如何进一步提升党风廉政建设工作水平
立定“军令状”，进一步强化党委主体责任。
高度重视党风廉政建设工作，将党风廉政建设列入镇党委、政府中心工作，深刻剖析2013年工作中存在的问题，对2014年工作重点、整改措施作了专题研究和部署，不断强化党委主体责任，深化纪委监督责任，量化责任落实，立定“军令状”，打好“攻坚”。
一是召开专题会。
于3月11日召开双廊镇2014年党风廉政建设大会，明晰工作重点，明确工作措施，制定下发了《双廊镇2014年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》和《双廊镇纪委2014年反腐倡廉工作安排意见》，构建了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，社会积极参与”的工作体系。
二是签定责任状。
按照“权责明晰、逐级负责、层层落实”的要求，镇党委书记与11个党（总）支部签订了责任书；领导班子主要负责人分别与班子成员签订了13份党风廉政建设责任书；领导班子成员与分管单位（部门）负责人签订22份党风廉政建设责任书，做到一级抓一级，层层抓落实，责任全覆盖。
三是划分责任区。
按照“党组织建到哪里、党风廉政建设就抓到哪里”的思路，将全镇24个签责单位，分四个片区（沿海、山区、机关），采取镇党委书记、人大主席、镇长、纪委书记“分片联系”的方式，分区域督查；由12名副科以上领导，采取“包干挂钩”的方式，分单位联系指导，切实把履行党风廉政建设责任制放在心上、扛在肩上、抓在手上。
重打“强心针”，进一步强化廉政宣传教育。
深入开展中国特色社会主义和中国梦教育、理想信念和宗旨教育、社会核心价值体系教育。
重点加强党风党纪、廉政法规、从政道德、廉洁自律、厉行节约和警示教育，认真总结宣传廉洁勤政的先进典型，及时通报重大典型案件，真正做到经常抓、反复抓、重点抓。
一是搭建学廉平台。
紧扣党的群众路线教育实践活动的要求，采取“个人学习+集中学习+研讨交流”等方式，依托周一职工学习、中心组理论学习、干部在线教育、农村电教中心、廉政专题党课等平台，深入学习党的十八届三中全会精神、《党章》、《廉洁准则》和州市纪委全会精神、“八项规定”等内容；二是打造廉政示范。
以党支部为点、党总支为线、镇党委为面，按照廉政文化“六进”的要求，全力打造全市“最远的双廊，最美的风景，最优的廉政文化”，将廉政教育送到了干部工作地、群众家门口、学生校园内。
投入2.5万元，启动了长育、中心校两个廉政文化示范点建设，开辟了政府机关廉政文化专栏。
三是开展警示教育。
组织党政领导、机关党员和村“三委”干部观看《“四风”之害》、《杨善洲》、《焦裕禄》专题片，实地参观大理市廉政勤政教育基地、大理监狱，用正反典型警示党员干部树立勤政廉政意识，筑牢拒腐防变防线。
四是加强廉政宣传。
继续聘请原镇文化站杨震老师作为廉政文化民间顾问，将双廊村文艺队作为廉政文化义务宣传队，投入2万元，设立了大理市首家自办村级红色广播站——《大建旁之声》，奏响廉政声音，弘扬时代正气。
上半年，共上报各类廉政建设信息16篇，其中：被州级媒体采用3篇，市级媒体采用2篇。
严划“警戒线”，进一步强化廉政风险防控。
以党政领导为核心，中层干部为重点，村组干部为拓展，细化廉政风险防控，打造阳光政务，开展专项治理，把党风廉政建设具体化，变“软任务”为“硬指标”。
一是突出重点抓防控。
根据州市《关于进一步加强廉政风险防控工作实施意见》的要求，深入排查廉政风险重点环节，全面摸清重要岗位，理清《职权目录一览表》，制订了《双廊镇廉政风险重点环节防范管理实施方案》，形成了风险防范PDCA（Plan：计划;Do:执行；Check;考核：修正：Action）流程循环管理体系，全力构筑起具有双廊特点的“岗位为点、程序为线，制度为面”的廉政风险防控网络。
全镇现有一级风险单位7个；二级风险单位10个；三级风险单位10个。
二是突出热点抓公开。
