什么是党建工作责任制
摘要:党建工作是基层党组织建设的重要组成部分,也是搞好生产经营工作的有力保障。
作为基层党组织必须不断加强党建工作,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,汇集广大员工的智慧和力量,形成推动公司科学发展的合力。
关键词:基层党组织;党建工作;企业发展党建工作是基层党组织建设的重要组成部分,是企业政治优势的具体表现,也是搞好生产经营工作的有力保障。
当前国际油价低位运行、国内油气需求增速持续放缓,石油企业面临的生产经营形势日益严峻。
大港油田天然气公司肩负着保障能源安全、为油田公司提质增效做贡献的重要责任,任务异常艰巨。
新形势下,基层党组织要采取更加有力的措施,进行更加积极的探索,不断加强党建工作,努力提升企业发展质量和效益。
一、着力“三个提升”,为企业发展添动力(一)着力提升领导班子和党员干部的引领能力党员干部要深刻认识到自身肩负的责任和使命,要以上率下,一级带着一级干,一级做给一级看。
要常下基层“接地气”,坚持“一线工作法”,以更加严格的标准、更加有力的措施,成为员工群众高度认可、普遍赞誉的榜样。
要强化团结协作的作风,继续深化“五讲”团队建设,以模范行动影响和带领员工群众,营造公司团结和谐的良好工作氛围。
要紧密围
如何解决全面建设小康社会的难点问题
党的十八大认真总结了十六大以来全面建设小康社会取得的巨大成就和广大人民群众的新期待,深刻分析了国内外形势的新变化、全面建成小康社会面临的新情况新问题、我国发展中出现的新的阶段性特征,在十六大、十七大确立的目标基础上,与时俱进地从经济、政治、文化、社会、生态文明5个方面提出了全面建成小康社会的新目标和要求,其中政治建设被认为是全面建成小康社会的根本保障。
一、十八大对全面建成小康社会的政治建设的要求全面建成小康社会需要我国具备更大的政治勇气和智慧,不失时机地深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。
党的十八大报告对政治建设的要求是坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。
强调人民民主是社会主义的生命,坚持国家一切权力属于人民,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力;健全社会主义协商民主制度,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设;完善基层民主制度,发挥基层各类组织协同作用,实现政府管理和基层民主有机结合;全面推进依法治国,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严、违法必究;深化行政体制改革,按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府;健全权力运行制约和监督体系,推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行;巩固和发展最广泛的爱国统一战线,坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,加强同民主党派和无党派人士团结合作,选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关领导职务。
为了进一步推进政治建设,保证小康社会的全面建成,党的十八届三中全会和四中全会从深化改革、推进依法治国和从严治党方面对政治建设提出进一步部署和落实。
二、实现全面建成小康社会政治建设目标存在的难点问题按照全面建成小康社会目标中对于政治建设方面的要求,到2020年人民民主不断扩大。
民主制度更加完善,民主形式更加丰富,人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。
