
纪委监委干部集中培训心得体会15篇
纪委监委干部集中培训心得体会15篇篇一作为一名刚刚走上党风廉政建设和反腐败斗争第一线的纪检监察干部,我深感责任重大。
全新的工作岗位对我来讲意味着新的考验和挑战,但更多的是对未来的信心和对做好这份工作的决心。
一、强化学习,提升履职能力。
纪检监察工作业务性、政策性都很强,单凭一种良好的愿望难以担当重任。
业精于勤荒于嬉,我深刻地认识到,必须将不断的学习作为干好工作的必由之路。
为此,我将进一步深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《监督执纪工作规则》、《中国纪检监察》及《监督执纪工作实务》等党规党纪及业务知识材料,强化自我鞭策和自我学习,采取多种形式增加知识储备,不断提高自身素质。
与此同时,要积极向各业务部门经验丰富的“老同志”请教纪检监察业务,尽快学懂弄通纪检监察工作新的政策和精神,迅速成为具有深厚的理论功底和精湛的业务技能的纪检监察干部。
二、找准定位,快速进入角色。
一开始接到任命文件我就在想,如何较快胜任纪委派出纪检监察组的工作。
十八大以来反腐高压态势下,全面从严治党被提到了前所未有的新高度,党的十九大报告更是提出:“深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
”在这样的大背景下,作为一名派出纪检监察组的工作人员,要始终把纪律和规矩挺在前面,做到敢监督、能监督、会
2020《国家监察》最新观后感个人心得体会5篇
2020《国家监察》最新观后感个人心得体会5篇《国家监察》最新观后感1xx纪委国家监委宣传部联合xx广播电视总台摄制的纪实专题片《国家监察》,于1月12日晚八点黄金档登陆央视综合频道。
第一集《擘画蓝图》用真实的案例讲述了如何完善党和国家监督体系、怎样强化对权力运行的制约和监督、如何巩固发展反腐败斗争成果,推动制度优势不断转化为治理效能。
被调查人现身说法,直击人心,对心存侥幸的人起到强大震慑作用,不敢腐的震慑充分凸显。
一经播出,赢得我区各级纪检监察干部广泛关注和热烈反响。
“看了专题片中的案例,深切感受到监察体制改革后,有效解决了反腐败力量分散、纪法衔接不畅问题,监察机关调查、检察机关起诉与审判机关审判三者协作更高效,制衡更有力。
”融安县纪委副书记、县监委副主任韦敏说。
“深化国家监察体制改革是健全党和国家监督体系的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革,带来了显著的成效。
作为改革的亲身参与者,我感受颇深,一个个鲜活案例的查处,切切实实反映出了制度优势向治理效能的转化。
”贺州市纪委常委、市监委委员韩必禄看完《擘画蓝图》后感慨道。
“‘四种形态’之间是可以转换的,专题片中介绍的王强一案,因为王强主动交代,积极配合审查工作,并上交了全部违纪违法所得,组织对其宽大处理,由第四种形态转为第三种形态。
对于那些真诚认错、悔错的同志,要给政策,给出路,让他们能够感受到组织的严管与厚爱。
”平南
纪检部工作心得体会1500字
工作心得(一)晃眼间部已呆了一个半学期了。
一个半学期的干事生,我积累了不少心得体会。
首先,在纪检部中,我懂得了责任为何物,懂得了要纪人先律己的道理。
大学生活并非随心所欲,日常生活中更要学会自律,所谓“无规矩不成方圆”。
这就是我在纪检部最大的心得体会。
其次,因你的存在,我活得精彩。
在纪检部工作已经接近一年了,对于我来说,这是忙碌的一年,不但要兼顾学习,还要兼顾好纪检部的工作。
虽然辛苦虽然累,但是我觉得比起初高中的时候,我的生活充实多了,精彩多了。
更是在无形中磨练了我的意志,锻炼了我的能力。
在这一年里,工作虽然多,但也有许多精彩的地方,如:宿舍评比大赛,文明宿舍评比大赛等,还有就是自律会全体成员一起玩一起度过的快乐时光。
可以说,如果我没有进纪检部,我的生活将在宿舍与教室之间来回走。
因为纪检部的存在,我的生活变了,在这里我真想说声:系自律会纪检部,多谢你,多谢你培养了我,锻炼了我,因为你的存在,我活得更精彩
最后,在当干事过程中遇到委屈也是不可避免的。
当我们辛辛苦苦执勤时,有些违反纪律的同学不仅不理解我们,还“振振有词”的说我们的错。
有意见向我们提是好事,我们随时欢迎。
可是面对这近乎“无理取闹”的行为,我想也太委屈了吧。
不过委屈是一回事,我们仍不厌其烦得向对方解释这样做的原因,同时也希望他们能理解支持我们的工作。
上述就是我在纪检部这一个半学期的工作心得,虽不深刻。
但我
学习三会一课的心得体会
三会一课学习心得体会 “三会”是指:党员大会、支部委员会、党小组会;“一课”是指:党课。
