谁能说说作为作为一名统战工作者的工作心得体会
学习贯彻《公务员法》心得体会总结推进干部人事工作科学化、民主化、制度化的重大举措--学习贯彻《中华人民共和国公务员法》中组部副部长、人事部部长 张柏林 2005年4月27日，十届全国人大常委会第十五次会议审议通过了《中华人民共和国公务员法》（以下简称公务员法）。
公务员法是我国50多年来干部人事管理方面第一部总章程性质的法律，它以理论和三个代表重要思想为指导，坚持党管干部原则，依据宪法，结合干部人事制度建设的实践，以法律的形式明确了公务员管理方面的一系列重大问题。
公务员法的颁布实施，是干部人事工作中的一件大事，也是我国社会主义民主与法制建设中的一件大事。
一、公务员法的立法背景 党的十六大明确提出：要改革和完善干部人事制度，健全公务员制度。
建立和实行公务员制度，是我国干部人事制度一项重大改革，是政治体制改革的重要内容。
（一）制定公务员法是贯彻依法治国基本方略的必然要求。
党的十五大提出了依法治国的基本方略，标志着社会主义法制建设进入了新的发展阶段。
依法治国，一方面要求依法管理和监督各级党政干部，将他们的管理纳入法制化轨道；另一方面，要用法律来规范和约束各级党政干部的行为，确保党政机关工作人员依法管理国家事务和社会事务，保证党和国家各项管理工作依法进行。
我国50多年来一直没有一部干部人事管理方面的法律，干部人事工作的法制化建设相对滞后，与依法治国、建设社会主义法治国家的要求不相适应。
因此，加强干部人事制度法制建设，实现对党政机关干部的依法管理、依法监督和依法保障，是一项十分迫切的任务。
（二）制定公务员法是深化干部人事制度改革的必然结果。
改革开放以来，随着经济体制改革和其他各项改革的深入，原有的干部人事制度的弊端明显地暴露出来。
主要是：国家干部的概念过于笼统，缺乏科学分类；管理权限过分集中，管人与管事脱节；管理方式陈旧单一，阻碍人才成长；管理制度不健全，用人缺乏法治，致使优秀人才难以脱颖而出，用人上的不正之风难以避免等。
为此，同志早在1980年就提出：要坚决解放思想，克服重重障碍，打破老框框，勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度。
1987年，党的十三大正式提出，在我国建立和推行国家公务员制度。
1993年，国务院颁布了《国家公务员暂行条例》（以下简称公务员暂行条例），在各级国家行政机关推行公务员制度。
同时，其他党政机关参照试行。
10余年间，干部人事制度改革不断深化。
1995年2月，中央颁布了《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》；2000年6月，中央批准并印发了《深化干部人事制度改革纲要》；2002年7月，中央印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》；2004年4月，中央办公厅印发了《公开选拔党政领导干部暂行规定》等五个法规性文件，进一步规范了这些制度。
各地围绕着扩大民主，完善考核，推进交流，加强监督，推进干部选拔任用工作科学化、民主化、制度化建设，扩大了党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权，创造了许多新鲜的经验。
这一系列探索实践，为制定公务员法，进一步完善公务员制度打下了基础。
（三）制定公务员法是完善公务员制度的必然进程。
公务员制度的建立和推行，对推进机关干部人事管理的科学化、民主化、制度化，优化干部队伍，促进机关的勤政廉政，增强机关的生机与活力，提高工作效能，起到了重要作用，取得了显著的成绩。
公务员暂行条例实施10余年来的实践证明，公务员制度是一套符合中国国情的、科学的人事管理制度。
（1）干部队伍分类管理的格局基本形成。
公务员制度的建立，既是干部分类管理的结果，也是推进干部分类管理改革的重要措施，对于形成党政机关、企业和事业单位各具特色的人事管理制度起到了促进作用。
