求真务实心得体会
试论求真务实 -------------------------------------------------------------------------------- 胡锦涛同志在中纪委三次全会上向全党提出了大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的要求，并强调这是推进党和国家各项工作的一个十分重要而又具有基础性、根本性意义的重大问题。
对此，我们一定要认真学习领会，把握精神实质，坚决贯彻落实。
深刻理解和正确把握求真务实 我们党一贯倡导求真务实。
同志早在延安时期就要求全党同志，要当老实人，说老实话，做老实事。
同志曾告诫全党，世界上的事情是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。
江泽民同志也一再强调，在改进领导方法和工作作风上，首先要真抓实干，坚决克服官僚主义和形式主义。
胡锦涛同志把求真务实提升到推进党和国家各项工作基础性、根本性的战略高度来认识，是理论创新的又一重大成果。
作为辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，求真务实提出并回答了在当今时代和实际工作中如何坚持马克思主义科学精神的问题，实现了马克思主义科学精神的时代化。
马克思主义是我们团结奋斗的思想基础和精神支柱，对于马克思主义的科学精神，我们任何时候都必须毫不动摇地予以坚持。
但这种坚持决不是教条式的、机械的，必须根据时代的变化和实践的要求。
只有实现马克思主义科学精神的时代化，才能把蕴涵其中的巨大精神力量转化为指导实践、推动发展的强大物质力量，切实显示科学理论的巨大威力。
求真务实就是着眼于回答和解决如何更好地坚持马克思主义科学精神的问题，要求人们遵循马克思主义的认识论，坚持一切从社会主义初级阶段基本国情这个最大的实际出发，结合新世纪新阶段的新情况，探寻和把握中国特色社会主义建设规律，并用以指导实践，推动实践的发展。
回顾我们党80多年的奋斗历程，各项事业之所以不断取得新的伟大胜利，正是由于我们很好地坚持了马克思主义科学精神。
坚持求真务实，就是坚持和弘扬主观符合客观、思想符合实际的马克思主义科学精神，就能够使党的全部理论和各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。
因此，我们必须按照求真务实的要求，以科学的态度对待马克思主义，按照时代的要求坚持马克思主义，通过实践的推动发展马克思主义。
求真务实赋予了党的思想路线以新的实践内涵。
中国共产党是具有马克思主义宽广眼界、勇于实践探索、善于思考总结、富于理论创新的党。
把求真务实作为党的思想路线的核心内容，是以胡锦涛同志为总书记的党中央的重大理论创新。
追溯我们党的历史，凡在重大的历史转折关头，我们党都能够着眼于革命和建设的实践不断进行理论创新，坚持做到把马克思主义基本原理与中国的具体实际相结合，以此实现党的思想路线的与时俱进。
实践证明，党的思想路线的每一次创新，都会带来党的执政能力和领导水平的大提升，都会带来党和国家各项事业的大发展。
同志创立的实事求是思想路线，实现了马克思主义中国化的第一次飞跃，使我们党探索出一条中国革命的成功之路。
同志重申和确立了解放思想、实事求是的思想路线，实现了马克思主义中国化的第二次飞跃，为我们党找到了中国特色社会主义道路。
江泽民同志将“与时俱进”引入党的思想路线，赋予党的思想路线以新的时代内涵，引领全国人民踏上了全面建设小康社会的伟大征程。
胡锦涛同志提出的求真务实的新要求，不仅与解放思想、实事求是、与时俱进一脉相承，而且是对党的思想路线的新概括、新认识、新提升。
它突出强调实践第一的观点，突出强调在认识世界的同时着力改造世界，使党的思想路线的实践内涵更加深刻和完整，使党的思想路线的行动意义更加显现和具体。
作为党的优良传统和共产党人应具备的政治品格，求真务实提供了树立正确世界观、人生观和价值观的现实途径，有利于解决一些党员干部权力观、地位观和利益观的错位问题。
世界观、人生观和价值观指导着人们的行为选择，关系着人们的价值判断，决定着人们的价值取向。
对党员干部来讲，世界观、人生观、价值观更直接、更集中、更具体地体现为权力观、地位观和利益观。
不可否认，随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，一些干部群众的思想观念和价值取向呈现出多样化趋势，特别是少数党员干部由于放弃世界观改造，人生观和价值观发生扭曲，权力观、地位观和利益观出现错位，从而导致了形式主义、官僚主义和极端个人主义等不良风气的滋长。
要彻底解决这一问题，就必须适应新形势的新要求，改进和强化对党员干部的教育、管理和监督工作。
而求真务实正是为广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观提供了有效的载体，为解决部分党员干部权力观、地位观和利益观错位问题找到了现实的途径。
敢于坚持和真正做到求真务实 坚持求真务实必须身体力行。
要使广大党员干部长期坚持、自觉实践求真务实，就应当用科学的态度对待求真务实，用过硬的素质践行求真务实，用创新的精神推动求真务实，用健全的制度保证求真务实。
坚持求真务实，必须有勇气，做到不唯书、不唯上、不唯私，只唯真、只唯实、只唯公。
求真务实既是对党员干部党性原则的要求，也是对党员干部意志品质的考验。
坚持求真务实知易行难，难就难在求真务实本身就是一个追求真理、捍卫真理、为真理而斗争的过程。
真理是不可战胜的，但人类求索真理的道路却是艰难曲折的。
这不仅因为真理有一个由少数人认识到多数人接受以至广泛认同的过程，而且追求真理往往需要承受巨大的压力甚至付出生命的代价。
因此，坚持求真务实，就必须具有不为任何艰难险阻所吓倒的勇气和不屈不挠、坚韧不拔的毅力。
彻底的唯物主义者是无所畏惧的。
心底无私天地宽。
只要我们始终做到大公无私，始终站稳人民群众的政治立场，摆脱名缰利锁的束缚，就敢于同各种不良倾向做斗争，坚持讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情。
坚持求真务实，必须具备较高的能力和素质。
求真务实是一个认识世界、改造世界的复杂过程，也是一个艰苦的实践过程。
如果没有一定的能力和素质，就难以认识客观规律、把握事物本质、推动实践发展，特别是抓住重要战略机遇期、从容应对现代化建设重要关口的各种挑战和考验。
因此，广大党员干部特别是各级领导干部，要成为求真务实的忠诚实践者，必须大力提高自身的综合素质，不断掌握求真务实的方法和本领。
一是切实加强学习，不断提高理论水平,掌握当代各种新知识新技能。
要坚持用马列主义、思想、理论特别是“三个代表”重要思想武装头脑，打牢马克思主义的理论功底，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和处理各种实际问题的能力。
同时，要广泛学习经济、法律、科技、管理等各方面的新知识、新技能，不断为求真务实提供必要的知识储备。
二是注重调查研究，不断提高决策的科学化、民主化水平。
调查研究是谋事之基、成事之道。
要坚持深入群众、深入基层、深入实际，下真功夫、苦功夫去搞好调查研究，老老实实向人民群众请教，认认真真向专家学者问计，努力掌握事物发展的内在规律，提出解决问题的办法和措施，保证决策的正确有效。
三是做到真抓实干，不断提高抓落实的水平。
为政之要，贵在落实。
要从立党为公、执政为民的高度，以一种一张蓝图干到底、不达目的不罢休的精神抓好各项工作的落实，并掌握正确的方式方法，善于区分轻重缓急，坚持重点突破、整体推进，妥善处理改革发展中遇到的各种问题，尤其是对于新时期的人民内部矛盾，要学会运用发扬民主、说服教育、耐心疏导、经济调节、道德规范和依法裁决等方法加以解决，从而真正练就求真务实的过硬本领。
坚持求真务实，必须做到上级精神与本地实际相结合，使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。
恩格斯指出，我们的行动“不是从原则出发，而是从事实出发”。
坚持主观与客观、理论与实践的统一，坚持上级精神与本地实际相结合，是求真务实的内在要求和必然结果。
