风电税收优惠政策.总结
一、所三免三减半华人民共和国企业所得税法》（简称《企业所得税法》）第四章税收优惠第二十七条规定，企业“从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得”可以免征、减征企业所得税。
《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（简称《实施条例》）第八十七条对上述规定进一步明确，上述国家重点扶持的公共基础设施项目，是指《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》规定的港口码头、机场、铁路、公路、城市公共交通、电力、水利等项目。
同时规定，企业从事前款规定的国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营所得，从项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。
首先，风力发电作为一种新能源发电行业，属于《企业所得税法》及《实施条例》规定的公共基础设施项目，可以享受三免三减半的税收优惠，但须及时办理事前备案手续，避免不必要的税收损失。
根据《国家税务总局关于印发〈税收减免管理办法（试行）〉的通知》（国税发[2005]129号）[1]、《国家税务总局关于企业所得税减免税管理问题的通知》（国税发[2008]111号）[2]、《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函[2009]255号）[3]以及企业所得税优惠管理相关政策规定，企业所得税优惠分为审批管理和备案管理两种情况，备案管理又分为事前备案和事后备案，实行事前备案管理的纳税人应向税务机料，提请备案，经税务机关登记
清理规范税收等优惠政策工作总结及意见和建议
一、正确名词解释，严分业务类型 1、增值税纳税申报所称“货物”，是指增值税的应税货物。
2、增值税纳税申报所称“应税劳务”，是指增值税的应税加工、修理、修配劳务。
3、增值税纳税申报所称“应税服务”，是指营业税改征增值税的应税服务。
4、增值税纳税申报所称“按适用税率计税”、“按适用税率计算”和“一般计税方法”，均指按“应纳税额＝当期销项税额-当期进项税额”公式计算增值税应纳税额的计税方法。
5、增值税纳税申报所称“按简易办法计税”、“按简易征收办法计算”和“简易计税方法”，均指按“应纳税额＝销售额×征收率”公式计算增值税应纳税额的计税方法。
6、增值税纳税申报所称“应税服务扣除项目”，是指纳税人提供应税服务，在确定应税服务销售额时，按照有关规定允许其从取得的全部价款和价外费用中扣除价款的项目。
7、增值税纳税申报所称“税控增值税专用发票”，包括以下3种： （1）增值税防伪税控系统开具的防伪税控“增值税专用发票”； （2）货物运输业增值税专用发票税控系统开具的“货物运输业增值税专用发票”； （3）机动车销售统一发票税控系统开具的税控“机动车销售统一发票”。
二、认真做好基础性工作，避免申报不成功 1、税种登记的初始核对： 根据现行增值税政策，“应税货物”、“应税劳务”的税种登记为“增值税”，“应税服务”的税种登记为“营改增增值税”。
如果税种登记不完整或者错误，将无法进行正确申报。
特别提醒：企业如果发生临时性非主要业务税种的业务活动、又无法正常开具相应发票或者进行纳税申报的，需与主管办税服务厅进行联系，核实税种登记情况，是否存在税种登记不完整情况。
2、即征即退税备案： 有按税法规定享受即征即退税收优惠政策的货物及劳务和应税服务的，必须到国税机关办理税收优惠政策备案才能进行“即征即退货物及劳务和应税服务”的申报。
3、差额征税备案： 一般纳税人提供应税服务，在确定应税服务销售额时，按照有关规定可以从取得的全部价款和价外费用中扣除价款的（即原来所称的差额征税，目前主要是财税〔2013〕106号文件规定的情形），必须在首次申报前到国税局办理税收优惠政策备案，没有备案将无法申报。