认真贯彻落实全市党务、政务公开工作整体部署，按照“大公开”格局的要求，推行党务政务公开备案审查制度，制订了双廊镇党务、政务、村务公开目录，把双廊群众关注的“三公”经费、国土规建、洱管环保、社会管理和“三路”遗留问题等作为公开重点，主动接受社会监督和评议。
上半年，投入3万元，对全镇7个村党总支、村委会党务政务信息公开栏作了提升改造。
三是突出难点抓治理。
加大工程建设领域突出问题专项治理，强化项目招投标监督和工程质量安全管理；加大对涉农、教育、医疗、征地拆迁和公共服务行业的专项治理，发挥民生资金监管平台作用，坚决纠正损害群众利益的不正之风；认真执行规范津补贴政策相关规定，建立健全防治“小金库”长效机制；加大贯彻落实中央“八项规定”、反对“四风”和干部作风专项整治，达到了“治庸提能、治懒提效、治散提神、治慢提速、治玩促干、治浮促实”的良好效果。
筑牢“责任网”，进一步强化监督检查力度。
建立健全重大项目、重点工作、重要事项责任目标管理制度，狠抓政治纪律和工作效能的监督检查，完善监督机制，增强督查实效，确保工作推进。
一是狠抓政治纪律。
认真落实党内监督各项制度，督促党员领导干部认真落实各级党委、政府确定的工作任务，确保在指导思想、路线方针、政策执行和重大原则问题上与上级党委保持高度一致，促使领导干部在政治上把得住方向、工作上把得住原则、生活上把得住小节。
二是狠抓效能督查。
加大对环洱海旅游环境整治、“三清洁”活动、森林防火、防汛抗旱等重点工作，世博文化旅游项目、双廊度假酒店﹒艺术家村、旅游基础设施和环保排污设施建设等重大项目，垃圾清运收费、“农转城”、强农惠农资金兑现等重要工作开展情况的效能监察，助推全镇经济社会健康快速发展。
三是狠抓制度落实。
结合党的群众路线教育实践活动的要求，本着立说、立行、立改的原则，充实完善了《双廊镇内勤管理制度》、《双廊镇国土规建洱管环保动态巡查制度》、《双廊镇机关干部绩效考核办法》等制度，加大对制度落实的监督检查，形成了以制度管人、以制度管事的良好氛围。
四是狠抓惩防体系。
认真总结惩治和预防腐败体系建设工作经验，以省州市实施意见为重点，加强调查研究，广泛征求基层意见，科学制定了《双廊镇贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划〉的实施意见》，加强对制度执行情况的监督检查，严肃处理违反规章制度的行为。
五是狠抓议事程序。
严格执行民主集中制，按照民主议事规则，凡重大事项决策，重要人事任免，大额资金使用，均按相关制度要求提交党政联席会议或党委会议，充分发扬党内民主，广泛征求各方意见，自觉接受社会监督，推进领导能力的艺术化、领导决策的科学化，议程程序的制度化。
上半年，由镇纪委牵头，共开展各类专项督查35次，形成《督查通报》3期，对工作效能低下、工作推进不力，拒不服从工作安排的人员进行了约谈。
搭建“连心桥”，进一步强化信访纪检工作。
完善工作机制，拓宽信访渠道，提高服务质量，强化纪检监察队伍建设，变群众上访为干部下访，充分发挥纪检监察信访工作的独特优势，真心实意访民情，千方百计解民忧，真正做到“问题在一线解决、线索在一线收集、案件在一线查办”，做优畅通群众诉求渠道“五级联动”办理信访举报“双廊品牌”。
一是完善工作机制。
二是加大案件查办。
三是狠抓队伍建设。
党风廉政建设两个责任具体包括哪些方面内容
“两任”，是指在落实党风廉政建设责任制中，“党委负主体责任，纪委负责任”的简称。
中央并未明确规定“两个责任”的具体内容，所以，应如何理解“党委负主体责任，纪委负监督责任”是落实党风廉政建设责的重点。
“党委负主体责任”中的“主体”有两种意思，一是制度的权利责任主体，二是主要的意思。
“党委负主体责任”也要从两个方面理解。
其一，党委是参加廉政制度关系的主体，是落实党风廉政建设责任制的权利享有主体和责任承担主体，是党风廉政建设责任制这个制度责任的承担者。
其二，党委这个主体也可以是治理腐败主体中的主要部分的意思。