我们要找准上级精神与本地实际的最佳结合点，把一般性号召与个别指导结合起来，把战略思考和战术安排结合起来，坚持用创新的理念、开放的思维、宽广的视野和预见性的眼光，不断研究新情况、解决新问题、积累新经验，多谋创新之策、多出创新之举、多做创新之事，努力实现工作思路、工作领域、工作载体和工作方法的与时俱进，真正做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作都有新举措。
坚持求真务实，必须建立完善的激励约束机制，引导党员干部确立正确的价值取向、行为准则、政治品格和工作作风。
同志指出，制度问题更具有全局性、根本性、长期性和稳定性。
制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。
只有通过制度建设，形成一种机制，才能严格规范党员干部的行为，使其言行受到强有力的约束和监督，从而自觉地在求真务实的轨道上运行。
这就要求我们必须切实建立和健全各项制度，从体制上保证党员干部做到求真务实。
当前尤其要认真执行并进一步完善干部选拔任用制度，形成一套科学合理的干部考核评价监督体系，客观公正地考察、识别、使用、激励和监督干部，把求真务实贯穿于干部选拔任用的各个环节。
与此同时，要建立健全各项学习、调查研究、联系群众、民主决策、公开办事等相关制度，引导广大党员干部特别是各级领导干部把求真务实化作价值取向、行为准则、政治品格和工作作风，自觉地做到讲实话、出实招、办实事、求实效。
把求真务实要求落实到老工业基地振兴实践中去 求真务实，关键在“真”，要害在“实”。
从沈阳的实际出发，就是要按照“四求四务”的要求，坚持把求真务实贯穿于老工业基地调整改造的全过程，贯彻落实到振兴老工业基地的各项工作之中，努力做到付诸实践、见诸行动、务求实效。
振兴老工业基地，要在把握市情上重实际，以此为依据谋划发展思路，为振兴明确目标方向。
正确认识和把握基本市情，按照基本市情制定和实施符合自身实际的发展思路，是坚持求真务实的根本依据。
沈阳作为东北地区的中心城市和国家重要工业基地，在通往振兴的征途上虽然面临着许多困难和问题，但同时也具备良好的地缘区位优势、产业基础优势、科技人才优势、发展空间优势和营商成本优势，特别是中央作出振兴东北地区等老工业基地的重大战略部署，给我市的发展带来了千载难逢的机遇。
我们要紧紧抓住发展机遇，充分利用好自身优势，坚持用世界眼光、战略思维创造性地谋划改革发展的大计，为沈阳的振兴打开新的视野。
为此，我们在深入调研的基础上，勾画出“集中做大做强汽车及零部件、装备制造、电子信息、化工医药和农产品加工等五大产业，积极推进新型工业城市、先进文化城市、模范生态城市和法治诚信城市等‘四位一体’城市建设，把沈阳建成全国装备制造中心、东北地区商贸物流中心和金融中心，成为带动辽宁乃至东北实现全面振兴的重要增长极”的振兴蓝图，形成了“加快培育支柱产业集群、城市综合竞争和经济发展空间 三大优势’，加快实现民间资金、存量资产、土地资源和人才资源向资本的‘四个转化’，加快推进农村工业化和城镇化、沈阳融入经济全球化、打造规则民主法治化的沈阳、四位一体城市建设和沈阳经济区一体化‘五个进程’”的总体工作思路，提出了实施“工业立市”、“科教兴市”和“人才强市”三大战略，并相继采取了大力推进浑南新区开发、实施铁西区与沈阳经济技术开发区合并、全面启动“南北金廊”和“浑河银带”建设等一系列重大举措，使全市呈现出加快发展、全面振兴的良好态势。
振兴老工业基地，要在探寻发展规律上谋实策，以此为遵循推进体制创新，为振兴强化内在活力。
认识规律、把握规律、遵循和运用规律，是坚持求真务实的根本要求。
振兴老工业基地的过程，从本质上讲就是认识和把握市场经济规律、遵循和运用市场经济规律的过程，也就是不断完善社会主义市场经济体制，努力为经济社会发展提供体制依托的过程。
改革开放以来，我市经济社会发展之所以逐渐落后于东南沿海地区，很重要的原因就在于体制性、机制性和结构性矛盾相对突出，经济社会发展缺乏良好的体制支撑所致。
这就要求我们必须把完善社会主义市场经济体制作为振兴老工业基地的关键环节，加大改革创新力度，不断解放和发展生产力，为振兴扫除体制性障碍。
一是在国有企业改革上实现重大突破。
按照建立现代企业制度的要求，大力推进投资主体多元化，加快混合所有制经济发展，使股份制真正成为公有制的主要实现形式。
二是在非公有制经济发展上实现重大突破。
最大限度地放开市场准入限制，支持和鼓励民间资本进入法律法规没有禁止的一切行业和领域，积极引导民营企业扩大规模、提高水平。
三是在转变政府职能上实现重大突破。
围绕建设中国北方最佳投资环境城市的目标，着眼于打造“经济生活规则化、政治生活民主化、社会生活法治化”的全新社会秩序，广泛开展“环境年”建设活动，认真贯彻实施行政许可法，不断深化行政管理体制改革，切实把政府职能转到主要为市场主体提供服务和创造环境上来。
四是在市场体系建设上实现重大突破。
进一步完善金融市场体系，大力推进技术、人才、产权交易和土地交易等要素市场的发展，促进商品和各类要素自由流动和充分竞争。
五是在文化和卫生体制改革上实现重大突破。
逐步建立起富有生机活力的文化产品生产经营机制，加快构建与市场经济发展相协调、与群众健康需求相适应、与中心城市综合功能相配套的公共卫生体系。
振兴老工业基地，要在实现党的宗旨上求实效，以此为要求做到立党为公、执政为民，为振兴奠定群众基础。
坚持全心全意为人民服务，摆正同人民群众的关系，是坚持求真务实的根本准则。
振兴老工业基地不仅是调整改造的过程，更是践行党的宗旨的过程，是亲民、爱民、为民的过程。
只有坚持一切从人民群众的根本利益出发，从人民群众最直接、最关心、最迫切需要解决的问题入手，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，才能赢得人民群众的理解、信任和支持，才能把人民群众的积极性、主动性和创造性汇聚到振兴的伟大实践中来。
振兴老工业基地，要在加强能力建设上用实功，以此促进和带动党的各方面建设，为振兴提供坚强保证。
实现沈阳老工业基地的全面振兴，关键在党，关键在人，关键在于提高各级领导班子和领导干部的执政能力和领导水平。
尤其是随着振兴老工业基地重大战略的逐步实施和改革攻坚任务的日益加重，用求真务实的精神突出抓好党的执政能力建设，显得特别重要而紧迫。
我们坚持以强化理论武装为根本，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以提高干部队伍综合素质为关键，以建立科学的领导体制和工作机制为保证，以促进发展和振兴为检验标准，全面推进各级领导班子和领导干部的能力建设。
当前，按照真信真懂真用“三个代表”重要思想的要求，我们把树立科学发展观、正确政绩观和科学人才观作为提高执政能力的重点内容和主要任务，作为学习贯彻“三个代表”重要思想的具体体现和深化，在全市党员干部中大规模地开展“三观”教育培训，努力把“三观”内化为执政理念，变成加快老工业基地振兴的强大动力。
为进一步提高振兴能力，我们深入开展了“振兴老工业基地能力建设”学习实践活动，坚持在老工业基地振兴的进程中培养和锻炼干部，引导各级领导班子和领导干部学会用发展的思路、改革的办法来解决前进中的问题，学会按照市场规则、国际惯例来发展经济，学会综合运用经济、行政、法律和思想政治工作的手段来化解新时期人民内部矛盾。
同时，坚持树立正确的用人导向，以振兴论英雄，用发展看优劣，凭实绩定升迁，努力建设一支朝气蓬勃、奋发有为的领导层，不断增强各级领导班子的整体效能和活力。
实践使我们深深体会到，求真务实是党之所求、国之所需、民之所盼，是从政之基、兴业之本、强国之道。
只要我们坚定不移地大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，不断提高坚持求真务实的自觉性和坚定性，全面建设小康社会的宏伟目标就一定能够早日实现。
辽宁省何时农经系统改革告述我
建立辽宁省农村税费改革数据库系统，是推进农村税费改革的一项十分重要的基础性工作，它不仅为科学决策提供重要的数字依据，对全面推进农村税费改革和加强财政预算的管理监督也将起到重要作用。
建立数据库的工作目标就是要建立规范的农村社会财政经济各类指标体系，使数据库能够实施动态跟踪，静态安全分析管理，满足全省农村财政经济管理工作需要，力争在全面建设农村小康社会过程中发挥更大作用。
