基层党组织开展公开承若互评表怎么填
关于在全市党组织和党员深入争优活动实施方案为有效地抓好在农村党组织和党员中深入开展创先争优活动（以下简称“农村创先争优活动”），根据中央和省、市委的总体部署，按照中共玉门市委《关于印发<在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案>的通知》（玉发[2010]53号）精神，结合农村实际，制定如下实施方案：一、具体要求农村党组织和党员担负着推动新农村建设、带领农民致富、服务群众、维护农村稳定等重要职责。
充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用，激发农村党员发挥模范作用的内在活力，是新时期农村基层组织建设的重要任务。
要深刻认识在农村党组织和党员中深入开展创先争优活动的重要性和必要性，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深化“三级联创”活动，以“做好领头雁，建设新农村，争创新业绩”为主题，以“五项工程”行动为载体，深入推进“一特四化”促农增收。
推行农村党员分类星级管理，扎实推进“三化三评”活动，激发党员活力，引导党员在新农村建设中展示新作为。
建立健全抓党建、促发展的激励机制，全面推进我市农村基层组织建设，努力把农村基层党组织和广大党员培养成为践行科学发展的组织者、实践者和推动者。
重点在以下五个方面取得实效。
1、推动科学发展，促进新农村建设。
围绕实现科学发展，确定创先争优活动的主题、内容和载体，把握新农村建设的正确方向，确保新农村建设扎实稳步推进。
要把科学发展是否得到推动、农业结构调整是否得到加快、农民收入是否得到增加、农村人居环境是否得到改善、新农村建设是否得到促进，作为检验活动成效的重要标准。
2、增强宗旨意识，联系服务农民群众。
大力弘扬英雄楷模精神，教育和引导基层党组织和党员增强宗旨意识，认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，提高服务群众本领，努力为群众办实事做好事，千方百计帮助群众解决出行、饮水、就医、上学等方面的实际困难。
3、化解社会矛盾，维护农村和谐稳定。
农村党组织要切实把维护农村稳定当作第一责任，党员干部要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和法制意识，经常走村入户，深入群众，了解村情民意，收集群众意见，倾听群众诉求，及时把矛盾纠纷化解在农村基层和萌芽状态，使农村社会管理得到切实加强，和谐稳定局面得到切实维护。
4、强化民主理念，推动基层党内民主。
坚持实行“两推一选”、“公推直选”，切实把办事公道、作风正派、群众公认的优秀党员选进基层党组织领导班子；规范村级重大事务民主决策的范围、程序和方法，全面推行“四议两公开”。
农村基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度得到明显加强，农村党员的知情权、参与权、选举权、监督权得到切实保障。
5、激发创造活力，形成奋勇争先局面。
认真贯彻农村党建工作责任制，全面落实中央和省、市委对加强农村党建工作的一系列部署要求。
深化“三级联创”活动，着力建设“五个好”乡镇党委和“五个好”村党组织。
建设高素质的乡村党组织带头人队伍。
继续实施农村党员分类量化管理，全面落实村干部“一定三有”，激励党组织和党员比、学、赶、帮、超。
二、主要内容农村创先争优活动，以创建先进党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
农村创建先进党组织努力做到“创建五个好、实现五突破”：一是领导班子好，工作作风有新突破。
加强学习型党组织建设，党组织班子健全、结构合理、团结协调，能发挥领导核心作用；积极创新农村基层党组织设置，村级组织建设整体水平较高。
二是党员队伍好，能力素质有新突破。
党员队伍整体素质高，党性观念、组织纪律观念和群众观念强，结构合理，党员能够发挥先锋模范作用。
三是工作机制好，工作效率有新突破。
坚持民主集中制原则，工作制度健全、运行规范、协调机制完善，构建城乡统筹基层党建新格局。
四是新农村建设业绩好，目标任务有新突破。
大力推进农业和农村经济结构调整，基础设施建设明显改善；精神文明创建活动扎实有效，民风好，群众安居乐业；有一条发展经济、富民强村的好路子，农民人均纯收入、村级集体经济发展比上年有较大幅度增长。
五是群众反映好，工作满意率有新突破。
尊重群众、关心群众，诚心诚意为群众办实事，群众关心的热点、难点问题得到及时解决；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众认可，干群关系和谐。
各乡（镇）党委和村（社区）党组织要围绕这个实践主题，结合本乡（镇）本村（社区）的实际，确定具体的实践主题，使农村党组织在建设新农村的进程中创建先进。
农村争当优秀共产党员努力做到“立足五带头、做好五表率”：一是带头学习提高，做勤奋好学的表率。
认真学习党的理论特别是科学发展观，自觉坚定理想信念。
正确履行党员权利义务，自觉服从党组织的决定，积极贯彻落实党组织的决议，认真完成党组织交办的各项任务。
二是带头争创佳绩，做努力工作的表率。
积极掌握知识技能，提高自身能力。
努力找寻农民致富项目、致富路径，在农民增收致富奔小康中走在群众前面，发挥好领头雁作用。
三是带头服务群众，做一心为民的表率。
主动为农民群众发展建言献策，发挥自身优势，带领农民群众增收致富，有效推进农户增收。
积极帮助农民群众解决生产生活中的实际困难，自觉维护农民群众正当权益。
四是带头遵纪守法，做廉洁奉公的表率。
自觉遵守党纪国法，维护农村社会稳定，无违法违纪事件。
五是带头弘扬正气，做道德高尚的表率。
发扬社会主义新风尚，家庭邻里关系和睦，崇尚文明。
积极开展批评与自我批评，敢于同违法违纪行为和不良风气作斗争。
在乡镇机关，以争做“服务先锋”为载体，引导党员干部走出机关，听民声、查民情、解民忧，建设为民、务实、清廉的政府机关；在村（社区），以争做“创业先锋”为载体，激励党员带头创业致富、带领群众致富，大力推进社会主义新农村建设。
三、时间安排和方法步骤农村创先争优活动从2010年4月开始，到党的十八大召开前结束，按照动员启动、全面争创、对标定位、系统总结的程序步骤进行，大体分四个阶段，各阶段的具体时间安排和主要任务如下：第一阶段：动员启动（2010年4月至6月底）。
层层召开动员大会，全面安排部署，搞好宣传发动。
