什么是量化分级管理，其实施意义如何
量化分级管理是指按照国家食药监局《实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作指导意见》的要求，应用危险性评估的原则，将其信誉度进行分级，然后再根据不同信誉等级确定监督检查频率的一种监督方法。
开展量化分级管理工作，其意义一是消除食品安全隐患，保障食品安全的治本之策；二是增强企业自律，提高行业信誉的内在要求；三是保护消费者的知情消费权益，引导健康消费、安全消费的措施；四是合理配置餐饮监督资源，提高监督效率的根本措施。
采取以下措施推行量化分级管理工作一、 加强领导、制定方案为加强量化分级管理的领导，成立了量化分级管理领导小组，研究制定了《赣州市餐饮服务食品安全监督量化分级管理实施方案》，明确了指导思想、总体目标、实施原则、实施方法、奖惩措施、时间安排，提出了具体工作要求。
二、强化培训、提高量化水平为确保量化工作顺利开展，使监管人员充分认识开展餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的重要意义，准确掌握餐饮服务食品安全等级评定标准和要求，统一评定尺度，我局组织举办了全市餐饮服务食品安全监督量化与分级管理培训班，为准确开展工作打下基础。
三、加强宣传、积极参与为使量化分级管理工作顺利开展，我们加大了对餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的宣传力度，采取多种方式，充分利用新闻媒体及召开餐饮单位负责人会议，向餐饮服务单位宣传餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的重要意义，评定标准、工作程序和有关要求。
四、严格等级评定、统一公示量化结果由监督员按照《评定表》进行现场检查并评分。
并在餐饮服务食品安全等级统一公示牌，张贴量化结果。
五、按照“谁监管、谁负责”的原则，先易后难、先点后面，有序推进
指标量化及分级体系
就是写自己定位的情况比如食品仓库多大有没有食品制作监督制度有谁负责食品安全监督等着就是自查情况
（三）评价指标体系的分级与指标量化
从2002年4月开始，卫生部开施被称之为“量化分级管理”品卫生监督模式。
该监督模食品生产经营单位评出A、B、C、D四个信誉度等级，等级高的减少监督次数，等级低的加大监督力度，甚至不予发给卫生许可。
食品卫生信誉度等级分为A、B、C、D四级，A级为示范单位，B级为规范单位，C级为合格单位，D级为不合格单位。
对被评为D级的单位，卫生监督部门将责令其限期整改，经整改后仍未达标的单位，将不予发放卫生许可证。
标准一般有卫生许可、管理制度、食品原料的采购贮存、环境卫生、设备设施卫生、食品加工过程、餐用具消毒以及专间卫生等八个方面内容。
卫生许可证评定的级别一般在卫生许可证右上角有标注。
[概念解读] ◎食品卫生监督量化分级管理，是指根据食品卫生生产经营单位卫生许可审查和经常性卫生监督量化评价的情况将其分级，并确定相应的监督检查频率，等级高的减少监督次数，等级低的加大监督力度，甚至不予发给卫生许可。
◎具体做法是：先对食品生产经营单位的硬件设施进行打分，确定为ABCD四个等级中的某个等级；在此后的一年之中进行跟踪监督，一年以后再根据企业的管理水平等软件，给予等级评价；软件和硬件两者的综合得分就是该单位的最终得分。
◎在评出的A、B、C、D四个信誉度等级中，卫生行政部门将对A级单位进行简化监督（2次\\\/每年），B级单位进行常规监督（4－6次\\\/每年），C级单位则进行强化监督（6－10次\\\/每年），D级单位不予卫生许可。
什么是量化分级管理制度
它是一项确保食品卫生监督工作公平、公正、透明的重要措施。
为加快食品卫生监督管理模式的转变，努力提高食品生产经营企业自身管理水平，实现国务院食品药品放心工程确立的目标，而在食品卫生监督执法工作中全面实施的量化分级管理制度。
