1967年香港反英抗暴始末
1967香港暴动 反英抗暴的香港六七暴动 手持毛语录，胸带像章的左派分子在中环示威与警察对峙六七暴动，亦称六七左派工会暴动，当时参与者称之为反英抗暴，发生在1967年香港。
香港亲共的左派在中国大陆文化大革命的感召下，展开对抗英国殖民政府的暴动。
事件由最初的罢工、示威，发展至后期的暗杀、放置炸弹。
结果51人直接在暴动中丧失性命，另外超过800人受伤。
前奏 1966年中，文化大革命在中国大陆展开。
各地红卫兵四出，国务院中原本负责港澳事务的廖承志亦被夺权。
12月，澳门发生一二三事件。
一件警民冲突事件，引发澳门左派到澳督府示威，要求警方道歉下台。
澳葡政府出动军警镇压，导致十多人死亡，百多人受伤。
1967年1月初，澳门左派发动罢市，中国更断绝澳门食水供应。
葡萄牙政府最后屈服，接受左派的要求，并一度提出即时交还澳门。
香港的左派到澳门祝贺，同时学习澳门左派的斗争经验。
经过1967年5月，位于九龙新蒲岗的新浦岗造花厂发生劳资纠纷。
5月6日包围厂房的劳方与镇压的警察冲突，21名工人被警方逮捕，多名工人受伤，工会代表前往警署亦被扣押。
翌日，工人与其他支持者上街集会示威。
示威者仿照中国大陆文革的做法，手持毛语录，高喊共产党口号。
警方施放催泪弹及木弹驱散示威者，拘捕127人。
当晚政府宣布所有警员取消休假，九龙宵禁。
之后北京报纸称“港英政府行为是民族迫害，镇压群众是野蛮的法西斯暴行”，支持“香港市民上街抗暴”。
5月15日，北京外交部向英国代办提出抗议，并发动北京群众在英国驻华代办门外示威。
部分群众更于当晚冲进代办的住所和办公室。
香港左派报章报导北京支持的消息，由左派学校学生在街头向路人派发；中国银行亦在中环总行的屋顶装上扬声器，进行革命宣传。
写有同胞勿近的炸弹。
黄皮狗指华籍警察，白皮猪指外籍警察。
5月16日，香港的亲中左派宣布成立港九各界同胞反对港英迫害斗争委员会，简称斗委会，由工联会理事长杨光出任主任。
斗委会随即以“反英抗暴”为口号，联合各亲共团体数百人，手持毛语录前往港督府示威游行，并在港督府门外张贴大字报。
之后港九各地陆续有集会和示威，参加者除工人外，亦有学生及其他群众。
巴士、电车、煤气公司、天星小轮等亦开始出现定时罢工。
5月21日，暴动蔓延至中环。
22日，示威者与警察发生流血冲突，167人被捕。
暴动的工人及学生以左派报馆、银行、国货公司、学校等为据点，出动示威，袭击警察及仍然行驶的公共交通。
防暴警察到场以催泪弹、警棍等驱散后，示威群众即迅速撤回据点，令警察疲于奔命。
7 月8日，约百名大陆民兵在沙头角与香港的警察枪战，五名香港警察殉职。
人民日报再次发表支持香港左派反英抗暴的言论。
香港出现传言，指北京打算收回香港。
之后左派的行动进一步升级，开始以罐头罐制造土制炸弹及珠江汽水的汽水瓶来制造燃烧弹袭击警署,并以镪水(粤语，是一种盐酸和硝酸的混合物) 从高处袭击经过的警车及公共交通，左派学校的实验室成为了炸弹的制作工场。
7月至8月，警方以武力还击，攻入各左派据点。
8月4日出动访港英军航空母舰上的直升机从天台降落，上下夹攻左派在北角的据点、位于英皇道与糖水道交界、大型国货公司华丰百货所在的侨冠大厦。
警方在大厦内除搜出各式炸弹武器外，还发现有设备完善、包括有手术室的战地医院。
根据紧急法令，警方封闭多间左派学校及发出煽动言论的左派报社；同时大举逮捕左派人士，将他们拘押在摩星岭政治部的囚室，部分人之后被逮解出境。
六十年代反英抗暴是香港历史很重要一幕，虽然群众后来采用了过激暴力手法，引致无辜人士死亡，可是抗暴运动开始是正义的运动。
对悲剧的发生，港英应负起最大的责任，香港左派领导人也要负起部分责任，人民大众的行动却理应肯定。
可能一般大陆人民对香港五、六十年代的历史认识不多，香港殖民地奴化教育也使不少香港年轻一代错误理解此事，过分正面评价港英的暴力镇压和统治。
五、六十年代香港社会状况 大陆解放后，大批上海民族资本家和大陆人士移居香港，香港人口急速膨胀，从不到五十万变成差不多两百万。
香港原来只是英国在华不平等贸易中转站和本地渔业港口，新增的人口对房屋和就业的压力十分大。
虽然来到香港的民族资本很快就开始投资活动，而且联合国对我国的禁运很大程度帮助了香港的转口贸易，但是还远远无法消化大量的劳动力，而港英政府也没有针对性的房屋政策。
所以香港在五、六十基本上是人浮於事，大量新移民在港九地区搭无数的木屋来居住，这些木屋区都是卫生环境恶劣，而且十几人挤在不到五十平方米的屋子里，水电也不一定有供应。
除了生活艰难以外，港英政府在五、六十年代统治上还是老式殖民地思维。
华人在政府里只能做基层工作，也没有任何发言权。
民意只能透过港英委任的少数太平绅士反映，法律和政府档都只有英文本，一般人民是既不理解，也无法争取任何权利的，执法高层都是英国人或其它英国殖民地招来的白人，大部分有很重的歧视华人心态，对待华人自然是不闻不问。
除了种族隔离式统治手法外，港英还沿用以华制华模式，连结华人黑社会力量来维持基本社会安定，造成了政府严重的贪污腐化现象，甚至英国委派的总督都牵连在内，上下无有不贪之官，员警、消防、水电以至医务人员无不定期有组织的收受贿赂。
据说总督戴麟趾David C.C Trench离开香港时，光是随身的财物已有几千万港币之多。
六十年代初期，随著香港经济的起飞，社会财富开始高速增长，但是社会贫富悬殊问题也严重起来了。
因为经济发展的主要受益者，是老板阶级，特别是享有某些特权的香港英资财团。
经济的发展变化，通货膨胀，虽然香港工资也有所增加，但是对於广大的劳工群众来说，生活负担日趋加重，一家数口，单凭两夫妇的工资难以维持起码的生活。
更严重的是，有一部份工人沦为失业者，流浪街头，生活得不到保障。
港英当局只顾掠夺钱财运回老家，不十分注重民生。
为了改善生活，要求增加工资，香港的工人不断发生罢工。
根据统计，从六零年到七零年，香港的罢工事件有一九三件。
港英压迫左派爱国人士和一般工人大众 从五十年代到六十年代后期，港英当局从不间断地镇压香港的爱国同胞，发生了一连串涉及中英之间外交纷争的事件。
港英当局纵容台湾当局在香港对新中国、香港左派机构的著名破坏活动有： 〈一〉一九五零年四月，台湾当局在香港启德机场制造的爆炸事件，炸毁了中国航空公司、中央航空公司的七架飞机，阻止「两航」飞机归还新中国。
〈二〉一九五五年四月十一日，震惊中外的印度航空公司「喀什米尔公主号」爆炸事件。