党组织领导班子成员进村入户，通过召开党员代表、村民代表、能人大户、流动党员、困难群众、离任村干部等不同类型的座谈会，广泛听取群众对开展创先争优活动的意见和建议，为确定活动的实践主题和创争目标，明确工作任务，制定保障措施，增强工作针对性和实效性打好基础。
乡镇党委要认真制定创先争优活动的实施方案，村（社区）党组织的创先争优实施方案要经过党员大会充分讨论。
党组织要对每个党员的情况进行具体分析，引导他们选准争当优秀党员的项目，制定争创计划。
承诺项目既要符合群众希望又要努力能够实现。
在此基础上，召开党员大会，党组织向群众承诺创建目标，党员向党组织承诺争当目标，确定承诺事项。
党员大会可吸收村民代表参加，党组织和党员承诺事项要在党务公开栏上公开，接受群众监督。
第二阶段：全面争创（2010年7月至2011年6月底）。
围绕农村创先争优活动主题，实施五项工程，联系实际，突出特色，推进农村创先争优活动扎实开展。
一是实施“素质提升”工程。
在农村党组织和党员干部中开展“千名党员公开承诺”活动和“两查找三重温”活动（对照“五个好”、“五带头”查找不足，重温党章、入党志愿书和入党誓词），为创先争优活动打牢思想基础。
提升村干部和“大学生村官”队伍素质，以乡镇为单位集中开展村级后备干部人选推荐工作，建立起以返乡知识青年、致富能手、农民合作组织负责人等优秀分子为主体的村级后备干部人才库。
实行“大学生村官”工作职责制度化上墙，切实加强对“大学生村官“的日常管理。
提升农村党员队伍素质，不断创新党员教育培训方式，认真抓好村级党员干部在职学历教育。
积极做好返乡流动党员的服务工作，通过召开实用技术培训、座谈讨论等方式，充分发挥流动党员的积极作用。
二是实施“深化拓展”工程。
紧密结合全市各类创建活动，建立联动机制，整体推进。
创先争优活动与巩固和扩大学习实践活动成果相结合，狠抓整改促发展；与落实“一定三有”要求和“四议两公开”工作法相结合。
推进村级组织活动场所标准化建设、村级事务规范化管理，在村干部队伍建设、村级党内民主建设等方面取得新突破。
对于组织领导能力相对差、软弱、涣散的后进村级党组织派驻工作组进行集中整建；与“双联一定”活动相结合。
由机关党组织同农村党组织结对帮扶，由机关党员领导干部每人帮扶1-2名农村困难党员，开展“访民情、解民忧、增感情、扩民主、促和谐”活动，帮助农村改善基础设施，推动产业发展，尽快脱贫致富；与“三评三化”活动相结合。
实行农村党员差异化分类、星级化考评、动态化管理，党员个人季度自评、同类党员半年互评、党员大会年度总评。
进一步加强和改进农村党员经常性教育管理和激励约束，提高党员队伍的整体素质。
三是实施“产业富民”工程。
紧紧围绕实施“一特四化”战略，大力推进以“领导包村挂项做推动发展的先锋、干部联组入户做服务群众的先锋、党员示范带头做创业致富的先锋”为主要内容的“先锋富民”行动。
积极优化产业结构，大力发展啤酒花、日光温室、塑料拱棚、网室制种等高效农业，把畜牧业作为调整农业产业结构、增加农民收入的主导产业，依托丰富的农作物资源，积极培育和发展以肉牛、肉羊为主的畜禽养殖业，走循环农业的发展路子。
把劳务输转作为一个项目来培育，使其成为农民增收致富的“铁杆庄稼”和发展区域经济的支柱产业。
通过项目建设、招商引资、扶持非公有制企业等多种渠道建成了一批“农”字牌龙头企业，极大地带动农产品精深加工等特色产业的发展。
同时，坚持走“企业+基地+农户”的发展模式，使企业和农民结成利益共同体，提高农业组织化程度，避免生产的盲目性，降低市场风险。
四是实施“强基固本”工程。
在全市基层党组织中实施“强基固本”工程，旨在实现扩大农村基层组织覆盖面、加强农村党组织领导班子建设、加强农村党员活动阵地建设、推进城乡基层党建工作协调发展。
建立党组织设置与经济社会发展同步跟进的工作机制，确保党建工作“全覆盖”。
各乡镇党委要精心谋划，制定具体的措施和办法，以配强班子、提高能力、改进作风为重点，加强基层党组织领导班子和干部队伍建设，增强干部队伍活力。
坚持建设与管理并重、硬件与软件兼顾的原则，加强党员理论学习和培训，完善党员民主评议和考评奖惩制度，定期不定期播放党员教育、致富信息、农业科技等方面的专题片，最大限度地发挥党员活动室作用，达到提高农村党员队伍素质、加强农村基层党组织建设、促进农村经济社会发展的效果。
在城乡党组织中组织开展以“完善一个经济发展思路、培育一个主导产业、举办一次技能培训、办一件好事实事、结对帮扶一户贫困户、抓好一个党员活动阵地建设”为主要内容的“六个一”活动，形成城乡党组织共建、党员互帮、资源共享、优势互补、以城带乡、城乡互动的党建工作新格局。
五是实施“维稳基石”工程。
建立“市、乡镇、村”三级群众工作网络，构建三级维稳平台，形成横向到边、纵向到底的基层维稳工作网络系统，实现维稳工作平台在基层的全覆盖。
在充分发挥市乡村三级维稳工作平台排查化解矛盾纠纷作用的基础上，建立健全市重大矛盾纠纷联动调处机制，形成市乡村三级联动排查化解矛盾纠纷工作格局。
建立三级维稳工作平台上下联动、左右协调和内部协同的运行机制，通过至下而上，逐级化解，把矛盾纠纷和不稳定因素及时化解在基层、解决在萌芽状态。
定期开展“大接访”活动，将信访和矛盾纠纷问题及时解决在基层，从源头上预防和减少矛盾和问题的发生，从根本解决社会稳定问题，确保不发生群体性事件和非正常上访事件，不发生重大治安事件。
第三阶段：对标定位（2011年7月至2012年6月底）。
发挥先进典型示范带动作用，提升整体水平。
全市确定一批基层党组织和党员队伍建设的示范点，采取组织先进典型经验交流、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。
基层党组织和党员，要对照本行业、本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
对照创先争优标准（见附件），着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，“五个好”党组织和“五带头”党员的比例都有较大幅度提高。
第四阶段：系统总结（2012年7月至党的十八大召开前）。
围绕向党的十八大献礼，通过以举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。
各级党组织对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验，查找不足，进一步研究制定改进措施。
市委组织部对基层开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。
对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
