纪委对脱贫攻坚资金进行
纪委作为基层纪律检查机关，是直接监督管理基层党员干部、加强基层党风廉政建设最基本和最重要的力量，是我们党和政府纪检监察系统中不可或缺的组成部分。
乡镇纪委主要担负教育、监督、惩处、保护四项职能，充分发挥其职能作用，对全面落实党风廉政建设工作任务，深入推进农村基层党风廉政建设，保证农村经济社会和谐健康发展，进一步密切党群干群关系具有十分重要的意义。
一、乡镇纪委职能作用发挥存在的问题和不足当前，部分乡镇纪委在职能作用发挥上主要存在以下问题和不足。
（一）宣教手段少，氛围不浓。
乡镇纪委在农村没有形成大力宣传廉政思想、廉政教育的氛围，“廉政文化六进”活动开展得不扎实，廉政教育手段乏力，缺乏创造性和实效性，远程教育等载体作用发挥得不明显。
调查问卷显示，有近半数的非纪检监察干部不了解乡镇纪委的四项基本职能。
部分乡、村干部文化素质低、党纪法制观念淡薄，对国家的法律法规和党纪条规学习不够，不认真领会、贯彻。
群众获取信息渠道不多，对法律法规不知晓，不敢监督、不会监督，没有充分发挥群众的监督作用，形成全社会参与反腐倡廉的良好氛围。
（二）监督不到位，管理不严。
在对基层站所人员的监督管理上，由于级别低，乡镇纪委与其它股室站所沟通和信息交流不畅，纪检工作处于“自我循环”，监督乏力，难以发挥作用。
同时，由于许多站所都实行了垂直管理，编制、工资、福利、考核均不在乡镇，造成”看得见的管不着、管得着的看不见”现象，乡镇纪委难以监督。
在对村级组织的监督方面，由于乡镇处在基层，有较强的独立性，只忙于各项任务的完成，对村级组织监督少。
村级即使有村民代表议事制度、民主生活会等也未发挥出应有的监督作用，致使基层组织监督薄弱，容易滋生腐败。
（三）惩处不严肃，威慑不够。
个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部，就等于给其脸上抹黑，影响乡镇考核，影响整个乡镇的形象，影响个人升迁，对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持；有的把查案和稳定对立起来，怕查了案子乱了班子，怕查了案子伤了感情，影响工作积极性，于是能拖则拖；有的乡镇纪委胆小怕事，不愿查案，采取大事化小，小事化了，用组织处理代替党纪政纪处分；有的乡镇纪委能力不强，业务不精，不懂查不会查，查不出，不能有效处理违纪违规行为、发挥查办案件的治本作用，失去了干部群众对乡镇纪委的信任，对潜在违纪违规行为威慑不够。
（四）保护效果没有得到体现。
目前，多数乡镇纪委对干部的保护依然停留在说教阶段，主要通过日常的学习教育提高干部职工的自律意识，以期达到拒腐防变，保护干部的目的。
同时，存在保护干部就是从轻减轻处理的认识误区，没有从日常管理、制度建设、事前监督等方面全方位着手构筑干部职工拒腐防变保护墙，不能有效防患于未然、阻杀于萌芽，对干部职工保护不及时，效果不佳。
二、影响和制约乡镇纪委职能作用发挥的原因（一）认识不到位，重视不够。
党的十六大以来，通过不断总结，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，从中央到地方都是一级抓一级，层层抓落实。
但在实际工作中，“上头热下头冷”的现象依然存在，部分乡镇存在说在嘴上、写在纸上，党风廉政建设和反腐败工作成为纸上谈兵、嘴上谈兵，没有采取实际行动抓落实。
一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制，重经济发展、计划生育、安全生产等硬指标，而忽略了对党员、干部的教育、管理、监督。
个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部，影响整个乡镇的形象，影响个人升迁，对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持；乡镇纪委书记由党委副书记兼职，要从事的工作任务多，顾不过来，思想认识上有偏差，片面认为纪检工作干得如何无所谓，做好其它工作才是实的、硬的、有用的。
一些乡镇纪检干部党性原则不强，怕得罪人，怕丢选票，导致乡镇纪委工作“疲软”；社会对纪检工作认同程度不一，对腐败的惩处普通存在概念上赞成，内容上同情。