“三会一课”是健全党员组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度,对于加强支部建设,提高党的战斗力具有重要作用。
我曾认为医院是业务单位,支部工作的好坏主要看业务工作,“三会一课”质量如何,对评价党支部乃至党总支的整体工作不起否决作用;支部工作活跃不活跃主要看支部有无有影响的活动。
由于存在这些模糊认识,导致我没有摆正对“三会一课”的认识。
经过一段时间的学习,我逐渐认识到自己的错误,努力提高对“三会一课”的认识,我充分认识到以下几点: 第一,“三会一课”有利于加强学习型党组织建设。
党支部通过坚持和完善“三会一课”制度,经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识,能够不断提高我们的思想政治素质和业务技能素质,从而适应新形势的要求,更好地完成党的各项工作任务。
第二,“三会一课”有利于推进基层党内民主建设。
坚持和完善“三会一课”制度,贯彻民主集中制原则,真正落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权等民主权利,充分激发广大党员参与党内事务的积极性、主动性、创造性,使党员对党的工作中的一些重大问题,在党的会议上进行民主讨论,按照民主集中制的原则,统一思想,做出决议。
第三,“三会一课”有利于推进党务公开,加强党内监督。
坚持和完善“三会一课”制度,尤其是支部委员会定期向党员大会报告工作
纪检委(监察局)下边大概都有些什么部门 什么科室呢
各地都不一样,普遍性你只能咨询当地编制办,办公,或直接问纪检委(监察局).下面是沈阳区的编制批复 根据中共沈阳市委、沈阳市人民政府批准的《于洪区党政机关改革方案》,设置中共于洪区纪律检查委员会(简称区纪委)机关、于洪区监察局,:合署办公,在区委、区政府和市纪委、市监察局的领导下开展工作。
一、主要职责 1、贯彻落实党中央、省委、市委和区委关于加强党风廉政建设的决定,维护党的章程和其他党内规定,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。
2、贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府和区委、区政府有关行政监察工作的决定,监督检查区政府各部门及其工作人员和区政府任命的其他人员执行国家政策和法律法规,国民经济和社会发展计划及国务院颁发的决议和命令的情况。
3、负责检查并处理区委和区政府机关各部门、各乡镇街党委、政府(办事处)和区委、区政府管理的党员领导干部违反党的章程及其他党内法规的案件,决定或取消对这些案件中党员的处分;受理党员的控告和申诉,必要时直接查处下级党的纪检机关管辖范围内的比较重要或复杂的案件。
4、负责调查处理区政府各部门及其工作人员、各乡镇政府及其主要负责人违反国家政策、法律法规以及违反政纪的行为,并根据责任人所犯的错误,作出撤职及撤职以下的行政处分;受理监察对象不服政纪处分的申诉;受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举控告。
5、负责对全区纪检和监察机关查办重大案件的组织协调、检查指导;负责对全区各种党政纪案件的管理,以及党政干部违纪倾向、特点、规律的研究;负责总结全区纪检、监察案件查处经验,指导全区纪检、监察工作。
6、负责审理区委、区政府和区纪委常委会、区监察局审批的违纪案件和报上级纪检监察机关审批的违纪案件;负责对本级或上级批准的案件申诉的复查、复议和下级呈报的重要复杂案件和备案的复审;负责对有关党纪条规和行政监察条例执行情况的检查指导。
7、负责作出关于维护党纪和政纪的决定,制订党风廉政教育规划,配合有关部门做好纪检监察工作方针、政策的宣传工作和对党政干部进行党风党纪和廉政教育工作。
8、围绕党的中心工作和纪检监察工作任务,根据不同时期党风廉政建设的新情况、新问题进行调查研究;组织领导全区纪检监察系统的调研和纪检监察工作理论研讨;拟定全区党的纪律检查规章和行政监察的政策规定。
9、会同有关部门做好纪检监察干部的管理工作;组织和指导全区纪检、监察系统干部的培训工作。
10、完成区委、区政府交办的其他工作。
二、内设机构 根据上述职责,区纪委、区监察局内设机构6个,设办公室、信访室、纪检监察室、执法监察室、案件审理室、党风廉政教育室。
三、人员编制 区纪委、监察局人员编制21名。
其中领导职数5名。
联系电话:25319402 25319403
大队委的职责?