〈三〉一九五六年一月卅一日，台湾国民党的八六型战斗机在闽粤上空被中国空军追击，逃到香港，在启德机场降落。
港英当局不顾中国的反对和交涉，放走该战斗机。
为台湾当局以香港作为对中国军事破坏活动的基地和逃避场所，从一九五六年到一九五八年，类似的事件发生三次。
〈四〉一九五六年十月十日在港英当局放纵下，台湾特务及在港黑社会人物在九龙及荃湾蓄意滋事，策动暴乱，袭击左派学校、商店、工会，抢劫财物，毁坏屋宇，殴打无辜，这场暴乱共达三天之久，造成死伤三百余人的严重流血事件。
港英当局亲自动手镇压香港爱国同胞的主要事件有： 〈一〉强制取消、关闭香港华人制造业联会等一百四十二个华人团体。
〈二〉递解香港爱国学校香岛中学校长卢动出境。
〈三〉一九五零年一月，港英当局镇压电车工人罢工，发生了「罗素街事件」，工会被封闭，工会主席刘法及十多名职工被递解出境。
〈四〉一九五二年一月十日港英政府对香港电影工作者司马文森、齐闻韶、马国亮、刘琼、阳华、白沉、沈寂、狄梵、舒适、蒋锐等十人，先非法逮捕，后强押出境，宣布『永远驱逐出境』。
〈五〉一九五二年香港教育署修订教育法例，有几条对学校进行「政治宣传」加以限制的条文，这些条文是港英政府「专政」的工具，用来镇压、扼杀亲中左派的学校。
〈六〉一九五二年三月一日，港英政府不准广东的「粤穗慰问团」慰问东头村大火灾民的代表入境，制造了「三．一」事件，员警开枪打死一名工人，多人受伤，百多人被捕，十八人，被判有罪，十二人被递解出境。
紧接著事件发生后，港英当局以「载煽动性文字」罪名控告《大公报》所有督印人费彝民等人，并判《大公报》停刊六个月。
〈七〉递解爱国警务人员曾昭科出境。
〈八〉一九五八年五月十日，港英当局禁止香港新侨中学悬挂中国国旗和唱国歌。
〈九〉一九五八年八月递解香港培侨中学校长杜伯奎离开香港。
〈十〉一九五八年八月廿六日港英当局出动员警强行封闭中华中学，殴打师生和记者。
除了以上的事件，港英当局处处以防止「政治宣传」为理由，禁止中国大陆反映解放战争和抗美援朝的电影在香港放映，一套有关中国第二次国内革命的书《红旗飘飘》也不准阅读，诸如此类的书籍，更不能公开贩卖。
凡是提到「共产党和毛主席」，或出现的镜头的电影都要删剪。
当年，歌星演唱电影歌曲《洪湖水浪打浪》时，「共产党的恩情」的唱词也要改为「爹娘的恩情」。
大型史诗记录片《东方红》可以在菲大学校放映，然而港英却不准在香港上影。
中国政府对港英当局的这些恶意行动，并没有什麼灵丹妙药，只是通过外交途径进行抗议、再抗议、或提出「最、最最严重的抗议」。
亲中左派处於处处「挨打」的被动状态，香港的广大爱国同胞对港英当局的做法，早已不满，为了支援祖国的建设大业，只好「忍气吞声」然而他们心中的反英情绪随时可以爆发，一旦爆发，是山洪爆发、是不可阻挡的洪流。
军队基层建设纲要的基层经常性主要工作
根据2015年2月1日起施行的，中央军委印发新修订的《军队基层建设纲要》，基层经常性主要工作有：（一）抓好军事训练。
把军事训练作为部队经常性中心工作和提高战斗力的根本途径，坚持按纲施训、依法治训，从实战需要出发从难从严训练，确保人员、内容、时间、质量落实。
扎实搞好基础训练。
注重全面训练，坚持分步细训，完成共同课目、专业、协同、战术训练。
抓好技能、智能、体能、心理素质和作风纪律训练，打牢个人军事素质基础；抓好单车、单炮、单机、单舰、单发射架等基本战斗单元训练，打牢技术战术基础；抓好分队（编队）战术训练，打牢联合训练基础。
组织官兵学习新知识、掌握新装备、提高新技能、研练新战法，提高打赢信息化局部战争需要的素质能力。
大力开展实战化训练。
坚持仗怎么打兵就怎么练，按使命任务设计内容，按实战环境设置条件，按作战进程组织演训，把实战化贯穿渗透于军事训练全过程各领域。
扎实开展使命课题训练和检验性、对抗性训练，落实实打实投实爆训练、高强度训练、复杂环境下训练、夜间训练等险难课目训练，把能打胜仗必备的指挥、行动、保障能力和战斗作风练过硬。
搞好非战争军事行动训练。
突出抓好军官和士官训练。
落实官兵分训、士官组训。
军官重点进行作战理论、信息化知识学习和军事谋略、指挥技能、技术战术训练，士官重点进行装备操作使用、组训任教、专业技能训练。
指挥军官和指挥士官要成为“四会”（会讲、会做、会教、会做思想工作）教练员，具备指挥、训练、教育和管理部属的能力。
积极做好训练中政治工作和保障工作。
运用多种教育和激励手段，激发官兵训练热情。
开展军事民主和岗位练兵、比武竞赛、技术革新、战法创新等活动，鼓励争当训练尖子、技术能手和爱军精武标兵，浓厚练兵打仗氛围。
组织开展舆论战、心理战、法律战教育训练。
坚持勤俭练兵，充分发挥训练经费、物资、器材、设施和场地的保障效能。
（二）落实战备工作。
坚持平战一体，贯彻战备法规，始终保持召之即来、来之能战、战之必胜的战备状态。
抓好战备教育。
扎实开展我军根本职能和形势战备教育，增强忧患意识、危机意识、使命意识，加强战斗精神培育，强化军人血性胆气，树牢当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗和随时准备打仗思想。
落实战备制度。
坚持战备值班、节日战备、请示报告、战备检查等制度，做好随时遂行作战和非战争军事行动任务准备，确保遇有情况能够快速有效处置。
搞好战备演练。
制订完善战备计划，落实各项保障措施。
经常组织战备演练，熟悉内容和程序，掌握方法和要领，提高战备水平和执行任务能力。
加强战备管理。
严格落实人员在位率和装备完好（在航）率，保持指挥信息系统运行畅通。
管好“三室一库”（兵器室、器材室、储藏室、给养库），落实“三分四定”（携行、运行、后留，定人、定物、定车、定位）。
战备设施设备保持完好，消耗性物资及时补充，应急储备物资定期更换。
（三）加强思想政治教育和文化、保卫工作。
适应强军目标要求，践行政治工作时代主题，培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。
搞好思想政治教育。
坚持不懈抓好中国特色社会主义理论体系武装，弘扬和践行社会主义核心价值观，持续培育当代革命军人核心价值观，深入开展军魂教育和革命传统教育，把理想信念牢固立起来，打牢官兵听党的话、跟党走的思想根基。