依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成,司法公信力不断提高,人权得到切实尊重和保障。
但在具体落实和建设过程中在以下方面还存在一定困难和挑战。
1.遏制公共权力的滥用和公权腐败仍是难点公共权力必须受到控制和约束,这是现代法治国家中权力配置和权力运作的重要特征。
权力要受到法律的约束和限制,对中国依法治国基本方略的全面落实和法治政府的基本建成具有特别意义。
公共权力如果得不到有效控制和约束,法律的至上地位和权威就无从谈起,法制就可能成为“人治之下的法制”。
当代中国法治进步的标志,特别是法律至上地位和权威的确立,在相当大程度上要看公共权力是否受到法律和制度的有效约束。
但是从我国当前公共权力的滥用看,控制和约束公共权力是未来一段时间政治建设的关键和难点。
在我国,无论是领导者还是被领导者,与权力的公共性相一致的观念并未建立起来,人们仍然习惯于用传统集权社会中的思维方式来认识权力,习惯于按照传统社会中权力运行的方式来运用权力,习惯于用权力所代表的公共力量来增强或炫耀掌握权力的行政人员的力量,当前文化、教育、科技、企业等部门都套用行政级别就是最好的明证。
传统的阶级社会中统治者把权力变成阶级统治的工具或组织压迫的力量的做法对于大权在握的当权者影响仍然较大,“掌握权力的个体”利用权力谋取私利的行为仍然存在。
另外,社会主义条件下,理论上的规定和制度上的设计,都应该告别权力私有的逻辑导向,但却无法根除以权谋私的行为发生。
对政府来说,由于缺少像自身那样组织起来力量的压力,法律对它常常只是一系列抽象的规则。
现代国家的法律,绝大多数又都是直接与行政权相关的,需要行政权予以推动或落实。
在中国长期以来行政权力过于强大,行政权所滋生的层出不穷的非规范行为。
新一届党中央重拳反腐的行动虽然在很大程度上遏制公共权力的腐败,但是如果不从制度上加强建设,只能是治标不治本的行为。
2.国家治理方式不能快速适应社会形势变化全面深化改革是全面建成小康社会的有力保障。
而全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。
当前,随着我国经济发展进入新常态,三期叠加特征加剧经济发展转型的艰巨性,也给国家治理的转型带来挑战。
治理方式和治理手段的落后难以跟上治理主体和客体的不断扩大。
上世纪80年代以来,世界上许多国家和地区开始尝试重新配置公共权力,试图通过向社会组织、私营部门等开放权力的方式来提高国家管理的弹性与韧性,国家治理的主体越来越多元化。
长期以来我国国家治理的主体主要是党和政府,也包括其他政党、社会团体、行业协会、非政府非营利性的社会公益组织、基层自治组织,以及公民、法人和其他组织等。
但是,由于法律上缺少人民直接参与国家管理的途径和形式,人民通常很难成为国家治理的直接主体。
随着政治文明和科学技术的进步,特别是互联网的发展,人民直接参与国家治理不仅显示出越来越明显的必要性,而且展示出越来越广泛的可能性,从而要求国家治理主体愈益多元化。
传统国家治理以“民”为治理客体,现代国家治理客体已经完全立体化,不仅治国,而且治党;不仅治社会,而且治环境和市场;不仅治现实世界,还治虚拟世界等。
随着我国经济社会的转型,国家治理的客体内容更加丰富,我国小康目标的不断的更新也是这种客体丰富的反映。
法治治理的思维和方式还没有完全形成。
建设法治中国需要法治理念和法治思维,更需要法治方式。
我国当前的管理方式、行政方式比较落后,很多国家机关行使权力、履行职责的方式计划经济痕迹明显,仍然停留在人治的时代,根本跟不上经济和社会发展新的形势,更严重的是很多人没有意识到这是一种落后的行为方式。
另外,行政和权力行使的不透明也严重制约国家治理能力提升。
尽管2008年以后我们实施了政府信息公开条例,但局限于政府制作保存的信息,没有拓展到其他国家机关和党的组织。
这种不公开、不透明既制约了整个法治建设的进展,也容易滋生腐败,损害政府形象。
3.传统的差序格局严重影响市场经济和法治的建设“差序格局”是用来描述中国传统社会人际关系的一种行为,即按离自己距离的远近来划分亲疏的做法。