[1.抓好“十一五”经济体制改革规划的落实。
将全省“十一五”经济体制改革规划的主要任务分解到各地区、各部门，切实抓好规划落实工作。
各地区、各部门要把 “十一五”经济体制改革规划报上来，省发展改革委将汇编成册。
2.抓好经济体制改革年度指导意见的制定。
像制定年度计划一样，拿出一个改革的指导意见。
这个指导意见，要尽可能实一些，并且具有可操作性，篇幅还不一定长。
3.抓好经济体制改革形势分析。
省委、省政府对经济形势分析工作十分重视，要求月度一般分析、季度重点分析。
改革是经济形势分析的重要组成部分，必须搞好改革形势分析。
要密切关注改革中的新情况、新问题，及时发现一些倾向性和苗头性的问题，提出对策建议。
4.抓好重点领域改革的推进工作。
深化国有企业改革仍然是首要任务，其次是要抓好投资体制改革，再次是要抓好信用体系建设。
除了抓好这3件大事之外，各地要从实际出发，再抓一件直接操作的改革。
5.抓好改革方面重大问题调研。
我梳理了一下，主要有以下几个方面：第一，国有企业分离办社会职能问题。
省发展改革委和国家发展改革委体改司沟通了，想搞一下这方面的研究。
第二，国有企业重组问题。
这个问题应该超前做些研究，明年就是改革重点了。
第三，“壳”企业处理问题。
第四，大集体问题。
第五，公用事业改革问题。
6.进一步理顺工作关系，完善工作机制，为做好改革工作创造良好的外部环境。
近期省里大的举措有两个，一是组织省直28个部门，建立体改联系制度，这件事已做完；二是以省发展改革委文件，下发统筹推进经济体制改革的意见，这个文件经这次会议讨论后下发。
为什么不以省政府文件下发呢
主要是考虑到涉及部门多，制发文件时间长，我们先干起来，在总结经验，进一步完善后，再争取以省政府文件下发。
有的同志还建议省政府成立经济体制改革领导小组，我感到这个建议提的很好，应该成立。
但目前省里有一个企业改革领导小组，再成立一个经济体制改革领导小组，不太可能。
所以，省里的经济体制改革领导小组要等时机成熟后再研究。
各市没有经济体制改革领导机构的，可研究成立。
寇警官：犯罪刑满释放5年以上,是否可以消除案底
需要什么证明或手续
都一。
现在本人已经刑满释放。
在外务工。
过关卡的时候常被派的带走。
然后让电贯籍户口的派出所。
就他们证明之后才能通行。
虽然服刑完之后，但怎么
去到哪都像个犯人一样。
改邪归正，打个工赚个钱养个家。
就那么难。
并且根本就没出过国。
一直在国内呢。
这跟坐牢有什么分别，还是听天由命吧。
粮食直补是不是扶贫资金
是两项资金补助。
专项扶贫资金是指国家为改善贫困地区生产和生活条件，提高贫困人口生活质量和综合素质，支持贫困地区发展经济和社会事业而设立的财政专项资金。
财政扶贫资金包括：财政扶贫资金、以工代赈资金、老区发展资金、少数民族资金和项目管理费 粮食直步是政策是从2004年开始的，依据是当年发布的中央一号文件《关于促进农民增加收入若干政策的意见》。
另外，05、06、07、08和09这几年的一号文件当中也都涉及到了，详情如下。
由于各年文件的内容很多，只节选它们当中涉及直补政策的那一部分。
2004年《关于促进农民增加收入若干政策的意见》（一）加强主产区粮食生产能力建设。
当前种粮效益低、主产区农民增收困难的问题尤为突出，必须采取切实有力的措施，尽快加以解决。
抓住了种粮农民的增收问题，就抓住了农民增收的重点；调动了农民的种粮积极性，就抓住了粮食生产的根本；保护和提高了主产区的粮食生产能力，就稳住了全国粮食的大局。
从2004年起，国家将实施优质粮食产业工程，选择一部分有基础、有潜力的粮食大县和国有农场，集中力量建设一批国家优质专用粮食基地。
要着力支持主产区特别是中部粮食产区重点建设旱涝保收、稳产高产基本农田。
扩大沃土工程实施规模，不断提高耕地质量。
加强大宗粮食作物良种繁育、病虫害防治工程建设，强化技术集成能力，优先支持主产区推广一批有重大影响的优良品种和先进适用技术。
围绕农田基本建设，加快中小型水利设施建设，扩大农田有效灌溉面积，提高排涝和抗旱能力。
提高农业机械化水平，对农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机服务组织购置和更新大型农机具给予一定补贴。
（十七）深化粮食流通体制改革。
从2004年开始，国家将全面放开粮食收购和销售市场，实行购销多渠道经营。
有关部门要抓紧清理和修改不利于粮食自由流通的政策法规。
加快国有粮食购销企业改革步伐，转变企业经营机制，完善粮食现货和期货市场，严禁地区封锁，搞好产销区协作，优化储备布局，加强粮食市场管理和宏观调控。
当前，粮食主产区要注意发挥国有及国有控股粮食购销企业的主渠道作用。
为保护种粮农民利益，要建立对农民的直接补贴制度。
2004年，国家从粮食风险基金中拿出部分资金，用于主产区种粮农民的直接补贴。
其他地区也要对本省（区、市）粮食主产县（市）的种粮农民实行直接补贴。
要本着调动农民种粮积极性的原则，制定便于操作和监督的实施办法，确保补贴资金真正落实到农民手中。
2005年《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（一）继续加大“两减免、三补贴”等政策实施力度。
减免农业税、取消除烟叶以外的农业特产税，对种粮农民实行直接补贴，对部分地区农民实行良种补贴和农机具购置补贴，是党中央、国务院为加强农业和粮食生产采取的重大措施，对调动农民种粮积极性、保护和提高粮食生产能力意义重大。
这些行之有效的政策不能改变，给农民的实惠不能减少，支农的力度要不断加大。
进一步扩大农业税免征范围，加大农业税减征力度。
2005年，在国家扶贫开发工作重点县实行免征农业税试点，在其他地区进一步降低农业税税率。
在牧区开展取消牧业税试点。
国有农垦企业执行与所在地同等的农业税减免政策。
因减免农（牧）业税而减少的地方财政收入，由中央财政安排专项转移支付给予适当补助。
有条件的地方，可自主决定进行农业税免征试点。
继续对种粮农民实行直接补贴，有条件的地方可进一步加大补贴力度。
中央财政继续增加良种补贴和农机具购置补贴资金，地方财政也要根据当地财力和农业发展实际安排一定的良种补贴和农机具购置补贴资金。
继续对短缺的重点粮食品种在主产区实行最低收购价政策，逐步建立和完善稳定粮食市场价格、保护种粮农民利益的制度和机制。
搞好农业生产资料供应和市场管理，继续实行化肥出厂限价政策，通过税收等手段合理调节化肥进出口，控制农资价格过快上涨，严厉打击制售假冒伪劣农业生产资料等各种坑农害农行为。
2006年《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（十三）稳定、完善、强化对农业和农民的直接补贴政策。
要加强国家对农业和农民的支持保护体系。
对农民实行的“三减免、三补贴”和退耕还林补贴等政策，深受欢迎，效果明显，要继续稳定、完善和强化。
2006年，粮食主产区要将种粮直接补贴的资金规模提高到粮食风险基金的50％以上，其他地区也要根据实际情况加大对种粮农民的补贴力度。
增加良种补贴和农机具购置补贴。
适应农业生产和市场变化的需要，建立和完善对种粮农民的支持保护制度。
2007年《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（二）健全农业支持补贴制度。
近几年实行的各项补贴政策，深受基层和农民欢迎，要不断巩固、完善和加强，逐步形成目标清晰、受益直接、类型多样、操作简便的农业补贴制度。
各地用于种粮农民直接补贴的资金要达到粮食风险基金的50％以上。
加大良种补贴力度，扩大补贴范围和品种。
扩大农机具购置补贴规模、补贴机型和范围。
加大农业生产资料综合补贴力度。
中央财政要加大对产粮大县的奖励力度，增加对财政困难县乡增收节支的补助。
同时，继续对重点地区、重点粮食品种实行最低收购价政策，并逐步完善办法、健全制度。
2008年《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（二）巩固、完善、强化强农惠农政策。
按照适合国情、着眼长远、逐步增加、健全机制的原则，坚持和完善农业补贴制度，不断强化对农业的支持保护。