部部门职责: 大队长: 统领大所有工作,召主持队委会、长联席会,负责组织制定工作计划和进行工作总结,培训积极分子。
分管组织、纪律、清洁、生活工作。
副大队长:负责协助大队长进行工作,负责上传下达及检查决议执行情况,帮助并领导中队长做好中队工作,负责组织大队活动,召开队员大会。
分管宣传、文娱、体育、学习方面工作。
旗手及护旗手:领导各中队升旗手,负责学校清晨的迎接工作以及各中队佩戴红领巾情况。
负责管理队旗和训练各中队升旗手。
组织部长:领导各中队的组织委员,负责对队员做好组织教育工作,组织队员学习队章;负责组建队前教育组织,组织小同学学习队名、队的历史、队礼、队歌、队旗、红领巾的系法和意义、学写申请书、批准新队员、组织新队员的入队仪式;负责少先队员的队籍管理;负责督促中队造队员名册;建立、保管各级、各类小干部的名单;负责优秀队员的评比奖励工作。
整理、保管有关奖励材料的档案; 学习部长:领导各中队的学习委员,负责开展各种科技活动、知识性活动,各科学习竞赛和智力竞赛活动;负责组织学习经验交流,管理图书,负责组织各中队阅读图书。
帮助队员提高学习成绩、反映队员学习上的建议和要求。
宣传部长:领导各中队宣传委员,负责组织红领巾广播站、黑板报等宣传阵地;负责各中队通讯员的交稿情况,向学校网站和校外媒体及时投稿,宣传学校少先队工作开展情况。
负责向本校队员;负责督促检查各中队墙报;负责报刊的订阅和发放工作。
负责组织校编辑对红领巾广播稿进行采编,督促播音员按时进行红领巾广播。
文娱部长:领导各中队的文娱委员,负责组织大队的文艺汇演活动,向中队及红领巾广播站推荐好的歌曲、舞蹈和游戏;负责学校鼓号队,配合音乐老师组织训练鼓号队,负责保管鼓号和文娱器材。
体育部长:领导各中队的体育委员,负责组织检查学校的两操,组织大队体育游戏和体育活动,协助体育老师进行大型集会及运动会的进退场秩序维持、场地安排和一些组织工作;负责各中队课间游戏的组织和监督工作。
清洁部长:领导各中队的清洁委员,检查督促校园环境卫生工作,做好“清洁流动红旗”的登记。
及卫生宣传工作,协助值周老师及小卫士做好卫生检查评比工作,做好队员的卫生教育和自我服务的宣传工作。
纪律部长:领导各中队的纪律委员,检查督促校园文纪情况,促进普通话的推进工作。
负责“校园文明小分队”的工作开展情况。
做好“文纪流动红旗”的登记。
生活部长:领导各中队的生活委员,负责检查各中队生活委员的工作情况。
对各中队的财产破坏情况要进行登记,督促、检查各中队的饮水机、电灯开关情况以及住读班电视机的保护情况。
分管住读部工作。
住读部部门职责: 大队部下设的生活部分管学校住读部工作,住读部下设部长1名,清洁干事2人,文纪干事2人,体育干事1人。
部长职责:住读部部长由学校大队部生活部长担任,主要负责住读的全面工作,协调住读部职能干事的各项工作。
清洁干事:主要负责带领各室长检查各寝室的清洁卫生工作,并作好登记,记入该寝室的清洁评比。
文纪干事:主要负责带领各住读班纪律委员维护好住读学生早上到校,晚上回寝室的路上纪律情况;负责早餐、晚餐的排队组织情况;负责检查住读生在寝室的文纪情况,以及晚上熄灯后的睡觉情况,并做好登记,记入该寝室的文纪评比。
体育干事:主要负责各住读班的清晨出操情况,带领各住读班体育委员进行住读生的队列训练。
中队干部职责 中队长职责:中队长负责召开并主持中队会、队委会、小队长全体会议,讨论有关中队的工作与要解决的问题;负责制定中队工作、活动计划以及制定有关中队决定,决议并检查决议实施情况;设计、组织开展中队活动;按要求定期向大队委员会总结汇报本中队情况;了解、关心中队每个队员,热情培养、宣传少先队员中的典型。
组织和协调中队各个委员的工作。
旗手职责:负责该中队队员红领巾佩戴情况,负责管理队旗。