（1）加深对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求的理解，了解国内外大事和时事政策，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
（2）了解党史军史，熟悉我党我军优良传统，强化对党指挥枪的政治认同、法理认同和情感认同。
（3）牢记捍卫国家利益的根本职能，弘扬爱国主义和革命英雄主义精神。
（4）增强学法尊法守法用法意识，强化法治信仰和法治思维，恪守社会主义公民道德和军人道德规范。
教育要紧贴时代发展、紧贴使命任务、紧贴官兵实际，创新内容、形式和方法，注重加强网络思想政治教育，增强时代性和感召力。
基层干部要会搞思想调查和计划安排教育，会运用现代化教学手段备课讲课，会做思想工作，会进行心理教育疏导。
做好经常性思想工作。
经常分析官兵现实思想，对问题苗头及时发现、准确掌握、正确处理。
坚持以表扬为主，用真理说服人、用真情感染人、用真实打动人。
尊重官兵合法权益和合理需求，主动帮助解决实际困难和问题。
建立健全思想、心理、安全、网络等工作骨干队伍，提高知情、说理、疏导、解难能力。
开展群众性谈心和互学、互帮、互教活动，做好个别人员的教育转化工作。
加强基层保卫工作。
坚持预防为主、综合治理、重在建设，抓好警示性法制教育，落实预防制度措施，及时排查隐患，积极预防犯罪。
加强反渗透、反心战、反策反、反窃密斗争，严格人员政治考核，防止敌对势力渗透，防止不法分子破坏，防止腐朽思想文化侵蚀。
开展心理服务工作。
抓好心理知识教育和行为训练，定期组织心理测试评估，开展心理咨询和经常性心理疏导，对有严重心理疾患的官兵及时送诊，保持心理健康。
抓好基层文化建设。
建好俱乐部、荣誉室、学习（阅览）室、健身室、网络室，按照文化装备管理规定管好用好文化装备。
充实更新书报杂志、音像制品和文体器材，重视培养保留文体骨干。
加强文化环境建设，打造强军文化，发展丰富多彩的传统文化、战斗文化、安全文化、法治文化。
开展群众性文体活动，做到队列集会有歌声、周末假日有活动、重大节日有晚会、每月体育有比赛。
抓好在职教育和学历升级，创建学习型军营、培育知识型军人。
加强军营网络建设，引导官兵文明上网，严禁传看（听）、复制、下载和收藏不健康读物、信息和音像制品。
（四）严格行政管理。
坚持从严治军铁律，加强科学管理，严明作风纪律，抓好行政管理法规制度落实，培养严守纪律、令行禁止、步调一致的良好作风，保持正规的战备、训练、工作和生活秩序，保持安全稳定。
加强经常性管理。
抓好法治教育训练，强化官兵号令意识。
严格日常养成，防止和纠正管理松懈、作风松散、纪律松弛现象。
加强对小散远直单位和零散人员、在外人员以及课余时间、节假日的管理，杜绝不正当的交往、消费和娱乐。
及时查处违规违纪问题，做到有法必依、执法必严、违法必究。
做好安全防事故工作。
（1）建立健全安全组织，搞好预测分析和风险评估，开展隐患排查，完善预防措施，落实安全管理责任制；抓好安全教育训练，增强安全防范和应急处置的意识与能力。
（2）加强对重点目标、重要部位和重大活动的安全警卫，严密组织实施警卫勤务，及时处置各种情况。
加强对车辆、枪支、弹药和剧毒、易燃易爆等危险品的管理，加强野外驻训、演习和执行重大任务期间的动态管理，加强对涉密人员、载体、场所、装备和活动的管理，严防各类违规违纪问题和事故的发生。
（3）严格执行移动电话和互联网使用管理规定，正确使用密码保密设备，落实相关保密制度和技术防护措施，严禁以军人身份在互联网上开设博客、聊天交友、应聘求职。
提高干部和班长、骨干的管理能力。
教育干部和班长、骨干增强事业心和责任感，积极探索新形势下带兵特点规律，坚持依法带兵、以情带兵、文明带兵、科学带兵，坚持严格要求与耐心说服、严格管理与教育训练相结合，坚持以身作则、率先垂范，增强管理工作的科学性和有效性，防止和纠正简单粗暴、放任自流等倾向。
（五）密切内外关系。
实行官兵一致、军民一致，不断增强基层的凝聚力。
尊干爱兵，密切官兵关系。
教育干部端正对士兵的根本态度，增进对士兵的深厚感情，关心士兵的成长进步。
尊重士兵的民主权利，认真听取他们的意见和建议。
实行基层有关事务办事公开，在入党、提干、考学、保送入学、选取士官、选学技术和评功评奖等问题上，做到名额、条件、程序和结果公开，公正办理。
严禁打骂体罚士兵、侵占士兵利益、收受士兵钱物，着力纠治发生在士兵身边的不正之风。
教育士兵尊重干部，服从领导和管理，正确行使民主权利。
官兵之间互相关心帮助，深入开展尊干爱兵、兵兵友爱活动，巩固和发展团结友爱和谐纯洁的内部关系。
拥政爱民，密切军政军民关系。
教育官兵尊重地方人民政府，热爱人民群众，遵守法律法规和民族宗教政策，严格执行群众纪律和军地交往规定。
开展军民共建与和谐创建活动，支持地方经济社会建设，完成抢险救灾、维护社会稳定等急难险重任务。
正确处理军地、军民纠纷，运用法律手段解决官兵涉法问题，维护国防利益和军队、军人、军属的合法权益。
（六）搞好后勤保障。
按照现代后勤“三大建设任务”的总体要求，加强基层后勤规范化建设和管理，强化后勤训练，提高精细化保障水平，为官兵创造良好的物质生活条件。
搞好后勤人员队伍建设。
加强对司务长（管理员、舰艇军需）的教育管理，使其热爱本职、廉洁奉公、会管家理财。
选配好炊事班长、给养员、卫生员，有具备等级厨师资质的炊事员和营养配餐员。
重视抓好驾驶员队伍的教育、训练和管理。
搞好生活设施建设和管理。
基层单位要有一个好的食堂、储藏室、器材室、洗衣房、晒衣场、晾鞋台和齐全的营具、配套的野战后勤装备器材，做到官兵饮水、看病、用电、洗澡有保障，通信有条件，家属来队有住房，寒区取暖室温达到标准。
对营房营具、装备器材、生活设施实行管理责任制。
推广应用节能技术，节约水、电、热、煤、油、气，搞好环境保护和造林绿化，建设生态文明营区。
搞好伙食、经费和物资管理。
认真落实伙食管理制度，严格执行伙食费、食物定量等标准，施行营养配餐，落实分餐或自助餐，厉行勤俭节约。
扎实搞好战时饮食保障训练。
安排好执勤人员、伤病员饮食，尊重少数民族官兵生活习惯。
因地制宜建好菜园、圈舍，搞好以养殖、种植为主的农副业生产和加工，收益主要用于改善伙食。
对在基层伙食单位就餐的干部、士官，应按标准收缴伙食费。
按时足额发放工资、津贴补贴和被装等经费物资。
加强财务、物资采购管理和审计监督，落实公务卡支付结算制度，严格经费开支和报销手续，定期公布账目，对贵重物品及时登记造册、指定专人保管，搞好交接。
