过度医疗是什么意思,有病看病怎么来多得多看呀
过度医疗就是小病大治。
明明感冒而已，给你用最高级的抗生素，大型检查啊什么的全用上，浪费了医疗资源和你的钱。
保障和改善民生的主要内容有哪些
在中国共产第十八次全国代表大会于11月日在北京开幕的前夕，中共中央校史教研部副主任、博士生导师谢春涛教授在接受国际台记者专访时强调，中国最近十年来民生建设成就辉煌，充分体现了中国共产“立为公、执政为民”的执政理念，让广大百姓实实在在地体会到了中国共产是在为民谋利 谢春涛说，近十年来，中国共产更加努力地去实践“共同富裕”的介值观，特别是在历届政府推动中国经济取得高速发展、政府财政收入有了大幅增加之后，采取了一系列改善民生的强有力措施，如不但免除了千年来的农业税，还向农民提供了各种各样的补贴，在农村修建基础设施、水利设施。
又如，义务教育真正做到了不收，而且向中西部地区的中小学生提供教材，对寄宿制学校还提供午餐；再如，在农村建立了新型合作医疗，基本上覆盖了农村的全部人口，农民看病不再发愁了。
与此同时，低保已基本覆盖了所有人口，人们的基本生活有了保障。
此外，近几年来保障房的建设力度也非常大。
谢春涛说：“从民生建设来说，这十年的成就是辉煌的。
广大老百姓实实在在地体会到了这个是在为他们谋利益的。
随着中国的发展、国力的增强，他们的生活不断改善，日子过得越来越好。
我想，这是中国共产执政地位能够得到巩固、能够得到人民真正拥护和支持的最最重要的因素。
” 谢春涛指出，最近十年来的民生建设是中国共产执政以来力度最大、进步最快的时期，充分体现了中国共产“立为公，执政为民”、“让广大人民群众共享改革成果”的执政理念。
中国共产作为执政，通过平衡和协调各阶层利益诉求的方式，使各阶层都能感受到社会的公平、公正，从而让人们彼此间的关系就处于相对和谐的状态，执政地位因此日益巩固，越来越受到人民发自内心的拥护、支持 而从国际的视野来看，西亚非洲一些国家去年以来相继陷入持续动荡，中国发展面临更加复杂的外部环境。
谢春涛认为，一些国家出现的问题与执政在某些方面的不成功甚至是失败不无关系，而根本上又与执政没有能够满足本国人民物质文化诉求，包括政治诉求有关。
而同一时期，中国不但保持了国民经济的持续稳定增长，而且民生建设迈上了新的台阶。
他说：“中国共产的执政理念和政策是很清楚的。
第一，要发展。
通过发展满足人民日益增长的物质文化需求，而且是要实现科学发展，全面、协调、可持续的发展；再一个就是发展民主政治，让人民享受越来越多的民主权利；还要重视文化建设。
另外，作为一个执政，还需要统筹协调各阶层的利益诉求。
” 谢春涛指出，中国共产非常关注国际事务，并深入研究和吸取包括苏东剧变和近年来西亚非洲一些国家局势动荡的经验教训。
他说，中国当前正处于改革发展的关键时期，不同阶层和群体的具体利益必然会有现实的差异，难免产生各种，面临各种挑战。
比如，实现科学发展还要做出许多艰苦努力，真正实现社会和谐还有许多工作要做，实现和平发展还面临复杂的国际形势，实现国家统一还任重道远，民族问题怎么样解决得更好还有很多工作要做，中国的农村、农民、农业的发展问题也是重大难点，收入差距在某些地方和领域还有进一步扩大的趋势，执政自身的建设也面临非常大的挑战，等等。
谢春涛说：“中国共产在今天和以后都将面临很多复杂困难的挑战，但是我认为，中国共产有能力应对。
在中国共产的领导下，全国人民能够高度地团结起来，凝聚起来，为了国家的复兴，为了人民的幸福而共同努力。
我对中国共产的前途，对国家的前途充满信心。
” 谢春涛说，他的信心来自以下几个方面：第一，来自于他对过去中国共产0多年历史的了解。
在0多年的历史上，中国共产战胜了无数艰难险阻，有些困难比我们今天看到的困难还要难得多，但是都战胜和克服了；第二，来自于他对中国共产大政方针的了解。
对于今天面临的基本问题和挑战，中国共产都有深入研究和应对之策，而且都在努力解决之中，并取得了明显的成效。
第三，来自于他对中国共产领导层的了解。