近年来，乡镇经济持续健康快速地发展，乡镇干部大部分精力放在了经济社会发展上，对党风廉政建设的重要性认识不到位，没有真正把农村基层党风廉政建设摆到重要的位置。
有的认为当务之急是抓好经济建设，搞好社会稳定，解决“三农”问题，出现一些小问题无伤大体；有的只做表面文章或者干脆不作为，或者故意疏忽党风廉政建设。
（二）机构不健全，人力不足。
当前，全县乡镇纪委书记都由乡党委副书记兼任，除纪检工作外，还分管（联系）计生、安全等工作，同时多数乡镇实行包村工作制，乡镇纪委书记将大部分工作时间放在了包村工作上，没有时间和精力抓纪检监察工作。
目前，由于人员身份、年龄等限制，部分乡镇仍未配齐专职纪委副书记，即使配备了专职纪委副书记的乡镇，由于同时兼任乡党政办副主任，主要工作精力仍投入到乡党政办，不能专职抓纪检工作；乡镇纪委委员也是由乡镇其他工作人员担任的，有名无实。
乡镇纪委人力明显不足，基本没有人专门从事纪检监察工作。
（三）制度不完善，落实不力。
虽然各乡镇都加强了制度建设，如党风廉政建设制度、重大事项决策制度、首问责任制、责任追究制、政务公开、党务公开、工作纪律等一系列制度，但制度相对操作性不强，特别是探索从源头上治理和预防腐败方面，缺乏科学性和可操作性，制度执行不力。
如首问责任制，上级部门三令五申强调，但部分乡镇仍然是墙上制度，干部职工我行我素；政务公开、村务公开工作虽然实行多年，但普遍存在重形式轻实效的现象，群众的监督作用没有得到很好的发挥。
又如工程招投标、投资项目监管、政府采购、公务接待等方面，虽然县乡都制定了相关的制度和操作办法，但落实不到位，管理不严。
（四）能力不够强，业务不精。
调研中发现，部分乡镇纪委干部业务水平和能力不够高，有的乡镇纪检干部连乡镇纪委基本职能都不清楚。
目前我县多数乡镇纪委书记都是本届换届或届中新任的，大多数都是新手，尤其是乡纪委专职副书记是机构改革后新增职务，以前都没干过纪检监察工作。
而近几年来，我县乡镇纪检监察干部外出学习人数太少，参加培训的机会少，视野不开阔，思想不够解放，使得纪检监察干部思想老化，停滞不前，理论水平弱，业务水平低，办案能力差。
三、的建议和思考（一）理顺工作关系是乡镇纪委职能作用发挥的重要保证首先，要按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制要求，提高党委政府主要领导对乡镇纪委工作的认识，争取党政主要领导对纪委工作的重视和支持。
调研中发现，党委政府主要领导重视纪检工作的乡镇纪委职能作用发挥都较好，党委政府重视是发挥乡镇纪委职能作用发挥的基本保证。
要完善乡镇目标管理考核制度，提高基层党风廉政建设在目标考核中所占的比重，完善目标管理考核机制，注重督促乡镇落实党风廉政建设责任制，提高党政主要领导对乡镇纪委工作的认识。
在执行党风廉政建设责任制上，加大对党政一把手履行“一岗双责”的监督考核力度，推动党委政府把乡镇纪委工作真正摆在重要位置，真正把党风廉政建设落到实处。
乡镇纪委要积极向党委政府汇报工作，争取党委政府的支持和帮助，在人力、物力、财力等方面取得党委政府的帮助，解决存在的问题。
其次，乡镇纪委要充分发挥组织协调作用，全面履行对乡镇股室站所和村级组织的监管职责。
乡镇纪委作为基层纪检监察机关，在党委的统一领导下，对乡镇各股室站所负有组织协调、监督管理职责，要认真履行乡纪委教育、监督、惩处、保护四项基本职能。
对于垂管站所，需要乡镇党委政府、纪委加强与其上级主管部门的沟通协调，同时，乡镇纪委还要加强与县级纪检监察机关联系，以便建立规范有效的管理方式，加强监管。
（二）加强自身建设是乡镇纪委职能作用发挥的基本前提一是优化队伍建设，强化责任。
要按照德才兼备的原则，配齐配强乡镇纪委干部，确保有一名专职纪检干事协助工作。
加强乡镇纪委书记届中考核，选任政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且具备一定的纪检监察专业知识和有一定基层工作经验的同志担任乡镇纪委书记，彻底改变过去纪检干部负责纪检监察工作，却不了解、熟知纪检监察业务的现象。
同时加大对乡镇纪检监察干部的培训和交流使用力度，提高乡镇纪委的履职能力。