组织委员:,组织中队队员学习队章、红领巾的系法和意义;负责少先队员的队籍管理;负责该中队队员名册建立,各中队委、小干委的登记;负责优秀队员的评比奖励工作。
整理、保管有关奖励材料的档案; 学习委员:负责开展各种科技活动、知识性活动,各科学习竞赛和智力竞赛活动;负责组织学习经验交流,负责组织队员按时到图书室读书,作好中队图书借还登记。
帮助队员提高学习成绩、反映队员学习上的建议和要求。
宣传委员:负责督促本中队通讯员的交稿情况,及时向学校宣传部投稿,宣传该中队少先队工作开展情况。
负责向本校队员;负责督促中队墙报、报刊的订阅和发放工作。
文娱委员:负责组织中队的文艺汇演活动,向学校大队宣传部推荐好的歌曲、舞蹈和游戏。
体育委员:负责中队两操情况,组织中队体育游戏和体育活动,做好中队大型集会的进退场秩序工作;负责中队课间游戏的组织和监督工作。
清洁委员:负责该中队公地的环境卫生工作,做好大队部检查清洁的迎接工作,协助值周老师及小卫士做好卫生检查评比工作,做好队员的卫生教育和自我服务的宣传工作。
纪律委员:负责该中队文明礼貌开展工作,促进普通话的推进工作。
对出现的不文明现象及时进行制止。
协助中队辅导员做好中餐时各队员的就餐督促工作。
做好大队部检查文纪的迎接工作。
生活委员:做好中队财产的保护宣传工作,如有损坏情况及时向后勤处报告,督促队员对饮水机、电视进行保护。
负责该中队的电灯开关工作。
分管住读部工作。
通讯员:做好该中队通讯稿的投稿工作,及时向学校少先队阵地(红领巾广播站、网站)投稿。
宣传中队的好人好事、少先队活动开展情况。
小队干部职责 了解掌握小队每个队员的情况,组织大家共同制定小队工作计划和小队活动计划;制定小队决议和带领队员完成任务;组织小队开展活动,维护小队权益;向中队汇报小队情况。
完成中队和大队组织布置的任务;关心、爱护队员。
为小队成员学习生活提供服务和帮助。
外出活动时,小队长特别负责安全,提示大家注意安全。
如何发挥村务监督委员在村级组织中的作用
村民监督委员会运行中存在的问题 1.作用发挥不全面。
目前,部分村民监督委员会的工作仅局限于村财务监督,监委会的活动大多也是一月一次的财务支出审核。
而对村务民主管理、民主决策的监督较少,如重大事项的决策程序是否到位,村“三务”公开是否及时、真实,有关村级工程项目的决策、建设、验收是否符合有关规定等等。
另外,除监督作用之外,村监委会还应发挥村务决策中的参与作用、村务决策之后的宣传解释作用,以及村干部和村民之间的沟通协调作用,这三种作用在实际更是往往被忽视。
2.方式方法不注意。
少数村监委会对于在具体监督过程中发现的苗头性问题不是及时向村党组织汇报,及时与村级组织的主要负责人沟通,及时与镇纪委报告,而是大呼小叫,揪住细枝末叶不放,甚至无原则无大局观地人为扩大影响,影响稳定。
3.目的方向不明确。
个别村监委会因个人的感情好恶或部分群众的不当影响,在监督中对人不对事,故意刁难或谋取私利;缺失公平公正的立场,不能尊重客观事实、不坚持实事求是原则;有的以个人利益或少数人的利益挟持集体利益、群体利益。
4.作用效果不突出。
少数村财务公开不到位,该公开的不公开,已公开的群众看不懂;村级重大事项决策程序不到位;村集体资产处置不规范;宅基地审批等资源配置不公平等等问题仍然存在。
三、影响村民监督委员会作用发挥的主要因素 (一)意识淡薄、认识偏差是影响村监委会作用发挥的思想因素。
1.乡镇层面。
部分镇领导没有能够站在加强农村基层党风廉政建设、推动农村改革发展稳定大局的高度,充分认识加强村民监督委员会建设的重要性和紧迫性。
部分基层干部受传统意识影响,认为村级组织关键在党组织和村委会,抓不抓村监委会建设不会出大问题,也不会影响大局。