继续加大对农民的直接补贴力度，增加粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补。
扩大良种补贴范围。
增加农机具购置补贴种类，提高补贴标准，将农机具购置补贴覆盖到所有农业县。
认真总结各地开展政策性农业保险试点的经验和做法，稳步扩大试点范围，科学确定补贴品种。
全面落实对粮食、油料、生猪和奶牛生产的各项扶持政策，加大对生产大县的奖励补助，逐步形成稳定规范的制度。
根据保障农产品供给和调动农民积极性的需要，统筹研究重要农产品的补贴政策。
强农惠农政策要向重点产区倾斜，向提高生产能力倾斜。
继续对重点地区、重点粮食品种实行最低收购价政策。
2009年《关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（二）较大幅度增加农业补贴。
2009年要在上年较大幅度增加补贴的基础上,进一步增加补贴资金。
增加对种粮农民直接补贴。
加大良种补贴力度,提高补贴标准,实现水稻、小麦、玉米、棉花全覆盖,扩大油菜和大豆良种补贴范围。
大规模增加农机具购置补贴,将先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机具纳入补贴目录,补贴范围覆盖全国所有农牧业县（场）,带动农机普及应用和农机工业发展。
加大农资综合补贴力度,完善补贴动态调整机制,加强农业生产成本收益监测,根据农资价格上涨幅度和农作物实际播种面积,及时增加补贴。
按照目标清晰、简便高效、有利于鼓励粮食生产的要求,完善农业补贴办法。
根据新增农业补贴的实际情况,逐步加大对专业大户、家庭农场种粮补贴力度。
另外还有个直补政策的实施具体办法：财政部、国家发展和改革委员会、农业部、国家粮食局、中国农业发展银行2005年《关于进一步完善对种粮农民直接补贴政策的意见》根据国务院的统一部署，2004年，对种粮农民直接补贴（以下简称粮食直补）工作在全国范围内全面推开，粮食直补机制已初步确立。
各地认真贯彻粮食直补政策，措施得力，效果较好。
为进一步促进粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性，推动粮食直补政策的深入贯彻和落实，现就进一步完善粮食直补政策，提出以下实施意见。
一、进一步完善对种粮农民的直补机制（一）坚持粮食直补向产粮大县、产粮大户倾斜的原则。
省级政府依据当地粮食生产的实际情况，对种粮农民给予直接补贴。
（二）省级政府对当地的主要粮食生产品种进行直接补贴，具体补贴品种及补贴标准由各省、自治区、直辖市政府根据当地实际情况确定，并提前向社会公布。
2004年补贴标准过低、农民意见较大的地区，2005年要新增一部分补贴资金专项解决这个问题。
新增资金的分配，必须用在标准确实过低的产粮大县和产粮大户身上，不搞平均分配。
（三）对种粮农户的补贴方式，粮食主产省、自治区（指河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川，下同）原则上按种粮农户的实际种植面积补贴，如采取其他补贴方式，也要剔除不种粮因素，尽可能做到与种植面积接近；其他省、自治区、直辖市要结合当地实际选择切实可行的补贴方式；具体补贴方式由省级人民政府根据当地实际情况确定。
（四）粮食直补资金的兑付方式，可以采取直接发放现金的方式，也可以逐步实行“一卡通”或“一折通”的方式，向农户发放储蓄存折或储蓄卡。
兑现直接补贴可以与农民缴纳农业税同步进行，但要分开操作，缴归缴、补归补，不许采取直接抵扣农业税的办法，也严禁抵扣其他任何税费。
具体兑现方式，由省级人民政府根据当地实际，结合农民意愿自行确定。
（五）当年的粮食直补资金尽可能在播种后3个月内一次性全部兑现到农户，最迟要在9月底之前基本兑付完毕。
具体兑付方式由省级人民政府根据当地实际情况确定。
（六）粮食主产省、自治区必须在全省范围内实行对种粮农民（包括主产粮食的国有农场的种粮职工）直接补贴；其他省、自治区、直辖市也要比照粮食主产省、自治区的做法，对粮食主产县（市）的种粮农民（包括主产粮食的国有农场的种粮职工）实行直接补贴，具体实施范围由省级人民政府根据当地实际情况自行决定。
二、粮食直补的资金安排、筹措与拨付（七）保持粮食直补资金规模的相对稳定。
各省、自治区、直辖市政府安排的粮食直补资金，不得低于2004年的直补资金额度，有条件的省份，可以适当增加，加大对种粮农民的补贴力度，确保农民已得的实惠不减少。
（八）粮食直补资金，从现行中央对省级政府包干的粮食风险基金中优先安排。
13个粮食主产省、自治区，粮食风险基金暂时腾不出来，粮食直补资金不足的，经省级人民政府申请，由中央财政根据其粮食风险基金缺口情况给予借款支持，所借资金3年后逐步归还。
其他省、自治区、直辖市实行粮食直补后，粮食风险基金不足的，由省级人民政府自筹资金解决。
（九）需中央财政借款支持的粮食主产省、自治区，必须在每年的2月底之前提出申请，中央财政在审核后，在3月底之前将借款资金拨付到省级粮食风险基金专户。
（十）省级财政部门要将粮食直补资金与粮食风险基金的其他开支分开，单独测算补贴额度，单独拨付资金。
三、对粮食直补资金的监管（十一）粮食直补资金实行专户管理。
直补资金通过省、市、县（市）级财政部门在同级农业发展银行开设的粮食风险基金专户，进行管理。
各级财政部门要在粮食风险基金专户下单设粮食直补资金专账，对直补资金进行单独核算。
县以下没有农业发展银行的，有关部门要在农村信用社等金融机构开设粮食直补资金专户。
要确保粮食直补资金专户管理、封闭运行。
（十二）要健全粮食直补财务公开制度。
粮食直补资金的兑付，要做到公开、公平、公正。
每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额都要张榜公布，接受群众的监督。
（十三）要健全粮食直补基础档案管理工作，粮食直补的有关资料，要分类归档，严格管理。
（十四）地方各级财政部门要加强对粮食直补资金的监管，确保直补资金及时兑付到种粮农民手中，禁止集体代领。
坚决杜绝截留、挤占、挪用补贴资金现象的发生。
四、坚持粮食省长负责制，积极稳妥地推进粮食直补工作（十五）实行粮食直补，直接关系到广大农民群众的切身利益。
各省级政府要对本地粮食补贴方式改革全面负责，实行严格的粮食省长（主席、市长）负责制。
省级政府要责成省级财政部门牵头，由财政、发展改革（计划）、农业、物价、粮食等部门和农业发展银行组成粮食直补工作小组，分工协作，共同落实粮食直补工作。
（十六）省级政府要结合当地的实际，认真细致地制定具体实施方案，保证粮食直补工作的顺利实施。
具体实施方案要报财政部备案。
（十七）为做好粮食直补工作，与直补相关的工作经费，如宣传费、资料费、纸张印刷费、核实种粮面积所需的必不可少的经费，原则上由地方财政预算安排，中央财政适当补助。
地方财政安排有困难的，在从紧控制的前提下，允许从粮食风险基金中列支，具体列支金额由省级财政部门提出申请，报财政部核定。
（十八）省级政府要负责将本省、自治区、直辖市粮食直补所需资金及时筹措到位。
粮食风险基金中的地方配套资金应根据直补需要提前到位。
（十九）省级政府要采取切实措施，保证将粮食直补资金及时足额地兑现到农民手中。
（二十）此文自印发之日起执行，以前政策与本规定不一致的，以此文为准。
法律条文并没有，因为这只是政府行政政策层面的，而不是法律制度层面的，属于国务院及其各部委法定行政职权的一部分。
因此只需要国务院进行统筹安排规定，无需涉及全国人大及其常委会来制定法律。
如何实现道路交通安全治理体系和治理能力现代化
入党动机，就是为要入这是每一名共产党入党前和入党后都要深深思考题。
因为，共产党员不仅要在组织上入党，更要从思想上入党。
正确的入党动机是思想上入党的根本问题，是激励人们入党的主观原因，它从根本上决定了每一个党员的素质和行为，是共产党员的世界观、人生观的集中反映。
因此，树立正确的入党动机是十分重要的问题。
（一）树立正确的入党动机是争取入党的首要问题 人的每一项活动都有一定的目的，都是为着实现确定的目标；而目标又使人产生动力，形成为实现这一目标而奋斗的意志。
目标与为实现这一目标而奋斗的意志就构成了动机。
党员为实现党的目标而奋斗的意志是党的战斗力的来源。
入党动机正确与否，关系到党的纯洁性和党组织的战斗力。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，党的最终目标是实现共产主义的社会制度。