实施食品卫生监督量化分级管理制度的目标是建立符合市场经济发展新形势要求的食品卫生监督管理模式，通过对企业进行风险分析和信誉分级，形成激励机制，最大限度地调动企业积极性，促进企业加大硬件设施投入，加强自身管理能力建设；同时，规范卫生监督行为，使执法强度、执法水平和执法效率具有可操作性和可比较性，建立明确的监督效果评价标准，保证将食品卫生监督工作的重点放在问题突出、群众意见较大的产品和生产经营单位。
通过实施食品卫生监督量化分级管理制度，实现食品卫生监督由定性管理向定性定量相结合的动态管理转变，将注重最终产品抽检转向对食品生产经营全过程的监管，将单纯监管转向监管和技术指导并重的模式，彻底改变盲目的拉网式监督检查方式。
餐饮业量化分级管理A.B.C.D级的含义是
它出台的前提条件是：（1）有充足的人力、物力、财力支持。
（2）食品安全秩序已基本建立。
两者缺一不可。
而目前在我省的普遍情况是（1）人力、物力、财力严重不足，特别是农村，基本上没有建立分所（已建立分所的，多数是刚成立，经验尚浅）。
人力不足，不能按规定监督频次开展；物力不足，不能全面开展；财力不足，不能多次开展评定检查。
（2）食品安全形势严重。
在这个时候，全面实行量化分级管理，则一方面是拖延监督时间（需对监督对象进行2次以上的评定检查，责令限期改正的跟进复查，等级评定），降低了工作效率；另一方面，多数单位评定等级为D级，“突出重点”实际上是一目了然。
实际操作中，卫生状况好的话，我们自然会减少监督。
难不成，以后去监督之前，还要想想以前监督了几次，达到规定次数没
路过时看到有违法行为存在，只因为已达到规定次数而不去监督。
（3）专项整治等硬件任务过多，综合执法（并不仅仅包括食品卫生，还有医疗卫生等），再加上人力、物力、财力本来就不足，拆东墙补西墙，愈显紧张。
食品卫生安全涉及到每一个人的健康，是人们最为关心的热点问题，也是卫生监督执法工作的永恒主题。
量化分级管理有如下特点： 1、目标性：量化分级管理是对取得卫生许可的食品生产经营单位进行经常性卫生监督的量化评分，根据卫生许可和经常性卫生监督审查结果对其进行风险性分级和食品卫生信誉度分级，并确定次年食品卫生监督频率的一种科学管理方法。
各食品生产经营单位为了得高分，降低风险，提高信誉，注重发掘企业潜能，确定明确的奋斗目标，从而提高企业社会经济效益。
这样有利于规范企业的生产经营行为，有利于卫生监督执法工作的顺利开展。
2、整体性：量化分级管理的相关指标，是在学习国外先进经验，总结国内外食品卫生监管经验教训的基础上，结合我国当前食品生产经营现状制订出来的。
它重视对全局内多个关键环节的监管和协调发展，促进食品生产经营单位加强薄弱环节的管理，保证整体水平的提高。
3、定量性：量化分级的各项指标是按量化的原则来制订的，同时力求考核方法简便、效果可靠，能够对一个食品生产经营单位软硬件指标作出一个客观的评价，并且具有较强的可操作性，较好地克服了以前在执法监督中标准不具体、不量化、不统一的弊端。
4、竞争性：量化分级不仅对食品生产经营单位有了统一具体的量化评价标准，而且将信誉度分为A、B、C、D四个等级，使消费者能作出知情的选择，有利于食品生产经营单位在公开平等的条件下竞争，共同营造一个良好的食品卫生安全环境。
5、指导性：量化分级对各类食品生产经营单位都有明确、具体的要求，规范了卫生监督的具体内容，对各食品生产经营单位的卫生整改和监督执法人员的监督频次等都具有现实的指导意义。
食品卫生监督量化分级管理机制的核心是规范经常性卫生监督频次积极稳妥推行量化分级管理 :提高认识，统一思想，加强宣传，认真学习贯彻食品卫生监督量化分级管理的有关文件和标准。
餐饮业量化分级管理制度内容： 食品卫生等级管理是采用危险性评估原则，考虑影响食品卫生安全的可能性及对人体健康危害程度，对食品生产经营单位卫生管理、布局、卫生设施和食品生产加工过程中卫生状况等逐一进行现场监督检查并量化评分，按所得分数高低评为A、B、C、D四个等级，分别代表不同的食品卫生风险级别和食品卫生信誉度级别。