另一方面,当前农村社会正处于城乡统筹发展的过程中和利益格局的调整期,也正是社会矛盾的凸现期,稳定成为压倒一切的政治任务,求稳怕乱成了当前各镇党委政府的主要心理。
村民监督委员会的成立,长远看促进了农村的和谐稳定,但短时间内将出现农村基层权力的再分解,镇党委政府主要领导害怕引发新的矛盾,有畏难情绪。
2.村级组织层面。
当前,不少村干部没有从促进村务管理、改善干群关系等积极方面来看待村民监督委员会的建立,而是更多地考虑村监委会给自身带来的不利影响。
有些村干部认为建立村监委会就是对自己的不信任,有抵触情绪;有些村干部觉得村监委会监督束缚了手脚,是在找麻烦,影响办事效率;有些村干部更是存私心,怕被“夺权”,不愿接受监督,担心被监督之后,约束多了,自己权力就小了,以权谋私的空间就没了。
(二)组织交叉、定位模糊是影响村监委会作用发挥的体制因素。
1.理论上关系处理问题。
即村党组织、村委会与村监委会之间的关系问题。
根据《中国共产党农村基层组织工作条例》规定,村党支部是农村各种组织的领导核心,讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。
村委会作为村民自治组织,也是以《中华人民共和国村民委员会组织法》的授权为依据、以全体村民的民主选举为基础的,在法律上并不具有服从村党组织的义务。
两者的权力来源和职权的不同必然影响到农村政治的统一性。
《中华人民共和国村民委员会组织法》只是规定村应当建立村民监督委员会等监督机构,并未对村监委会和村委会之间的关系作一个明确的界定。
而《中国共产党农村基层组织工作条例》则笼统地表述党支部有推进村级民主监督、对党员进行监督职责,而对监督由谁来实施,该组织与村党组织的关系完全没有涉及。
2.实际操作层面问题。
理论上,村民监督委员会应该是一个与村党组织和村委会并驾齐驱的实体机构,职能分明,独立性强。
但事实上,村监委会却时常会受到村党组织和村委会的束缚,难以真正发挥监督作用。
一般情况下,素质较高、能力较强、群众公认度高的村民,首先会被作为村党组织书记人选。
此外,由于经济待遇、政治待遇、权力空间上的种种差距,在换届选举时,村委会主任一职往往比村监委会主任更有吸引力。
因此,村监委会成员素质通常逊于村“两委会”成员,这种成员结构必然对村监委会的有效运行产生弱化倾向。
(三)体系缺陷、执行不力是影响村监委会作用发挥的制度因素。
1.制度体系不完备。
因村监委会成立时间不长、经验不足等原因,相关制度建设一般体现在较为宏观层次的指导上,而在微观层次的具体运作方面却存在制度供给不足,针对性的指导和规范村监会工作的制度较少,监督制度不完善、不科学。
2.监督执行缺乏刚性。
制度的硬伤掣肘了村监委会的履职,村务监督规范化、程序化规定的缺失,致使村务监督随意性较大,监督就有可能流于形式,出现了“不监督”、“难监督”和“乱监督”问题,村监委会的运行效力大打折扣,甚至有名无实,形同虚设。
3.各镇掌控不力。
各镇平时疏于对村监委会进行指导,对其工作要求不高。
对村监委会成员培训力度不够大,频率不够高,内容不够广;对村监委会工作中遇到的困难了解不多,支持不够;对村监委会工作出现的问题不及时予以纠正,听之任之,缺乏有效约束其工作的办法和措施。
(四)结构失衡、业务薄弱是影响村监委会作用发挥的素质因素。
多数村发展新党员不积极,党员队伍严重老化,党组织不能及时补充新鲜血液,这也间接导致了村监委会主任人选的选择范围和人员素质受影响。
从我县监委会成员来看,一是监委会成员年龄偏大。
村监委主任层面,123名村监委主任中,35岁以下的4人,占2.02%;60岁以上的68人,占55.38%;平均年龄57岁。