因此，对于要求入党的人来说，树立正确的入党动机，就是要树立正确的目标即共产主义的理想，要坚定为实现共产主义理想而奋斗的意志，即坚定共产主义信念。
对于党来说，如果党员的奋斗目标不正确，就意味着他要谋取其他的目标，从而损害党的纯洁性，影响党的统一和行动一致，破坏党的战斗力。
如果党员的目标正确，但是意志不坚定，在考验面前就有可能动摇目标，甚至最终背离目标，同样损坏党的战斗力。
正因为如此，列宁指出，我们的任务是要保证我们党的巩固性、坚定性和纯洁性。
保证党员队伍的纯洁性，在一定意义上讲取决于党员的入党动机。
要纯洁党的队伍首先必须把住党员入党这一关，从思想入手，从动机抓起，努力防止投机分子和其他不良分子混进党内，以确保党的队伍在思想上和政治上的纯洁性，确保党的战斗力。
对于个人来说，如果入党的目标不正确、意志不坚定，即使入了党，也难免会在严峻的考验面前迷失方向，甚至走上错误的道路，不仅给党的事业带来损失，而且毁了自己。
正是因为正确的入党动机对于个人成长、对于党的发展具有重要的作用，所以端正入党动机便成为个人争取入党的首要问题，而党也把端正入党动机、从思想上入党作为对每一名党员的要求。
在改革开放的环境下，各种社会思潮相互激荡，社会生活也日趋多样化、复杂化，这就难免这样或那样地影响人们的入党动机。
我们应当看到，目前在大学校园中，广大要求入党的青年学生的主流是好的，但在入党动机上也出现了一些值得我们注意和需要加以引导的问题。
主要有： 第一种，入党可以为自己今后工作打好基础。
有些人认为，共产党是执政党，如果自己不是党员，将来会在使用、提拔上受影响，不利于发挥自己的才能，施展自己的才华。
特别是近几年来，连外企、私营单位接收大学毕业生时，也青睐党员。
于是，他们申请入党是为了以后安排一个好工作、获取更多提拔和重用的机会。
第二种，不写申请书就是不进步。
一些同学看到别人写入党申请，如果自己不写，怕老师、同学说自己不要求进步，于是随大溜也写份申请。
第三种，受家庭和亲朋好友的推动才递交申请书。
有些同学的父母都是党员，亲朋好友也多是党员，每当他们问及自己是否要求进步时，感到不入党似乎不光彩。
第四种，入党是为了荣耀和满足。
有些人看到别人入了党，在群众中有一定的威望，羡慕不已，于是自己也写份入党申请书，企盼有一天自己能获此荣耀，得到精神上的满足。
这些不端正的入党动机都程度不同地带有功利化的倾向。
怀着这种入党动机，即使加入了党组织，也不可能真正成为有党性有奉献精神的先锋战士。
而且其功利化的意识一旦显现，就会给党带来不好的影响。
入党的确是个人追求进步的途径，但是这种进步不应是为了面子和狭隘的个人目的，而是为了党的事业，为了个人能在历史进程中正确发挥作用，实现最大的人生价值。
所以，正确的入党动机应该是：对社会主义祖国和人民充满热爱，信仰和坚持马克思主义科学真理特别是理论，愿意全心全意为人民服务，在建设有中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴、服务祖国的过程中实现人生价值，积极学习科学文化知识和共产主义的理论，不断从思想上丰富提高自己，坚定为共产主义奋斗的信念，由此而提出入党的要求。
每一名企盼入党的同志和每一名共产党员，都要时刻提醒自己，入党是为了什么，入党以后要干什么，严格以党员标准要求自己，成为名副其实的共产党员。
只有这样，我们的党才是一个充满希望的党。
中学生研究性学习课题
语文，母语学习的学科，汉语传承的课堂。
我们的汉语历史悠久，如今却受到各种冲击，学生宁愿用大量的时间学习外语、数理化，也不学习语文，更不愿阅读更多的文学书籍，学生轻视语文、厌学语文，已经成为一个不争的事实。
厌学语文情绪的形成，已经影响到了学生语文素养的提高，甚至影响到了整个民族的汉语文化水平的提高。
找到学生厌学语文情绪形成的原因，寻找到切实可行的相应对策，帮助他们克服这种不良的学习情绪，已经成为当代一线的语文教师和教育理论者共同研究的重要教育课题。
笔者试图从多角度进行调查，分析学生语文学习现况，全方位深入的探寻语文厌学情绪产生的原因，从而找到破解学生语文厌学症结的对策。
本文主体部分将先后探讨四个大问题。
第一个问题：中学生语文学习的现状。
主要通过以下四个调查进行分析：语文学习在学科学习中所处的地位调查；学生对现行初、高中语文课本学习兴趣的调查；对激发学生语文学习动力的认知调查；关于学生学习语文动机的调查。
通过调查，掌握中学生语文学习的真实情况，语文学习被边缘化，学生对近40%的语文课文不感兴趣，学生学习语文功利性太强，学习动力明显不足。
教育的外部因素，如学业负担过重、不科学不合理的教育体制和教师不恰当的教育方法；学生的内部因素，如没有好的学习习惯，两者共同作用加重了学生语文厌学的情绪。
第二个问题，语文厌学情绪问题的概述。
提出语文厌学情绪的含义；总结语文厌学情绪的表现及特征；归纳语文厌学情绪的类型；分析当前学生厌学语文情绪呈现的新特点及趋势。
为探寻出科学合理的语文厌学情绪的原因及对策做好前期工作。
第三个问题，中学生语文厌学情绪形成的原因。
主要从主观因素与客观因素进行分析。
主观因素，作为学生自己存在着对语文学科特点认识不足，学习品质学习心理不过关的问题。
客观因素包括，语文学科本身的特殊性；社会不良因素的影响；不科学不合理的应试形式；学校不科学不合理的教育管理制度；“厌师”加重了厌学语文的情绪，以及家庭教育的偏失。
第四个问题，消除中学生语文厌学情绪的对策。
为消除学生的语文厌学情绪，需要上到国家下到教师，上到家长下到学生，共同努力：国家和全社会应营造出“学习汉语，重视母语”的良好氛围；学校和语文教师要担起消除和矫正学生厌学语文情绪的重任；父母要重视家庭教育，激发学生对语文的兴趣；学生应发挥自身“内力”，抗御厌学语文的不良情绪。
通过“中学生语文厌学情绪形成的原因及对策”这个课题的研究，笔者希望重点找出学校教育教学和语文教师在教育教学中存在的不良因素，从而采取相应的措施，避免“残害”学生的现象出现。
从更深广的意义讲，学生学习语文的热情提高了，教师语文课堂的教育水平提高了，整个汉语的学习氛围就好转了，全民族的语文素养自然而言的也提高了。
因此，这个课题的研究意义是深广的。
关键词： 中学生 语文 厌学 原因 对策 第一章 绪 论“语文”一词，和未收编作注，的解法是“‘语言和文字’也指‘语言和文学的简称’”。
注为“‘语言和文学’，也指‘语言和文章’或‘语言和文学’”。
语言学家指出语文的概念是：人文社会科学的一门重要学科，是人们相互交流思想的汉文及汉语工具。
本文所指的语文应该是其狭义概念，单指学生在校学习众多学科中的一门学科。
1.1语文厌学情绪的形成及对策问题研究的提出语文学科在学生课程设计中有着重要的地位。
《国家课程标准专辑•语文课程标准》在中就写到：“现代社会要求公民具备良好的人文素养和科学素养，具备创新精神、合作意识和开放的视野，具备包括阅读理解与表达交流在内的多方面的基本能力，以及运用现代技术搜集和处理信息的能力。
语文教育应该而且能够为造就现代社会所需的一代新人发挥重要作用。
”在其中写到：“语文是最重要的交际工具，是人类文化的重要组成部分。
”“语文课程应致力于学生语文素养的形成与发展。
语文素养是学生学好其他课程的基础，也是学生全面发展和终身发展的基础。
语文课程的多重功能和奠基作用，决定了它在学生教育阶段的重要地位。
”由此，我们看到语文学科在教育教学的期望定位上是很高的。
确定了语文作为一门基础学科，对于培养学生的思想道德品质和科学文化素养，对于学生学习其他学科和继续学习终身发展，对于弘扬祖国的优秀文化和吸收人类的进步文化，提高民族素质，都具有重要意义。
那么，作为社会精神的产物，人类文化素质的载体，在人类生活中有着举足轻重地位的语文学科，在现实的教育教学中的地位又怎样呢
真是备受人们重视，花大气力学习，学习成果也很显著的学科吗
现实情况正好与其地位相反。
语文学科目前已走到了很尴尬的境地。
著名语文教育家于漪曾感慨颇多的说：我们的语文教学和其他学科相比，已排到小五子小六子了。
这说出了语文在各学科中地位的问题。
还有人说“误尽苍生是语文”
言下之意，语文教学不仅不能给学生带来语言知识的增长、语言能力的提高，甚至要误人子弟。