不管是现在的领导层，还是十八大即将产生的新领导层，他们都是有能力、有世界眼光、思想不僵化、对中国国情很了解、对国家和民族是有责任心的。
他们有能力领导中国共产，领导全国人民解决面临的复杂问题。
第四，来自于他对心民意的了解。
员肯定希望好，人民也希望好，因为只有好了，国家才能好，老百姓才能好。
这个心民意对领导层既是压力，也是动力。
如何运用大数据开展民生监督工作
一是加强民生资金的常态化监督。
按照审计监督全覆盖的要求，将民生资金纳入日常审计范围，通过区政府政务网、审计内部网等平台，不断充实完善审计项目的年度计划和长期规划；编制审计工作方案和实施方案时，着重体现人民群众反映强烈的问题。
凡是涉及民生的政策、资金和工程项目，都纳入监督范围，建立健全定期必审和跟踪审计制度，不留监督空白，确保党和政府的惠民富民政策不折不扣落到实处。
二是加强资金流向的管控环节。
在审计工作中，积极关注涉及群众切身利益的热点、难点问题，加强对社保、教育、医疗、扶贫等重大民生工程、项目和资金的审计，监督检查民生相关政策落实情况，充分利用财政局的预算项目编制系统、国库集中支付系统等各类财务和业务数据，创建相关运用模型，并注重把民生资金审计与预算执行审计、经济责任审计和专项审计有机结合，达到“足不出户就可以知晓民生资金的使用情况”的效果，做到“全方位监督”和“有重点的全覆盖”。
三是加强外围信息的调查比对。
不断创新工作思路，注重外围信息调查比对。
如在对有关部门预算执行和经济责任审计中，将城乡低保资金、城镇保障性安居工程等民生资金纳入审计范围，运用计算机信息技术手段，通过获取公安、民政等相关部门的外围数据资料，对其人员信息进行比对取证，检查民生项目资金管理中是否存在挤占挪用、截留等违规现象，以规范补贴资金的发放使用。
真正做到民生资金项目为民所建、民生资金为民所用，为区委、政府进行民生资金管理及相关决策提供依据。
求卫生法律法规1000字的心得体会
对食品卫生法律法规执行情况连续监督的几点体会人大对政府、法院和检察院进行监督（包括工作监督和法律监督），是宪法和法律赋予人大的一项重要职权，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，是党和国家监督体系的重要组成部分。
其目的在于确保宪法和法律得到正确实施，确保行政权和司法权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。
北京市人大常委会一直高度重视监督职权的行使，多年来围绕着关系首都改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，以维护人民群众利益为开展监督工作的出发点和落脚点，以增强监督实效为衡量监督工作质量的重要标准，不断加强监督工作，健全监督机制，完善监督程序，改进监督方式，突出监督重点，努力增强监督实效。
食品卫生与食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全，关系首都经济发展和社会稳定的大事。
自1995年《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》）颁布实施以来，市人大常委会以对人民利益高度负责的精神、实事求是的作风和锲而不舍的态度，连续13年对食品卫生法等法律法规的执法情况进行监督检查，增强了监督实效，有力地督促了政府不断强化依法行政意识，大大提升了本市食品卫生与食品安全水平，保障了人民群众的食品卫生与食品安全。
在13年连续监督过程中，市十二届人大教科文卫体委员会及十届、十一届市人大常委会文卫体委员会受常委会委托，在具体组织实施监督工作中，做了一些探索，有一些体会。
一、根据食品卫生问题易反复的特性,确定连续监督的工作思路委员会在开展监督工作中不断摸索、总结经验，逐步形成了对监督项目进行分类,根据问题的不同类型,确定监督工作的思路。
