监狱安全隐患排查实施方案
______年______线安全隐患排查治理工作实施方案一、目的为进一步加强第四工程处安全生产管理工作，全面落实安全标准化，牢固树立“以人为本，科学发展，安全生产”的经营理念，根据有关法律法规以及相关规定，结合第四工程处实际情况，特制订本方案。
二、总体要求坚持“安全第一、预防为主”的思想，通过深入开展“安全标准化”建设活动，持续推进安全生产工作责任制落实，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，进一步健全落实各项安全规章制度，深入彻底排查安全事故隐患，坚决遏制各类安全事故发生。
三、成立检查小组为了确保此次道路安全隐患排查整治工作高效、有序的开展，特成立安全隐患排查领导小组：组长：副组长：成员：四、排查范围、方式及时间安排本次排查治理专项活动的范围：路基、路面、桥涵构造物、绿化及沿线设施等的管养情况及技术状况；安全生产责任制落实情况、规程制度执行情况、隐患排查整改和重大危险源监控情况、应急管理情况、安全基础工作、侵占沿线设施情况等。
本次排查治理采取各项目部自查、工程处督检的方式进行。
各项目部自查在____月____日前完成，工程处在____月____日至____月_____日完成对各项目部安全生产自查自纠情况的专项检查。
五、排查内容（一）道路设施安全运行情况1、路基：（1）排查全线路堤、路堑边坡是否存在影响路基稳定性和行车安全的的较大滑移、脱空、边坡垮塌、防护开裂破损等安全隐患；（2）排查
谈谈怎么样做好监狱的安全管理工作?
监狱是关押一切服刑人员并使服刑人员置于刑罚的条件下，限制其行为和物质生活的服刑改造的场所。
依据刑罚目的转变罪犯的犯罪思想，培养其成为遵纪守法公民，并通过对罪犯执行刑罚防止其再犯罪，同时警戒、威慑、教育社会上其他可能犯罪的人，使他们不至于走上犯罪道路。
正因为监狱负有这样的责任和使命，加强监狱安全生产显得更加重要和突出。
监狱以安全发展为主体，坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，树立以人为本的科学发展观，以建立安全生产长效机制为目标，以专项整治活动为载体，坚持“管理、装备、培训”并重的原则，不断探索监企分开的新形势下安全生产管理的措施和方法，使安全生产工作跃上新的台阶。
一、监狱安全生产管理的概念及内容 1、 监狱安全生产管理概论 监狱是国家的刑罚执行机关，是国家权力的象征。
新中国成立以后，我国的监狱一直和经济生产密不可分，从20世纪50年代到70年代，监狱生产在发挥改造罪犯的功能的同时，也在承担着为监狱运行提供物质基础的职能。
改革开放以来，国家的财政状况不断好转，用于维持监狱运行的经费不断增加，但监狱生产仍然是监狱经费的最重要的补充。
建国以来，监狱生产和监狱经济一直作为我国社会生产的一个特殊组成部分存在着。
随着经济市场化的发展，我国的监狱生产也逐渐受到市场化的影响，监狱的经费状况和干警的利益与监狱生产的关系越来越密切。
一个组织两个目标（罪犯改造和经济效益）甚至多个目标的矛盾越来越突出。
在20世纪90年代，像其他生产行业一样，监狱也一定程度上表现出重生产、轻安全的倾向。
而同时，随着时代的发展监狱越来越成为反映社会进步的一个窗口，在国际人权斗争中，我国监狱也时常成为西方某些政治势力关注的焦点。
对监狱生产活动进行规范管理显得尤为重要，这样监狱安全生产管理就具备了多重意义。
2、监狱安全生产管理的内容 对监狱安全生产有必要作一个界定，监狱的安全管理和监狱安全生产管理是密不可分的。
在对基层监狱的安全生产考核中，是把两者结合在一起考核的。
首先是监管安全，监管安全是监狱管理和监狱生产的基础；其次是生产安全，包括生产过程中干警和罪犯的人身安全和职业健康。