4、税收优惠政策备案： 纳税人按规定可以享受的税收优惠政策（包括备案类和审批类）要及时办理相应备案手续，否则可以引起无法正常申报。
如：免税项目未进行备案可能就无法填列在免税项目中。
5、填表注意事项： 纳税申报表的填写必须完整、正确。
随着金税工程和网络发票系统的不断完善，信息化管理的不断推进，在许多数据的采集和表际的对应取数上进行了自动化信息处理。
但是，仍有许多项目是由纳税人进行人工计算填写。
因此，纳税人必须熟练、完整、正确地填写纳税申报资料，不能习惯性地认为大多数数据会自动计算产生、轻易地点击确认、严防申报数据不完整和发生申报错误。
求：税务学习考察心得体会
学习酉阳县“重招商、讲实干、严奖惩”经验强力推进社会经济又快又好发展——赴酉阳考察学习心得体会（县地方税务局局长 肖咸礼）12月20日至21日，我参加了县委政府组织的酉阳学习考察党政代表团，到酉阳县的四大进行了实地考察学习。
一、三点体会（一）酉阳人重招商。
首先，酉阳人深刻认识到了招商引资的战略意义 ，把招商引资当作借力发展的必然要求。
在全县坚持内外并举，强势推进招商引资全民创业，广纳天下客商，广聚天下财源，让更多企业走进酉阳。
其次，酉阳人把招商引资全民创业看作是变资源优势为发展优势的现实需要。
冲破大山思维的束缚，敞开山门，唤醒沉睡的资源，向“摆手舞”要效益，向酉水河要财富。
第三，酉阳人把招商引资当作激发发展激情的重要途径。
“动起来”、“快起来”、“跑起来”，激活创业冲动，努力营造竞相发展氛围。
第四，彻底破除了招商引资的思想障碍。
在没有局外人，人人都是责任人，招商引资人人有责。
在酉阳没有与发展无关的部门，没有与发展无关的个人，在发展经济上只有运动员，只当实干家，不当空谈者，讲实干，重实效。
把招商引资全民创业作为发展经济的第一抓手，把招商引资作为发挥才智的第一舞台，举全县之力，集全民之智，强势推进，全力突破。
同时，把招商引资作为加快经济发展的长期战略举措，一以贯之地坚持，坚定不移地执行。
（二）酉阳人讲实干。
首先，当地干部群众发扬晚上当作白天干、雨天当作晴天干、假日当作平日干、两人事情一天干、两天事情一天干的“五干”作风，在不到一年时间里成功建成小坝全民创业园、板溪轻工业园、龙江工业园、现代物流园四个。
其次，酉阳为了发展，县直各经济主管部门和各乡镇成立了相应招商机构，明确招商人员，落实招商责任。
县“四大家”主要领导要亲自挂帅，带头招商，各乡镇、部门主要领导都是招商责任人场。
明确招商人员必须掌握全县现行的招商政策、资源分布、项目储备情况，了解全县的区位优势和交通优势，吃透国家支持西部地区和民族地区发展的优惠政策。
组建了四大招商集团、12个招商指挥部、28个招商分团和若干招商小分队，在京、沪、渝、粤及温州、青岛、厦门7个招商分局驻点招商。
仅2009年1-10月酉阳县就签约项目527个，协议引资190.25亿元，动工260个，到位资金22.88亿元。
（三）酉阳人重奖惩。
首先，酉阳县委、县政府制订了科学的招商工作考核办法，严格按照出台的有关规定进行考核奖惩，并将招商引资全民创业工作纳入年终综合考核，加大督查巡察力度，形成考核。
其次，县委、政府建立行政效能投诉机制，建立最严厉的问责制度，对工作不力、成效不明显的单位和个人通报批评，并在年终考核时不得评优；对招商引资全民创业做出重大贡献的单位表彰奖励，对招商引资全民创业实绩突出的个人提拔重用。
第三，酉阳从县级领导到各部门各乡镇主要领导、一般干部职工都有招商指标。
各部门各乡镇每半月向分管领导汇报招商任务的完成情况，每月向县委、政府、人大、四大班子领导汇报招商引资工作进展情况，完不成任务的主要领导离岗招商，分管领导脱产招商。
县委县政府严格督查考核，确保招商引资任务全面完成。
二、三点认识（一）坚决破除招商引资的思想障碍。
首先，克服事不关己思想。
全县上下一定要克服招商引资是县委、县政府的事，是经济主管部门的事，是领导的事，不是自己的事的思想，竭尽全力招商引资。
其次，克服等待观望思想。
一千个空想不如一个行动，招商引资全民创业贵在实干，重在实效。
