烟草局统一招考进入烟草局的属于正式员工吗
桂阳县烟草专卖局 江彬 随着信息传播技术日新月异和对外开放的不断扩大，各种思想文化相互激荡，深刻地影响着人们的思想观念和价值取向，人们的思想活动呈现出独立、活跃、易变、复杂等多样的状态。
烟草行业也不例外，随着时代的不断发展，烟草企业在化解矛盾、统一思想、凝聚人心方面任务更重，压力更大。
新形势下，如何开展好基层职工思想政治工作，以不断适应和建设“严格规范，富有效率，充满活力”的行业要求，这是我们思想政治工作新的任务和难题。
下面笔者就如何开展烟草企业思想政治工作存在的问题和改进思路谈一下粗浅的认识。
一、要以真心诚意感人 要努力提高思想政治工作的情感含量。
胡锦涛总书记一再号召党员和干部要“权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
”思想政治工作要锐意创新、与时俱进，就应该怀着真情、深情、热情去做工作，坚持以人为本，把做群众思想工作与帮助群众解决实际问题结合起来，在办实事中贯穿思想教育，通过解决实际问题来引导群众提高思想境界，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，提高亲和力。
二、要结合企业具体实际去摸实情，定实招，求实效 1、摸实情 各基层企业的领导班子和各级党组织要坚持深入基层，到一线员工中去开展调查研究，及时了解和掌握企业当前的生产经营现状和职工思想状况，为正确决策提供详实依据。
具体地说就是要定期召开机关、基层干部、职工代表和离退休人员参加的思想政治工作座谈例会，多层次倾听和了解职工对企业各项工作的意见；经常到生产一线与职工谈心交流，及时了解生产、经营、管理状况及职工所思所想。
思想政治工作应该是渗透到各项工作的全过程。
只有摸清了实情才能对症下药地解决好实际工作中存在的问题，广大员工们才会服气，我们才能开展好政治思想工作。
2、定实招 （1）注意科技含量，比如采用烟叶生产与收购工作的优质服务、卷烟营销质量、专卖行政执法情况的问卷调查、数量统计、向地方各级党政领导和广大消费者、烟农建立相关数据库等现代调研手段，提高思想政治工作的针对性。
（2）注意效益含量。
做任何事情都要求以合理的投入换取理想的效益。
因此思想政治工作应适应时代特征，努力提高工作的“价值量”，要将思想政治工作与日常业务工作有机地结合起来去力求实效。
（3）注意文化知识含量。
随着社会的进步，人们精神和文化生活追求的升华，思想政治工作要求我们力改过去一味灌输说教、呆板生硬、干巴巴、照本宣科式的老一套作法。
要注意提高文化品位和知识含量，把企业文化建设作为重要内容，坚持寓教于文、寓教于乐、寓教于企业内外各种形式的有益活动之中，使思想政治工作做到生动活泼，喜闻乐见，有理有力，有情有趣，春风化雨。
（4）注意群众含量。
企业开展各种活动要努力争取让广大员工参与，展示自己的才华，追求和实现自己的人生价值。
只有广泛开展了群众性的自我教育活动、精神文明创建活动，才能有效地放大思想政治工作的说服力、感染力和辐射力。
（5）注意人格含量。
“正人先正己”，领导干部要充分发挥自己的人格魅力，要谦虚谨慎、以诚为本、以德取信；坚持身教重于言教，要求群众做到的，自己首先做到；要求群众不能做的，我们自己带头不去做。
注重“此时无声胜有声”的效应。
3、求实效 就烟草企业本身来说，千道理，万道理，只有把两烟工作做顺、做好、做强才是硬道理。
烟草企业的思想政治工作要围绕两烟目标任务去开展。
她的主课题是强化企业内部管理，因为管理是第一生产关系，作为管理层的领导干部和领导班子，最主要的就是理顺生产关系。
具体工作应包括以下内容： （1）要明确好各时期的工作任务，企业主管部门面对所属基层企业分解全年工作任务时，要尽可能地科学合理，使基层干部员工都能在同一起跑线上公平竞争，切不可厚此薄彼，如不能做到这一点，会造成思想政治工作难度。