它可以看作一种资源配置模式,利用传统差序格局理念建构自己的社会关系网络,形成由“亲”而“信”的人际关系。
承载着儒家思想的“差序格局”通过对伦理道德的制约和对社会稀缺资源进行配置影响着人们对权利的欲望。
在传统社会里,人们获取资源的范围通常在以血缘或婚姻为基础的圈子里。
现代社会获取资源的范围超出了这一范围,通过更多形式将并不亲近的关系拉近了距离,纳入“差序格局”的范围,扩大原有差序格局的边界。
当前,在我国经济与社会转型过程中,差序格局中的情理行动与现代社会治理工具的理性形成剧烈冲突,严重影响市场经济的快速发展和法治建国的进程。
在差序格局中,人与人相熟,以情感维系交往关系,而现代市场经济中的商业经济活动要以“无情”的商业规则来支配,而差序格局中因人而异的原则和讲私情的风气仍不能完全消解。
这对于市场经济的发展和法治社会的建立,无疑是起着消极的作用。
从“泛差序格局”来看,城乡差序格局、区域差序格局等的存在导致地方保护主义和行业垄断的存在,对于资源的自由流通有着很大的负面作用,不利于市场经济的健康发展。
当前从礼治走向法治的过程中,差序格局的存在使得我国当前的社会秩序仍纠缠于“事实与规范之间”,陷入了现代法治的困境。
制度化的差序格局使得体制内单位等级制度严格。
在差序格局的社会结构中,等级观念的遗影依然明显,等级观念使权力绝对化,权力的绝对化导致权力呈放纵状态,法律制度毫无约束力。
这种不正常现象反过来又巩固了人们的等级观念,影响着现代法治的进程。
另外,在差序格局中,人与人之间存在着血缘、地缘、友缘等关系,这种熟人社会的传统特别注重人情、面子和“关系”,往往妨碍司法公正,降低法律的尊严和在人们心目中的自觉遵守和高度认同,使得徇私枉法现象屡见不鲜。
尤其是在农村,在情理与法律之间,农民往往选择了前者。
三、实现全面建成小康社会政治建设目标的对策全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。
在政治建设领域,必须从依法治国理念开始抓起,以约束和规范公共权力作为突破口,从约束具体权力开始,逐步向单位权力、政府权力、党权力、国家权力过度,既为解决腐败问题提供了治本的途径,又为减少政府干预发挥市场的经济调节作用、社会的自我管理功能打下基础,从而为构造一个政治、经济和社会三者之间合理互动的格局打下基础,最终实现依法治国的目标。
1.建立权力公共性理念,严格规范公共权力为了确保公共权力的公共性,需要有一场观念革命,建立起与公共权力的科学依据、制度保障相统一的权力公共性观念,以及贯穿着这种观念的道德规范体系和法律规范体系,让权力在运行中接受公共行政道德和法律的双重规范约束。
公共权力的执行人必须明白“人民是权力的唯一合法源泉和原始权威。
”公共权力是人民授予的,所以对人民负责、为人民服务就是理所当然的。
明确公共权力与国家权力的区别,严格规范公共权力。
当公共权力被提升为国家权力之后,公共权力随时都可能被异化为压制权、压迫权,从而使公民权利面临被损害、被侵犯的危险。
在社会主义国家的中国,公共权力是与全体公民的权利相结合的,但是公共权力在中国曾经长期被视为对民众具有支配作用的力量,因而形成了行政权力至高无上、决定一切的传统观念和习惯势力,损害和侵犯公民权利的就不可避免。
这就既要充分重视和维护行政权力的权威,避免无政府状态的危害;又要切实有效地规范行政权力的行使,避免对公民的正当权利构成威胁。
因此,严格规范公共权力,依法行政便是唯一可行的选择。
一方面通过推进科学立法、民主立法来建立完备的社会主义法制体系,使公共权力所涉及的全部领域都有法可依;另一方面通过教育、培训来提高全体行政人员的法制观念,并在全社会形成依法行政光荣、违法行政可耻的新风尚,把一切行政行为都纳入法制的轨道。
以社会主义法治建立起有效约束公共权力的体制机制,把权力关进法律制度的笼子里。
2.规范治理方式,实现多元化、立体化、透明化的国家治理为促进国家治理主体的多元化,适应社会和科技形势变化,采取多种形式和途径促进促进公众参与,防止政府专断。
