已经从现代化阶段进入后现代化阶段。
美国密执根大学教授殷格哈特(Inglehart，1997)把1970年以来先进工业国家发生的变化称为后现代化。
他认为，后现代化的核心社会目标，不是加快经济增长，而是增加人类幸福，提高生活质量(附表1.3)。
殷格哈特教授是世界价值观念调查项目(World Values Surveys)委员会的执行主席，参加该项目的80名专家对43个国家进行了问卷调查，该项调查覆盖全球70%的人口。
世界价值观念调查共进行了三次，分别是1981～1982年，1990～1991年，最近的一次调查是在1995～1998年完成的。
调查结果显示，有些国家如尼日利亚，刚刚开始现代化；有些国家如中国，正加速进行现代化；有些国家如韩国，接近于从现代化向后现代化的转折点；有些国家如英国、德国和美国，已经进入后现代化；北欧国家(瑞典、挪威、丹麦、芬兰等)和荷兰基本是后现代社会。
有人认为，后工业社会理论、后现代主义等是后现代化理论的组成部分，它们是后现代化理论在社会经济、思想文化等领域的反映。
然而，不论是后现代主义，还是后现代化理论，都容易让人感到迷惑。
因为，根据韦氏辞典，“现代”指大约公元1500年到当前的这段历史时间，没有明确时间下限，当前的时代就是“现代”。
如果“后现代”具有时间涵义，那么，“后现代”是什么时候
当前的时代是不是“后现代”
如果当前的时代是“后现代”，那么，“现代”和“后现代”在时间上就是交叉的。
如果是这样，那么，在时间上，“后现代”是一个自相矛盾的概念。
事实上，前面谈到，有些学者把第二次世界大战结束后称为“后现代阶段”，有些学者把70年代以来的发达社会称为“后现代社会”。
由此可见，“后现代”概念的自相矛盾，已经发生。
而且，“现代”是一个被广泛接受的时间概念，已经使用了数百年，要想改变它，谈何容易。
“后现代”概念的时间不自恰，必然影响后现代化理论的传播和应用。
在某种意义上，后现代化理论是以经典现代化理论为参照的，它没有完全超越经典现代化理论的束缚。
在现代化理论家看来，后现代化也是现代化研究的一个研究领域，它是关于发达国家的社会发展研究。
例如，美国普林斯顿大学布莱克教授在1976年出版的《比较现代化》一书中谈到，有大量文献讨论高度现代化的社会，往往把它们称作“后工业化社会”。
(2)第二次现代化理论 1998年，中国学者何传启发表“知识经济与第二次现代化”一文，随后出版《第二次现代化——人类文明进程的启示》一书(何传启，1999)，全面提出“第二次现代化理论”。
第二次现代化理论认为，从人类诞生到2100年，人类文明的发展可以分为工具时代、农业时代、工业时代和知识时代等4个时代，每一个时代都包括起步期、发展期、成熟期和过渡期等四个阶段，人类文明进程包括4个时代16个阶段；从农业时代向工业时代、农业经济向工业经济、农业社会向工业社会、农业文明向工业文明的转变过程是第一次现代化；从工业时代向知识时代、工业经济向知识经济、工业社会向知识社会、工业文明向知识文明的转变过程是第二次现代化；文明发展具有周期性和加速性，知识时代不是文明进程的终结，而是驿站，将来还会有第三次、第四次、第五次现代化等。
对于主要发达国家，第一次现代化大致经历210年(1763～1970年)，第二次现代化将大致经历130年(1971～2100年)。
第二次现代化的时间分界，与美国密执根大学政治学教授殷格哈特(Inglehart，1997)把1970年作为发达国家后现代化的起点基本一致，与经济合作与发展组织(OECD)著名经济学家麦迪森把1973年作为工业革命以来第五个经济发展阶段的起点基本一致。
麦迪森的经济发展五个阶段分别是： 1820～1870年，1870～1913年，1913～1950年，1950～1973年，1973～1992年。
第二次现代化理论是一种新现代化理论。
在第二次现代化理论中，现代化被赋予三种新涵义。
其一，第一次现代化，指从农业时代向工业时代、农业经济向工业经济、农业社会向工业社会、农业文明向工业文明的转变。
其实，它就是经典现代化理论描述的现代化。
其二，第二次现代化，指从工业时代向知识时代、工业经济向知识经济、工业社会向知识社会、工业文明向知识文明的转变。
它是一种新现代化，不仅覆盖了后工业社会理论、后现代主义、后现代化理论等的内容，而且还有全新的、更加丰富的内涵。
70年代以来学者们关于新经济(知识经济、信息经济、网络经济、数字化经济等)、新社会(知识社会、信息社会、网络社会、学习社会等)和新文明(知识文明、非物质文明等)等的研究成果，都可以纳入它的范畴。
其三，未来的现代化，指完成第二次现代化后，人类社会进行的新的现代化。