监狱安全是以监狱不发生各种事故为衡量标准的总体概念. 二、做好监狱安全生产的必要性 1、做好监狱的安全生产工作，就要进一步提高对监狱工作在构建社会主义和谐社会中重要作用的认识，充分认识到，做好监狱工作，提高罪犯改造质量，是减少社会不和谐因素、促进社会和谐的客观要求；做好监狱工作，确保监狱安全稳定，是减少和预防犯罪、维护社会稳定的重要保障；做好监狱工作，完善刑罚执行制度，是保障司法公正、促进社会公平正义的重要环节；做好监狱工作，提升监狱工作水平，是推进司法行政工作改革发展、全面履行司法行政职能的内在要求。
要加大工作力度，落实全额保障政策，努力提高保障水平。
同时要切实做好监狱的安全稳定工作。
牢固树立安全稳定首位意识和忧患意识，居安思危、常抓不懈，确保监狱持续安全稳定。
进一步健全完善安全稳定的工作和领导机制，形成权责明晰的岗位责任体系和完备的监管改造制度体系。
进一步强化安全稳定各项措施，把不安全隐患解决在始发阶段、解决在萌芽状态。
进一步加强监狱生产安全工作，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，努力从源头上防止和杜绝重特大安全事故。
2、做好监狱安全生产工作，还要切实加强罪犯改造工作。
始终坚持惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨的监狱工作方针。
积极探索新形势下罪犯改造工作的特点和规律，不断完善管理、教育、劳动等改造手段，充分发挥管理改造在矫治恶习、培养良好行为习惯等方面的积极作用，提高管理改造的有效性；充分发挥教育改造在矫治犯罪思想、重塑心灵、传授知识等方面的作用，提高教育改造的针对性；充分发挥劳动改造在矫正犯罪恶习、培养劳动习惯、培训劳动技能等方面的作用，提高劳动改造的适用性。
要创新改造形式和方法，充分发挥心理咨询、心理矫治在罪犯改造中的重要作用。
切实加强罪犯改造工作的制度化建设，强化教育改造的系统性、针对性、科学性和社会性，不断提高罪犯改造质量。
要进一步加强监狱内部管理工作。
充分认识加强监狱内部管理的重要性和必要性，进一步强化管理意识，高度重视管理工作，切实加强依法管理、科学管理、严格管理、文明管理。
全面加强监狱内部管理工作，重点加强对重要执法环节的管理，加强监狱安全稳定、罪犯改造的管理，加强财务、狱政设施和国有资产的管理。
进一步健全完善并认真落实各项管理制度，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，规范管理程序，提高管理质量。
三、监狱安全生产多种措施并进 （一）、 从管理上加强监狱安全生产工作 1、强化组织领导 。
切实把加强安全生产管理工作提高到执法工作的高度来对待，充分认识到安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，切实重视、加强和改进安全生产工作，严防不作为、乱作为，层层签订目标责任书，严格落实安全生产责。
强化监狱各级领导班子的安全生产集体意识和大局观念，形成了党委（监区）集中统一领导、“一把手”负总责、其他班子成员在分管范围内负责的齐抓共管格局，营造了“个人全能” 和“ 团体夺冠”的良好氛围，有力地强化了对安全生产工作的领导。
2、强化目标管理 和明确职责。
重视生产安全防控、排查、应急处置、领导责任建设。
建立完善了安全生产责任制，各分管领导既要管好一条线，也要承担分管范围内的安全生产责任，分线分兵把守，千斤重担众人挑。
同时实行压力传递，一级保一级，一级对一级负责。
着力推行安全管理责任的落实，健全安全生产网络，建设高素质的安全生产监管队伍，提升能力作风建设，尽职尽责，保一方平安。