在这里提供全市范围餐饮业等级查询（50平米以下餐馆、建筑工地食堂、3个月内新办证餐馆、民俗户农家饭未参加量化分级，无卫生等级项）。
A、B、C、D级代表餐馆卫生等级，A级代表卫生优秀，B级代表卫生规范，C级代表卫生基本合格，D级代表存在一定卫生问题，需要限期改进。
开展食品量化分级管理的意义主要包括哪些内容
促进企业自律 B.便于消费者知情消费 C.便于确定卫生监督 查看更多答案>>
学习卫生法心得体会
对食品卫生法律法规执行情况连续监督的几点体会人大对政府、法院和检察院进行监督（包括工作监督和法律监督），是宪法和法律赋予人大的一项重要职权，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，是党和国家监督体系的重要组成部分。
其目的在于确保宪法和法律得到正确实施，确保行政权和司法权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。
一直高度重视监督职权的行使，多年来围绕着关系首都改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，以维护人民群众利益为开展监督工作的出发点和落脚点，以增强监督实效为衡量监督工作质量的重要标准，不断加强监督工作，健全监督机制，完善监督程序，改进监督方式，突出监督重点，努力增强监督实效。
食品卫生与食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全，关系首都经济发展和社会稳定的大事。
自1995年（以下简称）颁布实施以来，市人大常委会以对人民利益高度负责的精神、实事求是的作风和锲而不舍的态度，连续13年对食品卫生法等法律法规的执法情况进行监督检查，增强了监督实效，有力地督促了政府不断强化依法行政意识，大大提升了本市食品卫生与食品安全水平，保障了人民群众的食品卫生与食品安全。
在13年连续监督过程中，市十二届人大教科文卫体委员会及十届、十一届市人大常委会文卫体委员会受常委会委托，在具体组织实施监督工作中，做了一些探索，有一些体会。
一、根据食品卫生问题易反复的特性,确定连续监督的工作思路委员会在开展监督工作中不断摸索、总结经验，逐步形成了对监督项目进行分类,根据问题的不同类型,确定监督工作的思路。
对短期就能解决的问题，进行一次性的集中监督；对需要经过一段时间才能解决的问题，则进行跟踪监督。
食品卫生与食品安全是重要的民生问题，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一，监督食品卫生与食品安全方面法律法规的正确实施，是人大及其常委会维护人民群众的切身利益的重要措施。
同时,由于我国目前仍处于社会主义初级阶段，食品行业生产力水平总体不高、诚信意识不强，食品消费水平偏低、消费安全意识较差，食品生产新原料、新技术的应用带来新挑战等原因，食品卫生与食品安全问题是一个具有长期性、复杂性和艰巨性的问题，不可能一朝一夕就能解决。
因此，委员会确立了对食品卫生法律法规的执行情况实行长期抓、反复抓、连续抓的监督工作思路，13年来从未间断对食品卫生法律法规执行情况进行执法监督。
这期间，常委会先后7次对本市食品卫生法律法规执行情况进行了审议。
本届人大常委会高度重视食品卫生与食品安全工作，分别在2003年和2005年对本市食品卫生与食品安全方面法律法规的执行情况进行了大规模的执法检查。
尤其今年是奥运筹备决战之年，市人大常委会积极主动参与到奥运筹备工作中，依法履行职责，充分发挥作用，再次将食品卫生与食品安全列为重点执法检查项目之一，组成执法检查组，对本市食品卫生与食品安全方面法律法规的执行情况进行执法检查，努力推进法律法规的贯彻落实，为确保奥运会的顺利召开提供保障。
二、对重点问题进行重点监督，力求取得实际效果食品卫生与食品安全工作综合性强、涉及面广，是个复杂的系统工程。
委员会每年都会针对当前最突出的重点、难点问题集中力量进行监督检查，切实督促政府解决问题，分阶段地推动食品卫生工作迈上新的台阶。