对短期就能解决的问题，进行一次性的集中监督；对需要经过一段时间才能解决的问题，则进行跟踪监督。
食品卫生与食品安全是重要的民生问题，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一，监督食品卫生与食品安全方面法律法规的正确实施，是人大及其常委会维护人民群众的切身利益的重要措施。
同时,由于我国目前仍处于社会主义初级阶段，食品行业生产力水平总体不高、诚信意识不强，食品消费水平偏低、消费安全意识较差，食品生产新原料、新技术的应用带来新挑战等原因，食品卫生与食品安全问题是一个具有长期性、复杂性和艰巨性的问题，不可能一朝一夕就能解决。
因此，委员会确立了对食品卫生法律法规的执行情况实行长期抓、反复抓、连续抓的监督工作思路，13年来从未间断对食品卫生法律法规执行情况进行执法监督。
这期间，常委会先后7次对本市食品卫生法律法规执行情况进行了审议。
本届人大常委会高度重视食品卫生与食品安全工作，分别在2003年和2005年对本市食品卫生与食品安全方面法律法规的执行情况进行了大规模的执法检查。
尤其今年是奥运筹备决战之年，市人大常委会积极主动参与到奥运筹备工作中，依法履行职责，充分发挥作用，再次将食品卫生与食品安全列为重点执法检查项目之一，组成执法检查组，对本市食品卫生与食品安全方面法律法规的执行情况进行执法检查，努力推进法律法规的贯彻落实，为确保奥运会的顺利召开提供保障。
二、对重点问题进行重点监督，力求取得实际效果食品卫生与食品安全工作综合性强、涉及面广，是个复杂的系统工程。
委员会每年都会针对当前最突出的重点、难点问题集中力量进行监督检查，切实督促政府解决问题，分阶段地推动食品卫生工作迈上新的台阶。
如，1995年，国家在实施《食品卫生法（试行）》多年的基础上，制定并于10月份颁布了新的《食品卫生法》，而北京市只有一个试行的“城乡集市贸易食品卫生管理办法”，全市食品卫生工作处在较低水平。
夏季，委员会会同政府有关部门，对本市集贸市场、大型食品批发市场、食品摊群、集体食堂、大型食品商场和副食品供应网点、涉外宾馆、饭店、招待所的食品卫生情况进行了较全面的检查，力求摸清本市食品卫生管理工作存在的问题，以便对市政府及市卫生部门做好本市食品卫生工作提出建设性的意见和建议，并为本市食品卫生立法工作奠定基础。
1996年，针对本市食品卫生实际情况，根据上位法，制定了《北京市实施〈中华人民共和国食品卫生法〉办法》。
对于新颁布的这两部法律法规加强宣传，提高全民的食品卫生意识是贯彻落实好法律法规的首要任务。
委员会以检查对法律法规的宣传和培训为重点，组织委员、代表进行视察，督促政府及相关部门开展多种形式的宣传活动，促使法律法规逐步深入人心。
1997年结合全国人大执法检查组来京检查的内容，重点对当时群众反映较大的保健食品、婴幼儿食品、儿童食品进行了检查，监督政府部门解决好群众关注的热点问题。
1998年，与迎接“全国城市卫生检查评比”工作相结合，重点检查了问题突出的餐饮业的食品卫生情况，对本市小型餐饮业设施设备等基础条件差的问题提出了意见，促使卫生行政部门出台了“北京市小型餐饮业生产经营场所及设施卫生标准”，大规模地对本市的小型餐馆进行集中改造。
自此，常委会每年集中力量对餐饮业中的中小餐馆、工地食堂、送餐企业等薄弱环节进行检查，力求在重点问题上有所突破。
在1999年的跟踪检查中，代表们对本市的小型餐饮业在硬件水平和规范化管理方面的进步予以了肯定。
2000年，委员会针对多起集体用餐食物中毒以及配餐企业存在的问题，以送餐业为重点，检查了“北京市送餐企业卫生规范”的落实情况，确保中小学生及群体用餐安全。
2001年，市民对蔬菜污染和熟肉制品、豆制品等直接入口食品的卫生问题反映强烈，在市十一届人大四次会议期间，3个代表团和117位代表提出了食品卫生和生产安全食品方面的建议。