3、强化宣传教育 加大安全生产宣传教育力度，可以通过多形式、多渠道、多层面地普及民警和服刑人员的安全生产知识，提高服刑人员的安全技能，增强每个民警和服刑人员的安全意识。
各级监狱组织要坚持不懈地抓好民警和服刑人员的普法教育，可以以《劳动法》、《行政诉讼法》、《人民警察法》、《监狱法》、《安全生产法》等法律、法规为主要学习内容，对民警和服刑人员反复宣传，经常提醒全体民警和服刑人员以安全为重，警钟长鸣。
同时可以将《监狱法》作为民警日常学习的主要内容、新民警岗前教育的培训内容、民警警衔晋升的必学教材和民警素质教育的重点内容，使全体民警深刻领会和熟练掌握《监狱法》。
4、强化内部管理。
加大安全生产的工作落实和考核力度，实行周讲评、月考核、季通报、年总评，考核结果与公务员文明奖、岗位津贴、外出参观学习以及年度综合考核挂钩。
严格实行安全生产工作“一票否决制”，创新考核机制，做到有功必奖，有过问责，真正做到了上下都有压力，人人不敢懈怠。
5 、强化群防群治 。
可以建立“堵、截、控、疏、分、戒”六位一体的防控体系，与武警部队开展共建、共管、共保安全活动，强化和提高协同作战能力，构筑两支警察队伍的共同防线，确保监管安全稳定。
同时加强与相邻单位的联系与沟通，与之保持通讯畅通，确保不发生群体纠纷事件。
（二）、 从举措上强化监狱安全生产工作 1、做好监管安全大排查，采取积极措施消除狱内隐患 主管领导经常性组织职能科室到分监区、监区对重点危险罪犯及狱政设施、危险、违禁物品、周边敌情等进行检查，通过查现场、查隐患、查漏洞、查过程、查制度、查落实等工作，做到了对发现的问题限期整改，及时消除了隐患。
与此同时及时分析犯情动向，化解和消除影响监管安全的各种潜在不利因素，掌握工作的主动权，通过狠抓制度落实及对犯情、狱情的调研、分析，达到减少事故及将各类监管安全隐患消灭在萌芽状态的目的。
同时严格落实安全生产检查制度。
坚持每周对全狱的安全生产情况进行两次检查，实行隐患排查治理制度化，谁检查、谁负责，并严格落实互检互查制度。
另外认真开展消防安全专项治理活动。
针对室内加工存在劳动人员密集、易然物料堆积等情况，切实加强了消防安全管理，以防暴力伤害为重点，认真开展劳动工具安全管理专项治理活动。
积极借鉴和总结推广先进管理经验，积极推行安全管理体系贯标认证工作，努力建立健全无空当安全生产保障体系、无缝隙安全生产责任链条、无懈怠安全生产推进机制，切实增强安全监管的执行力 2、监狱安全工作做到“八落实、八确保” 落实安全思想认识、确保安全。
以人为本，使人的安全素质得到进一步提高；落实安全责任，确保安全工作抓实、到位、不留死角；落实执法检查，确保不安全隐患及时发现；落实制度与措施，确保生产过程安全无事故、无伤亡、无损失；落实劳动保护措施，确保劳作人员的人身安全与健康；落实整改，确保隐患消除；落实群防群治，综合治理，确保安全工作实现全员性、全方位、全过程和全天候管理；落实事故处理，确保事故责任得到追究。
3、干警、犯人岗位做到“十会十懂” 懂安全知识，会安全管理；懂规章制度，会执行落实；懂工艺流程，会现场管理；懂机械性能，会操作使用；懂操作规程，会遵章操作；懂机械维护，会排除故障；懂上下工序，会衔接协调；懂事故预测，会排除隐患；懂劳动保护，会处置使用；懂成本核算，会节支增收。
4、监狱抓安全生产工作要做到“七不漏” 班前不漏一次安全讲话；班前、班后不漏一次安全检查；生产中不漏一道安全程序；检查严细不漏掉一个隐患；认真整改，不漏一处隐患；各司其职，不漏一丝安全责任；安全知识宣传教育不漏掉一个人。
监狱安全工作上的狠抓狠管，多措并举，使得监狱安全工作在整体上得到提高，科学的管理和高效的工作是加强监狱安全生产工作的保障，具有超前意识的决策，促使监狱安全生产工作提升到一个新的台阶。