二是规范工作内容，主次分明。
要加大对乡镇纪委工作的指导，探索推行县纪委领导班子成员联系乡镇纪委工作制度，建立各室业务骨干下基层协助纪委工作形成制度，并制定出台乡镇纪委规范化建设的工作意见，从组织领导、职责权利、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好工作，使乡镇纪委工作有规可循。
三是强化监督检查，推动工作。
对乡镇纪委及纪检干部的考核建议以县级纪委为主，尝试改变以前检查考评纪委工作同党委政府其他工作合并的做法，将纪委工作既纳入综合考评，又列单项由纪委专业室进行考核，以增强基层纪委与上级纪委的工作联系和情感联系，也以此增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，调动乡镇纪检干部的积极性，减轻工作、心理压力，为其放手大胆地开展工作创造良好的氛围。
四是倡导主动学习，提高素质。
随着经济社会的发展，违法违纪越来越隐蔽和多样化，纪检监察工作难度相应加大，那种靠经验工作、靠经验办案的方式逐渐适应不了当前的形势，可谓不进则退、不变则滞、不学则汰。
作为一名纪检监察干部，要在忙碌的工作中挤出时间来学习，努力提高自身的政治和业务素质，认清自己的神圣使命，树立正确的思想，严格要求自己，勤奋好学，提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强在复杂形势下辩别是非和抵御各种不良思想侵蚀的意识和能力，使自己最大限度地具备纪检监察工作需要的综合素质，从而适应新时期形势下党风廉政建设和反腐败斗争中出现的新情况和新问题。
五是坚守清正廉洁，当好表率。
乡镇纪检干部要认清自己的职责，珍惜岗位荣誉，恪尽职守，严于律己，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律，把好“关口”，筑牢防线，努力做到自重、自省、自警、自励。
带头遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，认真执行述职述廉制度和个人重大事项报告、收入申报等规定，认真听取干部群众的批评意见，自觉接受党内监督、群众监督、民主监督和舆论监督。
要做到主动自律、经常自律、严格自律，模范遵守廉洁自律的各项规定，决不拿党的原则作交易，不拿人民赋予的权力作筹码，不拿自己的政治生命当儿戏，要管好自己，管好家人，管好身边的工作人员，以清正廉洁、秉公执纪的实际行动，当好表率。
（三）建立完善制度是乡镇纪委职能作用发挥的主要措施一要建立制度。
在工作中，有许多经过实践检验确实能管人管事的制度，如党风廉政建设责任制、机关效能建设制度，对于这样一些制度，特别还有一些处于探索阶段的制度，我们要认真加以科学总结，摸清其何以能发挥作用，还存在那些问题和不足，对症下药，使其发挥出更大的作用。
对于一些制度管不了、管不到的盲区，要深入进行思考，找出制度存在的问题和不足，在实践中不断探索、总结，加快建立科学完善的制度体系。
制度建设在提出要求的同时，要注重健全监督措施，落实监督责任，完善责任追究，使任务到肩、责任到人，防止有事无责，有人说事、没人干事，达到事与责的统一，从而推动制度的落实。
同时，事物总是处于不断发展和变化当中的，问题总是不断出现，所以，要使制度能解决实际问题，适应新形势、解决新问题，还需要不断完善制度。
二要落实制度。
首先，要严格执纪体现制度的权威性。
对于违反制度的人和事一方面要做到发现一起，查处一起，起到震慑作用。
另一方面，还要“一碗水端平”，在执行制度的天秤上，绝对不能偏袒任何人和任何事，否则，再严格的惩处也只能服人，但不能服心。
其次，要慎重建制维护制度的严肃性。
在制定制度的过程中，要体现严格要求的原则，对于一些性质严重、行为恶劣的行为要坚决从严处理。
制度建设在于精不在于多，站在基层的角度来看，过多的制度往往造成执行中无所适从，甚至造成对制度的麻木症。
从制度本身来看，有相当一部分制度是重复的或不具操作性，很难在实践中起到应有的规范作用。
对于这样一些制度，就应该从党风廉政制度建设的体系中予以删除，这样既可以体现制度的严肃性，也可提高制度的操作性。