于是，委员会以日常食用蔬菜、豆制品和熟肉制品三大类食品的卫生状况为重点，对私屠滥宰、食品制售黑窝点进行查处，有力地净化了食品市场，较有效地保障了人民群众的食品卫生与食品安全。
自2003年后，本届常委会三次大规模的执法检查，对食品卫生与食品安全进行“从农田到餐桌”的全程执法监督，标志着本市食品卫生与食品安全问题的执法检查进入新阶段。
同时，推动政府部门开展了对相应问题的综合治理，使食品卫生与食品安全工作向深度和广度发展。
三、改进监督方式，切实推动法律法规贯彻落实在监督过程中，委员会不断改进监督方式，采取了执法检查与议案办理工作、全国人大委托执法检查相结合，明查与暗访相结合，定点检查与随机抽查相结合，集中视察与代表持证视察相结合，政府部门自查与按要求整改相结合等多种形式开展监督工作，基本每年都有新做法,不断推进食品卫生与食品安全方面法律法规的贯彻落实。
如，1995年，委员会与市政府法制办、市政府文教办、市卫生局、市工商局、市政府区政处、市公安局共同组成了市食品卫生检查办公室，组织委员、代表采取抽查、暗访和持证视察等方式进行全市大面积的联合检查。
1999年，针对食品卫生问题容易反复的特点，应代表要求，执法检查采取事先不通知被查单位、随意抽查场所的方式进行，使代表们看到了更多的真实情况，这有利于发现实际问题，使监督实效得到提高。
2000年，执法检查增加了与区县人大常委会上下联动的方式，扩大了检查覆盖面，使上下形成整体合力，加大了监督力度。
2001年，常委会进一步明确了执法检查的监督对象是负责法律实施的主管机关，检查工作从与政府部门联合进行转向监督政府部门执法情况，督促行政部门加强对食品制售单位的日常管理，理顺了监督与执法的职责。
2002年，为提高监督效率，降低监督成本，市人大常委会把对食品卫生与食品安全的执法检查工作与食品安全议案办理工作，检查前一年食品卫生执法检查审议意见整改措施落实情况工作，以及全国人大委托进行食品卫生执法检查工作等多项工作有机结合起来，由市人大常委会副主任统一领导，文卫体委员会、财经委员会和农村委员会联合组织，形成合力，从多个方面共同推进首都的食品卫生与食品安全工作。
2005年，常委会委托部分区县按照一定专题，对本辖区的食品卫生与食品安全法律法规执行情况进行检查；2007年，常委会全面委托十八个区县人大常委会根据自身实际情况，围绕检查重点，开展相应的执法检查工作，都取得了良好的监督效果和社会影响。
尤其是2003年、2005年和2007年，常委会三次大规模的执法检查，一次比一次更加深入地开展了边检查边督促整改的监督方式，取得了较好效果，对于很快就可以解决的问题，督促市政府及其有关部门立刻进行整改；对于需要一段时间才能解决的问题，常委会提出整改意见，并要求政府部门限期反馈整改情况。
在2007年的执法检查中，我们发现全市有4家大学、13家中小学的学校食堂在食品卫生监督量化分级管理平台上显示为D级，表示食品卫生不合格。
为此，当即要求市卫生局会同市教委对这17家学校食堂进行整改，并制定学校食堂食品卫生监督量化分级管理规则，坚决杜绝本市学校食堂出现D级，有效地提升了本市学校食堂的食品卫生水平。
同时，常委会成立了专门的执法检查宣传报道组进行全程跟踪报导，并在网站广泛征求市民意见，将人大监督与舆论监督、群众监督有机结合起来，加大了执法检查的力度，增强了执法检查的效果。
四、实行综合监督，食品卫生与食品安全工作取得较大进展本届常委会对食品卫生与食品安全方面法律法规执行情况的执法检查，都是组成由市人大常委会副主任任组长，市人大常委会委员、市人大教科文卫体委员会委员、市人大财经委员会委员、市人大农村委员会委员以及部分市人大代表组成的执法检查组，分三个专题。
由常委会教科文卫体办公室牵头，会同财经办公室、农村办公室具体组织执法检查组成员，分别围绕农产品生产、食品生产加工和流通领域的监管、餐饮业食品卫生的监督管理，对市政府贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》及本市实施办法、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国产品质量法》、《北京市产品质量监督管理条例》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》及本市实施办法等法律法规的情况进行综合执法检查。