公众参与包括公众参与决策、参与管理和参与监督。
公众参与权的前提是知情权,没有知情权就不可能实现参与权。
继续加大政府信息公开的实践,更高程度地促进了公民知情权的实现,激发公民参与治理的热情。
通过听证会、论证会、网上讨论、辩论、政府职能外包、政府购买服务、志愿者服务、公私合作(PPP),等等,积极调动各治理主体参与对各级政府社会、经济政策的评论。
加强国家治理客体的立体化建设,贯彻以人为本到治理目标,追求人的可持续发展、自由、幸福。
立体化的治理中,无论是经济、政治、社会、文化还是生态环境的治理,其最终目标均应是国民的福祉。
完善国家治理方式的程序化、规范化,做到公开、透明、公正参与、协商、诚信和禁反言。
制定行政程序法、政府信息公开法、个人信息保护法,以法律规定国家治理行为的公开、公正、公平和国家治理行为应遵循的基本原则及其制度,如信赖保护原则、比例原则、合理预期原则和告知制度、听取申辩制度、说明理由制度、听证制度、调查取证制度、政府发言人制度、政务网上公开和网上征求意见、讨论、辩论制度等。
真正建立起现代法治国家,保障国家公权力和社会公权力行使公正和效率,遏制公权力滥用和腐败。
3.逐步打破差序格局,加强法治在现代国家治理中的作用要实现建设法治国家的目标,就必须在公共生活领域中打破各种“差序格局”和“潜规则”的羁绊,逐步建立起体现社会公平正义的法律、制度、规则格局,让社会主义法治的阳光普照人间。
首先加强法治在现代国家治理中的作指引作用。
修改立法法和立法机关组织法,改革立法机关的组织和立法程序。
完善和理顺我国法律的立、解、改、废(制定、解释、修改、废止)的运作机制,形成法治对国家治理目标和方向的指引作用。
其次,加强法治对国家治理的规范作用。
健全和完善行政程序法和政务公开法等,加强有法必依和违法必究,在完善立法的同时加强监督和问责机制,确立依法治国的治理模式和规则,规范治理行为。
第三,促进法治对国家治理的推进作用。
通过创建法治治理环境,创设治理激励机制实现法治对现代国家治理的推进作用。
通过推进法治改善治理环境和完善法律激励机制,特别是在组织人事制度上保证确实重用坚持法治且善于运用法治思维、法治方式治国理政的人才、干才。
第四,实现法治对国家治理的制约作用。
主要是通过控制公权力滥用和腐败、保障良政善治实现的。
继续将反腐制度化,同时加强、完善与腐败相关的法治建设,建立、完善领导干部个人情况的申报、核查和公示制度,建立、完善防止和避免利益冲突制度,建立、完善质询、问责制度等。
驻点行政年级述职发言稿
同志在中纪委七次全会上强调,要全面加强领导干部作风建设,大力倡导八个方面的良好风气,这必将对区乡两级领导干部思想作风建设产生巨大的推动作用。
近年来,×××坚持把思想作风建设作为加强领导班子建设的首要任务,积极探索,努力实践,不断创新,全区各级领导班子的凝聚力、战斗力、号召力明显增强。
特别是去年区乡两级换届以来,针对新班子的新特点、新情况,采取了一系列行之有效的措施,着力加强领导干部思想作风建设,为区乡两级新班子带来了新气象,增添了新动力,在群众中树立起了真抓实干、团结拼搏的良好形象,为推动全区经济社会持续提速发展,全力实施“打造经济强区、构建和谐麦积”的宏伟蓝图提供了有力保障。
(一)强化学习意识,提高政治理论素养。
坚持把理论教育作为干部作风建设的基础工作,经常抓、长期抓,使区乡两级领导班子始终保持着勤奋学习、精神振奋、风正劲足的良好风气。
在区乡两级换届中,一批德才兼备、年富力强的干部进入了新的领导班子,新班子成员都有着干好本职工作、争创工作业绩的强烈愿望,但一些新进班子成员受知识结构、工作经历的限制,面对新的工作任务和岗位职责,显得理论知识不够、政策水平不高、领导经验不足。
为此,区委从提高领导干部的政治理论素养和驾驭实际工作的能力入手,进一步强化了全区各级领导班子成员的理论学习。
一是改进中心组理论学习。
区委班子每月一次的专题学习增加为每月两次,并邀请有关方面的学者、教授进行辅导,每位班子成员交流心得、撰写体会,有效提高了学习的质量和效果。
二是认真落实领导干部任前培训制度。