（2）凡进必考机制基本建立。
各级机关面向社会公开招考，1994年以来中央党政机关共考试录用3．1万人，2000年至今全国各地共考试录用63万多人。
（3）考核机制运行良好。
自1994年起，各级机关每年都有98％以上的公务员参加年度考核，考核的奖优罚劣功能得到初步发挥。
（4）竞争上岗制度逐步推开。
各地各部门把竞争机制引入公务员晋升工作中，为人才的脱颖而出创造了条件。
从2000年至2004年底，全国各级党政机关共有64．5万人通过竞争上岗走上领导岗位。
（5）交流、回避制度初见成效。
从1996年到2003年底，全国共有90多万公务员进行了轮岗，有3万余人进行了任职回避。
（6）干部队伍的出口初步畅通。
退休制度正常施行。
从1996年到2003年底，全国共有1．6万余名公务员被辞退，3万人辞职，初步改变了能进不能出的局面。
（7）培训工作经常化、制度化。
1994年以来，全国参加各类培训的公务员超过了2000万人次，进一步提高了公务员的基本素质。
（8）奖惩制度发挥有效作用。
通过对工作突出、业绩显著的公务员给予奖励，对违反纪律的公务员进行惩戒，促进了公务员队伍的勤政廉政建设。
党中央、全国人大常委会和国务院对制定公务员法十分重视，保证了公务员法立法工作顺利开展。
公务员法研究起*工作从2000年8月启动，历时近五年，*案经过20余次修改。
有关部门通力协作，开展了大量的立法调研工作，采取多种形式广泛听取了意见。
公务员法是充分发扬民主、集中各方面智慧的结晶。
二、公务员法的立法宗旨及特点 公务员法以法律的形式确立我国公务员制度的基本框架、基本原则和基本制度，为进一步深化干部人事制度改革指明了方向，提供了依据。
公务员法在制定过程中，贯彻了以下几个方面的立法宗旨： （一）规范公务员管理，提高机关人事管理的科学化、民主化、制度化水平。
制定公务员法，就是要遵循人事管理的一般规律，根据机关人事管理的特点，建构科学的人事管理制度，使公务员的管理有法可依、有章可循，推进机关干部人事管理的科学化、民主化、制度化。
（二）加强对公务员的依法监督，同时保障公务员的合法权益。
制定公务员法，就是要用法律的形式明确规定公务员的义务和权利，并建立健全保证其义务和权利落实的制度措施，促使其正确行使权力，切实履行职责，树立和落实科学发展观与正确政绩观，密切联系群众，克服和防止官僚主义，努力为人民服务；通过健全法制，保障公务员的合法权利和合法利益，使其不受侵犯，或者在受到侵犯时能得到有效的救济，以保护和调动公务员的积极性。
（三）为建设高素质的公务员队伍提供制度保证。
公务员的素质与能力决定着党和国家的管理能力，决定着党的执政水平和国家的管理水平。
公务员队伍的思想政治建设、组织建设、作风建设、能力建设都必须以制度建设作保证。
制定公务员法，就是要通过健全制度，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，以科学的制度和有效的管理，建设一支高素质的善于治国理政的公务员队伍。
（四）保证机关有效运转，提高工作效能。
公务员的工作质量和效率，直接决定着机关工作的质量和效率。
制定公务员法，加强对公务员的管理，从根本上说，就是要建立强有力的机关工作系统，保证机关有效运转，提高工作效能，从而卓有成效地管理国家和社会事务，促进经济社会的改革和进步。
公务员法的制定从我国国情出发，与中国特色社会主义政治制度相适应，充分体现和反映了我国政治体制的特点和要求，与西方国家的公务员法有着本质的区别。
一是我国的公务员法强调和坚持党的基本路线，坚持党管干部的原则，贯彻执行干部队伍四化方针和德才兼备原则。
二是我国的公务员法坚持党政机关干部的统一管理，强调公务员无论职务高低，其工作性质是一致的，把对党和国家负责与对人民群众负责统一起来，不作政务类与业务类的划分，不实行两官分途。
三是我国的公务员制度坚持党的领导，坚持社会主义方向，不搞所谓的政治中立。