中学生也如是评价语文：“数学、物理是固体；音乐、美术和体育是液体；而语文是气体。
”而不同的心理学家的研究都表明积极的学习心态可以促进学习活动的进行，有利于取得好的效果，否则，则相反。
美国教育心理学家夫兰德森（A.N.Frandsen）的研究表明：心理健康是有效学习的基础，而各种学习的发现兴趣和自我提高则是心理健康的一种标志。
美国心理学家马斯洛(A.H.Maslow)的需求层次理论也表明自身的强烈需求，是做好事情的必要条件。
美国心理学家韦纳归因理论中动机意识理论，强调了热爱的情绪可以激励行为者渴望成功的去做某事。
外面的世界很精彩，课堂里的语文太无奈：带着这种情绪去学语文，结果可想而知。
语文厌学的情绪在中学生头上越来越浓重，这不能不使我们语文教育工作者进行反思，探究语文厌学的成因和对策。
1.2语文厌学情绪形成的原因及对策问题的研究现状在国内，对“中学生语文厌学情绪形成的原因及对策”这个课题进行研究的，并不多，也不系统，只是个别的一线语文教育者或是一些教育理论工作者针对语文课堂，或是针对语文教材，或是针对语文教育改革，提出一些单方面的意见和建议。
首先，人们的研究大都停留在“厌学”这个大的层面。
比如《中学生厌学心理及其干预与学习效率的相关研究》（，2002年第25卷第1期）、（，2004年第25卷第1期）、（《辽宁师专学报•社会科学版》， 1999年第9期），从某一个学科，或是直接从语文学科入手进行研究的不多。
其次，即使探究的是厌学语文的问题，其研究的面也过窄。
比如《中学生厌学文言文现象的教育心理学分析》（华中师范大学硕士论文, 2004）、《职高生语文学习中的情感障碍及其对策》（《成才之路》 2007年第35期）、《技工学校学生语文厌学现象引发的思考》（《教学与管理（中学版）》，2001年第22期），研究面过窄，势必不能比较全面的反映问题，提出更全面的对策。
第三，在探究问题形成原因上，先前的研究者更多的集中于某一个局部，要不论述学校教育，要不论述教师教育，要不从心理学的层面论述厌学情绪形成的原因。
比如《大脑功能及A波优势频分析在厌学青少年的应用》（《中国健康心理学杂志》，2008年第16卷第9期）、《发挥学生主体作用,排除厌学心理障碍》（《教学与管理》1999年第9期)、《我区中学生厌学的心理原因分析和解决方法的探讨》（《西藏科技》，2007年第7期）。
基于此，笔者把研究对象缩小到语文学科，从一个学科的层面探究学生厌学情绪的问题，然后把研究的面又扩大到主客观，争取能全方面全景式的展现当今中学生厌学语文的原因，从而找到更“准”的对策。
1.3厌学语文情绪形成的原因及对策研究的方法笔者设想在前人研究的基础上更全面的了解学生语文厌学的现状与发展趋势，更深入的探究其产生的原因，从而找到更实用操作性更强的解决问题的策略。
研究者将利用调查问卷法、访谈法，了解目前学生厌学语文情绪的状况及表象；利用对照法，对小学生、初中生、高中生的厌学语文情况进行比照，总结不同学段学生厌学语文的不同情况，分析学生厌学语文的趋势；对较早厌学语文数据与近几年数据进行比照，总结分析学生厌学语文的总体发展趋势；对乐学与厌学者进行比照，总结其不同表象；利用反馈法、观察法，把矫正厌学语文的相应策略运用到实际的学习生活中，观察学生的变化，检验策略是否具有操作性，是否具有较高的信效度；利用测试法，验证学生对知识的掌握情况。
通过“中学生语文厌学情绪形成的原因及对策”这个课题的研究，研究者重点找出学校教育教学和语文教师在教育教学中存在的不良因素，从而提醒我们的学校、我们的语文老师采取相应的措施，避免“残害”学生的现象经常出现。
总结出相应的厌学语文情绪的矫正策略，应用于实践，对教育教学起到积极的推进作用。
从更深广的意义讲，学生学习语文的热情提高了，教师语文课堂的教育水平提高了，整个汉语的学习氛围就好转了，全民族的语文素养自然而言的也提高了。
这就是本次研究的实际意义吧
第二章 中学生语文学习的现状 为获得中学生语文学习的现状，我用观察法、谈话法以及网上论坛等方式，对学生就学习语文作了如下几个调查。
2.1对语文学习兴趣调查调查的对象及方法：本次调查抽取了长春市某中学高二年级（1）、（4）、（7）、（10）班200名学生进行了调查，其中100名文科班学生，32名男生，68名女生，100名理科班学生，64名男生，36名女生，调查采取了问卷调查法、访谈法和个案分析法。
调查结果和分析：对语文学习不感兴趣，认为语文学习无所谓的学生154名，占全部被调查学生的77%，其中理科学生86名，占全部被调查理科学生的86%，男生57名（占全部被调查理科男学生的89%），女生29名（占全部被调查理科女学生的80%）；文科学生68名，占全部被调查文科学生的68%，男生25名（占全部被调查文科男学生的78%），女生43名（占全部被调查理科女学生的63%）。
从结果看绝大部分高中学生认为语文学习不重要，其中理科学生在这个问题上更加突出。
上语文课能够认真听课的学生97名，占全部被调查学生的48%，其中理科学生29名，占全部被调查理科学生的29%，男生18名（占全部被调查理科男学生的28%），女生11名（占全部被调查理科女学生的30%）；文科学生68名，占全部被调查文科学生的68%，男生14名（占全部被调查文科男学生的44%），女生54名（占全部被调查理科女学生的79%）。
课余能够自觉学习语文，除完成老师布置作业之外，学习语文时间超过半个小时的学生21名，占全部被调查学生的10%。
调查结果：中学生普遍漠视语文学科学习，在语文学习上花费的时间少之又少。
2.2学生对现行初、高中语文课本学习兴趣的调查人教版高中语文教材（试验修订本）2000年开始使用，使用三年后，当时就有教师就做了这方面的调查，文章的题目叫《新教材，爱你有几分》， 作者的调查得出了下面的结果。
学生对高中语文课本的总体看法： 态度得票百分比非常满意1810.84 %满意9859.04 %不太满意3822.89 %很不满意127.23 % 调查结果显示，有超过30%的学生对语文课本不满意。
人教版高中语文教材（新课改实验教材）2007年在吉林省开始使用。
针对学生对新课改教材课文的喜欢程度，笔者也做了相关调查，得出了如下结果。
学生对必修（1—5）选文（共65篇）满意度:态度篇数（平均数）平均百分比非常喜欢69.2 %喜欢3350.8 %不太喜欢1726.2 %很不喜欢913.8 % 调查结果显示，学生对课本中40%的课文不喜欢。
2.3对激发学生语文学习动力的认知调查为了解学生对激发语文学习热情的因素认知情况。
从外部因素和内部因素两个维度设计了一些问题。
外部因素项包括：教师优良的教学技巧；教师对学生的良好态度；能及时得到外部鼓励；其他学科的影响；丰富的语文课外活动．内部因素项包括：学生良好的语文个性品质；升学的愿望 。
调查结果： 激发学生语文学习热情的外部影响因素对学生良好的态 度优良的教学技 巧及时得到外部的鼓 励其他学科的影 响丰富的语文课外活 动41%29%11%8%11% 从表中可知，激发学生语文学习的外部影响因素，排在前两位的依次是“教师对学生的良好态度”（41%）、“教师优良的教学技巧”（29%）。
激发学生语文学习热情的内部影响因素良好的语文个性品质升学的愿望56%44% 从表中可知，激发学生语文学习的内部因素主要是“良好的语文个性品质”（56%），但与“升学的愿望”（44%）相比优势不明显。
为了解学生对削弱语文学习热情的因素认知情况。
也从外部与内部两维设计了问卷问题。
外部因素项包括：教师缺乏教学技巧；教师对学生的态度不好；其他学科过重的压力；不良的学习环境；教材的难度。
内部因素包括：学生不良的语文个性品质；学生迷恋与语文学习无关的事；缺乏良好的学习方法。
调查结果： 削弱学生语文学习热情的外部影响因素教师对学生的态度不好教师教师缺乏教学技巧其他学科过重的压力教材的难度不良的学习环境24.5%26%19.5%13.5%17% 从表中可知，“教师对学生的态度不好”（24.5%）与“教师缺乏教学技巧”(26%)是削弱学生语文学习热情的主要外部因素。
削弱学生语文学习热情的内部影响因素 学生迷恋与语文学习无关的事缺乏良好的学习方法学生不良的语文个性品质26.5%48.9%24.6% 从表中可知，学生认为“缺乏良好的学习方法”是削弱语文学习热情的主要内因。
2.4关于学生学习语文动机的调查 这一调查是通过问卷法进行的。