四、组织领导1、加强领导，落实责任。
各级党组织要从实际出发，对创先争优活动作出周密安排，明确任务，落实责任。
乡镇党委要进一步健全并落实农村基层党建工作责任制，做到党委书记亲自抓，分管领导具体抓，班子成员分工抓。
乡镇党委在抓好自身创先争优活动的同时，要切实加强对所辖乡镇直属单位党组织和村（社区）党组织开展活动的领导和指导。
2、上下联动，齐抓共管。
结合“双联一定”活动，市机关各单位党组织也要积极配合农村基层党组织的创先争优活动，通过定点联系、结对共建等活动，帮助农村基层党组织解决实际问题。
乡镇党委领导班子成员每人联系一个村，联系人要经常深入联系点，及时掌握活动开展情况，提出具体指导意见。
要根据农村党组织和党员的特点，加强分类指导，提高工作针对性和有效性。
3、讲究方法，务求实效。
各级党组织要坚持从实际出发，突出针对性，注重操作性。
坚持高标准、严要求，做到有布置、有检查、有落实、有总结、有特色。
要适应农村新形势新任务的需要，积极搭建活动平台，不断丰富“三级联创”活动的内涵，把设岗定责、党员承诺、党员志愿服务者等纳入创先争优活动，创新“三级联创”联动的机制和办法，使活动的主题更鲜明、内容更丰富、形式更灵活、效果更明显。
要建立工作督查制度，通过自查、互查、抽查、暗访等多种形式，切实加强督促检查，推动创先争优活动各项工作的落实。
4、加大宣传，培育典型。
各级党组织要深入基层、深入群众，通过各种办法大力宣传开展创先争优活动的目的、意义和目标要求，积极发动农村广大党员干部和群众参与创先争优和“三级联创”活动，使创先争优和“三级联创”活动深入人心。
对在活动中涌现出来的先进党组织和优秀党员、干部要及时进行表彰，大力宣传他们的典型事迹。
表彰对象的推荐评比要充分发扬民主，坚持走群众路线。
要把推荐和评比先进典型的过程作为激励先进、鞭策后进、推动工作的过程，努力形成评先进、学先进、赶先进的生动局面。
附件：玉门市创建“五个好”农村党组织和争做“五带头”农村优秀党员创争标准一、创建“五个好”党组织的标准1、领导班子好。
领导班子能深入学习实践科学发展观，带头学习和实践“三个代表”重要思想，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，紧紧围绕工作大局，结合工作任务和特点，全面加强思想、组织、作风和制度建设；党组织班子健全，团结协作，分工明确，各负其责，各尽其职；党组织班子能坚持民主集中制，重大事项集体研究决定，实行民主决策；能认真贯彻执行党风廉政建设的各项规定，班子成员廉洁勤政，无违法违纪现象；党组织负责人政治立场坚定，工作能力强，公道正派，作风民主，密切联系群众，具有较高的群众威信。
2、党员干部队伍好。
能坚持学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识、科学文化和业务知识，积极开展各项教育活动，效果明显；切实加强对党员的教育管理和监督，积极探索创新党员教育管理工作的新办法、新途径，督促党员认真履行党员义务，严格执行党的纪律，坚决同消极腐败现象作斗争；严把党员“入口关”和“出口关”，认真做好党员发展工作，不断优化党员干部队伍；充分发挥党员的先锋模范作用，党员服务群众渠道畅通，机制完善。
3、工作机制好。
建立基层党建工作责任制，党委（支部）书记抓基层党建工作职责明确，措施具体，工作到位；建立和完善行之有效的学习管理制度和激励约束机制，努力创建“学习型机关”、“学习型党组织”；各项组织制度、领导制度和工作制度健全，坚持“三会一课”、“四议两公开”、民主评议党员等党内生活制度，经常开展党的活动，按期召开领导干部民主生活会，认真开展批评与自我批评，党内监督职责和措施落实到位，党员能充分行使民主权利。
4、新农村建设业绩好。
能够充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，发展经济、富民强村的思路清晰、目标明确、措施有力；村集体经济纯收入稳定增长，农民人均纯收入年增幅超过本乡镇平均水平；紧紧围绕改革发展稳定的大局，认真抓好各项目标任务的落实，积极完成好对群众做出的承诺，工作有创新，措施得力，实绩突出，群众满意，实现党组织的升级晋档。
5、群众反映好。
能坚持以人为本，积极服务群众，工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩受到群众肯定，党群干群关系密切，真心实意为群众办实事、做好事、解难事，群众普遍关心的热点、难点问题得到及时解决，党组织和党员得到群众拥护，基层党组织在群众中的满意度达到90%以上。
二、争做“五带头”农村优秀党员的标准1、带头学习提高。
大力弘扬郭秀明精神，坚定理想信念，深入学习中国特色社会主义理论，践行科学发展观，模范执行党的各项方针政策，关键时刻旗帜鲜明、立场坚定；党性观念强，认真履行党章规定的党员义务，正确行使党员权利，严格遵守党的纪律，带头发挥党员的先锋模范作用，带头参加党组织的集体教育活动；认真学习科学文化知识和业务知识，成为本职工作的行家里手。
2、带头争创佳绩。
具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。
农村党员干部发展思路清晰，走出一条符合实际、富有特色的农村改革发展新路子，带头创业致富本领高，带领群众创业致富能力强，掌握1-2项创业技能，帮带1-2户家庭致富，流动党员为他乡繁荣做贡献，为家乡崛起当先锋。
3、带头服务群众。
坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，热心为群众办实事、办好事，自觉维护群众的合法权益；主动结对帮扶贫困群众或特困家庭，努力帮助他们解决实际困难，使党员模范带头作用得到充分发挥。
4、带头遵纪守法。
组织纪律观念强，自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规。
善做群众思想工作，积极协调处理各方面利益关系，着力维护群众合法诉求和正当权益，及时消除不稳定、不和谐因素，遇到矛盾不回避、不退让。
5、带头弘扬正气。
遵守社会公德，积极支持、参与各类农村精神文明创建活动，带头倡导文明新风，主动破除陈规陋习，坚决抵制封建迷信和“黄赌毒”等社会丑恶现象；自觉遵纪守法，勇于同违法乱纪行为作斗争，坚决抵制宗族、宗教势力和境外非法组织的干扰和渗透。
\ \ 用78填呀，你TM傻呀，都加入H射会了这点事都不会干。
想不填还不简单，给上司钱，它自己就给你填了。
县委班子在群众路线教育实践活动中发挥的作用有哪几方面?