并在执法检查的次年由相关专门委员会按照常委会对执法检查的审议意见进行跟踪检查，本届五年的连续综合监督，使本市食品卫生与食品安全工作有了较大进展。
到2006年底，全市市级农业标准化生产基地1020家，区县级农业标准化生产基地1000余个，消费者可对带有追溯码的产品进行查询，绿色食品和有机食品产量占全市农产品生产总量的30%以上，现代化大中型企业年屠宰量占全市总屠宰量的79%，比2005年上升了20%，猪肉抽检合格率达到98％，农业部对本市连续5年的动态监督结果显示：蔬菜农药残留超标率由2001年的40.3%下降到今年一季度的3%左右，生猪产品“瘦肉精”的检出率连续两年实现零检出，食用农产品安全状况在全国37个无公害食品行动计划试点城市中名列前茅。
2006年全市共监测抽查59大类550个品种的103691个样本，总体合格率达95.28%，其中关系国民经济和社会发展指标的大米、小麦粉、食用植物油、蔬菜、猪肉和豆制品等六类食品的合格率达95.78%；全面完成对全市35463家餐饮单位食品卫生监督量化分级管理9个大项、67个小项的评审工作，目前食品卫生合格的C级以上单位已达91%；在供应全市35万中小学生营养餐的60家企业中按HACCP（危害分析与关键点控制）建立预防食物中毒保障系，与2005年相比，食物中毒起数减少12.8%，中毒人数下降42.9%，全年没有发生一起重大食物中毒。
在2006年度国家食品药品监督局等六部委开展的食品放心工程综合评价中，消费者满意度、食品检测和政府管理等三大类指标均名列四个直辖市之首。
经过多年的连续监督,市政府及其有关部门法律意识不断增强，依法行政能力进一步提高，食品卫生与食品安全监管体系不断完善，食品安全快速反应和市场控制能力逐步增强，突发食品安全事件应急处理能力显著增强，食品卫生与食品安全工作的总体水平不断提高。
如何在发展中加强和改善民生
1)深化教育领域综合改革，建设人力资源强国2)健全促进就业创业体制机制，促进以创业带动就业3) 深化收入分配制度改革，形成合理有序分配格局4)建立公平覆盖城乡居民基本生活的社会保障制度5)深化医疗卫生体制改革，提高全民健康水平
网格员心得体会
网格员心得体会作为一名正式的网格员投入社会工作中已有两周了，在这两周的工作学习中，在社区领导的带领众，在前辈们手把手的教导中，经过自己不断地钻研，努力探索，逐渐掌握了作为一名网格员应尽的职责。
争去做到让群众满意，领导放心。
当我抱着一颗热情的新投入到网格的工作中，我发现自己还有很多不足之处，社区内很多关于社会养老保险和医疗等方面涉及到基本民生的问题我都是一无所知，当我去基层了解民情的时候，好多老百姓问我他们复合板社会保险的条件不，那些医院可以报销医疗费用等等一洗了这样的问题，我都回答不上来，于是我找到社区领导，了解学习社区相关政策，并上网查询国家相关政策，逐渐使自己能够回答道老百姓这方面的问题。
通过这件事请使我认识到自己的不足之处，知道自己还有很多东西需要学习。
在日常基层的工作中，我们碰到入户难，经常都碰到老百姓不配合工作的状况，自己也不会很好的跟老百姓打交道。
向社区领导反映这一状况后，社区领导要我跟着网格内协警一起入户，通过跟着协警一起入户登记调查，是我们学习到咋样跟老百姓打交道，什么时间去入户调查最好。
跟老百姓打交道要有耐心，与老百姓交友要诚心。
把老百姓当自己的真心朋友对待，是老百姓感受到自己的热情。
现在出去，老百姓见到了也主动微笑打招呼，真心的感觉到他们的热情，得到了他们的认可，自己工作也充满了动力。
总之，通过这两周的学习实践，我对社区工作有了更全面的认识，社区工作看上去是简