村监会成员层面,35岁以下的10人,占1.6%;60岁以上的113人,占31.83%;平均年龄52岁。
二是文化程度不高。
村监委会主任层面,高中的24人,占14.9%;小学初中的99人,占69.9%。
村监委会委员层面,高中的12人,占15.5%;初中小学的343人,占82.8%。
三是具备专业知识的不多。
478名村监委会成员,熟悉财务和管理知识的67人,14.1%。
因此,由于村监委会成员自身素质的偏差造成工作效率低下的现象较为普遍:有的因知识水平不高等原因,对村监委会工作不知从何下手;有的认为村监委会是形式上的,不可能有效监督村“两委会”;有的为了明哲保身,多一事不如少一事,对监督工作不上心、不卖力;还有的认为都是邻里乡亲的,没必要用心监督等等。
(五)自治乏序、班子薄弱是影响村监委会作用发挥的基层基础因素。
1.党的领导在农村如何有效实现、实施问题。
目前,党支部和村委会之间的关系和矛盾越来越成为村民自治进程中一个不容忽视的焦点。
在处理“两委”关系上,个别问题严重的村,由于“两委”班子不和,往往导致村级事务管理混乱,严重影响村级各项工作的顺利开展,成了“老大难”村。
2.村级组织责权利严重失衡问题。
当前,责权利严重失衡是村级组织面临的一个摆脱不了的困惑。
一方面,近年来,农村集体经济持续壮大,国家支农惠农资金大量投入,农村基础设施建设不断加强,农村经济活动日益频繁,村干部权力的“含金量”不断提高。
另一方面,在村主任实行“海选”的现实下,各镇难以对其进行有效制约,而作为权力机构的村民会议或村民代表会议实际往往被架空。
四、充分发挥村民监督委员会作用的对策建议 (一)善于宣传引导,深化认识,夯实思想基础 1.注重高度。
建立村民监督委员会,是完善村民自治制度、推进基层民主政治建设的有益探索,是规范村干部用钱用权行为、推进农村党风廉政建设的有力抓手,是加强和创新社会管理、促进农村社会和谐稳定的有效载体,是畅通联系沟通渠道、密切党群干群关系的积极举措。
2.注重角度。
从村监委会建立前后,村级民主管理、民主监督发生的变化入手,充分运用村民监督委员会工作中的好经验、好做法,进行大力宣传,让广大群众直观地明白建立村监委会的作用和意义。
从而,引导和调动广大村民参与监督的积极性。
3.注重广度。
各镇要利用党委中心组理论学习、干部党员学习网等平台,以专题讲座、报告会、专题电视片等形式;村级组织要利用广播、黑板报、宣传窗、标语、农民信箱、文娱演出等载体,广泛宣传建立村民监督委员会的目的、意义和主要内容,深入推进基层民主监督营造良好的舆论氛围。
4.注重深度。
对于村监委会成员,宣传引导的目的则侧重于打消其思想顾虑,增强其监督信心,充分调动其主观能动性,使其敢于监督、善于监督、科学监督。
(二)准确把握定位,理清关系,构建体制保障 1.理清关系。
村监委会作为一个建制村的建制性班子,与村党组织、村委会一样,具有相当的独立性。
村监委会具有双重领导机构特征,既受村党组织领导,对村民大会和村民代表会议负责,又受上级镇纪委领导。
2.明确职能。
村监委会的职责具体可概括为以下五方面:一是党务监督。
党务公开监督,群众意见、建议反馈;列席党组织会议,参与监督党务决策过程;监督党务管理和执行过程,及时向党组织反馈意见。
二是公开监督。
监督、检查村务公开制度的落实,对村务、财务公开的内容进行审核;负责对群众反映问题及时进行调查、核实;年终总结村务公开工作情况,并向村民代表会议报告。
三是事务监督。
列席重要村务会议,列席村两委班子相关会议;参与村务决策;对村级资金、资产和资源的使用、处置和受益分配等进行全过程监督。
四是民主理财监督。
监督村民委员会的财务收支和管理工作;监督、核查村财务制度、财务计划、经济合同的执行和实施情况。
五是干部监督。