（2）对涉及企业重大改革的举措要事先深入调研、反复酝酿商讨，谈明形势、讲透政策、解疑释惑、使职工理解。
凡涉及职工切身利益的重大问题，都由职代会讨论通过后实施，让职工的民主权利得到充分保障。
（3）领导班子要坚持政务公开、领导干部工作制度化。
企业重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用，主管与分管之间要坚持事先沟通形成一致意见，充分酝酿后再提交会议，实行集体研究，科学决策，体现了互相尊重、互相信任、互相支持，有效地避免决策失误，发挥好政治核心作用。
（4）认真落实党风廉政建设和反腐败工作责任制，针对群众反映强烈的问题，进行党纪政纪检查、专项执法监察以及项目审计，使一些违法违纪行为得到及时纠正和查处。
（5）进一步改进工作作风，加强深入基层调查研究工作。
认真帮助基层解决实际困难和问题。
（6）进一步完善企业分配制度，企业增效增资部分要逐步向基层倾斜，要对一线工作成绩突出，完成任务好的单位和个人进行奖励和表彰，在“两烟”生产和经营方面提质增效成绩优异的要重奖。
三、要以铁的纪律约束人 纪律是企业为维护国家利益和集体利益并保证工作能正常进行而制定的要求每个员工遵守的规章、条文，是搞好两烟工作的护栏。
笔者认为不论干部或员工，只要违犯了纪律，就必须对号入座给予相应的处理。
我们开展思想政治工作要用纪律这把“快刀”狠刹歪风邪气，如果不能严格执行，不下这个决心，思想政治工作就很难有说服力，制度就很难有约束力，监督就很难有震慑力，作风建设就难以抓出成效。
人管人，事倍功半，制度管人，事半功倍。
有许多问题，只要能在萌芽状态及时给予指出和制止，完全可以避免犯错误；对发现有问题的干部，只要能及时批评教育，他们就不至于在错误的道路上越走越远。
四、要培育员工的全面素质可考虑从以下环节入手 1、养德。
要以高尚的精神塑造人。
要坚持不懈地抓好共产主义理想和爱国主义、集体主义教育，营造争当先进光荣的良好氛围。
要创建学习型组织和建设先进企业文化，启迪员工心灵，培养集体主义观念和爱企业如家的美德。
2、交心。
一是以真挚的感情感染人，关心员工冷暖。
家中有红白事的同志，要关心员工患病住院，定期为员工进行健康检查制度,建立员工健康档案，二是建立交心日制度。
领导要定期同自己分管部门的职工谈心,交流思想,解疑释惑。
3、育“才”。
要以过硬的技术造就人。
一是抓好业务技能培训，定期举办生产、收购、会计、电脑、档案、写作、宣传报道等各类培训班,二是制定鼓励自学成才的奖励办法，三是每年分专业开展技能培训和测试,保证每个员工都能人尽其才，适应工作的发展需要。
4、正行。
干部要以“勤政、廉政”行为引导人。
以身教重于言教的人格魅力给员工树立榜样。
一是带头学习。
在号召员工学习的同时自己学在前面,不能借故工作忙不参加企业组织的重要学习活动，要认真撰写学习体会进行学习交流、辅导。
二是工作身先士卒。
按照上级的工作部署，结合本企业实际贯彻落实,制定出有效、可行的工作措施,并组织实施。
三是带头遵纪守法、严于律已，在重大问题上与党中央保持高度一致，自觉服从和维护党的方针政策，坚持原则。
总之，在市场经济新形势下，基层烟草企业应结合企业特点，联系实际，认真探索思想政治工作的新路子、新方法，紧紧围绕企业生产经营中心，找准员工的思想难点，加强和改进思想政治工作，充分调动全体员工的积极性和创造性，实现烟草商业企业“三个文明”双丰收。
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浅谈如何加强基层烟站建设工作（上）
烟草在线专稿 烟叶基层站是整个烟叶工作的基础环节，承担着行业各项方针、政策和措施的落实和信息的反馈，是卷烟原料生产的“第一车间”，是行业健康稳定发展的基础，因此加强基层烟站的建设与管理是一项至关重要的工作。