一、警示教育先行，在思想上给大家上紧箍咒一是要求全体安监人员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，牢固树立正确的人生观、价值观、金钱关，坚决同一切拜金主义、享乐主义和极端个人主义宣战。
组织大家学习《湖北省安监系统贪污、受贿犯罪案例选编》，这些案例都是近些年来安监人员受到刑事追究的案件，具有一定的典型性和代表性。
组织大家观看省纪委、监察厅摄制的《蜕变》警示专题片，观看了廉政影视《生死牛玉儒》、《用生命铸就忠诚》、《周恩来的故事》、《走上被告席的大法官》。
在学习的基础上组织大家开展深入人心的大讨论，力图要从活生生的案例中认真分析安监系统少数干部违法犯罪的主客观原因。
结合观看廉政影视，开展廉政勤政自省活动，查找各自存在的问题，制定整改措施。
弄清安监活动中容易发生问题的环节和部位。
教育广大安全监管人员结合个人实际，认真分析以权谋私、违法犯罪的严重危害和后果。
重点引导大家算清政治帐，认清自己违纪违法对党和国家利益造成的损失；算清社会帐，认清自己违纪违法对安监系统干部整体形象的损害；算清个人前途帐，认清自己违纪违法受处理对家人亲友感情上的伤害。
在思想上给安监干部敲警钟，上紧箍咒。
以期做到警钟长鸣，常抓不懈。
二是请县纪委监察局、检察院的领导给安监系统干部职工上廉政警示课，重点讲述了《中华人民共和国纪律处分条例》、《公务员纪律处分条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《关于办理危害矿山安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，并组织了相应的考试，通过专家讲课，进一步提高了大家的法律意识，增强了大家遵纪守法的自觉性和主动性。
二、舆论媒体多管齐下，让安监执法更具公信力一是长期与县广播电视台合办《安全在线》栏目，每月播出2期，对安全生产监督管理工作存在的问题进行深刻剖析，《安全在线》开播以来，收视率一路攀升，既报道了某些事故的真相，又让广大人民群众受到了教育，传播普及了安全生产知识，让安全生产家喻户晓，更加深入人心。
二是在政府门户网站《长江巴东网》上开辟安监专栏，并设置了《领导班子》、《机构设置》、《局长信箱》、《安全论坛》、《有奖举报》、《曝光台》、《安监视频》、《安全监察》、《党建纪检》、《领导讲话》、《煤矿安全》、《综合安全》、《烟花爆竹》、《行政许可》、《政策法规》、《教育培训》、《应急救援》等近二十个子栏目，安监网开通后，点击率逐渐上升，关注的人越来越多。
真正做到了阳光从政、公正公平执法，大大提高了安监执法公信力和社会影响力。
三是进一步完善安全生产明查暗访机制。
今年以来，我们组织的两次安全生产明查暗访活动在社会上反响很大，在一定程度上暴露出部分乡镇和县直有些职能部门在安全生产监管方面存在的一些问题，在些问题甚至十分突出，今后我们将继续加强明查暗访的工作力度，建立健全安全生产明查暗访长效工作机制，进一步提高曝光面，扩大社会影响力。
特别是要进一步加大对安全生产监督管理人员的舆论监督，将明查暗访制度长期坚持下去，以明查暗访更好地督促安全生产工作。
四是开展形势多样的各种安全知识竞赛活动，为了普及安全生产知识，传播安全文化，我们采取了内容丰富，形式多样的安全知识竞赛活动，以安全生产知识为主线，辅以演讲、知识竞赛、宣传车、宣传标语、安全挂图、应急演练和安全文化三下乡等灵活多样且人民群众喜闻乐见的活动，大力宣传和普及安全知识。
今年以来，为了进一步加大普及安全知识的工作力度，我们组织编印了《安全生产法律法规》3000册，让从事安全生产的干部职工在生产经营单位的职工人手一册，要求每个经营单位开展一次考试和竞赛。
全县将于11月中旬举办由12个乡镇和4个县直优胜单位参加的法律法规总决赛活动，通过这些活动的开展，全县的安全知识氛围将更加浓厚。
全县人民关注安全、珍爱生命的良好社会风气正在逐步形成。
三、督办检查重在落实，确保安监人员履职尽责一是要继续加大对安全生产事故的调查处理力度。
在事故查处中，要严格按照事故原因未查清不放过，事故责任人未受到追究不放过，相关人员未受到教育不放过，隐患整改未到位不放过的“四不放过”原则进行查处。
按照《安全生产法》、《特别规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等国家相关法律法规进行处罚，处罚一律按上限进行，对安全生产工作中失职、渎职行为一律严肃查处，严格追究。
加大对我县敏感行业和领域的监控力度，坚决打击以权谋私、官商勾结，行贿索贿等不正当行为。
在调查处理过程中，不管涉及到什么人、什么单位，都要一查到底，决不姑息迁就，坚决维护法律的严肃性和公正性。
先进单位 范文
先进单位总结****年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县总工会指导下，以理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七大精神，贯彻落实市《关于深入开展创建和谐劳动关系先进单位活动的通知》，把文件的精神和要求融汇贯通到局机关工作的全过程,促进了农机工作全面展开，取得了可喜的成绩，现总结如下：一、主要业绩****年我单位班子配齐，新一届领导班子带领全体职工艰苦奋斗，开拓创新，取得了很好的成绩，获省市县级各种奖项共**项，县综合目标考核由X年的第***位跃居第****位，获县委、县政府目标考核三等奖，创建了农机史上的光辉业绩。
这都是新一届领导班子致力于创建和谐劳动关系的结果。
县农机人在****年又创建了新业绩，再现了新变化，得到了省农机局的充分肯定和通报表扬，取得了可喜的成绩。
1、业务工作成绩斐然高标准、高质量、高效益超额完成了县委、县政府下的目标任务。
2、农机安全、稳定、市场秩序井然本系统平安、稳定，农机市场秩序良好。
3、党政班子团结，机关和谐，效率明显提高“四好班子”、“和谐支部”建设扎实开展，职工爱岗敬业、效率大大提高。
4、政务公开、档案管理再创佳绩信息公开量名列全县前位，多次受到县上表扬；档案规范化管理，设施更加完备，省一级档案管理名符其实。
5、机关院内环境美化，精神文明亮点纷呈今年进一步治理脏乱差，市级最佳卫生单位复查合格，文明单位创市级最佳。
6、扶贫帮困送温暖，排忧解难奉爱心。
7、切实履职保障职工福利，职工文化生活丰富多彩。
二、主要做法和措施（一）把创建和谐劳动关系先进先进单位与确立奋斗目标结合起来，明确“六大”任务今年3月，根据****市总工会工发[20X]***号《关于深入开展创建和谐劳动关系先进单位活动的通知》要求，成立了创建和谐劳动关系先进单位领导小组，制定了创建的实施意见，结合县上开展的以“学习十七大精神、推进县新跨越”为主题的大讨论活动，围绕“为什么要构建和谐社会
怎样构建和谐农机
我为构建和谐农机做什么
2008年我们干什么