如，1995年，国家在实施多年的基础上，制定并于10月份颁布了新的，而北京市只有一个试行的“城乡集市贸易食品卫生管理办法”，全市食品卫生工作处在较低水平。
夏季，委员会会同政府有关部门，对本市集贸市场、大型食品批发市场、食品摊群、集体食堂、大型食品商场和副食品供应网点、涉外宾馆、饭店、招待所的食品卫生情况进行了较全面的检查，力求摸清本市食品卫生管理工作存在的问题，以便对市政府及市卫生部门做好本市食品卫生工作提出建设性的意见和建议，并为本市食品卫生立法工作奠定基础。
1996年，针对本市食品卫生实际情况，根据上位法，制定了《北京市实施〈中华人民共和国食品卫生法〉办法》。
对于新颁布的这两部法律法规加强宣传，提高全民的食品卫生意识是贯彻落实好法律法规的首要任务。
委员会以检查对法律法规的宣传和培训为重点，组织委员、代表进行视察，督促政府及相关部门开展多种形式的宣传活动，促使法律法规逐步深入人心。
1997年结合执法检查组来京检查的内容，重点对当时群众反映较大的保健食品、婴幼儿食品、儿童食品进行了检查，监督政府部门解决好群众关注的热点问题。
1998年，与迎接“全国城市卫生检查评比”工作相结合，重点检查了问题突出的餐饮业的食品卫生情况，对本市小型餐饮业设施设备等基础条件差的问题提出了意见，促使出台了“北京市小型餐饮业生产经营场所及设施卫生标准”，大规模地对本市的小型餐馆进行集中改造。
自此，常委会每年集中力量对餐饮业中的中小餐馆、工地食堂、送餐企业等薄弱环节进行检查，力求在重点问题上有所突破。
在1999年的跟踪检查中，代表们对本市的小型餐饮业在硬件水平和规范化管理方面的进步予以了肯定。
2000年，委员会针对多起集体用餐以及配餐企业存在的问题，以送餐业为重点，检查了“北京市送餐企业卫生规范”的落实情况，确保中小学生及群体用餐安全。
2001年，市民对蔬菜污染和熟肉制品、豆制品等直接入口食品的卫生问题反映强烈，在市十一届人大四次会议期间，3个代表团和117位代表提出了食品卫生和生产安全食品方面的建议。
于是，委员会以日常食用蔬菜、豆制品和熟肉制品三大类食品的卫生状况为重点，对私屠滥宰、食品制售黑窝点进行查处，有力地净化了食品市场，较有效地保障了人民群众的食品卫生与食品安全。
自2003年后，本届常委会三次大规模的执法检查，对食品卫生与食品安全进行“从农田到餐桌”的全程执法监督，标志着本市食品卫生与食品安全问题的执法检查进入新阶段。
同时，推动政府部门开展了对相应问题的综合治理，使食品卫生与食品安全工作向深度和广度发展。
三、改进监督方式，切实推动法律法规贯彻落实在监督过程中，委员会不断改进监督方式，采取了执法检查与议案办理工作、委托执法检查相结合，明查与暗访相结合，定点检查与随机抽查相结合，集中视察与代表持证视察相结合，政府部门自查与按要求整改相结合等多种形式开展监督工作，基本每年都有新做法,不断推进食品卫生与食品安全方面法律法规的贯彻落实。
如，1995年，委员会与市政府法制办、市政府文教办、市卫生局、市工商局、市政府区政处、市公安局共同组成了市食品卫生检查办公室，组织委员、代表采取抽查、暗访和持证视察等方式进行全市大面积的联合检查。
1999年，针对食品卫生问题容易反复的特点，应代表要求，执法检查采取事先不通知被查单位、随意抽查场所的方式进行，使代表们看到了更多的真实情况，这有利于发现实际问题，使监督实效得到提高。
2000年，执法检查增加了与区县人大常委会上下联动的方式，扩大了检查覆盖面，使上下形成整体合力，加大了监督力度。
2001年，常委会进一步明确了执法检查的监督对象是负责法律实施的主管机关，检查工作从与政府部门联合进行转向监督政府部门执法情况，督促行政部门加强对食品制售单位的日常管理，理顺了监督与执法的职责。
2002年，为提高监督效率，降低监督成本，市人大常委会把对食品卫生与食品安全的执法检查工作与食品安全议案办理工作，检查前一年食品卫生执法检查审议意见整改措施落实情况工作，以及委托进行食品卫生执法检查工作等多项工作有机结合起来，由市人大常委会副主任统一领导，文卫体委员会、财经委员会和农村委员会联合组织，形成合力，从多个方面共同推进首都的食品卫生与食品安全工作。