杜绝贪污挪用、虚报冒领、私借公款，防止错账差款、不合理开支和损失浪费。
搞好卫生防病工作。
建好卫生室（舰艇医务室、航医室），搞好健康教育和卫生防病，开展训练伤防护和自救互救训练。
按规定组织官兵体检和预防接种，对伤病员及时诊治转送，保障官兵身体健康。
培养良好的卫生习惯，经常检查卫生，保持环境整洁，防止传染病流行和食物中毒。
（七）管好用好装备。
加强装备科学化、制度化、经常化管理，严格落实装备管理法规制度，使其保持良好技术状态，保证遂行作战等任务需要。
抓好爱装管装教育。
结合新兵入伍、授装接装仪式、执行重大任务、装备普查和换季保养等搞好教育，强化官兵爱装管装的责任意识。
提高装备操作使用能力。
组织学习装备使用管理知识，严格按照编配用途、技术性能、操作规程和安全规定，正确操作使用装备。
加强操作使用训练、保养技能培训和实战化演练，促进装备成建制成系统形成作战能力和保障能力。
对所属装备，干部要熟悉基本性能、熟悉数质量情况、熟悉日常管理制度；操作人员要会操作使用、会检查、会维护保养、会排除一般故障；修理人员还要会检测、会调试、会维修。
加强装备日常管理。
实行管理责任制，加强检查考评，依法严格问责。
搞好经常性维护保养和修理，做好信息登记统计，落实安全防范措施，做到无丢失、无损坏、无锈蚀、无霉烂变质。
（八）加强以党支部为核心的组织建设。
坚持“支部建在连上”的重要原则，以能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以创先争优为抓手，加强基层党组织建设，把党性原则牢固立起来，依靠以党支部为核心的基层组织开展工作。
建设坚强的党支部委员会。
党支部要认真学习贯彻党的理论和路线方针政策，严格执行党章、军队党支部工作条例等党内法规，贯彻执行上级党组织的决议决定，保证基层建设的正确方向，成为本单位统一领导和团结的核心。
加强学习型、服务型、创新型基层党组织建设，增强解决自身问题的能力、领导单位全面建设的能力和带领官兵遂行多样化军事任务的能力。
按期改选支委会，保持组织健全。
坚持民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则讨论决定重大问题，提高议事决策水平和班子团结质量。
推进党内基层民主建设，实行党务公开。
书记要有民主作风，委员要积极参与和维护集体领导。
严格落实组织生活制度，经常开展批评和自我批评，增强党内生活的政治性原则性战斗性，不断增强创造力、凝聚力和战斗力。
建设过硬的干部队伍。
贯彻干部工作法规制度，树立注重基层、注重实干、注重官兵公认导向，做好基层干部选拔任用、调动交流、送学培训、转业复员等工作，保持队伍充实稳定。
抓好在职学习和岗位锻炼，提高思想政治素质、科学文化素质、军事专业素质、身体心理素质和开拓创新能力。
突出实际工作能力，抓好新生长干部当兵锻炼、岗前培训和具体帮带。
坚持党管干部，加强教育、管理和监督，定期组织述职述学述廉。
关心干部的成长进步、婚姻家庭和生活疾苦，及时反映和帮助解决实际困难。
建设过硬的士官队伍。
落实士官管理规定，提高士官队伍建设整体水平。
严格按编制、标准、程序选配，做到专业对口、定岗使用。
加强资格培训、升级培训和在岗培训，组织开展职业技能鉴定和素质考评，提高胜任本职能力。
有针对性地加强教育管理，积极做好解难帮困工作，充分发挥士官队伍骨干作用。
建设过硬的党员队伍。
落实党员队伍建设各项制度，严格发展标准和程序，加强教育、管理和监督，搞好对在外党员、非现役人员党员的教育管理，定期组织民主评议，及时处置不合格党员，充分发挥党员先锋模范作用。
建设得力的团支部和军人委员会。
党支部要加强对团支部和军人委员会的领导，使其做到组织健全、制度落实、活动经常、作用明显。
团支部要围绕中心工作、适应青年特点，深入开展学雷锋学英模、学习成才和其他健康向上的活动，充分发挥团员青年生力军、突击队作用。
军人委员会要积极组织开展政治民主、经济民主、军事民主，调动官兵参与管理、实施监督的积极性。
党员领导干部收受礼金的自我检讨书
违规收受礼金检讨书：犯罪对于一个人来讲，是一件极其悲哀的事情，任何人都会悔恨终生。
回顾40余年的人生道路，我有过美好的理想和追求，并获得了许多骄人的荣誉，在党的培养教育下我一步一步走上处级领导岗位。
今天，我失去自由，囚服加身，成为可耻的罪犯，这善恶、荣辱强烈的反差，不能不令我反复去思考这样一个问题，那就是我为什么会沦落为阶下囚
往事不堪回首，却无法忘怀；现实无颜以对，却必须面对。
我出生在农村，祖祖辈辈都是地地道道的农民，父亲憨厚、耿直的性格和母亲善良、俭朴的品德曾深深地注入过我的脉管。
在父母的呵护和期盼的目光中，我吃苦耐劳，发奋学习，从小学到高中一直都是品学兼优的好学生、班干部。
1974年，我高中毕业后应征入伍。
从迈进绿色军营之日起，我就立志为祖国和人民献出自己的一切。
在从戎报国的13年时间里，我先后入党、提干，并多次立功受奖。
1988年，我从部队转业后被分配到洛阳市某区人民政府工作，由于我踏实肯干，组织纪律性强，讲政治、讲原则、讲宗旨，很快就由一般干部提拔为财政局局长，我深知肩上责任重大，对工作更加一丝不苟，坚持为全区人当好家、理好财，自觉抵制吃请、受礼等不正之风，清正廉洁，光明磊落，得到了党组织的充分肯定。
1995年，我再次荣升，被提拔为副区长，并当选为洛阳市跨世纪的后备干部。
自参加工作二十多年来，我先后获得各种荣誉证书三十多本，在平凡的岗位上不断创造辉煌的业绩。
如果说我在几十年的革命生涯中为国为民做出了一点成绩的话，那是因为我还比较注意改造世界观，在思想上、工作上、学习上、生活上还能比较严格地要求自己，时时事事处处能用党章和共产党员的标准来约束自己。
但是，人总是会变的。
自从担任副区长并兼任财政局局长后，随着地位的升高、权力的增大，我逐渐放松了世界观、人生观和价值观的改造，贪图安逸、享乐的思想日益滋生，对“灯红酒绿”般腐朽的资产阶级生活方式，对有钱人那种一掷千金的豪爽也不由自主地羡慕起来，吃、住、穿、戴的档次和品位也逐渐提高，艰苦朴素的思想观念却日益淡薄褪化。
在人际交往中，我对部属、朋友的小恩小惠慢慢放松了警惕，请客送礼，司空见惯，什么党的培养、入党誓言统统抛之脑后，从一般的吃吃喝喝演变为赤裸裸的权钱交易。
越过了“红色警戒线”后，我开始贪胆倍增、胃口大开，由最初的断然拒收到坦然收受，金钱的诱惑力一次又一次冲破理智的防线。