笔者在学校的不同年级段分别选取一个实验班一个平行班进行调查。
笔者逐一对问卷进行了分类总结。
归纳学生学习语文的动机大致可分为:1、为了成为对社会有用的人 2、学习语文对个人发展的意义 3、学习语文有实用意义 4、通过语文获得升学和就业的愿望 5、为了通过学业考试，拿到毕业证 调查结果： 对于学生学习语文动机的调查 内容为了成为对社会有用的人学习语文对个人发展的意义学习语文有实用意义通过语文获得升学和就业的愿望为了通过学业考试，拿到毕业证比例 8.1% 22.6% 27.6% 32.4% 9.3% 结果表明：学生们学习语文的动机是非常功利的。
我们发现有32.4%的同学回答是为升大学，27.6%的同学回答是为了掌握一种语言工具，还有9.3%的学生是为了拿到毕业证在学语文。
综上四个调查，结果表明，现在中学生语文学习的现状不容乐观。
学生对语文的兴趣不浓，语文学科重要地位被忽视，投入的学习时间少之又少；学生对语文教材中40%的课文不感兴趣，三成的学生对课本不满意；教师的教育教学方法与态度是学生语文厌学的主要外部因素，没有好的学习方法与良好的学习品质是学生语文厌学的主要内部因素；而学生语文学习带有明显的功利性的动机，使得学习主动性不强，动力不足。
基于此，我们认识到探讨学生语文厌学情绪产生的原因与对策问题的重要性和方向。
第三章 中学生语文厌学情绪的类型和特点 3.1语文厌学情绪的含义 人类在认识外界事物时,会产生喜与悲、乐与苦、爱与恨等主观体验。
我们把人对客观事物的态度体验及相应的行为反应,称之为情绪。
厌学情绪指学生在要完成学习任务面前的悲观消极、厌烦甚至厌恶的情绪。
语文厌学情绪，是指学生在学习语文学科知识，完成语文学习任务面前，认识不到语文学习的必要性，体验不到学习语文的快乐，从而产生畏难学习、被动学习、消极学习甚至厌恶学习的情绪。
3.2语文厌学情绪的表现及特征 当前中学生语文厌学的具体表现： 对语文学习持“冷漠”的态度。
认为语文可学可不学，学得再认真在考试中也考不到数理化那样的高分，不认真学分数也低不到哪儿去。
对学习语文抱着无所谓的态度，常常表现为上课想听就听，不想听就不听；课后作业想做就做，不想做就不做；有时间就做，没时间就不做。
特别是语文基本功较好的学生，认为语文过去学得不错，可以先放一放，临上阵前再搞突击，于是，语文被他们打入了“冷宫”。
对语文学习持“应付”的态度。
迫于考试和老师的压力，对语文的态度比起前者要积极些，但也只是应付，即没有明确的学习目标和学习计划，只是满足于上课听讲，课后完成老师布置的书面作业，从不对学习中出现的问题作积极的思考，从不对学过的知识进行系统的归纳和总结，更谈不上读一些课外书籍，学习始终处于被动状态。
在语文学习上，心理处于“焦虑”的状态。
对学习语文的重要性有充分的认识，但由于基本功差和学习方法不当等原因，尽管在语文学习上付出了一定的努力，但考试成绩不见提高甚至出现倒退，于是，他们对语文学习失去了信心，怕上语文课，怕碰语文书，对能否学好语文存在忧虑。
随着考试的临近，心情极度紧张；考试时不能集中注意，知觉范围变窄，思维刻板，情绪慌乱，时刻担心失败，并想象失败后的情境，无法发挥正常水平。
对语文学习抱有“投机”的心理。
认为考试语文不考课本，试题多数来自课外，抱着投机取巧的心理，大搞题海战术，今天一套资料，明天一套试题，见题就做，企图能够“碰”上高考试题，对老师提出的紧扣课本、多读文章、培养语感的要求充耳不闻。
上述现象还有许多。
归纳其基本特征表现为： 第一，语文学习动力不足。
这种现象在中学生中相当普遍。
这部分学生中，既有头脑清醒，对问题有自己的看法，学习不错的学生，也有学习能跟上进度，但没有学习热情的中等学生；还有学习有些吃力，但自己尚知努力的学业稍差的学生。
他们有个共同的特点，就是认识语文学习是可有可无的，无足轻重的。
第二，丧失了语文学习兴趣。
这部分学生在学习语文过程中，感受不到学习的快乐，得不到幸福的体验，把语文学习当成了一种负担。
学习语文完全成为了被动的学习。
语文学习的过程成为了老师“灌输式”的和自我“填鸭式”的过程。
第三，对语文持“无用论”观点。
比较“轻视”语文学科的学生，这部分学生认为学习语文根本没有一点价值，比之“数理化”，“语文”没有“实用”价值。
作为中国人，会写汉字，会说中国话，能读读报，就可以了，不用专门拿出那么多时间，学习那一篇篇“经典文章”。
3.3语文厌学情绪的类型 根据上述语文厌学的表现及特征，语文厌学情绪可以分为厌烦型、厌倦性、厌恶型。
厌烦型，是指对庞杂而细碎的语文知识学习嫌麻烦而产生讨厌语文的情绪，这种情绪在学习能力稍差的学生中表现明显，当他们觉得没有办法把握语文学科体系的时候，会逐渐产生厌烦心理。
厌倦型，是指对语文学习这种活动失去了兴趣，不愿意继续学习的情绪。
语文这门学科的学习基本贯穿了学生学习的所有年段：从学前班开始一直到大学。
长时间的学习，学习兴趣就很难一直维持。
随着年段的升高，语文学习厌倦情绪就会越来越严重。
厌恶型，是指对语文的学习已经产生了很大的反感。
比如语文学习中有重要的一个内容就是写作文，许多学生一提到写作文就皱眉，就“不知所措”。
从而对语文是“深恶痛绝”。
三种语文厌学类型情绪在课堂中都不同程度的存在着。
3.4当前学生厌学语文情绪呈现的新特点 中学生厌学语文情绪也呈现发展的趋势，不同时期有着不同的特点。
当前教育形势下，厌学语文也出现了一些新的特点，不能不引起我们的注意。
特点一，有语文厌学情绪的学生的比例在上升。
“学好数理化，走遍天下都不怕”，这是多少年前在国内流行的一句话，真实地道出人们的一种心态，望子成龙的家长更是将其视作真理，对孩子的数理化成绩盯得特别紧。
尽管十年动乱期间，这句话被认为是“白专”典型遭到严厉抨击，可是它的生命力非常顽强，在如今这个重视科技发展、重视科技人才的时代，在“有技术走遍全天下”口号的感召下，人们眼睛又都一起盯到了“数理化”上。
语文，成了被冷落的角色。
除了“数理化”重新占领“高地”外，“外语”的强大攻势，也不能小视。
这几年，从遍地的外语辅导学校就可以看出“攻势”之猛。
原来初中才开始开的外语课，提前到了小学，而有的家长，干脆提前到了学前班。
“学好外语，走出国门”的口号，让学生和家长都热血沸腾，学外语之风士气高涨。
而学生有限的学习时间和有限的学习精力就又被外语挤占去了大半。
而作为“国语”学习的科目语文就这样被抛在了人们“遗忘的墙角”。
此消彼长，有语文厌学情绪的学生的比例自然在上升。
特点二，成绩好的学生有厌学语文情绪的比例比成绩差的同学高。
首先强调的是，成绩好的学生，并不一定就不厌学，或者说，就没有厌学的可能性。
《济南新闻网•教育周刊》（2008年11月5日， 星期三）就曾经发表过一篇题为《厌学情绪逐渐向优秀生蔓延》的文章。
文章指出一些学生成绩很好，他们是老师、家长以及孩子眼中的“优秀生”，但是通过调查，发现优异成绩的背后确是更多的压力、疲倦、厌烦。
厌学情绪时刻都有“吞噬”他们的可能。
其次，我们调查发现成绩好的学生有厌学语文情绪的比例比成绩差的同学高。
成绩好的学生要使自己不落后，往往要全面“出击”，既要重视外语的学习，又要注重“数理化”的学习，对于“投入大，产出少”的语文，他们往往就心生厌烦，“忽略不计”了。
相反，成绩差的学生，外语、“数理化”等学科的学习往往有很大困难。
对“是中国人，就能听懂”的语文课，往往“情有独钟”，在课余时间，涉猎的相关书籍也多一些。
特点三，越高年段的学生语文厌学的越多。
首先看一则报道，湖北武汉12355青少年服务台一个月份接到求助电话共373个，其中与“厌学情绪”有关的占30%，厌学已成为最突出的青少年心理问题。
以往青少年在中学阶段最容易产生“厌学情绪”，如今，厌学问题则呈现出“低龄化”的趋势。
卫生计生综合监督机构的主要职能是什么
一、综合监督局的成立及其机构、队伍情况 为了进一步加大对卫生计生法律法规落实情况的监督检查力度，相对集中卫生计生监督职能，提高综合监督效能，国家卫生计生委组建了综合监督局。
卫生计生监督是卫生计生工作的重要组成部分，在维护正常公共卫生、医疗卫生、计划生育服务秩序，保障人民群众健康，推动卫生计生事业发展中具有重要的地位和作用。
目前卫生监督职责主要由各级卫生监督机构承担，计划生育监督职责主要由各级人口计生部门的法制机构承担。
全国已建立2900余个卫生监督机构，有人口计生法制机构3200余个。