一定要克服等待观望思想，立即行动起来参与招商工作。
第三，克服思想招商引资工作不可能一蹴而就，必须把招商引资作为加快经济发展的长期战略举措，一以贯之地坚持，坚定不移地执行。
在对待具体项目上，必须有坚韧不拔、执着努力的精神，紧紧跟踪、抓住不放；必须舍得花时间、舍得花精力，不达目的不罢休、不抓到手不松劲；必须沉得下心、静得住气，不怕困难、不怕挫折，逢山开路、遇水架桥，一抓到底，直到成功。
（二）坚决执行招商引资税收优惠政策。
学会“算大帐不算小帐，算远帐不算近帐，算活帐不算死帐。
”坚决避免“杀鸡取卵”、“竭泽而渔”等错误做法，将有利于我县经济发展，与税收法律法规和县情相合的具体税收优惠政策，充分应用到经济发展中去，兑现纳税人，让在我县投资办企业的纳税人得到实惠。
大力培育和涵养我县地方税源，促进我县经济走出发展滞后的困境。
给企业提供一些“金点子”，优化丰都经济机构，走上“以农为本，以旅游兴县，以工业强县”的富民兴丰之路。
（三）尽心竭力地做好招商引资服务工作。
把服务全县招商引资工作作为职能转变的出发点和落脚点,正确处理服务与税收征管的关系,树立阳光,法制,诚信的纳税服务模式。
让全体职工牢牢地树立“人人、时时、事事都是发展环境”的观念，切实转变工作作风，开展“四当好”、“四有声”、“五个一样”、“六个一点”的文明服务活动。
“四当好”即为纳税人提供税收政策，当好宣传员；协助纳税人搞好财务管理，当好信息员；为纳税人解决疑难问题，当好办事员；为纳税人办理税收事宜，当好服务员。
“四有声”即：纳税人来有迎声、问有答声、走有送声、反映问题有回声。
“五个一样”即：效益困难户一样对待；大户小户一样周到；生人熟人一样热情；忙时闲时一样耐心；表扬批评一样接受。
“六个一点”即：礼貌多一点；动作快一点；效率高一点；理由少一点；说话轻一点；微笑多一点。
切实为招商引资工作提供优质服务。
三、三点建议（一）切实转变观念，突出招商引资工作的重点。
招商引资能否有突破，解放思想、转变观念是关键。
要树立全民招商、人人都是投资者的观念；要树立抓大放小观念，既抓好企业招商，又扶持小企业引资；要树立换位思考观念，站在投资者角度去思考问题，帮助客商解决实际问题。
（二）不断改进方法，努力实现招商引资新突破。
在招商方法上，坚持“五个结合”，即主阵地招商与分层次招商相结合；走出去招商与请进来招商相结合；网上招商与传统方式招商相结合；直接招商与间接招商相结合；自己组团招商与随团招商相结合。
在运作主体上，突出层层招商、人人招商，以我县中小企业、工业园区和各乡镇优势产业为主；突出以外引外，以引导投资企业增资扩股和发展新项目裂变效应为主；突出项目跟踪，以提高项目落实率和资金到账率为主。
在投资方向上，要处理好三个关系：处理好短期效益和长期效益的关系，处理好引资和引智的关系，处理好引进外资与调整结构的关系。
在招商重点上，要结合丰都实际，重点引入工矿业、林农产品加工业等方面的项目，以资源优势发展工业。
同时，以存量换增量，利用外资改造老企业，盘活存量资产。
（三）坚决杜绝空谈，切实增强招商引资的成效。
首先县委政府要强化招商力量，明确招商思路，优化招商方式，明确招商重点，创优招商载体，落实招商任务。
积极营造宽松守信的政策环境。
对国家、市上已出台的优惠政策要坚决贯彻到位。
对县委、县政府出台的招商创业优惠政策，要不折不扣地兑现到位。
做到说话算数，言而有信，一诺千金。
要营造优质高效的服务环境。
一个地区的开放意识以及办事效率、工作作风等服务环境，是引进外商、留住外商最重要的因素。
因此，我们要着力构建项目审批、项目建设、项目投产三大服务体系，为外商提供全方位服务。
要营造公平公正的法制环境。
对企业实行挂牌保护，严禁乱罚款、乱摊派、乱集资行为，严厉打击地霸、行霸等恶劣行径，坚决制止强买强卖、强行装卸等不法行为，努力在全县形成来丰投资“行政办事零成本”。
其次，县委、政府要强化考核奖惩，严格按照出台的有关规定进行考核奖惩，建立最严厉的问责制度，对工作不力、成效不明显的单位和个人通报批评，并在年终考核时不得评优，甚至换岗。