金钱一旦成为一个人的全部欲望，就会使人在极度膨胀的金钱欲望驱使下，滋生出许许多多可怕而且难以改变的邪念，在不到两年的时里间，我先后贪污公款27万余元，挪用公款200万元，终于将自己奋斗了几十年来之不易的红色档案改写成了犯罪分子可耻的黑色档案。
我从一名优秀军转干部一步步走向腐败的犯罪深渊，不仅毁了我个人的前程，更给党的事业和形象抹了黑，愧对党的教育和组织的信任与培养，也愧对亲朋好友对我的关爱。
我的父母在我工作期间，从来没有因家事打扰过我，每次回家探望双亲总是来去匆匆，多年来我很少在老人身边尽过孝心，在他们晚年之际，我依然不能给他们以安宁和欣慰，相反还给他们带来了耻辱；我的妻子一生为人堂堂正正，对我的工作给予了多少理解和支持，生活上给了多少关心和惦念，却因为我的犯罪而不得不忍受别人的鄙视与冷漠，屈辱和泪水；我的孩子们都已大学毕业刚刚走上工作岗位，正处于献身事业和组建家庭的关键时刻，我不能帮助孩子们，却同样给他们带来了痛苦和屈辱，想到这一切，我的心都要被撕碎了。
然而，一切都已太晚了。
痛定思痛，经过几年来对自己无情的解剖与沉痛的思索，我总结出了犯罪的根源所在，首要原因是放松了思想改造，伴随着商品经济的发展，改革开放程度的加深，资本主义腐朽思想像苍蝇一样飞入国门，在这场新的考验中，我没有保持住清醒的头脑，世界观、人生观、价值观也随着职务的升高、环境的变化、荣誉的增多、权利的扩大而产生强烈偏差，不由自主地丢掉了过去那种严格要求自己的进取精神，放松了学习与自我改造，面对社会上的腐败现象迷失了人生的方向，错误地认为，腐败现象是改革开放的正常现象，并加以效仿，完全把党的宗旨抛到脑后，丧失原则，置党纪国法于不顾，利用职务之便，中饱私囊，严重触犯了法律，从而付出了18年牢狱生活的惨重代价，成了一个千夫所指的罪人。
人的一生能有几个18年
如今，我已近知天命之年，不可能再从头再来，愿我真诚的忏悔能够给党员领导干部提供一点教训。
“冰冻三尺，非一日之寒”。
一个人，时时刻刻都不能忘记改造主观世界，否则，消极腐朽的东西就会乘虚而入，腐蚀自己的灵魂、信仰、理想、道德，就有可能因小恶的积累上升为大恶的裂变。
法国大作家雨果曾说过：“平凡的人，缺点也很平凡；高贵的人，错误也很惊人。
”因为前者对社会影响很小，而后者对社会危害很大。
中央最近颁布的《党内监督条例》，把“一把手”作为监督的重点，意义可谓深远，反腐败针对的更多的就是位高权重的公职人员，这些人微小的错误都有可能严重危害社会。
但愿各级领导干部能以我为戒，牢记共产党员的宗旨和信仰，廉洁自律，立党为公，执政为民，经得起时间和环境的考验，做一个“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的人。
16王伟回顾自己参加工作33年、入党32年的经历，我感到，自己每前进一步，都是党培养、教育的结果……可惜的是，我自己没有很好地珍惜，放松了对自己的要求，犯下了不可原谅的严重错误，直至跌入了违法犯罪的泥坑，给党的形象造成了很坏的影响，给家庭和亲人也带来了巨大的痛苦，我自己也付出了惨重的代价。
现在想起来，悔恨不迭，痛不欲生
世界观和人生观发生了扭曲 深刻反思产生问题的原因，我认为我走到今天这一步，原因是多方面的，但最主要的是主观方面的原因，也即是世界观、人生观发生了扭曲，导致人生的价值取向发生了偏差，放纵了自己的贪欲，最终走上了堕落的道路。
在城市的改造和开发上，避免不了要和开发商打交道。
他们在开发过程中遇到解决不了的难题，往往找到我。
而我也是从工作、从保护投资环境的角度，积极、热情地帮助他们解决。
这样一来二往，与开发商的交往密切起来，经常在一起吃饭、喝茶、休闲，开始还能把握住分寸，认为这是工作的需要，是为了招商引资。
但渐渐就不行了，在高消费生活的耳濡目染中，看到他们大把挣钱，大手大脚地花钱，灯红酒绿、纸醉金迷，自己的思想防线开始崩溃了。
心想自己的能力不比他们差，付出的也远比他们多，而自己一年到头辛辛苦苦，工资每月也就一千多元，心里很不平衡。
思想滑坡了，行为上也就放松了要求。
当逢年过节，开发商们表示点“小意思”，自己也就“笑纳”了。
从2001年下半年开始，当一家公司老总将5万元现金塞进我的小车里，我也就半推半就地收下了；到2006年春节，先后收受了开发商50多万元的贿金。
从此，我的世界观、人生观由原来的服务、奉献转向奉献与索取并重，在人生的价值取向上，将事业与享受作为人生的两大追求目标。
一方面追求事业的成功，既是为官一任的政绩，也是向上提升的资本；另一方面，放纵自己的贪欲，追求物质享受和纸醉金迷的生活，经济上也一步步地滑向了犯罪的泥潭。
权力相对集中而监督乏力 第二个方面的原因，主要是权力相对集中，而监督制约相对乏力。
在县一级，县委书记的权力是比较大的。
在重大问题、重大项目、重要人事安排等方面拥有拍板权。
这个相对集中的权力，如果把握得好，全部用在党的事业和为人民服务上来，是可以做成许多事情的；但是如果把握得不好，用来为个人谋取私利，就会做出许多错事、坏事来。
我就是没有能够把握好。
干事业抓工作，需要权力，但有了权力之后，各种诱惑也随之而来：有开发商来贿赂，有女人来投怀送抱，也有人送来礼金等。
若是意志薄弱者，克制不住自己的私欲，就挡不住这些诱惑，掌权的人就会被拉下水，权力这个魔杖就将掌权的人变成了腐败分子。
一念之差，有时往往决定一个人的成败得失、好坏之别。
县委书记的权力很大，而受到的监督制约却相对很小。
权力运用得当与否，全凭个人的党性修养。
直到问题积累到一定程度，或是有人向上级反映，引起上级重视，认真查处之后，问题才能被揭露出来，但为时已晚。
对灰色交往从拒绝到见怪不怪 第三个方面的原因，是社会环境的影响。
中国人讲究人情往来，特别是我国的社会及体制正处于改革、转轨、转型时期，各种不规范的东西、灰色的交往都存在，对各级领导干部是一个现实的考验。
就拿礼金往来情况来说，自己也知道收受别人的礼金不好，但有时也觉得实在难以拒绝。
我当县委书记期间，逢年过节，家中有什么事情，总有人通过各种方式，以各种理由送来礼金，我也曾退过不少礼金，但最终还是收了不少。
对于一些小额礼金，觉得退也嫌小气和麻烦……时间长了，思想也麻痹了，甚至习以为常，见怪不怪了。
而且在收受礼金时，只觉得大不了是违纪，绝对没有想到这就是受贿，就是违法。
心中常常抱有侥幸心理，认为出不了什么大事的，直到问题暴露，才意识到问题的严重，正所谓“千里之堤、毁于蚁穴”。