对新进乡镇班子的成员,进行了为期半个月的岗前培训,在突出理论学习的基础上,邀请工作成绩突出、工作思路好的乡镇、部门主要负责同志现身说法,使新进班子的成员深受教育,启发很大,迅速进入了新的工作状态。
三是实行领导干部讲学制度。
区委、区政府班子成员和乡镇、部门“一把手”每年至少到区委党校讲学一次,既检验了领导干部的理论功底,又促进了领导干部的自身学习。
通过这些有效的方式方法,使区乡两级领导班子成员的理论水平和政治素质有了很大提高。
(二)强化民主意识,提高科学决策水平。
区乡两级换届后,班子成员来自四面八方和不同的工作岗位,需要相互磨合、相互适应,各展其长、团结共事。
对此,区委坚持把严格执行民主集中制作为加强领导班子思想作风建设的一个重要环节来抓。
一是开展经常性的民主集中制教育。
教育和引导班子成员正确处理集体领导和分工负责的关系,在班子内部坚持做到大事讲原则、小事讲风格,思想上相互帮助、工作上相互配合、困难面前相互支持,原则问题不让步、非原则问题不争论,形成了良好的工作氛围。
二是及时修定《区委全委会议议事规则》、《区委常委会议议事规则》。
结合开展党务公开深化政务公开工作,建立健全了党组织议事规则,规范完善了决策程序。
凡是需集体研究作出具体决定的,始终坚持事先进行沟通,以便于提前统一认识,提高会议质量;凡是需要人大、政府依法做决定的事情,常委会只研究谋划,不代行职权,不越俎代庖,确保了全区政治生活的健康有序;凡事关全局的发展规划、重大经济和社会问题,都坚持广泛听取社会各方面、各层次的意见,提高了决策的科学化、民主化水平。
去年换届前后,区委、区政府在集中民智的基础上,提出了“抢抓西部大开发、天(水)宝(鸡)高速公路建设、天水城市发展战略重点东移三大机遇,实施‘工业强区、产业富民、商贸兴埠、旅游拉动、城市带动’五大战略”的发展思路,完全符合区情实际,有力地推动了麦积经济社会的持续全面提速发展。
(三)强化宗旨意识,切实改进工作作风。
针对领导班子和领导干部工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题,紧紧围绕掌好权、用好权这个根本问题,认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,在全区深入开展了以“牢固树立正确的权力观”为主题的教育活动。
近一段时间以来,围绕贯彻落实和大力倡导hjt同志关于全面加强领导干部作风建设的八个方面良好风气的要求,进一步改进区乡两级领导班子领导作风和工作作风,重新研究制定了区乡领导干部联系贫困村制度、下基层调研制度、公开接访制度以及困难群众结对帮扶制度,明确要求区四大组织县级领导干部及乡镇部门负责同志每年帮助群众办一些看得见、摸得着的实事好事,切实解决群众的实际困难。
春节前夕,区四大班子全体成员带头深入乡村农户走访慰问,协调解决热点难点问题,全区30xxxx名县科级干部对120xxxx户贫困户进行结对帮扶,把党和政府的关怀与温暖送到了千家万户,进一步密切了党群干群关系。
(四)强化团结意识,提高班子凝聚力。
团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。
团结是一个领导班子执政能力建设的根本,也是一个地方的福祉。
区委一班人十分珍惜团结,区四大班子十分重视团结,区委在充分发挥领导核心作用的过程中,全力保证各班子独立行使职权,最大限度地调动各个班子的工作积极性和创造性,最大限度地支持和信任政府领导班子,使政府充分理解和实现区委的意图,保证了党政领导班子的和谐统一。
作为领导核心,区委班子坚持做到在工作上总揽但不统揽,在重大问题解决上果断而不武断,大胆放手不撒手,宽容大度不无度,从而为政府、人大、政协有效履行职责创造了良好的工作环境。
针对取消书记办公会议、增加区委委员人数的实际情况,进一步加强了个别酝酿沟通,常委会议议题由各常委按分工职责提出,重大事项决策全部通过全委会和常委会的讨论决定来实现。