2005年，常委会委托部分区县按照一定专题，对本辖区的食品卫生与食品安全法律法规执行情况进行检查；2007年，常委会全面委托十八个区县人大常委会根据自身实际情况，围绕检查重点，开展相应的执法检查工作，都取得了良好的监督效果和社会影响。
尤其是2003年、2005年和2007年，常委会三次大规模的执法检查，一次比一次更加深入地开展了边检查边督促整改的监督方式，取得了较好效果，对于很快就可以解决的问题，督促市政府及其有关部门立刻进行整改；对于需要一段时间才能解决的问题，常委会提出整改意见，并要求政府部门限期反馈整改情况。
在2007年的执法检查中，我们发现全市有4家大学、13家中小学的学校食堂在食品卫生监督量化分级管理平台上显示为D级，表示食品卫生不合格。
为此，当即要求市卫生局会同市教委对这17家学校食堂进行整改，并制定学校食堂食品卫生监督量化分级管理规则，坚决杜绝本市学校食堂出现D级，有效地提升了本市学校食堂的食品卫生水平。
同时，常委会成立了专门的执法检查宣传报道组进行全程跟踪报导，并在网站广泛征求市民意见，将人大监督与舆论监督、群众监督有机结合起来，加大了执法检查的力度，增强了执法检查的效果。
四、实行综合监督，食品卫生与食品安全工作取得较大进展本届常委会对食品卫生与食品安全方面法律法规执行情况的执法检查，都是组成由市人大常委会副主任任组长，市、市人大教科文卫体委员会委员、市人大财经委员会委员、市人大农村委员会委员以及部分市人大代表组成的执法检查组，分三个专题。
由常委会教科文卫体办公室牵头，会同财经办公室、农村办公室具体组织执法检查组成员，分别围绕农产品生产、食品生产加工和流通领域的监管、餐饮业食品卫生的监督管理，对市政府贯彻执行及本市实施办法、、、《北京市产品质量监督管理条例》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》及本市实施办法等法律法规的情况进行综合执法检查。
并在执法检查的次年由相关专门委员会按照常委会对执法检查的审议意见进行跟踪检查，本届五年的连续综合监督，使本市食品卫生与食品安全工作有了较大进展。
到2006年底，全市市级农业标准化生产基地1020家，区县级农业标准化生产基地1000余个，消费者可对带有追溯码的产品进行查询，绿色食品和有机食品产量占全市农产品生产总量的30%以上，现代化大中型企业年屠宰量占全市总屠宰量的79%，比2005年上升了20%，猪肉抽检合格率达到98％，农业部对本市连续5年的动态监督结果显示：蔬菜农药残留超标率由2001年的40.3%下降到今年一季度的3%左右，生猪产品“瘦肉精”的检出率连续两年实现零检出，食用农产品安全状况在全国37个无公害食品行动计划试点城市中名列前茅。
2006年全市共监测抽查59大类550个品种的103691个样本，总体合格率达95.28%，其中关系国民经济和社会发展指标的大米、小麦粉、食用植物油、蔬菜、猪肉和豆制品等六类食品的合格率达95.78%；全面完成对全市35463家餐饮单位食品卫生监督量化分级管理9个大项、67个小项的评审工作，目前食品卫生合格的C级以上单位已达91%；在供应全市35万中小学生营养餐的60家企业中按HACCP（危害分析与关键点控制）建立预防食物中毒保障系，与2005年相比，食物中毒起数减少12.8%，中毒人数下降42.9%，全年没有发生一起重大食物中毒。
在2006年度国家食品药品监督局等六部委开展的食品放心工程综合评价中，消费者满意度、食品检测和政府管理等三大类指标均名列四个直辖市之首。
经过多年的连续监督,市政府及其有关部门法律意识不断增强，依法行政能力进一步提高，食品卫生与食品安全监管体系不断完善，食品安全快速反应和市场控制能力逐步增强，突发食品安全事件应急处理能力显著增强，食品卫生与食品安全工作的总体水平不断提高。