随着烟叶种植规模不断提升，许多基层烟站原有的基础设施和管理模式已经不能满足烟叶工作的需要。
近年来，各地区烟草公司高度重视基层烟站建设工作，纷纷对原有烟站从“硬件”、“软件”两方面入手，全面加强基层烟站建设，使其不仅适应了新形势下烟叶工作的需要，而且极大促进了现代烟草农业的发展。
一、基层烟站存在的问题 （一）基础设施落后，功能设施不配套 基层烟站主要存在设施不配套，功能不健全的问题。
主要表现在以下两点：第一，大多数烟叶工作站库房配置不合理，常年失修，存在较大的安全隐患；第二，收购场地小，库房面积不足，功能不配套，导致预验制度、密码收购等较先进的收购手段无法得到落实，严重影响了烟叶收购进度，影响了收购等级质量，挫伤了烟农的种烟积极性；第三，生产、生活条件差影响了职工工作积极性，不利于各项工作开展。
（二）职工素质偏低，技术服务不到位 职工素质偏低的原因主要有：第一，站内职工普遍存在“两多”现象，即老弱病残的多，文化知识水平偏低的多；第二，大学毕业生、复员退伍军人不愿到烟站，从而导致烟站工作人员素质偏低，不利于烟叶生产先进技术的推广；第三，对基层技术人员的培训力度不够，技术人员缺乏，技术力量薄弱，导致烟叶生产服务体系滞后，科技成果转化率不高。
（三）机构设置不合理，管理制度缺失 生产季节未设置技术指导组、物资供应组和后勤保障组，收购期间未设置分级组、财务组和服务组；实际工作中，大部分烟站只配站长、会计和主检分级员三职，形成烟站机构设置不健全，人员配置不到位；个别烟站缺少完整、系统的烟叶管理体系，内控制度不完善，基层管理模式粗放，业务流程有待进一步优化。
（四）信息化水平较低，工作效率不高 基层烟站信息化和办公设备落后，影响了烟叶生产收购工作的正常进行，工作效率和烟叶生产整体水平难以提高，甚至给个别人的不规范行为留下了钻空子的机会。
二、全面加强基层烟站建设 加强基层烟站建设，要坚持以硬件带软件，以规范促发展，同时要坚持以软件促硬件，以管理促效率，主要应从以下几点做起： （一）改善基础设施，实现烟站建设标准化 完善基础设施是基层烟站建设的首要任务。
建设过程要按照“以改为主、新建为辅”的原则，对功能不全的收购站，在原有基础上进行改造和完善；对重新规划建设的标准化烟站，做到功能齐全、流程优化、经济适用、便于管理。
（二）完善规章制度，实现烟站管理制度化 加强制度建设是基层烟站建设的重要保障。
一要制订完善的财务管理制度。
把固定资产、办公用品等资产管理责任落实到人，防止烟站资产流失；二要制订严格的预算管理制度。
对各项开支实行预算管理制度，超支自负，坚决杜绝损失的发生；三要建立健全站务公开和民主监督制度。
加强站内民主监督，防止腐败现象发生。
四要加强内部职工规范管理制度建设。
通过明确岗位职责，签订岗位职责责任书，以及考核办法、奖惩措施等制度的建设，严格规范生产经营秩序。
（三）建立考核与激励机制，实现制度执行常规化 完善考核激励机制是基层烟站建设的必要措施。
通过建立科学的工作目标考核体系，按照“定岗、定员、定职责”的要求，严格明确岗位职责，高度重视目标考核，认真落实工作报酬，能够更好地规范员工行为，调动员工工作积极性，确保烟站各项工作认真完成。
（四）严格生产收购管理，实现内部管理规范化 规范管理是基层烟站建设的关键。
在生产收购管理中，为确保合同的严肃性，严格把合同管理作为整顿和规范烟叶生产收购秩序的重点，严格按工作流程签订植烟合同，通过合同管理进一步规范烟叶种植、收购、调拨、仓储等流程。
同时，要建立并完善内部管理监督的制约机制，加大内部管理监督力度，坚持整顿与规范并举，切实保证烟叶生产收购的规范化运作。
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