实行常委分工负责制后,每个常委都独立负责,敢于负责,创造性地开展工作,从而使各成员较好地发挥了主观能动性和创造性。
目前,区委、区政府班子心齐气顺、风正劲足,工作上互相配合、互相支持,显现出强大的凝聚力和战斗力。
四大班子始终保持了思想上同心,目标上同向,行动上同步,呈现出“四大班子一条心、四个轮子一起转”的良好格局。
(五)强化自律意识,促进党风廉政建设。
领导干部的廉洁自律意识强不强,直接关系着领导班子的作风和形象。
近年来,我们按照主要领导负总责、谁分管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则,认真执行党风廉政建设责任制。
切实加强领导干部“官德”教育,把“德”作为选拔任用干部的首要条件。
在选拔任用干部上坚持公正、公开、公平、透明的原则,严格任用程序,注重民意,尊重公论,使一大批能干事、会干事、敢干事,政绩突出、德才兼备、群众公认的年轻干部得到提拔重用,在全区上下形成了良好的用人导向。
不断加强对干部生活作风的监督,明确提出领导干部生活作风“五条禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止进入娱乐场所、禁止赌博和变相赌博、禁止吃拿卡要)。
建立和完善了效能投诉、投资服务、绩效考核“三位一体”的效能建设格局,近三年共受理各种效能咨询、投诉案件34xxxx,已办结33xxxx,给予效能告诫xxxx,通报批评1xxxx,诫勉教育3xxxx,效能处理科级干部1xxxx,有效加强了
如何当好乡镇(街道)党政办主任
当前,在基层工作中作为一名具备双重身份的党政办主任,要抓好新形势下的办公室工作,必须当好党委政府的“八员”。
\ 1、文秘员。
\ 党政办主任既是主任,又是秘书;既是官,又是兵。
“内圣方能外王。
”党政办主任是全镇文字上的把关人,必须努力提高文字综合能力,力争做到“三多”。
一是多学。
才能由学而得,道德由学而进,事业由学而成。
党政办主任必须适应新时代发展的需要,切实增强学习的紧迫感,不断更新知识结构,加强对政策理论、业务知识的学习与研究,进一步提高综合素养。
要把学习作为自己的第一需要,坚持博学多思,勤学多问,善学多用,做到日积月累,融会贯通,厚积薄发。
要把学习作为自己的最大兴趣。
“书中自有黄金屋,书中自有颜如玉”,要“学在其中,乐在其中”,不沉醉于灯红酒绿,不留恋于牌桌输赢,不迷失于无所事事。
二是多看。
党政办主任要多看电视、多看报刊杂志、多看网上新闻、多看上级的有关文件,多看社情民情,既要接好天线,当好“千里眼”,也要接好地线,当好“显示屏”,这样写出来的材料既符合上情、也符合下情;既符合领导的要求,也符合群众的意愿。
三是多写。
党政办主任要养成写日记的习惯,苦练内功,熟练掌握各种文体和公文的写作技巧,努力成为写作上的多面手,做到“坐下来能写,站起来能说,走出去能干”,切实增强服务本领。
\ 2、信息员。
\ 党政办作为联系上下左右、前后内外的桥梁纽带,是各种信息的集散中心。
党政办主任要积极主动地站在全局的角度思考问题,为领导决策提供信息、出谋划策,当好领导的“咨询员”。
要认真做好信息的储存与分析工作,做到上下通晓、左右逢源、沉着冷静、游刃有余,对上级精神要有“叶落知秋”的敏感性,既要及时准确传达上级党委政府的决议、决定和指示精神,又要确保执行上级决策不走样,对社情民意要有“见微知著”的洞察力,坚持深入基层,倾听群众意见,收集民情信息,即时如实地向领导反映民情。
要及时如实地向县“两办”及镇党委、政府搞好请示汇报和信息反馈,善于捕捉亮点,时刻关注热点,及时反映难点,确保信息准确、全面报送,为领导决策提供高水平的信息服务。
要收集本镇内有价值、有意义的信息,及时掌握本镇发生的优秀事迹、成功业绩和人物信息并归纳汇总,通过多种方式、多种途径,向外界宣传与推介。
\ 3、调研员。
\ 坚持开展调查研究,不管理员\ 党政办是机关的主控中心,承担参与政务、管理事务、搞好服务的重要职能。
党政办主任是乡镇机关的大管家,既要管理党务、政务,又要管理事务;既要服务领导,又要服务同事、群众;既要出谋献策,又要协调各方。