听法制安全教育讲座心得
有无在外边施工农村浇地是否危及到院墙有无影响监狱外与内部互通信息的隐患巡逻较少，问题较多
如何充分发挥狱内耳目在维护监管安全工作中的作用
当前的监管环境相对薄落，监全形势较为严峻。
掌握好耳使用方法，能够尽最大的激发耳目在维护监管安全中的作用。
由于狱内耳目本身是罪犯，本身就是属于被改造的对象，在使用的过程中，有其固有的局限性。
在实践中曾经存在耳目给犯罪分子通风报信的、提供虚假狱情的、不尽心履职的、做“双面”耳目、成为牢头狱霸等情况。
这就要求我们不断探索和创新耳目的使用方法，那么如何使用耳目，才能使其在维护监管安全工作起到更大的作用呢
根据我在实践工作中经验和教训的总结，认为主要从以下四方面来开展工作。
（一）耳目的选用要严格把握选定范围和严格履行审批手续，并设立民警专职管理。
要严格掌握耳目的选用条件，主要有以下四个条件：①能够发现敌情，接近侦查对象，在落后层内有一定的威信，有一定的活动能力和观察识别能力；②经常教育能够为我工作，并能够保守秘密，向我反应真实情况；③只要意愿上想靠拢政府，有立功赎罪的要求的。
能不能选出一个好的耳目，对于今后收集信息起关键性作用。
选定的耳目要严格履行审批手续，并严格把握选定耳目的数量占中队在押犯总数的比例不超过3℅-5℅。
耳目的管理，应当由专职民警担任，耳目的物色、确立、使用、考核、撤换都要由专职民警“一揽子”管到底。
只有这样才能保持耳目工作延续性，促进耳目工作的进一步发展。
（二）耳目的考核奖惩要制度化、规范化，防止民警滥用权力，滋生腐败。
在实践工作中，耳目的考核是实行单独考核；耳目的奖励只向罪犯本人宣布，是进行保密的；所有的操作都是由专职管理民警来进行的。
因而对于耳目的考核和奖惩的不公开化，很容易导致专职管理民警在考核和奖惩时的随意性，民警容易利用手中的权利，随意给耳目加分、给高档次的考核。
这样子的话，就很容易导致民警滥用职权，收受贿赂，滋生腐败。
因而对于耳目的考核和奖惩要制度化规范化，分管改造的大中队副职领导，要对专职管理民警进行监督，对考核和奖惩要进行过问，同时狱侦部门对耳目的考核奖惩要定期进行抽样检查，防止违规操作和暗箱操作。
只有这样才能促进专职民警规范操作，防止民警滥用权力，滋生腐败。
（三）耳目使用要“疑人不用，用人不疑”，同时做好耳目的保密教育工作，防止泄密。
罪犯愿意做耳目是对我们工作的最大支持，因为他们做这项工作本身就存在很大的风险，一旦其被确立为耳目，就要给其充分的信任，放开手脚让其开展工作，这就是“用人不疑”。
对于有存在不适于担任耳目的人，坚决不用，因为耳目是一项非常重要的工作，一旦用人不当，会造成泄密，可能会造成很大的监管隐患，这就是“疑人不用”。
掌握这个原则，需要狱侦民警花费很大的精力去进行甄别。
耳目的工作都是秘密进行的，罪犯中一旦有人发现其真身身份，耳目就没有他存在的意义，这对于资源是一个非常大的损失。
同时耳目如果被发现，其进行的工作内容被泄密，就会打草惊蛇，就会使接下来的工作很难开展。
这就要求专职管理民警在耳目选定时就要对其进行保密教育工作，使其认识到一旦身份暴露、秘密被泄露，可能造成的危害。
同时要向其宣布保密纪律，明确保密责任意识，明确泄密的惩罚制度，只有这样才能促使其做好保密工作，防止泄密。
同时干警也要注意保密工作，对于耳目信息的了解可以通过个别谈话的形式，采取与多名罪犯谈话了解，以达到混淆罪犯视线，从而有利于保护耳目，防止走漏消息，有利于狱情的搜集。
（四）对于耳目的调整、处置要果断，有违法违规行为坚决严惩，防止滋生牢头狱霸。