”开展大讨论，并在局中心组的学习中安排班子成员宣讲了“如何进一步构建和谐农机”，深化认识，营造浓烈的舆论氛围。
在此基础上形成了*****年度农机工作的奋斗目标，即：争当全市农机发展排头兵，综合目标考核进入县级部门前10位。
同时，明确****年度要完成的“六大”任务：一是完成全县150公里的农村机耕道建设任务；二是完成全县提灌站修复改造900台\\\/7400千瓦，新建标准化提灌站12处；三是完成全县335万元的农民购机补贴任务；四是启动全县两个农业机械化示范基地建设；五是大力发展农机专合服务组织，推进农机服务产业化建设；六是完成创建“六型机关”、构建“和谐农机”的建设任务。
（二）把创建和谐劳动关系先进单位与加强机关效能建设结合起来，重点解决“三大”问题今年3月以来，开展以“建设效能机关，推进农机发展”为主题的机关效能建设，重点解决责任、作风、效率三大问题。
为了解决三大问题，一是进一步明确责任和任务。
重新明确领导班子成员的职责和分工，调整领导小组；科学设置股办，合理划分股办职责任务；制定“****年度目标考核办法”，严格考核奖惩。
二是深化行政审批制度改革，建立健全制度。
将三个股室24个行政审批项目归并到行政审批股，并从规范机关行为、优化办事程序、提高机关效能入手，新建立了上班工作制度、请销假制度、绩效考核等六大制度，并逗硬实施。
三是开展全员公开承诺和“三大主题”活动。
局长在电视上向社会公开承诺，机关全体职工在职工会上做出承诺。
认真落实首问责任制、限时办结制、公开承诺制、责任追究制。
通过对“三大”问题的解决，全局上下出现了用心想事的多了；热情为民、献爱心勇跃了；开拓进取、与时俱进、争创一流的工作激情增高了。
（三）把创建和谐劳动关系先进单位与对上争取、对外协调、创造发展环境结合起来要实现今年的奋斗目标，的确是目标高，任务重，压力大，必须积极争取省、市农机局和县委、县人大、县政府、县政协领导的重视、支持。
一是将“加快发展全县农业机械化”作为人大议案、政协提案，提交县政府予以办理落实。
二是县人大抽派农口人大代表及专委人员11人，先后深入乡镇和企业，开展《农机化促进法》贯彻执行情况的调查研究，提出了很好的意见。
三是县人大组织召开相关部门参加的农机工作座谈会，进一步督促各部门对农机工作的支持和重视。
四是县人大对人大议案的实施情况进行监督检查，对存在的问题作了进一步的研究，强化了工作措施，使议案落到了实处。
五是县委、县政府出台了《关于进一步加快发展农业机械化的意见》，并把农机化工作纳入县乡年度经济和社会发展目标管理，严格考核，逗硬奖惩。
我局积极与相关部门协调，认真贯彻落实，为我县农机化工作创造了一个良好的外部环境。
（四）把创建和谐劳动关系先进单位与业务工作结合起来，着力实现“六个”新突破为创建和谐劳动关系，实现“六个”新突破，采取召开座谈会、民主生活会、明查暗访等形式，分别排查出领导班子、各科室、单位和个人存在的不和谐因素及突出问题,开展半年工作回头看，找差距，添措施，狠抓落实。
1、在推广新型适用农机具上取得新突破。
积极争取农机购置补贴资金200万元、现代农机装备推进项目资金135万元和县财政匹配资金50万元，启动麻柳、永进两个农机化示范基地，落实任务抓好新型适用农机具的推广运用，在推广耕、育、插、收农机具上有了新突破。
2、在全县粮食生产示范片区机械化作业上取得新突破。
在村共实施机育机插试验800亩成功，县政府在两个村分别召开现场会，填补了我县机育机插的空白。
在全县粮食生产示范片区机耕、机育、机插、机收等作业上有了新突破。
3、在加强农机服务上取得新突破。
建立农机服务产业化工作小组，突出发展全县农机合作服务组织，大力拓展农机作业协会，创造性地搞好全县农机化示范基地建设，卓有成效地领办好县农机服务组织，在加强农机服务上有了新突破。
4、在农机培训上取得新突破。
面向农业、面向社会，采取多元化、多层次培训，全年共举办各类培训班7期、培训409人次，收到了一定的经济和社会效益，在农机培训上有了新突破。
5、在农机安全监理、质量监督上取得新突破。
加强农机安全监理和农机产品质量监督，抓好农机安全生产示范“十镇百村千户”创建和农机产品“三包”责任制落实，确保了农机安全生产和农机市场正常秩序，在农机安全监理、质量监督上有了新突破。
6、在着力构建和谐农机方面取得新突破。
与推进农机化事业发展相结合，以和谐促发展，全县农业耕种收综合机械化水平比上年增长3.2个百分点；与维护农机社会稳定相结合，以和谐促稳定，全年农机系统平安稳定；以“兴机富民”品牌建设相结合，以和谐促增收，全年实现农机经营总收入6400万元；与建设效能机关相结合，以和谐促增效，机关效率大大提高。
（五）把创建和谐劳动关系先进单位与维稳工作结合起来，齐抓共管，力保稳定一是采取局党组成员分工负责制。
六名党组成员全部分片包干做好维稳工作。
二是采取干部职工分组包乡（镇）制。
把全局26名职工分成四个组，并把全县64个乡镇分成四个片区，分别由局党组成员任组长，牵头实施稳控工作。
三是实行重点上访人员联系制。
把排查出的24名重点上访对象分别分配给党组成员联系，走访慰问，落实兑现清辞退费，做好稳控工作。
四是转变“上访”为“下访”工作制。
为充分维护上访者的合法权益，减少他们的经济负担，我局针对农机系统“清临”人员多、分布广的特点，全体党组成员不辞辛劳，每周至少三天在乡镇解决他们的实际问题。
变“上访”为“下访”。
五是实行重点上访人员动态日报制。
对信访老户和缠访对象实行专人联系、重点盯防，做到每天有事报事，无事报平安。
六是坚持信访维稳工作每周例会制。
每周一上午都要召开信访维稳工作例会，在例会上除通报信访工作情况外，还要部署当前稳控工作的要点。
七是坚持信访工作专题研究制度。
除每周要召开信访维稳工作例会外，还坚持每两周举行一次信访工作专题研究会。
八是实行信访工作逗硬奖惩制。
我局特为维护信访稳定工作安排了1.2万元工作奖，逗硬奖惩。
完成了工作任务维护了稳定的，给予2000—4000元奖金。
反之，不但不能保奖，而且还要扣发其目标奖金。
九是实行信访稳控工作值班制。
每天都有领导带班，并安排了职工值班。
十是建立健全了信访维稳工作考核制。
将信访维稳工作纳入各股室的目标考核内容，对大力做好稳控工作，共同维护大局稳定，年底奖现金200元。
反之，对不协助、不支持、拖三拉四、说风凉话、支持无理上访的，惩现金200元，并责令其在职工会上作公开检讨，共同维护了社会稳定。
（六）把创建和谐劳动关系先进单位与创新党建和群团工作结合起来，激发党员和职工热情以和谐促党建，以“为民服务强党建，推动农机新发展”为主题，以活动多种形式，创新党建和群团工作。
一是成立机耕道测设、提灌站测设、抗旱、机耕、机收、科技共6支党员农机服务队，开展“富民惠民”、“惠民帮扶”活动，全年助耕6400亩，抗旱3700亩，机收3000亩，测设提灌站22处，测设机耕道310公里，科技服务8500人次；帮助等兄弟县开展机育、机插、机耕道建设。
二是开展“党建强村富民”、“定点扶贫”活动，为联系村给予物资、资金、技术上的帮助，党员结对帮扶23户，送去化肥6000斤，支助贫困学生10名。