从第二层“主要的”意思而言，党委是党风廉政建设责任的主要承担者，其他权利主体则承担次要责任。
在治理腐败中，党委、政府、人大、政协、纪委、其他部门及群众等都有责任，但党委要负主要责任，其他权力主体要负次要责任。
严格说来，党委与纪委并不是两个平行的政治主体，因为各级纪委书记是党委常委重要成员，所以党委与纪委成员有交叉的因素。
但是，在一定程序上，它们是相对独立的主体。
纪委负监督责任，就是在落实党风廉政建设责任制过程中，纪律要负监管责任，是监管主体。
落实党风廉政建设责任制的监督是由专司监察职能的党务机构——各级纪委——自上而下进行的一种带有强制性的监督检查。
各级纪委在落实党风廉政建设责任制过程中的监督职责到底有哪些，中央也没有具体规定。
我认为，各级纪委主要履行的职能有以下几个方面:领导职能。
政治廉洁或腐败是关系到政权合法性和社会稳定发展的重大事情，因此，各级纪委具有加强监督管理党风廉政建设责任制的领导责任。
督促职能。
上级纪委要督促下级纪委履行党风廉政建设责任制监督管理职责，下级纪委对上级纪委有关对党风廉政建设责任制的监督管理，应给予配合和支持。
加强对同级党委特别是常委会成员的监督是纪委负监督责任的最新规定，所以上级纪委要督促下级纪委履行对同级党委特别是常委会成员的监督管理职责，如果没有履行这个监督责任，就是失职的表现，就要被追究责任。
协调职能。
各级纪委要对党风廉政建设责任制监督管理中存在的重大问题应当及时予以协调、解决。
纪委是党风廉政建设责任制的监管主体，应加强对党风廉政建设责任制工作的领导，依托监督权力和组织体系，充分运用政治的、经济的、法律的手段进行党风廉政建设综合治理。
其基本职能是抓好事前预防、事中控制和严肃查处腐败案件，追究有关人员的责任。
两个主体、两个负责制相辅相成，它们共同构成中国党风廉政建设责任制基本责任制度。
党风廉政建设督导巡查前后要多长时间
包括以下内容： 1、立足教育抓预防，形成拒腐防变教育。
加强宣传教育，是反腐败斗争的一项基础性工作，在预防腐败工作中起着奠基和先导作用。
在实践中，该行始终把教育放在首要位置，不断探索拒腐防变教育，通过开展多种形式的教育活动，切实增强教育的说服力，使广大干部职工进一步坚定了理想信念，筑牢了思想道德防线，增强了拒腐防变能力。
2、完善制度抓预防，创建制度体系。
是预防腐败工作的根本性、全局性、稳定性和长期性环节，是防腐败工作起到实效的根本保证，是惩治和预防腐败的有力措施。
3、强化监督抓预防，创新权力运行监督机制。
加强对权力运行的监控和监督是检验教育效果的重要途径，是执行规章制度的重要保障。
在实际工作中，该行通过突出重点、完善手段、健全体系，努力创新权力运行监督机制，认真落实监督工作，切实增强监督的制衡力，使监督成为预防腐败的一个有力武器。
4、建立健全防控制度：要针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，形成一整套行之有效的防控制度体系。
5、健全防止制度：要进一步完善回避制度，重点完善公务回避、任职回避、地域回避制度；进一步完善并严格执行行为限制和领导干部亲属经商、担任公职和职务等相关制度规定，防止领导干部利用或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利。
6、健全领导干部报告个人有关事项等制度：推行新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国境等有关事项公开制度的试点，建立健全对国家工作人员配偶子女移居国（境）外的管理制度，制定配偶子女移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法。
党风廉政建设的核心内容是反腐倡廉。
党风廉政建设的责任主体为各级党政领导班子及其成员，各级党政领导班子中的正职为本地区、本部门、本单位党风廉政建设第一责任人。