在考核中发现耳目罪犯有违反纪律，重大违纪违规行为或者不能发挥作用，即将刑满、变更关押场所等情况，不再适合担任耳目的，应及时撤换；对担任耳目的罪犯具有下列情形之一的，应视不同情节给予行政处罚，构成犯罪的追究刑事责任：①阳奉阴违、弄虚作假的；②谎报情况、蒙骗政府的。
③通风报信、泄露秘密的；④捏造事实、陷害他人的；⑤包庇犯案分子的；⑥策划、参与犯案的；⑦为获取资本故意唆使他犯犯案的；⑧其他使耳目工作受到损害的行为的。
调整耳目既要慎重又要果断。
一旦发现耳目有重大问题，不再适合担任耳目的，处置要果断，行动要迅速，切不可优柔寡断、举措不定。
对撤换下的耳目罪犯最好能变换改造环境。
对于耳目违规违法行为，应依照相关法律法规追究其行政、刑事责任，防止耳目仗着狱侦查人员的信任而监规纪律散漫，从而减少耳目的违规违法行为，维护耳目纪律，树立良好的风气，保证正常的监管改造秩序的进行。
有些耳目可能会利用自身的特殊身份和警官的信任，为自己谋私利，在监区里敲诈勒索，作威作福，欺上瞒下等行为，成为牢头狱霸。
耳目如果有不符合常规的举动，或者汇报的内容与狱侦人员所了解的情况有较大的出入。
对于该耳目，不能打草惊蛇，要严格监控。
在条件允许下，可以另外安排耳目来监控该耳目。
用耳目是要让他们为我们所用，而不是让他们“以权谋私、称王称霸”，那样的话会滋生牢头狱霸的土壤，就发挥不了维护监管安全所应起的作用，反而成为监管安全的隐患。
狱内耳目工作是一个既重要又复杂的工作，因为具有其特殊性，也有其的不稳定性。
它要求我们要有高度的敏感性，牢牢掌握、把握耳目的使用方法，并在实践中不断去探索和完善。
在狱情、犯情的信息收集、反馈、查证、处理中要收集及时，反馈迅速，查证准确，处理严格。
这样才能准确掌握狱情动态，及时清除安全隐患，才能充分发挥狱内耳目在维护监管安全中起到最大的作用，确保监狱的监管安全稳定。
1.应朝雄 编著《监狱分监区工作实务》中国政法大学出版社 2006.6第一版2.严劲涛 主编《狱内侦查学》金城出版社 2003.7第一版
监狱管教 职责
监狱员就是到监狱的第一线工作，管理教育罪犯位.指到犯人的劳动、学习、日常现场等方方面面的监管、教育和。
监狱管教员的主要工作范围是：1、 负责专管罪犯的日常管理教育工作；2、 参与提请本管区罪犯日常考核、行政奖惩以及刑事奖惩的合议会议；3、 负责管区罪犯的生产劳动管理和劳动工具管理；4、 负责罪犯劳动产品质量管理；掌握生产设备运行使用状况，做好日常维护管理；掌握劳动现场的工艺流程，明确管区内安全生产的重要部位和重要设备；承办监区的领导和管区警长交办的工作。
5、 落实管区的监管安全、生产安全工作；6、 负责管区罪犯现场的直接管理和无册点名，落实管区“四个重点”的排查、管理，收集、处理管区罪犯的狱情信息，处置监管现场出现的问题等。
监狱指挥中心职能应该有哪些
监狱指挥中心的运行模式：在监管工作中除担负着、报警联动、处置突发事件等重要职能外，还充分发挥“天眼”全天候“视频督察”作用，与和等部门协同配合，使视频时时监控与现场监督检查相互补充，对民警执法与罪犯改造进行全程督察，对维护监狱监管安全稳定发挥着举足轻重的作用。
谈谈你对监狱危机管理的理解
监狱作为国家的刑罚执行机关，其首要任务是维护监管安全。
近年来，随着我国进入经济转轨、社会转型的变革期，我国监狱安全管理也出现了一些新情况、新问题，监狱突发事件频发。
如何在此后的危机管理中建立和完善危机管理体系，包括加强危机意识，建立常设的专业危机管理机构，建立完善、科学的危机管理机制等，成为我国监狱管理工作面临的重大任务。
服刑人员脱逃危机发生的原因 监狱部分领导和民警缺乏危机意识。
一是危机管理中存在侥幸、麻痹思想。
监狱的相对封闭性、监区的相对独立性、工作内容的重复性，使我们的民警产生了心理疲劳，有的人养成了惯性思维模式，安于现状，产生了侥幸心理。