三是开展献爱心活动，为地震灾区捐款2X20元，其中党员交纳特殊党费12870元。
四是开展“党员组织生活基层过”、“党员政治生日集体过”和庆“七、一”活动，丰富党员文化生活。
五是开展“给职工过政治生日”活动，以一杯茶、一杯酒为媒介为同志之间搭建相互沟通的平台。
六是开展“关爱职工”、“关爱老年人”活动，职工生病住院、红白喜事给予慰问，为退休人员过老年节和开展活动等给予5000元经费，对年满80岁左右的退休老同志进行看望和慰问，受到了好评，体现了党组织的温暖和关怀。
通过这些活动的开展，激发了大家的学习热情、工作热情、生活热情，全体党员和干部职工团结一心，共同为农机化事业发展加油。
（七）把创建和谐劳动关系先进单位与强化宣传结合起来，扩大影响今年以来，我局共向“中国●县”外网上报送采用信息348条，在中国农机互联网、省农机化信息网等网上报送采用信息125条，在《人民日报人民文摘》、《农机》等报刊杂志上投稿刊登13篇，县电视台报道26条。
同时，我局组织技术骨干深入64个乡镇开展新机具的示范推广及现场会134次，制作展板、标语120幅，光盘128张，发放技术资料15000余份，并利用广播在全县进行了宣传。
通过广泛宣传，扩大了农机的影响力，提高了农机工作的透明度和知名度，全体农机职工的自信心大大增强，为加快发展全县农业机械化的决心更大。
总之，我单位创建和谐劳动关系先进单位，使人与人之间和睦相处，科股室之间相互配合，上下级之间相互尊重，人与单位之间相互依存，单位和外部环境之间融洽联通，整个单位形成了一个政令畅通、人和气顺、运转有序、蓬勃发展的良好氛围。
机关团队具有了亲和力、创造力、战斗力、感召力、保障力、支持力、凝聚力。
如今“和谐农机”已经贯穿于我们农机人的日常生活与工作之中。
“三纪班”怎么给“一把手”上反腐课
关于在全市农村党组织和党员深入开展创先争优活动实施方案为扎实有效地抓好在农村党组织和党员中深入开展创先争优活动（以下简称“农村创先争优活动”），根据中央和省、市委的总体部署，按照中共玉门市委《关于印发<在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案>的通知》（玉发[2010]53号）精神，结合农村实际，制定如下实施方案：一、具体要求农村党组织和党员担负着推动新农村建设、带领农民致富、服务群众、维护农村稳定等重要职责。
充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用，激发农村党员发挥模范作用的内在活力，是新时期农村基层组织建设的重要任务。
要深刻认识在农村党组织和党员中深入开展创先争优活动的重要性和必要性，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深化“三级联创”活动，以“做好领头雁，建设新农村，争创新业绩”为主题，以“五项工程”行动为载体，深入推进“一特四化”促农增收。
推行农村党员分类星级管理，扎实推进“三化三评”活动，激发党员活力，引导党员在新农村建设中展示新作为。
建立健全抓党建、促发展的激励机制，全面推进我市农村基层组织建设，努力把农村基层党组织和广大党员培养成为践行科学发展的组织者、实践者和推动者。
重点在以下五个方面取得实效。
1、推动科学发展，促进新农村建设。
围绕实现科学发展，确定创先争优活动的主题、内容和载体，把握新农村建设的正确方向，确保新农村建设扎实稳步推进。
要把科学发展是否得到推动、农业结构调整是否得到加快、农民收入是否得到增加、农村人居环境是否得到改善、新农村建设是否得到促进，作为检验活动成效的重要标准。
2、增强宗旨意识，联系服务农民群众。
大力弘扬英雄楷模精神，教育和引导基层党组织和党员增强宗旨意识，认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，提高服务群众本领，努力为群众办实事做好事，千方百计帮助群众解决出行、饮水、就医、上学等方面的实际困难。
3、化解社会矛盾，维护农村和谐稳定。
农村党组织要切实把维护农村稳定当作第一责任，党员干部要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和法制意识，经常走村入户，深入群众，了解村情民意，收集群众意见，倾听群众诉求，及时把矛盾纠纷化解在农村基层和萌芽状态，使农村社会管理得到切实加强，和谐稳定局面得到切实维护。
4、强化民主理念，推动基层党内民主。
坚持实行“两推一选”、“公推直选”，切实把办事公道、作风正派、群众公认的优秀党员选进基层党组织领导班子；规范村级重大事务民主决策的范围、程序和方法，全面推行“四议两公开”。
农村基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度得到明显加强，农村党员的知情权、参与权、选举权、监督权得到切实保障。
5、激发创造活力，形成奋勇争先局面。
认真贯彻农村党建工作责任制，全面落实中央和省、市委对加强农村党建工作的一系列部署要求。
深化“三级联创”活动，着力建设“五个好”乡镇党委和“五个好”村党组织。
建设高素质的乡村党组织带头人队伍。
继续实施农村党员分类量化管理，全面落实村干部“一定三有”，激励党组织和党员比、学、赶、帮、超。
二、主要内容农村创先争优活动，以创建先进党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
农村创建先进党组织努力做到“创建五个好、实现五突破”：一是领导班子好，工作作风有新突破。
加强学习型党组织建设，党组织班子健全、结构合理、团结协调，能发挥领导核心作用；积极创新农村基层党组织设置，村级组织建设整体水平较高。
二是党员队伍好，能力素质有新突破。
党员队伍整体素质高，党性观念、组织纪律观念和群众观念强，结构合理，党员能够发挥先锋模范作用。
三是工作机制好，工作效率有新突破。
坚持民主集中制原则，工作制度健全、运行规范、协调机制完善，构建城乡统筹基层党建新格局。
四是新农村建设业绩好，目标任务有新突破。
大力推进农业和农村经济结构调整，基础设施建设明显改善；精神文明创建活动扎实有效，民风好，群众安居乐业；有一条发展经济、富民强村的好路子，农民人均纯收入、村级集体经济发展比上年有较大幅度增长。
五是群众反映好，工作满意率有新突破。
尊重群众、关心群众，诚心诚意为群众办实事，群众关心的热点、难点问题得到及时解决；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众认可，干群关系和谐。
各乡（镇）党委和村（社区）党组织要围绕这个实践主题，结合本乡（镇）本村（社区）的实际，确定具体的实践主题，使农村党组织在建设新农村的进程中创建先进。
农村争当优秀共产党员努力做到“立足五带头、做好五表率”：一是带头学习提高，做勤奋好学的表率。