对村组干部的监督内容主要有以下几个方面:一是监督村组干部决策是否民主、合理;例如强农惠农政策的落实、农村“三资”(资金、资产、资源)的管理是否经过村支部、村委会、村监委会的研究,无有“暗箱操作”,是否做到的公开、公正;二是监督村组干部履职过程是否规范;例如在履职过程是否有简化程序、弄虚作假的行为;三是监督村组干部是否廉洁自律,看在在具体的事务管理方面有无吃、拿、卡、要,损公肥私的行为。
在监督方式方面上,可以通过在群众中走访了解、设立举报箱、举报电话、乡镇干部反映等方式。
3.作用定位。
一是“连心桥”。
农村工作千头万绪、错综复杂,干部和群众在日常工作中不可避免地发生这样那样的误会和矛盾。
村监委会在工作中要主动收集村情民意,掌握群众思想动态,及时把群众的意见及关心的热点问题反映给村两委,再把村两委会的处理意见和意图及时地传达给群众。
同时,村监委会在履职过程中,充分吸收群众的意见建议,代表群众的观点想法、体现群众的利益导向,参与到监督管理中,从而使村两委会工作决策、工作开展和发展稳定体现“以民为本”。
通过下情上达与上情下达的信息沟通,架起村民与村干部之间的交流沟通的桥梁,畅通村民反映问题的渠道。
二是“智囊团”。
在日常工作中,村监委会参与村两委工作决策、处理协调具体问题、主动办理民生事项,通过一定范围的走访、调查等方式开展常规监督或根据特定村务组织质询听证等活动,期间能够听到群众呼声、发现苗头性问题,利用这一优势,当好村“两委会”的参谋助手,积极向村两委提出合理化建议,从而有效担当起村级管理决策的“智囊团”,推动所在村的全面建设和事业发展。
三是“润滑剂”。
村监委会能够充分发挥联系群众的优势,主动宣传各级党委、政府在农村的路线方针政策、有关法律法规和村重要决策、重大事项、相关政策,尤其是在群众不知情、不理解,甚至有抵触情绪时,及时配合村干部做好有关事项的解释说明工作,及时消除群众的疑虑和误解,化解农村的各种矛盾和问题,促进农村社会的和谐稳定,当好“润滑剂”,真正达到“给群众一个明白,还干部一个清白”,进一步融洽党群、干群关系。
四是“助推器”。
村监委会在对村“两委会”工作实施有效监督的同时,还应主动参与对村民的教育和民间纠纷调处,化解干群矛盾,及时从源头上消除农村不稳定因素,促进社会稳定和谐,成为农村改革发展的“助推器”。
(三)探索工作机制,规范程序,严格制度控制 1.注重规范,创新工作流程。
把创新村级民主监督流程、加强村级公共权力监督作为推进农村基层党风廉政建设的“重头戏”,进行积极的探索、实践,努力破解村民监督中的难点问题。
近年来,我县探索实施了村民决策“一事一议一签一公开”制度、村务财务党务按季度公开、账务按月逐笔公开等监督制度。
在村级重大事项民主决策、“三务”公开、“三资”监管等方面进行了创新,突出了村民监督的针对性、有效性和可操作性,提高了村民监督水平,较好地发挥了村民监督委员会的作用,促进了村级事务有序、规范运行。
2.注重体系,健全工作制度。
一是健全学习培训制度。
村民监督委员会应定期开展集体学习,加强自身建设。
各镇和有关部门要把村民监督委员会成员的教育培训工作纳入村干部培训计划,统筹安排。
要加强岗前和日常培训,村民监督委员会换届后,须开展全面系统的培训。
二是健全工作例会制度。
定期召开村监委会工作例会,也可根据工作需要不定期临时召开会议。
会议应采取民主协商、民主表决的方式进行。
同时,应通过走访村民、召开座谈会等形式,对各项村务的决策和实施,广泛征询村民的意见建议,努力提高监督工作的科学化和民主化水平。
三是健全履职报告制度。
村民监督委员会每半年向村党组织和村民会议或村民代表会议报告工作。
各镇要加强对村民监督委员会的工作指导,定期组织召开村民监督工作会议,听取各村监督委员会工作情况汇报。