对于服刑人员的活动缺乏防范意识，不能居安思危。
二是危机管理中存在依赖思想。
过分依赖现代化的物防、技防手段，弱化了人防制度。
部分监狱领导和民警认为监控可以随时掌握服刑人员的一举一动，制度可有可无，刷卡门、红外线装置可以在最后一道防线防止危机发生，于是产生了依赖思想。
三是危机管理中存在应付思想。
一些场所的个别领导没有把场所安全放到工作的首位，对场所安全只是“讲在嘴上、写在纸上、贴在墙上”，做表面文章，以至于隐患漏洞发现后长期得不到解决。
危机应急预案和演练是顺利处理危机的有效保障，然而在繁重的生产压力、管教任务下，这些往往只被停留在纸面上，是摆摆样子、应付领导、通过检查的形式。
我国监狱普遍缺少危机管理的常设专门机构和专业人员。
目前，我国监狱普遍缺乏常设的专门危机管理机构，对危机管理的整个过程缺少统一的专业管理。
监狱突发事件应急预案中建立的突发事件应急处置机构，只是针对突发事件的发生，为了应急处置而建立的临时性组织，由监狱系统、驻监各部门管理者组成，各相关部门往往各自为政，缺乏统一的组织协调，组织成员也是由各部门的官员组成，缺少专业人员，决策水平、处置能力也受到影响。
突发事件处理完毕后，临时机构和人员就随之解散。
我国监狱的危机预防机制不完善。
与发达国家监狱危机管理普遍重视危机前的预防不同，我国监狱危机管理往往 “重中间、轻两头”，工作的重点仍局限于事后的处理，而在事前防范、事中管理等方面力度不够。
由于没有常设机构指挥协调各部门的预警工作，加之在实践中许多行之有效的人防制度被弃用或形式化，缺少真实、全面的预警信息，缺少科学的、有针对性的、可操作性强的突发事件应急预案，一旦危机发生，只能被动应对。
监狱危机管理的资源保障不足。
首先是警力资源不足。
警力资源数量匮乏在我国监狱是普遍现象，许多监狱远远达不到司法部关于人民警察队伍建设计划纲要中的标准。
从警力资源质量上看，我国监狱民警少有刑侦专业背景和危机管理知识，对突发事件发生前的“蛛丝马迹”缺乏应有的敏感嗅觉和研判能力，突发事件发生时不知所措。
加之工作时间长、精神压力大，缺乏进修的机会，知识结构得不到完善和更新，在实际工作中适应不了新形势下监狱危机管理的要求。
其次是物防技术有待改进。
我国监狱普遍装有技防设施，如视频监控设施。
视频监控通过摄像头监看、服务器对监视的画面进行录像，并对视频进行采集与处理。
它可以对监控现场进行不间断实时监视，通过存储媒体将监视内容记录下来以备随时查证，但监控功能单一，属于一种被动的事后监控，监管监控作用有限。
监控、监管的任务主要还是要依靠民警的眼睛完成，即便发生突发事件，也不易被察觉。
监狱信息发布机制落后。
我国至今还没有制订危机信息公开的法律，因此在监狱信息的公开内容、公开程度、公开时间等方面还存在着很大的随意性，程序也不规范。
加之缺少与媒体的良性沟通，造成了社会上的传言不断，监狱在突发事件发生后被推到风口浪尖，加剧了社会的恐慌。
危机管理绩效考核机制不健全。
尽管监狱通过有效的日常管理，可以降低紧急事件的概率和可能性，但是，监狱中发生紧急事件或情况的可能性无法彻底消除。
我国监狱危机考核的“零脱逃”标准缺乏科学性，考核内容只注重结果，而不考核过程，这有时甚至会使危机管理偏离正确的方向，伤害民警的工作热情和感情。
服刑人员脱逃危机对我国监狱危机管理的启示 加强监狱领导和民警的危机意识。
要想对突发事件进行科学的管理，进而构建一个完整的突发事件管理体系，就必须首先树立起居安思危的危机意识。
培养危机意识是所有突发事件管理得以有效实施的根本前提，监狱领导要从构建和谐社会的高度来认识危机管理，及时调整和更新自己的观念、思路和应对危机的策略。
监狱应通过开展各种活动，使全体民警认清当前犯情的复杂性、严峻性和监管改造与反改造斗争的长期性、残酷性，寻踪而动，排除隐患，避免危机发生。