认真学习党的理论特别是科学发展观，自觉坚定理想信念。
正确履行党员权利义务，自觉服从党组织的决定，积极贯彻落实党组织的决议，认真完成党组织交办的各项任务。
二是带头争创佳绩，做努力工作的表率。
积极掌握知识技能，提高自身能力。
努力找寻农民致富项目、致富路径，在农民增收致富奔小康中走在群众前面，发挥好领头雁作用。
三是带头服务群众，做一心为民的表率。
主动为农民群众发展建言献策，发挥自身优势，带领农民群众增收致富，有效推进农户增收。
积极帮助农民群众解决生产生活中的实际困难，自觉维护农民群众正当权益。
四是带头遵纪守法，做廉洁奉公的表率。
自觉遵守党纪国法，维护农村社会稳定，无违法违纪事件。
五是带头弘扬正气，做道德高尚的表率。
发扬社会主义新风尚，家庭邻里关系和睦，崇尚文明。
积极开展批评与自我批评，敢于同违法违纪行为和不良风气作斗争。
在乡镇机关，以争做“服务先锋”为载体，引导党员干部走出机关，听民声、查民情、解民忧，建设为民、务实、清廉的政府机关；在村（社区），以争做“创业先锋”为载体，激励党员带头创业致富、带领群众致富，大力推进社会主义新农村建设。
三、时间安排和方法步骤农村创先争优活动从2010年4月开始，到党的十八大召开前结束，按照动员启动、全面争创、对标定位、系统总结的程序步骤进行，大体分四个阶段，各阶段的具体时间安排和主要任务如下：第一阶段：动员启动（2010年4月至6月底）。
层层召开动员大会，全面安排部署，搞好宣传发动。
党组织领导班子成员进村入户，通过召开党员代表、村民代表、能人大户、流动党员、困难群众、离任村干部等不同类型的座谈会，广泛听取群众对开展创先争优活动的意见和建议，为确定活动的实践主题和创争目标，明确工作任务，制定保障措施，增强工作针对性和实效性打好基础。
乡镇党委要认真制定创先争优活动的实施方案，村（社区）党组织的创先争优实施方案要经过党员大会充分讨论。
党组织要对每个党员的情况进行具体分析，引导他们选准争当优秀党员的项目，制定争创计划。
承诺项目既要符合群众希望又要努力能够实现。
在此基础上，召开党员大会，党组织向群众承诺创建目标，党员向党组织承诺争当目标，确定承诺事项。
党员大会可吸收村民代表参加，党组织和党员承诺事项要在党务公开栏上公开，接受群众监督。
第二阶段：全面争创（2010年7月至2011年6月底）。
围绕农村创先争优活动主题，实施五项工程，联系实际，突出特色，推进农村创先争优活动扎实开展。
一是实施“素质提升”工程。
在农村党组织和党员干部中开展“千名党员公开承诺”活动和“两查找三重温”活动（对照“五个好”、“五带头”查找不足，重温党章、入党志愿书和入党誓词），为创先争优活动打牢思想基础。
提升村干部和“大学生村官”队伍素质，以乡镇为单位集中开展村级后备干部人选推荐工作，建立起以返乡知识青年、致富能手、农民合作组织负责人等优秀分子为主体的村级后备干部人才库。
实行“大学生村官”工作职责制度化上墙，切实加强对“大学生村官“的日常管理。
提升农村党员队伍素质，不断创新党员教育培训方式，认真抓好村级党员干部在职学历教育。
积极做好返乡流动党员的服务工作，通过召开实用技术培训、座谈讨论等方式，充分发挥流动党员的积极作用。
二是实施“深化拓展”工程。
紧密结合全市各类创建活动，建立联动机制，整体推进。
创先争优活动与巩固和扩大学习实践活动成果相结合，狠抓整改促发展；与落实“一定三有”要求和“四议两公开”工作法相结合。
推进村级组织活动场所标准化建设、村级事务规范化管理，在村干部队伍建设、村级党内民主建设等方面取得新突破。
对于组织领导能力相对差、软弱、涣散的后进村级党组织派驻工作组进行集中整建；与“双联一定”活动相结合。
由机关党组织同农村党组织结对帮扶，由机关党员领导干部每人帮扶1-2名农村困难党员，开展“访民情、解民忧、增感情、扩民主、促和谐”活动，帮助农村改善基础设施，推动产业发展，尽快脱贫致富；与“三评三化”活动相结合。
实行农村党员差异化分类、星级化考评、动态化管理，党员个人季度自评、同类党员半年互评、党员大会年度总评。
进一步加强和改进农村党员经常性教育管理和激励约束，提高党员队伍的整体素质。
三是实施“产业富民”工程。
紧紧围绕实施“一特四化”战略，大力推进以“领导包村挂项做推动发展的先锋、干部联组入户做服务群众的先锋、党员示范带头做创业致富的先锋”为主要内容的“先锋富民”行动。
积极优化产业结构，大力发展啤酒花、日光温室、塑料拱棚、网室制种等高效农业，把畜牧业作为调整农业产业结构、增加农民收入的主导产业，依托丰富的农作物资源，积极培育和发展以肉牛、肉羊为主的畜禽养殖业，走循环农业的发展路子。
把劳务输转作为一个项目来培育，使其成为农民增收致富的“铁杆庄稼”和发展区域经济的支柱产业。
通过项目建设、招商引资、扶持非公有制企业等多种渠道建成了一批“农”字牌龙头企业，极大地带动农产品精深加工等特色产业的发展。
同时，坚持走“企业+基地+农户”的发展模式，使企业和农民结成利益共同体，提高农业组织化程度，避免生产的盲目性，降低市场风险。
四是实施“强基固本”工程。
在全市基层党组织中实施“强基固本”工程，旨在实现扩大农村基层组织覆盖面、加强农村党组织领导班子建设、加强农村党员活动阵地建设、推进城乡基层党建工作协调发展。
建立党组织设置与经济社会发展同步跟进的工作机制，确保党建工作“全覆盖”。
各乡镇党委要精心谋划，制定具体的措施和办法，以配强班子、提高能力、改进作风为重点，加强基层党组织领导班子和干部队伍建设，增强干部队伍活力。
坚持建设与管理并重、硬件与软件兼顾的原则，加强党员理论学习和培训，完善党员民主评议和考评奖惩制度，定期不定期播放党员教育、致富信息、农业科技等方面的专题片，最大限度地发挥党员活动室作用，达到提高农村党员队伍素质、加强农村基层党组织建设、促进农村经济社会发展的效果。
在城乡党组织中组织开展以“完善一个经济发展思路、培育一个主导产业、举办一次技能培训、办一件好事实事、结对帮扶一户贫困户、抓好一个党员活动阵地建设”为主要内容的“六个一”活动，形成城乡党组织共建、党员互帮、资源共享、优势互补、以城带乡、城乡互动的党建工作新格局。
五是实施“维稳基石”工程。
建立“市、乡镇、村”三级群众工作网络，构建三级维稳平台，形成横向到边、纵向到底的基层维稳工作网络系统，实现维稳工作平台在基层的全覆盖。
在充分发挥市乡村三级维稳工作平台排查化解矛盾纠纷作用的基础上，建立健全市重大矛盾纠纷联动调处机制，形成市乡村三级联动排查化解矛盾纠纷工作格局。
建立三级维稳工作平台上下联动、左右协调和内部协同的运行机制，通过至下而上，逐级化解，把矛盾纠纷和不稳定因素及时化解在基层、解决在萌芽状态。
定期开展“大接访”活动，将信访和矛盾纠纷问题及时解决在基层，从源头上预防和减少矛盾和问题的发生，从根本解决社会稳定问题，确保不发生群体性事件和非正常上访事件，不发生重大治安事件。
第三阶段：对标定位（2011年7月至2012年6月底）。
发挥先进典型示范带动作用，提升整体水平。