（四）加快经济发展，着力夯实全县税源基础。
税收来源于经济，离开了经济的发展，税收就成为无源之水、无本之木。
丰都作为一个经济相对落后的山区小县，逐步建立新老税源交替、大小税源并举、支柱税源多元化的多层次税源结构体系，是确保地方税收与经济持续协调发展的基础。
因此，要树立“围绕税收抓经济，抓好经济促税收”的大税收理念，强化效益财源意识，把发展经济、培植税源、优化经济结构作为一项重要工作；要继续加大招商力度，不断营造招商氛围，全面提高招商水平，以加快丰都经济的发展，开辟新兴税源。
（五）优化产业结构，大力拓展税源增长渠道。
要通过建立和发展现代农业，在进一步降低农业比重的基础上，适度提高第二产业和第三产业的比重。
而第三产业是地方税收的主要来源，加快发展第三产业，尤其是服务业是有效增加地方税源的重中之重。
近年来，我县第三产业税收收入的比重虽有所上升，但总体发展水平不高。
当前和今后一段时期，我县应重点以交通和港口码头建设、物流、旅游休闲等服务产业和配套项目为主，促进产业结构和县域经济的全面发展。
充分利用现有的水上运输和未来几年即将建成的铁路、高速公路交通优势，加快发展以港口码头和陆上运输为主的物流产业。
其次，丰都旅游资源非常丰富，发展前景广阔，要凭借良好的区位条件，做大做强旅游产业，构建精品旅游，推出特色旅游，打造品牌旅游。
同时，运用市场机制，充分整合旅游资源，用旅游资源带动住宿、餐饮、娱乐等服务业的发展，使资源优势成为地方税收新的增长点，并形成我县经济优势和财源优势。
（六）突出发展工业，努力做大全县税收总量。
工业是一个地方经济发展水平的重要标志，是财政收入的主要来源，在发展和优化地方税源结构中的作用十分重要，只有工业化达到一定程度，第三产业才会有质的飞跃和提高，从而间接地为地方税收的增加创造条件。
近年来，丰都县委、县政府创新地推出了“兴工强县”的发展战略，并取得了一定成效，全县工业企业有了发展起色。
但县委、县政府应进一步加大工业招商引资力度，以我县目前正在建设的“一区四园”为平台，大力引导工业企业向工业园区集聚，真正把工业园区建成我县的“板块财源”；重点扶持和帮助现有的龙头型企业和民营型企业，促其做大、做强、做优，提高其综合竞争能力和抵抗市场风险能力；围绕农产品深度加工、特色资源开发，提高工业产业层次，不断增强工业竞争力；充分利用仙家豆腐乳、丰都榨菜、包鸾竹席等地方特色产业优势，支持传统特色产业的发展。
（七）推进房地产业，强力保持税收稳定增长。
近几年来，房地产业已成为丰都经济的一大亮点和地方税收增长的主要来源。
目前,我县城镇化水平还很低， 随着城市化战略的加速推进以及城乡居民收入水平的逐步提高，将为房地产业发展注入源源不断的动力，尽管当前国际金融危机和国家宏观调控政策对房地产业的发展有一定的影响，但我县仍处于一个发展的上升阶段。
当前，应加大对房地产业的扶持和监管力度，进一步规范房地产开发行为，继续保持和维护房地产市场的良好发展势头，促进税收收入持续稳定增长。
税收的重要性
展为了人民、发展依靠人民、发展由人民共享”。
这一科学论断我国社会主义税收的本质是一致的。
改革开放30年，就是解放思想的30年，解放思想是我们坚定不移走有中国特色社会主义道路、实现富民强市、富民强区的宝贵财富。
在改革发展又一新的关键阶段，我们只有进一步解放思想，才能在坚持“科学发展观”中，更好地发挥税收职能作用；才能更好地为经济繁荣发展、民生改善提高作出新的贡献。
“经济是基础”。
经济决定税收，税收反作用于经济。
充分发挥税收职能作用，是促进整个经济社会发展的有效途径。
一方面，经济的发展需要一片适宜经济生长的“沃土”，一个制度不健全、竞争不公平、产业配套不完备的市场，必然没有投资吸引力，最终也无法发展壮大。
税收通过政府财政，反哺于市场经济，既能在完善产业配套中为经济发展提供“硬环境”，又能通过完善税收法律体系，严格推进依法治税，落实税收优惠政策，为企业创造公平竞争的“软环境”，从而推动市场健康有序发展。