四是我国的公务员法坚持全心全意为人民服务的宗旨，公务员是人民公仆，不是特殊的利益集团。
三、公务员法的基本内容及发展创新 公务员法共18章107条。
主要是两方面规定：一是关于公务员制度和公务员管理的总括性规定，包括公务员制度的指导思想、基本原则，公务员的范围、条件、义务与权利，公务员的职务与级别，公务员管理机构以及违反公务员法的法律责任等；二是关于公务员管理各个环节的基本管理制度的单项性规定，包括公务员的录用、考核、职务任免、职务升降、奖励、处分、培训、交流回避、工资福利保险、退休、申诉控告、职位聘任等。
公务员法在基本内容上，健全了干部人事管理的四个机制。
一是新陈代谢机制。
公务员法从公务员队伍的进口到出口都作了明确规定，严格进口，畅通出口，做到能进能出。
二是竞争择优机制。
公务员法明确规定录用公务员采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法；机关内设机构领导职务可以采取竞争上岗的办法；对工作表现突出，有显著成绩和贡献的个人与集体实行奖励；考核不称职的要降职等，体现了优胜劣汰的精神。
三是权益保障机制。
公务员法规定了公务员的8项权利，专章规定了公务员的申诉控告制度，规定了公务员的工资、福利、保险待遇，并明确任何机关不得擅自降低公务员的这些待遇，不得扣减或拖欠公务员的工资。
四是监督约束机制。
公务员法规定了公务员的9项义务和不得违反的16项纪律，健全了考核制度、惩戒制度、辞退制度、领导人员的引咎辞职和责令辞职制度，作为对公务员严格监督的制度保障。
公务员法在公务员暂行条例的基础上有了新的发展和创新，主要表现在以下几个方面： （一）调整了公务员的范围。
公务员法根据我国的实际情况，确定凡依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员都是公务员。
与公务员暂行条例相比，公务员范围由行政机关工作人员扩大到中国共产党机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关和各民主党派机关的工作人员。
这样规定既符合我国干部人事管理的现实情况，又有利于加强对机关干部队伍的统一领导和保持机关干部队伍的整体性，有利于干部在不同机关之间进行交流。
（二）确立了分类管理原则。
公务员法第八条规定：国家对公务员实行分类管理。
公务员法按照公务员职位的性质和特点，将公务员职位类别划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等；按干部管理权限，将公务员分为领导成员和一般公务员；按任用方式，公务员职务实行选任制、委任制和聘任制。
对公务员实行分类管理，有利于促进党政机关协调高效运转，提高公务员队伍的服务效率和专业化水平。
（三）改革完善了职务级别制度。
按照党的十六大关于完善干部职务和职级相结合的制度的要求，公务员法改革完善了现行的职务级别制度，使职务和级别的关系更加合理。
改变了单一化的职务设置，为公务员提供多样化的职业发展阶梯。
同时，扩大级别的功能，使得级别成为除了职务晋升之外公务员职业发展的重要台阶，有利于解决挤职务这个独木桥的现象，有利于解决基层公务员职业发展空间狭小、职务晋升困难的突出问题。
（四）对职位聘任制度作出了明确规定。
公务员法设专章对职位聘任专门作出规定。
实行聘任制可以满足机关对一部分专业性较强和辅助性职位人员的需求，有利于拓宽选人用人渠道，降低用人成本，增强公务员制度的活力。
另外，公务员法在总结吸收十多年来深化干部人事制度改革新成果的基础上，对一些制度作了较大的补充完善。
公务员法还创设了执行公务责任规定、公务员辞职或退休后的从业限制、人事争议仲裁等制度，进一步丰富和健全了各项管理制度。
四、深入学习、积极宣传和全面贯彻公务员法 制定实施公务员法，是中央着眼于我国全面建设小康社会的实践，适应完善社会主义市场经济体制、建设社会主义民主政治、贯彻依法治国基本方略的要求作出的重大决策，标志着干部人事制度改革进入了法制化的新阶段，在干部人事工作历史上具有里程碑意义。