这平时的点滴积累，终于铸成大错，自己还恍如梦中。
人生没有后悔药。
等到今天一切都明白之后，大错已经铸成。
在上述3个方面的原因之中，最根本的还是个人的世界观、人生观问题。
“外因只是变化的条件，内因才是变化的根据”。
自己所犯的错误，只能从自己身上找原因，说到底还是自身的贪欲所致。
陈毅同志说得好，“手莫伸，伸手必被捉”。
天网恢恢，疏而不漏；违纪违法者，最终将受到惩罚。
“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”，希望我这只“沉舟”、这棵“病树”，作为一个反面教材，对像我这样的领导干部能有所警醒。
检讨人：XXX 年月日
乡镇卫生院的医疗卫生体制改革前景
:论乡镇卫生院的改革（对王国强建言书的修改） 王国强同志的建言书是符合客观事实的，其提出的改革方案绝大部分是可行的，但是唯独乡镇卫生院走他的市场化理论是不行的，我认为要想解决百姓“看病难、看病贵”的问题，乡镇卫生院必须：收支两条线，全额财政拨款 一：乡镇卫生院的现状 1、乡镇卫生院目前的管理滞后，设备陈旧，技术落伍，效益低下，人员成分参差不齐（正式工、招工、临时工并存），运行机制各种各样（公有制、股份制、承包制并存） 2、乡镇卫生院因为医药费贵，又无技术特长，目前处在一个“小病不来看，大病看不了”的两难境地，犹如“鸡肋”。
病人有大病到二级或三级医院解决，有小病到村卫生室或非法行医处就诊，乡镇卫生院仅是一个担负防保任务的医疗中转站。
3、无论医院是公有制或私有制，因为目前都是自负盈亏，迫于经济压力，所以大部分乡镇卫生院都冒险担负着对病人、对自己的双重风险，进行一些“明知不能为而为之”的医疗业务。
少部分效益较好者，盲目投资，力赶二级医院，但由于人员技术等相关配套设备跟不上而发挥不了应有的作用，造成了客观的重复投资和浪费。
4、看病贵。
乡镇卫生院大多看一些常见病、多发病，而这些病的消费就像老百姓的“菜篮子”一样普通，最广泛也最敏感，因此其价格多少也最容易引起老百姓生活质量和情绪的波动。
5、因为经济利益医生随意开大处方和回扣药，造成医患互不信任；医生与医生之间为完成业务量互相竞争、攻击，是现行制度在让白衣天使们道德沦丧啊
6、乡镇医务人员的工资低（大多发70%工资，约700—800元）、福利少、节假日严重缺乏（仅春节放几天假，还得排班，且无加班费），与身边的老师和公务员相比较，造成心理极不平衡。
在此竞争与低下的工作环境中，令一部分不忍心对病人“痛下杀手”的仁慈医生不堪重负（我就是）。
7、农村合作医疗受乡镇卫生院节制，极易从中作梗。
凡不在本院看病的报销时处处卡压，合作医疗渐渐成了为乡镇卫生院谋利的工具，而农民得实惠甚少。
8、我的经历：我在1997年秋分配于乡镇卫生院，时至今日历经三任院长，三种体制，但无一例外都是背离了为人民服务的总旨。
究其原因，其实很简单，病人永远是存在的，只不过是在哪里消费而已。
乡镇卫生院为何效益差，病源少
效益差是因为院长腐败，医院开支大；病源少是因为医院药品价格太贵（特别是针剂输液），而卫生室和非法行医者正好钻了这个药品的差价空子，故将很多常见病、多发病患者吸引走，这样便引起很多的输液事故就不足为奇了。
而政府在一次次的医改中并没有真正为广大老百姓和职工的利益考虑。
以我院为例：1997年实行的是公有制，但实则为自负盈亏的企业经营模式，好在H院长领导有方，并率先在全国实行了农村合作医疗模式，效益较好，但由于缺少收支两条线的监督管理机制，因为盖防保楼及购车时收受贿赂而晚节不保。
S院长接任时顺应国家潮流对职工搞了竞争上岗制，可叹中国的很多改革制度的制定都是在要求职工应该如何努力工作，而很少要求领导应该如何勤政廉政，殊不知，每一次改革成功的关键就是领导。
S院长在位时利用竞争上岗的机会打压职工，吃喝玩乐，无所作为，倚仗与卫生局的私人关系挥霍国家财产，虽不贪污、不受巨贿，但将一个好端端的医院搞得频临破产。
之后见已无油水可捞，又调到另一家效益好的医院继续花天酒地，二年之后幸亏当地职工有骨气，挺起内哄，S院长无奈只得退居二线，安度晚年。
第三位Z院长接过我院的烂摊子，已是寸步维艰，2003年又顺应全县潮流搞了所谓职工参股的股份合作制，以我院为例：院长2万元，副院长1.5万元，职工1万元（后来因职工没钱改投为6000元），所投资金归医院使用，并美其名曰：风险共担，提高职工的积极性。
殊不知这一下正符领导美意。
全县大部分乡镇卫生院的所投股金基本被挥霍殆尽，院长的区区2万元股金何足挂齿
随便通过购买器械药品、建筑、吃喝等日常开支即可捞回，再不行的还可以调任，理所当然的将股金带走。
可叹广大职工既不能分红，也不能要回股金，至今仍是悬案。
2005年医院早已呈负数增长，职工近十年来虽一直在努力工作，一切以“经济利益”为中心，但仍填不满这样一个无底洞。
于2005年春天响应号召又率先实行了承包制（一包30年），改为民营医院，美其名曰：收回国有资产，甩掉财政包袱。
医院由县财政评估后估价（包括固定资产和负债），由院长优先购买（如院长钱不够可以拉少数职工参股），但负债部份可以仍旧背负，不必首付。
一个乡镇卫生院就这样经过卫生局的操作以首付48万元的价格卖了出去，以后所得盈利即为承包人所有。
这样不仅低价侵吞了国家财产，而且医院背负职工的大量债务（包括拖欠工资、原来股份合作制时的所投股金、临时工及乡医的抵押金等）就可以一分钱也不用还了，除非你走人不干。
多么可悲的改制，剩下的就只有开足马力，减少一切开支，想尽一切办法挣老百姓更多的血汗钱了
而职工的工资待遇只能凭老板的收入和脸色来赏赐。
二：乡镇卫生院市场私有化或公有制企业化或取消的危害 1、加重低收入群体和农民的负担，连看一些常见病、多发病都要花费很多钱 2、一部分乡镇卫生院在竞争中淘汰，会造成农民看病难（不方便），如化验血、尿、粪常规，拍x光片等简单检查都需去县城，抢救农药中毒等基层能处理的急诊病人被延误。
3、乡镇卫生院私有化后，易造成防疫工作被重视不足，或被利用为挣钱的工具，即使国家将医防分开，但也造成了分设浪费及工作开展的不便利（因为防保的工作需要医疗的支持，如防疫针过敏反应的抢救，妇女孕查保健与妊辰生产与儿保的连续性不可分割，结核病的临床发现与筛查需胸片、血沉支持等） 4、公共卫生突发事件（如非典等烈性传染病）的基层网络救治，村卫生室和私有医院是不能有组织性、有纪律性、有完整性地完成的