另一方面，市场经济在连续多年高速增长中，也存在着产业结构不合理、区域发展不平衡、投资消费关系不协调，以及能耗、污染等制约经济社会可持续发展能力的矛盾和问题。
要解决这些发展中的问题，就必须从宏观调控入手，利用税收杠杆，充分发挥税收调节经济和调节收入分配的职能，通过国家对税种的开征、税率的调整、税收优惠政策制度等，引导经济结构进一步优化升级，从而促进区域经济的协调发展，推动区域经济在发展方式上加快转变。
“国之税收，民惟邦本”，税收与国计民生息息相关。
充分发挥税收职能作用，是改善民生的重要保障。
税制的设计、税收政策的调整、税收征管的公正与否、税收收入的使用、税收负担率的高低和收税人的综合素质等等，无不关系到国家建设和人民群众的切身利益。
一方面，改善民生要依靠财务和制度作保障。
没有税收的持续稳定增长，保障和改善民生就是在没有财务支撑下的空谈。
在“三个代表”重要思想指引下，这些年来，党和国家在改善民生方面已不断加大了投入，为民之意、利民之举随处都有彰现，其中，重要的表现方式之一，就是运用税收为国家和地方筹集财政收入，通过预算安排，支持了“三农”和社会的发展，推进了环境保护和生态建设，推进了国防、科技等国家建设事业的发展，推动了教育、文化、卫生等社会事业的进步，提高了社会保障和社会福利，加强了交通、水利等基础设施和城乡公共建设项目，维护了社会治安，为不断满足人民群众日益增长的物质文化需求作出了努力。
特别是在“有一定财务保证下”出台的促进下岗失业人员再就业、扶持“三农”、鼓励资源综合利用、促进节能减排、推动文化事业改革发展等政策，都说明了我们党“权为民所用、心为民所系”。
事实也证明，一系列惠及民生的税收优惠政策，促进了个体经济发展，增强了农村和低收入人群的“造血”功能，引导建立了资源节约型和环境友好型社会。
另一方面，税收通过促进经济发展，也间接地改善了民生。
民生问题是人民生活水平高低的问题，“发展成果由人民共享”，经济发展的成果，最终是体现在人民生活水平的提高。
经济的持续发展，带来的是城乡居民收入的持续增长，城乡居民收入的持续增长，必然起到改善人民生活质量，提高人民生活水平的实效。
税收促进发展，发展改善民生。
税收既是政府改善国计民生、提供公共产品和公共服务的重要财务保障，也是广大纳税人对社会的回报和贡献。
总结改革开放30年经验，我们希望社会各界和方大纳税人进一步关心和支持税收工作，依法履行纳税义务；我们倡议全体税收人要进一步学习税法，要在为纳税人提供优质服务的同时，进一步发挥好税收职能作用，进一步文明执法，自觉接受纳税人和全社会的监督。
我们要通过扎扎实实的努力，为构建和谐征纳关系营造良好的税收环境，为建设富民强市、和谐文明的新南京作出新贡献。
税收在一定的政治经济条件下对国家、社会和经济所产生的影响或效果。
由于它同税收职能存在密切的联系，故人们又经常把它和税收职能合并起来，统称为“税收职能作用”。
税收作用是对象化了的税收职能，是行使税收职能产生的效果，是税收职能与一定的政治经济条件相结合的产物。
它是有条件的，具有因时因地而异的特点，可以随不同国家或同一国家不同历史时期的政治经济条件的变化而变化。
在不同社会制度下，由于政治经济条件不同，税收的作用也就存在着广度和深度上的差别。
在资产阶级统治的社会制度下，税收为实现统治阶级的国家职能发挥作用；在社会主义制度下，税收为实现社会主义国家职能发挥作用。
在同一社会制度下，由于各个历史时期的经济和政治条件的差异，税收发挥的作用也不尽相同。
例如中国，在生产资料所有制的社会主义改造时期，税收作用主要是贯彻党的“公私区别对待，繁简不同”的原则，配合对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，有步骤、有条件、有区别地利用、限制和改造资本主义工商业，保护和促进社会主义经济的发展，同时为国家积累大量的财政资金，用于国家重点建设。
在生产资料所有制的社会主义改造以后，税收的主要作用表现为：为社会主义国家筹集大量财政资金，贯彻国家经济政策，调节经济，促进经济发展；调整协调社会主义经济利益，调节分配关系；在对外经济往来中，维护国家权益；参与国民经济的管理，监督社会经济生活。