党政办主任在筹划安排工作时,必须把党政办工作与全镇工作有机结合起来,把党政办当前具体工作与全镇长远发展的整体规划有机结合起来,既谋一域,又兼顾全局,既立足当前,又着眼长远,做到统筹兼顾“谈钢琴”。
要不断提高党政办人员的综合素质,党政办人员要坚持做到“眼勤”,认真观察事物;“脑勤”,积极思考领悟;“手勤”,写好学习笔记;“嘴勤”,畅谈心得体会。
要根据党政办人员分工,明确各自的工作职责,建立健全党政办工作例会制度,及时指出党政办工作的各个方面和环节存在的问题,提出解决问题的办法和措施。
要建立健全激励约束机制,充分调动党政办人员的积极性,做到各司其职,各尽其责,人尽其才,才尽其用,紧密配合,团结协作,最大限度地发挥每个人的主观能动性,努力提升办公室的整体服务水平。
\ 4、参谋员。
\ 党政办是“参谋部”,党政办主任是“参谋部”的核心人物。
要当好“参谋”,一是要增强自觉性,切实摆正位置,做到尽职不越职,台后不台前,参政不干政,献谋不乱谋,揽事不揽权,到位不越位,紧跟领导思路,积极主动参谋。
二是要注重超前性,做到领导未谋有所思,领导未闻有所知,领导未示有所行,要结合工作多想问题,多出主意,不断创新思路,大胆向领导提出搞好工作的建议和看法,变等着干为主动干,变“办而不谋”为“既谋又办”。
三是要把握规律性,切实找准参谋的切入点和关键处,做到深入思考,谋得高;互动思考,谋得全;务实思考,谋得准。
要针对本乡镇带有全局性、方向性、倾向性、苗头性的问题配合领导意图,脚踏实地加以解决,真正参谋服务思路。
\ 5、协调员。
\ 党政办主任肩负着协调各方,服务全镇的重要职责。
无论是“主内”,而是“兼外”,都要当好“润滑油”、“粘合剂”,不当“分解酶”、“催化剂”,哪里存在“肠梗阻”,就到哪里做工作,协调关系,理顺情绪,消除摩擦和阻力。
要协调处理领导独自做不好或做不了的事情,领导不宜做或不愿意亲自做的事情,在上下协调中起到枢纽、润滑的作用,确保政令畅通。
要围绕“办文、办会、办事”三大任务,突出“细”字抓协调,办文要“精雕细琢”,办会要“细致入微”,办事要“心细如发”,实现“零差错”、“零失误”、“零缺陷”。
要协调处理好群众的来信来访,把问题解决在萌芽状态,在信访稳定等民生问题上真正起到“防火墙”、“减震带”作用。
\ 6、服务员。
\ 党政办是单位的窗口,工作成效如何直接关系到单位的整体形象、关系到单位的整体合力。
党政办主任要带头推行“首问责任制”、“公开承诺制”、“限时办结制”和“微笑服务制”等制度,实行“零距离”服务,热情接待群众,真情帮助群众,要组织人员搞好会议及领导活动方面的协调服务,确保会议布置合理,服务周到,安全有序,要坚持“谦虚、平等、公正、正直”的人际关系处理原则和虚怀若谷、顾全大局的处事之道,对下尊重、亲和、以诚相待,当好群众的知心人和代言人;对上平等、谦和,衷心服务,当好领导的“参谋”和“耳目”,全心全意地为上级服务、为领导服务、为群众服务、为机关建设服务,以保证机关工作协调运转、协调发展。
\ 仅是镇领导科学决策的需要,也是党政办自身有效开展工作的需要。
在繁重复杂的工作任务面前,党政办主任要善于针对乡镇工作中出现的矛盾和问题,掌握领导的工作思路,随时了解领导的工作所需,选择领导关注的焦点和群众反映的热点问题积极开展调查研究,及时为领导实施宏观决策和有效指挥提供科学依据;要把调研成果及时运用到实际工作中去,转化为制定决策、指导实际工作的意见、建议和办法,特别是一些有时效性限制的调研成果,更要注意及时转化,最大限度发挥调研成果的应有作用。
\ 7、监督员。
督促检查是狠抓工作落实,提高工作效率的根本手段。
党政办主任要充分发挥党政办的监督职能,把工作重点转移到抓督查、督办工作上来,搞好机关各项制度执行情况的督查,搞好党委、政府布置的各项工作的检查督促,抓好书记、镇长临时交办的工作任务的督查落实,作到亲自抓、经常抓、务实抓,掌握各线工作重点,加强沟通与协调,把握工作动态,及时以电话短信、口头汇报等形式上传领导,以便领导决策参考,更好地处理和解决好疑难问题。