当前，全县正处理经济社会跨越发展的关键时期，同时又是矛盾突发期，充分发挥乡镇纪委职能作用，加强基层党风廉政建设，对全县经济社会又好又快发展，构建社会主义和谐社会有着及其重要的意义
学习优秀扶贫干部王秋婷先进事迹心得体会
学习优秀扶贫干部王秋婷先进事迹心得体会11月26日，**县纪委监委组织全体纪检监察干部学习《中国纪检监察报》11月23日刊载的《甘为扶贫工作挥洒青春热血——追记昭通市**县纪委监委驻村扶贫干部王秋婷》和王秋婷同志生前撰写的驻村工作手记《打通最后的5.62公里》两篇文章，学习纪检监察系统优秀驻村扶贫干部王秋婷先进事迹，号召全体纪检监察干部学先进，比奉献，在扶贫攻坚路上多做工作，做实工作，彰显新时代纪检监察干部责任担当。
**县纪委监委王秋婷同志服从大局扎根基层，在**县天星镇打瓦村挥洒青春热血，为贫困群众修路找水建新房的事迹深深感动了**的每一名纪检监察干部，大家为有这样一位优秀同行而感到骄傲。
**县纪委监委号召全县纪检监察干部向王秋婷同志学习，学习她身上那种识大体顾大局，自觉服从组织安排的党员先进性，学习她时刻把贫困群众冷暧放在心上，急群众之所急，办群众之所需的公仆情怀，学习她规规矩矩，做事一丝不苟的工作作风，用先进典型的精神激励广大纪检监察干部勤勉尽职，踏实工作，在不断强化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的同时，认真做好挂钩贫困村贫困户的帮扶工作，真心扶贫，用力帮扶，在脱贫攻坚丰碑上镌刻纪检监察印迹。
“要学习她甘为扶贫工作抛洒青春热血的崇高思想品格，以王秋婷同志为榜样，对标先进，不断强化党性修养，提升思想境界，树立更牢固的宗旨意识，满怀激情地投入到挂钩村的扶贫工作中去，实实在在帮助那些需要帮助的人”**县
某某县脱贫攻坚问题整改情况汇报材料
**县脱贫攻坚问题整改情况汇报材料一、总体情况2016年以来，中央、省、州、县共计督查反馈问题共计**大类**个，已整改完成**个，正在整改**个，整改完成率**%（中央及省级督查问题整改**个，已整改完成**个，整改完成率**%；州级督查问题整改**个，已完成**个，整改完成率**%；县级督查巡查问题整改**个，已完成**个，整改完成率**%）。
二、工作开展情况（一）强化督查问题整改。
2016年以来，全县共计开展脱贫攻坚各类问题整改**次，中央、省州督查反馈问题**个、完成整改**个、正在整改**个，整改完成率78.03%。
目前，2016年**个问题已全部整改完毕，2017年**个问题已完成**个整改，整改完成率**%；2018年**个问题已完成**个，整改完成率**%。
查处扶贫领域问题**起，处分违纪干部**人。
（二）强化巡察问题整改。
全县自2017年开展巡察工作以来，已对**个乡镇、**个县级部门开展了三轮常规巡察。
巡察工作坚持在发现问题上精准聚焦，在形成震慑上持续发力，三轮巡察开展个别谈话**人（次），发现涉及扶贫领域问题**类**个，发现扶贫领域问题线索**类**件，移交县纪委办理**件、县委组织部办理**件、其他职能部门办理**件。
前二轮巡察**个问题整改已全部完成，**个问题线索已完成**个整改，**个问题已由纪委进行初核；第三轮巡察**个问题和**个线索目前正在整改阶段，将分别于**月和**月整改完毕。
（三）强化脱贫攻坚督查督办。
一是围绕脱贫攻坚总体部署和督查整改要求，对脱贫攻坚全域进行“点
脱贫攻坚专题交流发言
第一章 脱贫攻坚责任制实施办法1、（单选题）根据《脱贫攻坚责任制实施办法》的规定，县级政府对扶贫资金管理监督负（）。
A.首要责任 B.重要责任 C.直接责任 D.主要责任正确答案：A 用户选择：导入到我的错题解析：展开解析↓2、（单选题）根据《脱贫攻坚责任制实施办法》的规定，（）对脱贫攻坚政策落实和资金重点项目进行跟踪审计。
A.最高人民法院 B.中央纪委机关 C.审计署 D.最高人民检察院正确答案：C 用户选择：导入到我的错题解析：展开解析↓3、（单选题）根据《脱贫攻坚责任制实施办法》的规定，（）对扶贫领域职务犯罪进行集中整治和预防。