一个从中央到省、市、县（区）各自相对独立的卫生、计生监督网络已经形成，并基本实现了城乡全覆盖，为监督工作的有效开展创造了基础条件。
全国共有卫生监督员6万余人，卫生监督协管人员17万余人。
我们始终坚持把队伍建设作为组织保障，强化教育培训，严格管理，发挥专业优势，执法能力和监督水平明显提升。
二、综合监督体系建设及法律法规监督检查机制建设情况 为深入贯彻落实中央关于卫生计生职能转变与机构改革要求，整合卫生计生系统的监督执法资源，实现优势互补，提高综合监督效能，切实保障人民群众健康权益，2013年12月，我委出台了《关于切实加强综合监督执法工作的指导意见》。
通过整合卫生计生监督执法力量，力求做到监督执法机构名称统一、明确职责任务，重心下沉、队伍壮大。
为进一步加大对卫生计生法律法规落实情况监督检查工作力度，有效履行综合监督职责，规范综合监督工作内容和工作流程，做好委内相关业务司局之间的协调与配合，我委制定了《国家卫生计生委综合监督工作协调制度》，确保综合监督工作的顺利进行。
为更好地贯彻落实卫生计生法律法规，有序推动卫生计生法律法规的监督检查工作，2014年，我委印发了《卫生计生重要法律法规监督检查工作规划（2014-2017年）》。
根据规划要求，2014至2017年期间，全国卫生计生系统要完成7部卫生计生法律、17部行政法规实施情况的监督检查。
三、综合监督工作开展情况 （一）进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动取得显著成效。
近年来，随着社会经济快速发展，人民群众医疗保健需求不断增加，一些地方医疗服务市场混乱、个别医疗卫生服务机构违法违规的问题屡有发生，人民群众反映强烈。
根据当前各地医疗市场存在的突出问题，2013年10月-2014年9月，我委联合公安部、食品药品监管总局等6部门开展了为期一年的进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动，严厉打击黑诊所、游医、医托行骗，严肃查处“两非”行为，规范医疗机构、计划生育技术服务机构依法执业，重拳整治医疗服务市场秩序。
重点督办了辽宁、山东违法开展医疗美容案件，北京特大医托诈骗团伙，浙江王华璞、王二敏非法胎儿性别鉴定案件。
据统计，专项行动期间，全国共查处各类案件9.3万件，没收违法所得、罚款2.2亿元，吊销医疗机构执业许可证326户，移送公安机关案件2833件，刑事立案1256起，刑事拘留1373人，打掉犯罪团伙32个，形成了打击非法行医的高压态势，医疗服务市场秩序得到进一步规范。
同时，加强了部门协作与联动，综合治理的工作格局得到巩固，强化了群众安全就医意识，医疗机构依法执业自觉性得到提升。
（二）完成首次卫生计生重要法律法规监督检查工作。
根据我委印发的《卫生计生重要法律法规监督检查工作规划（2014-2017年）》安排，2014年5-8月我委在全国范围组织开展了和、、、落实情况的监督检查。
共确定了217项具体检查内容，检查对象涵盖省、市、县三级卫生计生行政部门、疾病预防控制机构、监督机构、医学考试机构以及部分行业组织、医疗机构、学校等单位。
通过监督检查，提升了卫生计生系统行政部门依法行政、依法履职的意识和水平，推动了医疗卫生机构依法执业和学校落实法律责任，营造了知法守法的良好氛围，对检查中发现的问题及时整改落实，确保法律法规落实到位。
2014年下半年，我委继续开展对、、、和等法律法规落实情况的监督检查工作。
在今后三年中，我委还将开展对《献血法》等5部卫生计生法律、9部行政法规实施情况的监督检查，有步骤地将卫生计生重要法律法规实施情况监督检查一遍。
通过开展监督检查，全面了解卫生计生法律法规的落实情况，总结经验、发现问题、提出建议，对完善卫生计生法律法规、促进卫生计生行业依法行政和依法执业，提高卫生计生系统行政效能和服务水平、建设人民满意的卫生计生事业起到推动作用。
（三）公共卫生、医疗卫生和计划生育等各项监督工作统筹推进。
——公共卫生监督工作持续加强。
公共卫生监督覆盖率明显提升，2013年共监督检查公共场所、饮用水供水单位和学校255万户次，监督覆盖率达到80%，查处违法案件2.4万件，罚款近3000万元，均较2012年有所增加。
对日供水千吨以上水厂和二次供水存在的突出问题开展专项监督检查，共检查单位5万家，责令整改9000家，为实现卫生事业发展“十二五”规划确定的饮用水卫生监督工作目标打下基础。
组织开展了饮用水输配水管材管件专项整治行动，检查了2378家生产企业和1442家经营单位，抽检产品546件，曝光17件不合格产品。
加大学校突发公共卫生事件防控力度，开展城市和农村学校自建设施集中供水监督检查，共检查学校3.2万所，责令整改4800所。
联合教育部门开展学校卫生监督综合评价试点工作，对514所学校的教学环境、饮用水卫生、传染病防控等工作完成综合评价，为在全国范围内实施学校卫生监督综合评价做好准备。
进一步规范餐饮具集中消毒单位生产行为，严厉打击无证照行为，共监督检查餐饮具集中消毒单位近8000家，抽检了9万余套消毒餐具，向工商部门通报1100余家无照餐饮具集中消毒单位，保障了餐饮具卫生安全。
——医疗卫生、传染病防治监督工作力度不断加大。
加强《传染病防治法》落实情况的监督检查，积极应询全国人大关于传染病防治的监督执法工作。
主动应对人感染H7N9禽流感疫情，共检查疫情发生地区医疗卫生机构等单位7.5万余户次。
在2千余家医疗机构开展以医疗废物管理为重点的分级监督试点工作。
组织开展以医疗废物、放射诊疗和医疗广告为主要内容的医疗卫生专项监督检查，检查各级医疗卫生机构56万余户次，立案查处2万余家，罚款2600余万元，促进了医疗服务规范管理。
全国传染病防治监督执法工作不断加强，2013年检查医疗卫生机构医疗废物管理57万余户次，警告1.1万余家，罚款1500余万元；检查疾控机构、医疗机构传染病疫情报告49万余户次，医疗卫生机构传染病防治措施规范化水平较2012年有所提升。
——计划生育监督工作逐步深入。
计划生育监督工作思路进一步明确，监督工作规范的研究取得初步成果，基层监督执法资源得到积极整合。
开展《流动人口计划生育工作条例》实施情况和社会抚养费征收管理工作的专项督查。
对母婴保健和计划生育技术服务机构的常规监督进行了规范。
加强计生监督培训，计生监督信息化建设稳步推进。
组织参与了打击“两非”等多起计生重要案件的督查督办，推进了计生工作有关法规的落实和依法行政。
， ——许可取消下放后的监管工作平稳有序。
按照国务院机构改革和职能转变工作要求，推进委本级消毒产品、涉水产品审批制度改革，对取消下放的上百家企业的850余个消毒产品和涉水产品分类提出处理原则，指导地方有序做好衔接工作。
印发消毒产品、涉水产品“三新”判定依据，完善审批管理办法。
各地及时建立完善工作制度和程序，实现了行政许可和职能转变的有效平稳衔接。
组织开展消毒产品和涉水产品国家监督抽检，2013年共抽检1348个消毒产品、1254个涉水产品，对不合格产品依法进行了查处。
（四）规范执法，提高依法行政能力。
为规范卫生计生监督执法行为，进一步提高监督队伍依法行政能力，我局每年选择不同重点开展监督执法专项稽查工作。
2014年，我们以行政处罚案卷为重点，稽查卫生计生行政处罚案卷中违法事实认定、法律法规适用、执法程序实施、自由裁量权使用及文书制作等方面内容，督促各级监督机构重视行政执法工作，切实采取措施提高监督员执法能力和水平。
下一步，我们将认真贯彻落实十八届四中全会精神，深入开展卫生计生综合监督工作，对照法律规定全面监督卫生计生系统依法行政、依法履职的工作情况，为卫生计生工作的有效开展，为维护群众健康权益保驾护航。
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哪些技能培训政府给予补助,在职人员怎么享受技能培训补助
国家对需助的农业人口拨付技能培持资金，各地都有，找一下劳动政部门，就能得到准确的消息。
以北京为例，昌平地区每人每年拨付800多元的培训费用，帮助农村失去土地的人口掌握劳动技能，有昌平区农委统一掌握，拨付给各个培训机构，由培训机构提供技能培训，并且推荐上岗，这一政策受到了农民的欢迎，我想四川也不会没有，问题下有关部门就能知道了。
理论上各地都有，差别就是那个部门在操作。