第二次现代化理论，不仅成功地解决了经典现代化理论面临的困难(经典现代化理论不能解释发达工业国家70年代以来的发展)，同时化解了后现代化理论的困境(现代与后现代的时间矛盾)，而且对人类文明发展规律提出了全新的解释，预测了人类社会未来的发展。
她为我们理解人类文明打开了一扇新天窗，为人类发展开辟了一个新天地。
第二次现代化涉及人类生活的方方面面。
在第二次现代化过程中，政治、经济、社会、个人、文化等领域的变化将是新现代化(附表1.4)，例如，政治知识化和平权化、经济知识化和全球化、社会网络化和创新化、个人学习化和个性化、文化多样化和普及高等教育等。
第二次现代化与第一次现代化相比，有些变化是新出现的，如网络化、智能化等；有些变化是对第一次现代化的继承和发展，如政治民主化、平权化等；有些变化是对第一次现代化的“否定”，如工业比重下降、城市居民向郊区迁移、自然主义等。
在社会、经济和文化等领域，第二次现代化在很大程度上是对第一次现代化的“淘汰”，甚至是“否定”。
如果说，第一次现代化的主要社会经济目标是加快经济增长，那么，第二次现代化的主要社会经济目标是提高生活质量。
如果说，第一次现代化是对大自然掠夺和征服，那么，第二次现代化则是对大自然的保护和回归。
第二次现代化刚刚走过30年历程，尚处于发展阶段，它的特点和规律都处于形成和发展过程中，我们对它的认识是非常有限的。
在发达国家里，第一次现代化已经成为历史，第二次现代化正如火如荼。
在发展中国家里，第一次现代化和第二次现代化都是不可回避的挑战，因而面临双重压力。
三、现代化的政策涵义 现代化理论是一种发展理论，它必然具有政策涵义。
经典现代化理论诞生于50年代，它对发展中国家的发展政策和国际政治产生了重大影响。
第二次现代化理论诞生于90年代，它对21世纪发达国家和发展中国家的发展政策和国际政治都将产生深远影响。
1、经典现代化的政策涵义 经典现代化理论，一方面被用来解释发达工业国家18世纪60年代至20世纪60年代的变化，一方面被用来指导发展中国家的发展。
这就必然涉及发达工业国家与发展中国家的关系问题，由此引发关于经典现代化的争论。
对发达工业国家而言，经典现代化的政策涵义主要表现在如何处理与发展中国家的关系，同时淡化了冷战时期两种意识形态的直接对立。
对发展中国家而言，经典现代化的政策涵义非常丰富，包括现代化战略和途径、与发达工业国家的关系、如何对待传统文化等问题；实现现代化，成为发展中国家的奋斗目标。
不同学者对经典现代化的理解不同，其政策涵义也不一样。
概括起来，大致有五种观点。
(1)经典现代化是落后国家赶上世界先进水平的过程。
根据这种观点，经典现代化的政策涵义是：落后国家在各个领域学先进、赶先进；例如，中国提出“农业现代化、工业现代化、国防现代化和科学技术现代化”，就是要在四个领域学习和赶上世界先进水平。
(2)经典现代化就是工业化。
根据这种观点，经典现代化的政策涵义是：实现工业化和城市化，保持经济持续增长。
(3)经典现代化主要是价值观念和生活方式的改变。
根据这种观点，经典现代化的政策涵义是：普及教育，传播科学，提倡理性、民主与自由，实现从农业文明向工业文明、传统人向现代人的转变。
(4)经典现代化就是西方化、欧洲化或美国化等，是发展中国家学习西方发达工业国家的过程。
显然，这种观点是不科学的。
根据这种观点，经典现代化的政策涵义是：发展中国家全面引进西方的现代思想、科学文化、民主政治、现代体制、现代管理和先进技术等。
(5)经典现代化就是第一次现代化，即从农业时代向工业时代、农业经济向工业经济、农业社会向工业社会、农业文明向工业文明的转变过程。
经典现代化的政策涵义是：在政治、经济、社会、文化和个人等各个方面实现从农业文明向工业文明的转型，例如，政治民主化、经济工业化、社会城市化、文化理性化、普及初中等教育等。
现代化理论研究是社会科学领域的一门交叉学科，研究工作应该坚持科学的态度和方法。
科学讲究理性，而不是情感。
遗憾的是，有些时候，有些人不是科学地、客观地研究现代化的规律和政策，而是出于功利目的、带着感情色彩或有色眼镜来看待现代化；不是从人类文明进步的角度来研究现代化，而是把现代化作为实现自己目的的工具。
这样一来，在经典现代化理论研究中出现偏差，在经典现代化实践中出现失误甚至挫折，就是可以预见的。
2、第二次现代化的政策涵义 如果说，第一次现代化是以工业化、城市化和民主化为主要特征，那么，第二次现代化是以知识化、网络化和全球化为主要特征。
第二次现代化首先发生在发达工业国家，它几乎同时向发展中国家扩散。
早在20世纪50～60年代，发达工业国家的学者就认识到，社会发展不是线性的，现代工业社会不是人类文明发展的终点，于是，提出后工业社会、后现代社会等观点，后现代化理论开始形成。