一是公务员法的制定实施有利于健全干部人事管理的法律法规体系，实现干部人事管理的法制化，并将进一步推进依法治国基本方略的实施；二是公务员法既为公务员管理提供了科学合理的管理规范，又为进一步深化干部人事制度改革奠定了坚实基础，有利于深化干部人事制度改革，实现干部人事管理的科学化；三是公务员法的制定实施有利于促进干部队伍建设和各级政权建设，有利于建设一支善于治国理政的公务员队伍，提高党的执政能力；四是公务员法的制定实施有利于推进政治体制改革，有利于建设社会主义民主政治，加快我国政治体制改革和政治文明建设的进程。
2006年1月1日，公务员法将正式实施。
我们要抓紧时间，认真负责地做好实施的各项准备工作，使广大公务员认识到公务员法实施的重要意义，从而自觉地深入学习、积极宣传、全面贯彻公务员法。
（一）认真学习公务员法，增强依法办事的自觉性。
公务员法内容丰富，涉及面广，是新形势下组织人事工作的基本依据和准则。
广大公务员要把学习贯彻公务员法作为一项重要而紧迫的任务，在原原本本地学习、吃透法律条文上下功夫，深入理解公务员法的基本内容，全面掌握公务员管理的具体规定，增强依法办事的自觉性。
（二）加强公务员法的宣传，营造良好的社会氛围。
要进一步加大宣传力度，努力为公务员法的顺利实施营造良好的社会环境。
运用各类媒体，大力宣传制定实施公务员法的重大意义和公务员法的基本内容，围绕涉及干部人事制度改革的热点问题做好解疑释惑工作，在全社会形成学习公务员法、实施公务员法、依法促进公务员队伍建设的浓厚氛围。
（三）加强公务员法配套法规建设，健全公务员法律体系。
公务员法是公务员管理的基本法。
公务员管理的一些具体环节还需要通过具体的配套法规来规范，要按照紧扣需要、先易后难、先急后缓的原则，出台配套法规，健全公务员法律体系，同时做好有关法规文件的清理工作。
（四）精心准备，努力做好公务员法的实施工作。
要认真制定实施方案，对公务员法的实施步骤、实施办法以及新旧政策的衔接过渡等作出具体安排部署。
要严格执行干部人事工作纪律，严禁在新旧政策过渡过程中突击提拔干部、违规扩充行政编制、违规进人和擅自提高福利待遇等。
公务员主管部门要在党委、政府领导下，切实履行职责，加强组织协调，把贯彻实施公务员法的各项工作任务落到实处。
来源：《求是》杂志 2005年第20期
关于预备党员军人退役原因及培养考察情况的内容
×××同学在预备期内的半年中，思想、工作、学习生活方面能更加严格要求自己，注意在各方面起到模范带头作用。
逐步克服了原来……….的缺点，在努力学习的过程中不断完善自我，目前还存在着政治理论学习不深入的问题，希望努力克服。
考察人：吴钟红 2008年5月15日 经支部研究讨论，基本同意考察人意见，希望×××同学要加强政治理论学习，增进党性意识，起好模范带头作用。
党支部名称：土木工程与建筑学院06级党支部 支部书记：吴钟红 2008年5月17日 ×××同学在预备期内的一年中，………………………… 考察人：吴钟红 2008年 月 日 经支部研究讨论，基本同意考察人意见，…………………………….。
支部一致同意其按期转正。
党支部名称：土木工程与建筑学院06级党支部 支部书记：吴钟红 2008年 月 日 ×××同学在预备期期间，坚持理论学习，注重自身修养，能按照党员标准严格要求自己，忠实实践“三个代表’重要思想，执行党的决议，履行党员义务，努力完成组织布置的任务。
学习刻苦认真，为人踏实肯干，生活艰苦朴素，办事公道。
作风正派，团结同学，乐于助人，各方面能发挥一个共产党员应有的作用，基本符合中共正式党员条件，同意召开支部大会讨论其转正事宜。
党支部名称：土木工程与建筑学院06级党支部 支部书记：吴钟红 2008年 月 日
读图，回答问题．（1）第十二届全国人民代表大会第一次会议和第十二届政协全国委员会第一次会议，分别于2