A.中央纪委机关 B.审计署 C.最高人民检察院 D.最高人民法院正确答案：C 用户选择：导入到我的错题解析：展开解析↓4、（单选题）根据《脱贫攻坚责任制实施办法》的规定，（）负责全国脱贫攻坚的综合协调。
A.国务院 B.国务院扶贫开发领导小组 C.党中央 D.中央纪委机关正确答案：B 用户选择：导入到我的错题解析：展开解析↓5、（单选题）根据《脱贫攻坚责任制实施办法》的规定，（）对脱贫攻坚进行监督执纪问责。
A.中央纪委机关 B.审计署 C.最高人民法院 D.最高人民检察院正确答案：A 用户选择：导入到我的错题解析：展开解析↓6、（多选题）在脱贫攻坚工作中，下列关于县级党委和政府的做法，正确的有（）。
A.县级党委和政府加强对扶贫资金分配使用、项目实施管理的检查监督和审计，及时纠正和处
脱贫攻坚发挥表率上的不足体现在哪些方面
2019年脱贫攻坚述职报告根据会议安排，现将本人抓脱贫攻坚工作情况报告如下：一、比责任担当，将守土有方有责作为脱贫攻坚的首要要求消除贫困、改善民生，不让一个民族兄弟掉队是当前最紧迫的政治任务，是我们不容推卸的责任担当。
作为政府“一把手”，从严从实贯彻中央省州县和乡党委决策部署，发挥政府的主导作用，牢固树立“等不得、慢不得、松不得”的发展意识，做到守土有责、守土负责、守土尽责，切实把脱贫攻坚任务扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，不找任何借口，不讲任何条件，变压力为动力，化挑战为机遇，努力构建“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监督、村组尽职尽责、依靠群众支持和参与”的扶贫工作格局，身先士卒、以身作则，以上率下，撬动引领整个班子的担当精神，全体贫困户的内生动力，打通落实主体责任的“最后一公里”，坚决打赢扶贫开发攻坚战，决不落下一户一人。
二、比路径方法，将找准措施作为脱贫攻坚的关键任务精准施策是精准脱贫的关健。
根据贫困人口致贫原因和发展要求，严格按照“两不愁、三保障”目标，围绕贫困村、贫困户脱贫退出标准，坚持因地制宜、因地规划、因村施策、因户施法，坚定不移突出强基础、提素质、扶产业、优保障、抓改革、促开发、创机制的扶贫工作思路，深入推进“五个一批”、“六个精准”、“七个到村到户”，紧扣“七个”小康标准把道路修下去、把教育提起来、把产业扶起来、把生态护起来、把讯通村入户、把水入户到田，把“一方水
2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会方案
2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会方案根据市纪委机关、市委组织部《关于认真开好2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》（xx组通字[2019]号）要求，为确保高质量开好本次局领导班子专题民主生活会，结合单位实际，制订本方案。
一、重要意义开好2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会是落实中央巡视组整改要求的政治任务，是推动改进全市脱贫攻坚工作的重要契机，是检验“四个意识”牢不牢，“两个维护”坚决不坚决的具体行动。
通过召开本次专题民主生活会，切实把思想和行动统一到中央的要求上来，不断增强紧迫感、责任感和使命感，保持定力、坚定信心、担当作为，正视差距、改进工作、提升质量，在脱贫攻坚进入攻城拔寨的关键节点以敢死拼命的精神状态和滚石上山奋斗姿态，坚决全面彻底做好对照检查，抓好问题整改，进一步提振精神状态、强化责任担当、锤炼严实作风，扎实推进脱贫攻坚各项任务落实见效。
二、主要原则（一）坚持严肃认真。
要扎实组织开展学习研讨，广泛征求意见建议，深入开展谈话谈心，着重从规定的5个方面查找局领导班子和班子成员存在的差距和不足，认真撰写班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲，紧扣主题、把握标准、坚持方向，深挖思想根源、触动灵魂深处，以动真碰硬、敢于交锋的精神，开展积极健康的批评与自我批评。
（二）坚持实事求是。
联系思想和工作实际，真正把自己摆进去，找准找实突