建立监狱危机管理的常设专业机构和人员队伍。
我国监狱可以借鉴发达国家的经验，如美国监狱中往往建立专门的骚乱控制小组或应急反应小组，以便应付可能发生的违纪情况。
我国监狱系统可以建立从司法部监狱局到监狱的纵向二级危机管理机构，根据突发事件的级别统一进行危机管理。
司法部危机管理机构应聘请相关危机管理的专家和监狱管理专家参与危机管理，使专家在危机决策中发挥专业作用，成为危机决策的智囊和核心。
提高我国监狱危机管理的决策水平。
监狱建立常设的危机管理机构，进行危机预警、危机处置、危机评估等工作，调配具有一定专业知识和危机管理能力的民警参与危机管理机构的日常工作，提高监狱对危机的预防、控制和善后能力。
还可根据危机的不同类型建立危机小组。
完善监狱危机管理的预警机制。
一要落实各项安全管理制度，获取信息，及时研判，适时预警。
安全检查制度、人防制度等是我国监狱总结了多年的经验建立在科学的基础之上，传承下来的行之有效的危机管理制度。
在日常管理中，民警通过落实管理制度，获取真实有效的信息，在监狱危机管理机构的统一领导下，分析研判，适时预警。
二要完善应急预案，做实应急演练。
监狱的突发事件应急预案，必须从实战出发，充分考虑突发事件的突发性、不可预知性、危害性等，要具有可操作性。
由被动应对转化为主动防御。
完善我国监狱危机管理的保障机制。
首先是加强警力资源保障。
警力资源具有量的规定性和质的规定性，它是由警力资源数量和警力资源质量两个方面内容构成的。
一方面监狱要不断增加民警的数量，满足日常管理的需要，另一方面通过招聘、培训、实训等形式不断提高民警危机管理的能力。
同时在物质报酬、学习进修、升职晋级等方面向一线民警倾斜。
调动他们的积极性，提高工作效率。
其次是加强技防技术保障。
在国际国内新形势下，社会对监狱安全和提高罪犯改造质量的要求越来越高，监狱监管和改造工作面临着新挑战。
建立健全监狱信息发布机制。
一是建立新闻发言人制度。
建立新闻发言人制度，适时向媒体和公众通报监狱的举措，可以积极引导社会舆论，取得广大群众的理解和支持，提升监狱发言的主动地位。
二是遵循危机公关的原则。
第一时间原则：突发事件发生后监狱一定要在第一时间由新闻发言人发布信息。
坦诚原则：监狱对待危机的态度要诚恳，要勇于承担责任。
情感原则：突发事件发生后，监狱要对民警进行安慰、鼓励，对有发生人员伤亡的突发事件，新闻发言人首先应表现出对民警及社会公众生命财产安全的关注、关心，在民警和社会公众心目中建立起一种亲和形象。
口径一致原则：突发事件发生后，监狱应由指定的新闻发言人统一对外表态，做到“用一个声音说话”，确保形成有效的对外沟通渠道。
三是拓宽新闻信息发布渠道。
危机发生后，除了采取主动召开新闻信息发布会和利用传统媒体发布信息这两个主要渠道外，还要充分利用互联网发布信息。
或者建立专门的微博，主动、及时与公众沟通。
对负面言论，不是不予理睬，而是要有理有据予以反驳，使公众认清事实，这样才能化解危机。
四是不断完善相关的法律法规。
要对危机信息的发布内容、发布程序等进行详尽的规范，为监狱危机信息发布提供法律保障。
建立科学的考核奖惩机制，加强过程管理。
当前，我国在监狱危机管理过程中采用的是目标管理，考核奖惩是和危机发生与否相挂钩的。
但是客观规律决定了危机爆发的可能性和必然性，因此，一方面要在危机管理中加强过程管理。
要加强管理过程设计的科学性和有效性，规范岗位职责，建立日常管理工作的阶段性目标。
另一方面要建立科学、完善的考核体系。
要把是否履行岗位职责、是否按照规定流程办事、完成阶段性目标作为奖惩的标准。
让责任紧跟岗位、利益紧跟行为，行为与目标结合，充分发挥奖惩机制的引导和鼓舞作用。