学习“两会”精神活动策划书 一、活动主题： 学习“两会”精神 二、活动背景 全国政协十一届五次会议于3月3日15时在北京人民大会堂开幕，2012年全国“两会”也由此正式拉开大幕。
会议的主要议程是：听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和政协十一届三次会议以来提案工作情况的报告，列席中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第四次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案。
人民代表在政治协商会议第十一届全国委员会常务委员会报告围绕编制“十二五”规划和保持经济平稳较快发展，深入开展协商议政。
紧扣党和国家中心工作协商议政，反映了人民政协的明确定位，彰显了人民政协的独特优势。
常委会把为编制“十二五”规划献计献策作为一项重点工作，统筹各民主党派、专门委员会、地方政协等力量，采取专题调研、视察考察、大会发言、委员提案等方式，在规划编制的重要阶段和关键环节，集中议政建言，取得积极成效。
三、活动意义及目的： 备受全国人民关注的“两会”刚刚落下帷幕。
为帮助同学们更好的了解“两会”，深入学习“两会”精神，从实际出发，结合自身学习，深入学习“两会”各项方针、政策，提高同学们的思想觉悟以及积极关注国家的时事政治；使同学充分发挥自己的智慧与才华；提高同学们对时事政治的积极性，增强同学们的团队协作意识。
让同学们继承和发扬中国优良传统，解决思想，实事求是，与时俱进，开阔创新。
在思想上，不断加强思想政治修养锻炼；在学习上，要做到边学习边关注国情；在生活中，以实现共产主义理想和全心全意为人民服务作为坚定信念时刻鞭策、鼓励自己。
特此召开关于学习“两会”精神的班会。
四、活动地点： 海峰楼312教室（待定） 五、活动参加人员： 2011级会计学4班全体同学 六、活动主办单位 2011级会计学4班+团支部 七、活动时间： 2012-3-20（待定） 八、人员安排 1、由班长号召这次班会，通知同学们班会的具体要求、时间、地点（要求每个寝室必须至少一个代表，用任意积极向上的形式表达出各自对“两会”精神的体会），并邀请辅导员前来参加（注：各寝室可以说出对“两会”中任意一个环节的感受与体会，包括对某一人的感受与赞美以及对“两会”的看法）。
2、由学习委员记录班会的过程，并总结此次班会。
3、由团支书确定班会地点的相关内容（如拿教室钥匙等）。
4、由宣传委员做点关于“两会”精神的宣传海报，横幅等（各班委一起在海峰楼旁贴海报以及拉横幅，注：其他班委可帮忙一起做海报横幅），班会结束时制作关于这次班会的展板。
5、由文娱委员确定相应的节目及主持人的选定（注：主持人1-2名，台词由主持人自己编写），做相应的ppt（关于“两会”精神的）及班会时负责播放ppt。
6、由组织委员让每一寝室的室长前来抽签，确定活动顺序，以及负责班会秩序。
7、由各班委及会绘画的同学一起在班会前布置教室（如在黑板上写学习“两会”精神）。
8、有相机的同学负责班会时拍照 。
九、活动内容 1、放一段关于“两会”的视频，让同学们适当了解一下“两会”精神是什么（不超过十分钟）。
2、由主持人分别宣布一下自己对“两会”精神的理解与心得（注：不超过3分钟）。
3、按照抽签顺序由前四个寝室依次派出代表说出自己对“两会”精神的体会与感受。
4、歌曲一首（有关积极向上的歌曲）。
5、剩下的寝室依次派出代表说出自己对“两会”精神的体会与感受。
6、由团支书总结自己对“两会”精神的体会与感想。
7、由老师总结一下对这次班会的满意程度与自己对“两会”精神的看法与体会。
8、让同学们积极主动起来表达自己的观点和现实出现的问题，以及自己对此问题的看法与如何解决。
9、主持人总结这次班会以及宣布结束语。
十、经费预算（待定） 十一、活动注意事项 1、 班会前播放幻灯片，检查一下播放效果 2、 相关幻灯片的U盘至少准备两份，以便突发情况 3、 提前检查电脑设备，进行试用