在70年代前后，发达工业国家经济和社会发展出现重大转折，工业产值占国民经济比例持续下降，工业劳动力占全国劳动力比例持续下降，城市居民向郊区农村移动，生态环境意识兴起等，这些变化与经典现代化背道而驰，后现代化思想得到验证。
在某种意义上，后现代化思想可以被看成是第二次现代化理论的“先导”。
在20世纪70年代，发生知识革命和信息革命，高技术产业快速发展，知识产业比例上升，知识劳动者比例上升，知识和技术对经济增长的贡献率上升等。
发达工业国家调整发展政策，第二次现代化启动。
由于世界经济和国际政治主要受发达工业国家的左右，发达工业国家的第二次现代化迅速向发展中国家扩散，于是发展中国家不得不面对经典现代化和新现代化的双重压力。
在第二次现代化过程中，现代化是多样的，既有发达国家的第二次现代化，也有发展中国家的第一次现代化和第二次现代化。
它们是相互影响的，而不是彼此孤立的。
在发达国家，第二次现代化是历史发展的必然，其主要政策涵义是：探索新现代化的途径，在政治、经济、社会、文化和个人等各个方面实现从工业文明向知识文明、物质文明向非物质文明的转变，例如，政治国际化和平权化、经济知识化和全球化、社会网络化和创新化、文化自然化和多样化、普及高等教育和提倡终身学习等。
在发展中国家，继续进行第一次现代化是必然的，但什么时候进行第二次现代化，就是一种战略选择。
发展中国家有三种选择：第一种，继续进行第一次现代化，将来再考虑第二次现代化；第二种，同时开展第一次现代化和第二次现代化；第三种，直接进行第二次现代化。
第一条道路是不可取的。
除非某个国家关起门来独立发展，不参与国际合作；只要采用开放政策，第二次现代化的思想、观念、知识、信息、产品和服务等就会一涌而入。
人往高处走，水向低处流，历史潮流不可阻挡。
第三条道路是走不通的。
因为，如果没有第一次现代化建立的物质基础和社会基础，不可能实现第二次现代化的目标。
第二条道路是最现实的。
由于不同发展中国家现代化程度不同，不同国家在开展第一次现代化和第二次现代化的时候，应该选择和制定不同的发展战略，于是将形成多种形式的新现代化。
由此可见，发展中国家比较合理的选择是，同时进行第一次现代化和第二次现代化，实现工业化和知识化的协调发展。
如果如此，在发展中国家，第二次现代化的主要政策涵义是：在加速经典现代化(如民主化、工业化、城市化、福利化、理性化和普及初中等教育)的同时，学习和引进新现代化，推动知识化、网络化、全球化和创新化进程，保护文化多样性和生态环境等。
第二次现代化是21世纪人类发展的前沿，没有先例可供借鉴。
发达国家只能是在探索中前进，错误和挫折在所难免。
发展中国家，需要探索协调发展经典现代化和新现代化的道路。
及时总结发达国家和发展中国家的经验，丰富第二次现代化理论，是新现代化理论研究的重要内容。
四、小结 现代化是人类文明发展的前沿，人类文明的发展是没有止境的，而且发展速度日益加快。
人类文明进程不是线性的，而是发生了几次重大转折；单个国家或民族的文明发展可以是不连续的，充满挫折和失败。
所以，现代化不是直线的，现代化有阶段但没有尽头，现代化是加速的，同时现代化不会是一帆风顺的。
现代化既是进步，也是选择，更是淘汰。
现代化是一个发展过程，包括出现新现象，选择先进的，淘汰落后的。
创新——选择——淘汰，构成现代化的三个音符，它们不断组合，形成发展大合唱。
这种发展性淘汰，就像生物进化，物竞天择，适者生存。
现代化包含创新、选择和淘汰，必然导致社会结构的改变和权利的再分配。
可以想象，有些旧体制的既得利益者，难以放弃手中的果实，可能试图阻挡现代化进程。
众所周知，每个人都有高尚的一面，也有阴暗的一面。
如果某个人，高尚品德得到发挥，他(她)就会成为现代化的促进者；一旦邪恶占据上风，美德屈居其次，那么，他(她)就可能成为现代化的破坏者，成为文明进步的绊脚石。
现代化需要理解和尊重。
有些时候，现有体制是上一次现代化的成果；随着新现代化，现有体制被新体制所取代。
为新体制作出贡献的人，自然会受到社会的尊重；为原体制作出贡献的人，也应受到社会的尊重，因为他们代表的是人类文明进步的不同阶段。
就像我们不会忘记体育比赛的世界记录创造者一样。
世界记录被一次又一次更新，那是非常自然的，新记录创造者和旧记录创造者同样辉煌。
概括地说，现代化具有三层涵义： (1)基本词义：成为具有现代特点的，成为现代的，适合现代需要；大约公元1500年以来出现的新特点、新变化。
(2)理论涵义：现代化指工业革命以来人类社会所发生的深刻变化，这种变化包括从传统经济向现代经济、传统社会向现代社会、传统政治向现代政治、传统文明向现代文明等各个方面的转变。
现代化一般以国家为基本地理单元，有时以某个跨国地区为基本地理单元(如
