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进一步深化国企改革心得体会

时间:2013-05-14 15:51

心得体会:坚持和加强党的领导,深化国有企业改革

心得体会:坚持和加强党的领导,深化国有企业改革坚持党的领导是国有企业的独特优势、传统优势,是国有企业的历史方位和现实状况的必然选择。

当前,国有企业改革进入全面启动、攻坚破冰的关键时刻,必须认清形势、发挥优势,坚持党的领导、加强党的建设,以确保改革的顺利推进和企业的持续健康发展。

一、发挥国有企业党组织的政治核心作用,加快建立中国特色现代国有企业制度把法人治理结构的制度优势与国有企业的政治优势结合起来,加快建立完善的公司治理结构,着力建设中国特色现代国有企业制度。

进一步完善国有企业领导体制。

确定公司治理结构框架体系,规定省属企业董事会成员一般为7至9人,由执行董事、外部董事、职工董事组成;企业董事长、总经理原则上分设,党委书记、董事长一般由1人担任,经理层由董事会按照市场化机制选聘,实行契约化管理。

按照30%国有资本划转社保基金理事会以及部分新成立企业的股权结构,提出履行出资人职责的22户省管企业董事席位分配方案。

对新建和改建的国有资本投资运营公司,设立党委常委会。

健全党组织有效参与决策的体制机制。

省国资委通过修改企业章程,明确公司党委在法人治理结构中的法定地位。

健全企业党委研究重大问题的议事规则。

企业重大决策作出后,党委要发动各级党组织和党员,团结带领广大职工保证决策的实施。

切实把党组织的独特优势转化为企业核心竞争力。

充分发挥国有企业党组织密切联系群众、善做思想政治工作的

简述进一步深化国有企业改革的具体措施.

第一,推进企业调整重组,优化国济布局结构。

优化国有布局结构是提高国有经济发展质量和效益的重要途径。

要着眼于优化国有资本配置,强化国有资本在战略性领域的控制力和影响力,加大结构调整力度,加快培育一批行业排头兵企业和具有较强国际竞争力的大公司大企业集团。

按照国务院出台的区域经济社会发展意见的要求,紧紧结合编制“十二五”规划和重点产业调整振兴规划,培育发展技术含量高、带动作用大的战略性产业,推动国有资本向优势、支柱、特色产业及行业的龙头企业集中,推动产业结构优化升级,做强做大优势国业。

围绕地方经济发展规划和布局结构调整重点,以骨干企业为龙头推进并购重组,进一步提高产业集中度。

推动企业进一步明确战略定位和发展方向,加大企业内部资源整合力度,推进非主业资产的剥离重组,推动优势资源向主业集中。

鼓励、支持国有企业开展跨国、跨区域、跨所有制的联合重组,鼓励、支持各种所有制性质的企业,特别是有实力、有信誉的民营企业参与国有经济布局结构战略性调整。

继续推进劣势企业关闭破产,努力探索在市场经济条件下劣势企业依法、有序、平稳退出市场的通道。

进一步发挥国有资本经营预算对企业重组的引导和带动作用,通过国有资本的有序合理流动,有效配置国有资本,推动国有经济布局和结构不断优化。

继续推进国有资产经营公司试点,构建国有资本布局结构调整和中央企业重组的新平台。

探索科研院所与大企业集团结合的有效方式和途径,完成政策性关闭破产项目的组织实施。

第二,深化国有企业改革,建立现代企业制度。

激发国有企业内在发展活力是提高国有经济发展质量和效益的必然要求。

要继续加大公司制改革力度,通过重组上市、合资合作、相互参股等多种途径,加快推进国有企业,特别是母公司层面的公司制股份制改革,促进投资主体多元化。

积极推动企业集团核心业务资产上市或整体上市,推动优势资源向绩优上市公司集中,提高企业资本的证券化比重。

继续推动规范董事会建设,坚持外部董事占多数的原则,选好配好外部董事,真正实现决策层和经营层分开;推进董事会规范运作,建立完善规章制度,充分发挥专门委员会的作用,提高董事会科学决策水平;开展对董事会、董事年度和任期评价工作,对董事会运作较为规范的国有独资公司,按照《公司法》的要求将经营班子管理权下放董事会,逐步将部分属于股东的权力下放给董事会;根据企业股权结构的不同,依法正确处理好国资委与董事会的关系,建立健全董事、董事会与国资委的信息沟通与交流机制,建立完善董事会向国资委报告年度工作制度。

健全适应现代企业制度要求的选人用人新机制,进一步加大企业领导人员选聘方式改革力度,继续深化用人、考评、激励制度改革,加快市场化选聘人才步伐。

进一步深化国有企业改革的重点包括哪些方面

一是积极推行公有制多种实现形式,不断深化公司制和多元投资主体股份制改革,推动具备条件的国有大型企业实现整体改制上市或主营业务整体上市,提高国有资本流动性,支持非公有制经济参与国有企业改革。

二是加大建设规范董事会力度,完善外部董事选聘、培训、评价机制,严格董事履职责任,健全董事会运作机制,探索现代企业制度与党组织发挥政治核心作用、职工民主管理有效融合的途径。

三是继续深化企业人事、用工、分配制度改革,加大市场化选人用人力度,建立健全有别于行政干部的企业经营管理者选聘、考核、奖惩和退出机制,建立更加科学的考核分配和激励约束机制。

要指导所监管企业依法规范各类用工特别是劳务派遣用工管理,坚决执行劳动合同法。

四是加快解决企业办社会、厂办大集体等历史遗留问题。

厂办大集体改革工作今年将全面启动,同时要做好所在地中央企业厂办大集体改革政策衔接和协调工作。

如何看待国有企业改革形势

首先,国企改革成绩显著,为进一步深化改革奠定了很好的基础。

第二,深化国企改革的良好外部环境逐渐形成。

国企改革是整个经济体制改革的中心环节。

第三,积累了一定的解决国企改革难点问题的经验,形成了一些指导改革实践的理论。

第四,入世为深化国企改革带来了新的推动力。

深化国企改革为什么必须坚持,加强和改进党的领导

坚持、加强和改进党的领导,是深化国企改革必须坚守的政治方向、政治原则、政治底线,是我们在深化国企改革中能否始终保持强大的政治定力和坚定的政治清醒的重要前提和根本保障。

  一、坚持、加强和改进党的领导是深化国企改革的着力点之一  作为推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,国企是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础,而坚持、加强和改进党的领导则是国企的独特优势和确保国企的制度属性的重要保障。

坚持党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征,也是国企的独特优势。

 二、坚持、加强和改进党的领导是确保沿着正确道路深化国企改革的重要前提 必须旗帜鲜明地坚持、加强和改进党的领导,是把国企做强做优做大、永葆其全民所有制属性的重要保障。

党的领导是中国特色社会主义的最本质特征之一,在深化国企改革的进程中,要想真正确保社会主义公有制的主体地位,确保全体人民对国有资产的切实拥有,保证国企可以在国家和人民需要时勇于奉献和牺牲,就必须坚持、加强和改进党的领导。

  三、坚持、加强和改进党的领导是根治国资流失、监管监督不足等顽症的重要保障  国企要先加强监管、防止国有资产流失这是推进国企改革的一条重要经验和工作要求。

  四、坚持、加强和改进党的领导是做大做强做优国企的关键

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