税收作用有应当发挥的作用和际发挥的作用之分。
在一定社会经济条件下，税收能够发挥的作用和在现实生活中实际发挥的作用，是有区别的。
税收实际发挥的作用，除了客观的政治经济条件以外，还取决于人们对税收职能作用的主观认识、掌握和运用。
认识正确，运用得当，才有可能建立、健全与客观政治经济条件相适应的税收法制，从而使税收发挥较大的作用。
反之，就只能发挥较少的作用甚至发生反作用。
因此，必须正确认识税收的作用，将税收应当发挥的作用全部、充分地体现在税收法制中，使税收真正成为国家实现其职能的一种强有力的手段。
同税收职能相适应，税收作用可以从大的方面表述为：组织财政收入的作用，调节经济的作用和监督管理的作用。
具体表现又有各种不同的表述。
西方国家税收职能作用的演化及其启示[1] 税收是人类社会发展到一定历史阶段的产物,是随着国家的产生而产生的,有着几千年的历史。
税收是作为国家取得财政收入的手段而产生的,这既是税收产生的原因,也体现着税收最初的职能作用。
随着历史的变迁。
政权的更替。
经济的增长。
时代的进步,税收不断地在发展,其职能作用也随之发生改变。
在市场经济条件下，税收的作用主要有： 一、组织财政收入的作用 在社会主义市场经济条件下，税收成为我国财政收入的主要形式，税收收入逐年大幅度上升，税收组织财政收入的作用，体现在以下两个方面： （一）税收来源的广泛性。
税收不仅可以对流转额征税，还可以对各种收益、资源、财产、行为征税；不仅可以对国有企业、集体企业征税，还可以对外资企业、私营企业、个体工商户征税；等等。
税收保证财政收入来源的广泛性，是其他任何一种财政收入形式不能比拟的。
（二）税收收入的及时性、稳定性和可靠性。
由于税收具有强制性、无偿性、固定性的特征，因此税收就把财政收入建立在及时、稳定、可靠的基础之上，成为国家满足公共需要的主要财力保障。
二、配置资源的作用 在社会主义市场经济条件下，市场对资源配置起主导作用，但市场配置资源，也有它的局限性，可能出现市场失灵（如无法提供公共产品、外部效应、自然垄断等）。
这时，就有必要通过税收保证公共产品的提供，以税收纠正外部效应，以税收配合价格调节具有自然垄断性质的企业和行业的生产，使资源配置更加有效。
三、调节需求总量的作用 税收对需求总量进行调节，以促进经济稳定，其作用主要表现在以下两个方面： （一）运用税收对经济的内在稳定功能，自动调节总需求。
累进所得税制可以在需求过热时，随着国民收入的增加而自动增加课税，以抑制过度的总需求；反之，亦然。
从而，起到自动调节社会总需求的作用。
（二）根据经济情况变化，制定相机抉择的税收政策来实现经济稳定。
在总需求过度引起经济膨胀时，选择紧缩性的税收政策，包括提高税率、增加税种、取消某些税收减免等，扩大征税以减少企业和个人的可支配收入，压缩社会总需求，达到经济稳定的目的；反之，则采取扩张性的税收政策，如降低税率、减少税种、增加某些税收减免等，减少征税以增加企业和个人的可支配收入，刺激社会总需求，达到经济稳定的目的。
四、调节经济结构的作用 在社会主义市场经济条件下，税收对改善国民经济结构发挥着重要作用，具体表现在： （一）促进产业结构合理化。
税收涉及面广，通过合理设置税种，确定税率，可以鼓励薄弱部门的发展，限制畸形部门的发展，实现国家的产业政策。
（二）促进产品结构合理化。
通过税收配合国家价格政策，运用高低不同的税率，调节产品之间的利润差别，促进产品结构合理化。
（三）促进消费结构的合理化。
通过对生活必须消费品和奢侈消费品采取区别对待的税收政策，促进消费结构的合理化。
此外，通过税收调节，还可以促进社会经济组织结构、流通交换结构等的合理化，同学们可以自己对此做出总结归纳。
五、调节收入分配的作用 在市场经济条件下，由市场决定的分配机制，不可避免地会拉大收入分配上的差距，客观上要求通过税收调节，缩小这种收入差距。
税收在调节收入分配方面的作用，具体表现在以下两方面： （一）公平收入分配。
通过开征个人所得税、遗产税等，可以适当调节个人间的收入水平，缓解社会分配不公的矛盾，促进经济发展和社会稳定。