只有具有公立性质的乡镇卫生院既具有一定素质的业务队伍，又能号令一致地担此重任。
5、乡镇医院私有化后，对同样是统招分配的基层医务人员不公平，他们仅仅是因为被下放从而不能在上级医院熏陶锻炼，导致技术落伍，故不能跳槽到上级医院就业，只能在乡镇医院任老板宰割
久之必生怨恨。
三：乡镇卫生院的改革方案 1、收支两条线。
所有收入上交，所有开支均需写申请报批。
（可杜绝医院腐败及节约能源） 2、仅保留人事局在编全民职工（如个别医院富余或缺如可进行统一调配），工资（含院长）全额按公务员待遇发放，并且像老师一样在银行领取。
相关科室应实行网络化以节省人员，如遇人员不足，招工及临时工人员可通过考试择优按需定岗，其工资另定，仍由财政支付。
（严禁由医院另设小金库支付，否则又会出现看病贵的源头） 3、院长的任命完全可以放手职工通过无记名投票的方式选举产生，并规定为二年一届，并且每年度进行一次政绩考核。
4、建立完善的监督与激励机制。
a、投诉制：对服务态度恶劣，频出医疗事故的领导职工一经查实即黄牌警告，再次则红牌下岗；b、考核制：对医务人员实行业务技能考核，如三次不过则下岗；对院长实行廉政业绩考核，不通过则撤职。
C、立法制：所有提成回扣均按受贿罪论处。
5、医防不分家。
如果乡镇卫生院实行财拨，则防疫工作及人员正好纳入医院管理，既可以互补，又利于更好的开展工作。
（如前文所述） 6、废除医生业务量，医院所用药品在收款室联网可查，价格透明，严格禁止医院购进网外的差价大的药品，让医生通过拿回扣的方式卖给病人。
7、全民医保，所有合法医院（包括民营、私立医院）都要给予医保优惠。
随着国家富裕应逐步加大医保报销比例，如所有药品经报销后都低于出厂价，则所有不享受医保政策的非法医药个、团体就会不查自灭（当然卖假药者除外）。
现在很多降低药价的措施都是在修修补补，而不是用一个最简单、最有效的办法来解决。
例如：为了降低药价、方便购药而产生的药店，现在反过来若不给予其医保政策，其生存就困难了；若仅剩几个大的药店在维持，那购药方便又何从谈起
还有药品零加价的建议，其实根本就用不着，零加价只是解决了药费贵的问题，但由于各医院技术含量不一，那么技术收费又如何来规定呢
其操作难度太复杂啦
而且若只有乡镇卫生院零加价，必然会引起二级、三级、私立医院的药品价格不一致，又会生出许多枝枝叶叶的问题。
8、取消医保的个人负担部分，这样做可以使文化意识低下者、伤残老幼者、流浪孤寡者、及大量贫苦农民等免费享受社会主义的卫生福利事业。
9、医保与医院脱钩，应像保险公司一样成立医保中心，并形成一套完善的以方便病人为中心的报销制度。
如可实行a、病人在第一次报销时建立医保卡，即“随报随建”，这样既不用在规定时间内专门抽调人力物力建卡，也不会使任何一个有病的病人没有医保卡。
b、建立发票联网审核制度，防止假发票c、规定报销完成的最长时限，并建立投诉制，以防止报销工作人员吃拿卡要。
d、如病人花费巨大，可实行治疗期间的分段报销，不必等病人出院后再给予报销。
10、废除转诊制。
应该把转诊的决定权交给病人，这样做既人性化，又防止了医院或医生有意设障，绝对不能够把病人“私自转诊”或“越级转诊”作为理由而不给予报销（如一位农村断指病人需立即越级转诊至三级医院治疗，此时可以不需要二级医院的转诊证明也能够享受报销）。
但可以通过降低报销比例来限制三级医院的就诊率。
（应规定一些需要在三级医院救治的疾病除外如断指再植、心脏手术等） 11、大医院的高年资医生应定期到基层带教，基层医生应规定到一定的职称或学历后必须进修一次（如可规定每取得执业医师资格、或获得更高一层学历、或获得主治、副主任医师等时必须要进修一次），这样既可以杜绝进修腐败，又可以形成梯队式进修模式，促进医务人员只有好好学习，才能不断的进修深造。
12、村卫生室根据人口密集度设立（软硬件需审批合格），有电脑联网收费的卫生室由医院代购药品，并不得加价，享受医保政策，自负盈亏；没有电脑联网收费的或思想暂不适应的可以自行从合法渠道购药，自负盈亏，不享受医保（目的为了防止假发票）。
因有乡镇卫生院的固定价格对照和报销差价的宏观调控，只要医保报销比例逐年加大，任何不享受医保政策的村卫生室都会失去价格优势，从而自动灭亡或转入医保行列。
13、国家应重点投入在基层医院能够开展的急诊抢救设备，如洗胃机、氧气罐、常用检验设备、x光机、b超、心电图等。
而一些大型医疗器械和先进设备就没有必要投入了。
乡镇卫生院需要培养的应该是全科医生，既能够看一些常见病、多发病，又能够准确的转诊分流病人，尽量不做一些难度大的专科治疗，这样做对病人负责，对医生也减少医疗事故的发生。
整个医疗环境要做到三级分明。
总之，所有的改革方案必须要从制度上杜绝产生腐败的火苗才能成功；所有的改革方案必须要以广大人民群众的利益为中心才能深得民心，长久不衰
门诊人数指标达到多少才能算二甲中医院
本标准是审定二级医院资格的必备条件，达到本标准合格线者才能参加等级评审。
一、医院规模 应具有与二级医院任务、功能、技术水平及管理要求相适应的医院规模。
1.病床不少于100张。
2.每床单元必备设施达到规定的要求（见附件六）。
3.每床建筑面积不少于45平方米。
4.每床病室净使用面积不少于5平方米。
5.日平均每门诊人次占门诊建筑面积不少于3平方米。
6.病床与医院正式职工人数之比为1∶1.3-1.5。
7.必须配备具有国家认定资格的卫生技术人员。
卫生技术人员占全院职工总数不少于75%。
二、医院功能与任务 （一）医疗卫生服务 对社区能提供全面、连续的医疗护理、预防保健和康复服务。
1.承担地区（地、市、县）内的常见病、多发病和较疑难病症诊治任务；抢救急危重症；接受一级医疗卫生机构的转诊。
2.开展日常院前急救；承担灾害事故的现场急救，迅速组织配套的急救队伍接收成批病员进行院内急救。
3.开展健康教育，掌握社区的疾病动态。
参与社区内预防保健和康复服务工作。
（二）与医疗相结合开展教学、科研工作 1.能承担基层医疗单位中各类卫生技术人员的进修、培训和本院职工的在职教育。
2.能承担中等卫生学校临床教学及中等以上医学卫生学校学生的临床实习任务。
3.能承担省或市级科研项目。
（三）指导基层 与有关部门协作指导地区内基层医疗卫生单位做好社区治疗、预防保健、康复和精神卫生等工作。
与一级医院建立经常性的业务关系，开展双向转诊，帮助开展新技术，解决疑难问题和培训卫生技术及管理人员。