对村民监督委员会反映的问题,各镇要认真调查核实,及时处理。
四是健全工作台账制度。
村民监督委员会每次活动,应认真、如实做好记录;受理的群众反映及处理情况都应认真、如实登记,均列为村务档案,以备查阅。
3.注重方向,完善救济保障。
村监委会对监督中发现的问题,应及时向村两委会提出,并可视情提交村民代表会议或村民会议讨论。
对村两委会不采纳正确意见的,可以向各镇纪委或有关职能部门反映,各镇和有关职能部门应及时妥善处理解决。
村监委会工作受到无理阻挠,或其成员受到打击报复的,可以向村党组织、各镇纪委提出申诉,村党组织、各镇纪委应及时协调和严肃处理。
此外,还必须有适应村监委会工作需要的硬件设施,达到“八有”标准,即管理有组织、办公有场所、对外有牌子、工作有制度、运行有程序、监审有章子、活动有记载、监督有实效。
4.注重约束,强化纪律要求。
为确保村监委会对村级事务的有效监督,防止部分村监委会成员监督缺位、错位、越位等现象,各镇纪委要加强检查监督,定期考察考核。
一旦发现村监委会工作存在问题,工作不到位,或出现越权等违规问题时,可由各镇纪委向村监委会提出进行约谈,给予提醒教育。
对问题较为严重者,下达整改通知书,确保对村监委会的纪律约束。
村监委会成员年终要进行述职述廉,定期向村民代表会议报告工作,由村民代表会议对其工作进行评估,接受信任度测评。
信任票达不到半数或任职期间发生违纪违法行为被查处的,由各镇纪委责令辞职。
(四)注重教育管理,提升素质,加强队伍建设 1.严格考核。
建立健全《村民监督委员会考核办法》,进一步细化量化村监委会及其成员的岗位目标责任考核,由各镇纪委牵头负责对村监委会考核。
同时,强化结果运用,对考核结果为良好以上的村监委会,按规定发放相应报酬;对考核结果为优秀的,进行通报表彰,并给予一定的资金奖励。
2.加强管理。
各镇纪委要加强对村监委会的日常管理职责,及时了解村监委会工作情况,对村监委委会成员在开展工作中不履职尽责,违反有关规定甚至出现营私舞弊、违反党纪政纪行为的,根据问题的严重程度,分别给予相应处理,如提醒教育、诫免谈话,直到启动罢免程序、移送司法机关处理。
3.常态教育。
针对村民监督委员会成员整体素质偏低的事实,应通过常态化的培训教育来切实提高村监委会成员的履职能力。
要按照“重点轮训、分级培训、定期教育、个人自学”相结合的方法,对其进行教育培训。
运用以会代训、举办专题讲座、交流工作心得等形式,着重在以下三方面进行培训:一是政治素质。
作为村民监督委员会成员必须具有一定的政治水平,了解村民监督委员会对于农村政治乃至国家政治发展的重要作用,从而增强他们的履职使命感和责任感。
二是道德素质。
作为村监委会成员应该具备较高的道德素质,即要时刻以广大村民的利益为重,决不姑息任何权力滥用和权力私用的行为。
三是业务素质。
村民监督委员会的业务素质高低直接关系到履职能力的强弱,业务素质是其最基本的素质,因此,要充分发挥村监委会的作用,培养和提升他们的业务能力是必不可少的一环。
纪律委员职责
1、协助班主任、班长抓好班级的全面工作。
做好班级学生纪律方面的量化管理工作,及时向班长汇报班级纪律情况。
2、具体负责班级的纪律工作。
成立班级纪律小组,建立班干部轮流值日制度,做好干部的纪律轮流值日安排,写好班级的纪律记录,协助值日班干总结班级情况,解决班级中存在的问题,做好班级纪律量化工作并汇报到班长处。
3、负责全班同学的考勤,严格执行考勤制度,敢于负责,不徇私情,做好考勤记录。
每周汇总一次,向全班公布后并于每周日晚将出勤簿上报班长处。
4、为人公正、公平,敢于同班级中的不良倾向和坏人坏事做斗争,工作中能既坚持原则又要注意方法,能够团结全班同学共同创造一个良好的学习环境。