（二）鼓励平等竞争。
在市场机制失灵的情况下，由于价格、资源等外部因素引起的不平等竞争，需要通过税收进行合理调节，以创造平等竞争的经济环境，促进经济的稳定和发展。
六、保护国家权益的作用 税收是对外开放进程中保护国家权益的重要手段。
税收在这方面的作用，主要有： （一）根据独立自主、平等互利的原则，与各国进行税收谈判，签定避免双重征税协定，以发展我国的对外贸易和国际经济技术交往。
（二）根据国家经济建设发展的需要，对进口商品征收进口关税，保护国内市场和幼稚产业，维护国家的经济独立和经济利益。
（三）根据我国的实际情况，对某些出口产品征收出口关税，以限制国内紧缺资源的外流，保证国内生产、生活的需要。
（四）为扩大出口，实行出口退税制度，鼓励国内产品走向国际市场，增强出口产品在国际市场上的竞争力。
（五）根据发展生产和技术进步的需要，实行税收优惠政策，鼓励引进国外资金、技术和设备，加速我国经济的发展。
（六）对外国人和外国企业来源于我国的收入和所得征收所得税，维护国家主权和利益。
七、监督经济活动的作用 社会主义市场经济体制下，在根本利益一致的基础上仍然存在着整体利益与局部利益、长远利益与眼前利益的矛盾，因此，必须加强税收监督，督促纳税人依法履行纳税义务，保障社会主义市场经济的健康发展，具体有： （一）保证税收组织财政收入任务的圆满完成。
随着我国经济形势的不断发展，出现了一些偷逃税款的现象，使国家财政收入遭受严重损失，因此，必须加强税收监督，严肃税收法令和纳税纪律，才能保证税收组织财政收入任务的顺利完成。
（二）保证经济杠杆作用的充分发挥。
通过税收监督，可以了解税收政策的效应，有利于协调税收活动同整个宏观经济的运行相吻合，更好地发挥税收调节经济的作用；同时，将搜集到的税收信息及时传递给企业，可以使税收更好地发挥促进企业加强经济核算、提高经济效益的作用。
（三）保证国家税法的正确贯彻执行。
通过税收监督，可以揭露、制止和查处违反国家税法的行为，增强纳税人依法纳税的自觉性，从而保证国家税法得到正确的贯彻执行。
（四）保证社会经济运行的良好秩序。
通过税收监督，积极配合公安、司法、工商行政管理等部门，严厉打击各类违法犯罪行为，自觉维护社会主义财经纪律，保证社会经济运行的良好秩序。
教育行业有税收优惠政策吗
一、增值税1.从事学历教育的学校提供的教育服务免征增值税。
2.学生勤工俭学提供的服务免征增值税。
3.托儿所、幼儿园提供的保育和教育服务免征增值税。
4.政府举办的从事学历教育的高等、中等、初等学校（不含下属单位），举办进修班、培训班取得的全部归该学校所有的收入免征增值税。
5.特殊教育学校举办的企业可以享受国家对福利企业实行的增值税优惠政策。
二、房产税、城镇土地使用税1.对国家拨付事业经费的企业办的各类学校、托儿所、幼儿园自用的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。
2.高校公寓免征房产税。
三、印花税1.对财产所有人将财产赠给学校所立的书据，免征印花税。
2.与高校学生签订的高校学生公寓租赁合同，免征印花税。
四、契税1.国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承受土地房屋权属用于教学、科研的，免征契税。
2.由企业事业组织、社会团体及其他社会和公民个人利用非国家财政性教育经费面向社会举办的学校及教育机构，其承受的土地、房屋权属用于教学目的免征契税。
五、耕地占用税学校、幼儿园经批准征用的耕地，免征耕地占用税。
六、个人所得税1.个人取得的教育储蓄存款利息所得免征个人所得税。
2.高等学校转化职务科技成果以股份或出资比例等股权形式给予个人奖励，获奖人在取得股份、出资比例时，暂不缴纳个人所得税；取得按股份、出资比例分红或转让股权、出资比例所得时，依法缴纳个人所得税。
3.对省级人民政府、国务院各部委和中国人民解放军军以上单位，以及外国组织、国际组织颁布的教育方面的奖学金，免征和个人所得税。