三、医院管理 医院应有健全的管理体系，有相应的组织机构、人员、制度、措施、实施方案及其考核与评价办法。
（一）组织管理 必备的有： 1.行政管理组织 2.医疗、预防、教学、科研管理组织 3.护理管理组织 4.财务管理组织 5.总务保障组织 6.思想政治工作和职业道德教育管理组织 7.必备委员会 （二）制度管理 根据1982年卫生部发布的《全国医院工作条例、医院工作制度与医院工作人员职责》的要求和关规定，结合医院实际，必须认真制订一整套切实可行的规章制度，并有相应的教育、执行、监督、检查、考评和奖惩办法。
必备制度应包括： 1.医院工作制度 2.各级各类人员岗位责任制 3.各项技术操作规程 4.职工继续教育制度 （三）行政管理 1.有健全的行政管理组织，有一名院领导分管行政工作。
2.有远期发展规划、年度工作计划，季度安排和完成计划的进度、指标、措施、步 骤、以及检查总结。
3 .医院有各项行政管理工作制度，并组织实施。
必备的制度有：各项会议制度、院总值班制度、医疗行政查房制度、文书档案管理制度。
4.有群众来信来房登记、参观访问、医院大事记录。
5.院领导要经常深入科室、社区了解情况、征求意见，改进工作。
5.总务保障组织 6.思想政治工作和职业道德教育管理组织 7.必备委员会 （二）制度管理 根据1982年卫生部发布的《全国医院工作条例、医院工作制度与医院工作人员职责》的要求和关规定，结合医院实际，必须认真制订一整套切实可行的规章制度，并有相应的教育、执行、监督、检查、考评和奖惩办法。
必备制度应包括： 1.医院工作制度 2.各级各类人员岗位责任制 3.各项技术操作规程 4.职工继续教育制度 （三）行政管理 1.有健全的行政管理组织，有一名院领导分管行政工作。
2.有远期发展规划、年度工作计划，季度安排和完成计划的进度、指标、措施、步 骤、以及检查总结。
3 .医院有各项行政管理工作制度，并组织实施。
必备的制度有：各项会议制度、院总值班制度、医疗行政查房制度、文书档案管理制度。
4.有群众来信来房登记、参观访问、医院大事记录。
5.院领导要经常深入科室、社区了解情况、征求意见，改进工作。
3.有健全的教学工作规章制度，做到有监督、有检查、有评价。
4.有相应的教学设施与设备。
5.卫生部认定的“教学医院”，按卫生部《全国高等医学院校教学医院工作暂行规定》（待发）进行管理。
科研： 1.有专（兼）职人员负责科研管理并有相应的工作制度。
2.建立科技人员、科研成果档案。
3.有鼓励开展医学和管理科研办法。
（七）信息管理 1.有健全的信息管理组织和有关工作制度。
2.应设立图书馆（室），并且有足够数量的医学图书和期刊。
3.有处理医疗、管理和图书情报信息的专职管理人员。
4.院内各部门提供的信息应真实、完整、准确，并及时分析、反馈与利用。
（八）计量管理 根据《中华人民共和国计量法》，医院必须加强计量工作管理。
1.有负责计量管理工作的部门或人员。
2.建立有关计量管理制度，主要包括： （1）计量管理办法。
(2)计量人员岗位责任制。
（3）计量器具周期检定制度。
3.采用国家法定计量单位。
4.在用强制检定计量器具均应进行周期检查。
（九）财务管理 1.设有财务机构，人员编制合理，职责范围明确，并有健全的岗位责任制度和工作制度。
2.设有专（兼）职收费管理人员，严格执行医疗收费标准，实行明码标价，接受群众监督。
3.会计凭证、帐簿、报表符合会计制度。
4.建立会计档案和管理制度。
5.有健全的财会监督制度，对违反财经、物价纪律现象应及时严肃处理。
（十）审计管理 1.设有与财务机构相平行的审计机构或者职级相应的审计人员，人员编制合理，并具有一定的审计专业知识。
2.对财务收支及有关的经济活动实行经常性审计监督。
3.对资金财产的安全、完整以及各项内部控制制度的健全、有效，进行监督检查。
4.经常检查、评估资金、财产的使用效益并提出改进建议。
5.无重大损失浪费、贪污盗窃和严重违反财经法规事件。
（十一）设备管理 1.有健全的管理组织，实行计划管理。
2.万元以上大型精密仪器购置要有适宜性和可行性论证，进货要验收，使用有专人保管。
3.医疗设备有定期的保养、维修与更新制度，保证医疗工作需要。
（十二）总务管理 1.有健全的总务管理机构、岗位职责和工作制度。
2.一般物资实行定额管理，有健全的采购、验收、入库、发放、报废等制度。
3.主动、及时为全国各科室特别是临床科室服务，做到三下（下收、下送、下修），保证三通（水通、电通、气通），不发生两漏（漏水、漏电），做到两满意（职工、病人满意）。
4.有意外情况下的供电措施，确保临时照明。
5.救护车配有基本设备、药品，随叫随到，保证医疗、抢救和转送病人的需要。
（十三）建筑管理 1.医院的新建、改建和扩建，要经过可行性论证，适应总体发展规划，资料保存完整。
2.新医院选址、布局、设计要合理，符合建筑规范及卫生学要求。
3.医院各部分（门诊部、住院部、医技科室、手术室、消毒供应室、急诊科（室）的建筑布局、人物流向合理。
室内采光、色彩设计符合卫生学的要求）。
4.医院旧建筑有维修计划及预算，并认真执行。
不得在危房中从事医疗活动。
四、质量管理 （一）医院应有切实可行的质量管理方案。
（二）有院、科两级质量管理组织。
（三）质量管理的重点是：医疗、护理、医技、教学、科研和病案质量等。
（四）有质量教育、监督、检查和评价制度及改进方案。
（五）院内感染控制 1.控制感染组织应符合1988年卫生部下发的《建立健全医院感染管理组织的暂行办法》的规定。
2.有全院性控制感染方案、对策、措施、效果与评价。
3.建立严格的消毒、隔离和传染病登记报告制度。
传染病房的设置应符合卫生学要求。
4.有院内感染控制的在职教育制度，医护人员必须树立无菌观念和进行正确无菌技术操作。
5.有合理使用抗生素的管理办法。
6.有特殊区域（如手术室、消毒供应室、产房、婴儿室、新生儿病房、治疗室等）的保洁监控措施。
7.现场检验要达到规定要求。
五、思想政治工作与医德医风建设 1.具有强有力的思想政治工作管理体系和相应的工作制度。
2.制定有关思想政治工作和医德医风建设的计划，并组织实施。
3.贯彻执行党的路线、方针、政策，党政工团齐抓共管，做好全院职工经常性思想政治工作，定期组织学习，进行研究分析总结。
4.认真贯彻执行《医务人员医德规范及实施办法》，有医德教育措施。
严格实行岗前教育制度。