全市确定一批基层党组织和党员队伍建设的示范点，采取组织先进典型经验交流、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。
基层党组织和党员，要对照本行业、本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
对照创先争优标准（见附件），着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，“五个好”党组织和“五带头”党员的比例都有较大幅度提高。
第四阶段：系统总结（2012年7月至党的十八大召开前）。
围绕向党的十八大献礼，通过以举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。
各级党组织对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验，查找不足，进一步研究制定改进措施。
市委组织部对基层开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。
对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
四、组织领导1、加强领导，落实责任。
各级党组织要从实际出发，对创先争优活动作出周密安排，明确任务，落实责任。
乡镇党委要进一步健全并落实农村基层党建工作责任制，做到党委书记亲自抓，分管领导具体抓，班子成员分工抓。
乡镇党委在抓好自身创先争优活动的同时，要切实加强对所辖乡镇直属单位党组织和村（社区）党组织开展活动的领导和指导。
2、上下联动，齐抓共管。
结合“双联一定”活动，市机关各单位党组织也要积极配合农村基层党组织的创先争优活动，通过定点联系、结对共建等活动，帮助农村基层党组织解决实际问题。
乡镇党委领导班子成员每人联系一个村，联系人要经常深入联系点，及时掌握活动开展情况，提出具体指导意见。
要根据农村党组织和党员的特点，加强分类指导，提高工作针对性和有效性。
3、讲究方法，务求实效。
各级党组织要坚持从实际出发，突出针对性，注重操作性。
坚持高标准、严要求，做到有布置、有检查、有落实、有总结、有特色。
要适应农村新形势新任务的需要，积极搭建活动平台，不断丰富“三级联创”活动的内涵，把设岗定责、党员承诺、党员志愿服务者等纳入创先争优活动，创新“三级联创”联动的机制和办法，使活动的主题更鲜明、内容更丰富、形式更灵活、效果更明显。
要建立工作督查制度，通过自查、互查、抽查、暗访等多种形式，切实加强督促检查，推动创先争优活动各项工作的落实。
4、加大宣传，培育典型。
各级党组织要深入基层、深入群众，通过各种办法大力宣传开展创先争优活动的目的、意义和目标要求，积极发动农村广大党员干部和群众参与创先争优和“三级联创”活动，使创先争优和“三级联创”活动深入人心。
对在活动中涌现出来的先进党组织和优秀党员、干部要及时进行表彰，大力宣传他们的典型事迹。
表彰对象的推荐评比要充分发扬民主，坚持走群众路线。
要把推荐和评比先进典型的过程作为激励先进、鞭策后进、推动工作的过程，努力形成评先进、学先进、赶先进的生动局面。
附件：玉门市创建“五个好”农村党组织和争做“五带头”农村优秀党员创争标准一、创建“五个好”党组织的标准1、领导班子好。
领导班子能深入学习实践科学发展观，带头学习和实践“三个代表”重要思想，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，紧紧围绕工作大局，结合工作任务和特点，全面加强思想、组织、作风和制度建设；党组织班子健全，团结协作，分工明确，各负其责，各尽其职；党组织班子能坚持民主集中制，重大事项集体研究决定，实行民主决策；能认真贯彻执行党风廉政建设的各项规定，班子成员廉洁勤政，无违法违纪现象；党组织负责人政治立场坚定，工作能力强，公道正派，作风民主，密切联系群众，具有较高的群众威信。
2、党员干部队伍好。
能坚持学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识、科学文化和业务知识，积极开展各项教育活动，效果明显；切实加强对党员的教育管理和监督，积极探索创新党员教育管理工作的新办法、新途径，督促党员认真履行党员义务，严格执行党的纪律，坚决同消极腐败现象作斗争；严把党员“入口关”和“出口关”，认真做好党员发展工作，不断优化党员干部队伍；充分发挥党员的先锋模范作用，党员服务群众渠道畅通，机制完善。
3、工作机制好。
建立基层党建工作责任制，党委（支部）书记抓基层党建工作职责明确，措施具体，工作到位；建立和完善行之有效的学习管理制度和激励约束机制，努力创建“学习型机关”、“学习型党组织”；各项组织制度、领导制度和工作制度健全，坚持“三会一课”、“四议两公开”、民主评议党员等党内生活制度，经常开展党的活动，按期召开领导干部民主生活会，认真开展批评与自我批评，党内监督职责和措施落实到位，党员能充分行使民主权利。
4、新农村建设业绩好。
能够充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，发展经济、富民强村的思路清晰、目标明确、措施有力；村集体经济纯收入稳定增长，农民人均纯收入年增幅超过本乡镇平均水平；紧紧围绕改革发展稳定的大局，认真抓好各项目标任务的落实，积极完成好对群众做出的承诺，工作有创新，措施得力，实绩突出，群众满意，实现党组织的升级晋档。
5、群众反映好。
能坚持以人为本，积极服务群众，工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩受到群众肯定，党群干群关系密切，真心实意为群众办实事、做好事、解难事，群众普遍关心的热点、难点问题得到及时解决，党组织和党员得到群众拥护，基层党组织在群众中的满意度达到90%以上。
二、争做“五带头”农村优秀党员的标准1、带头学习提高。
大力弘扬郭秀明精神，坚定理想信念，深入学习中国特色社会主义理论，践行科学发展观，模范执行党的各项方针政策，关键时刻旗帜鲜明、立场坚定；党性观念强，认真履行党章规定的党员义务，正确行使党员权利，严格遵守党的纪律，带头发挥党员的先锋模范作用，带头参加党组织的集体教育活动；认真学习科学文化知识和业务知识，成为本职工作的行家里手。
2、带头争创佳绩。
具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。
农村党员干部发展思路清晰，走出一条符合实际、富有特色的农村改革发展新路子，带头创业致富本领高，带领群众创业致富能力强，掌握1-2项创业技能，帮带1-2户家庭致富，流动党员为他乡繁荣做贡献，为家乡崛起当先锋。
3、带头服务群众。
坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，热心为群众办实事、办好事，自觉维护群众的合法权益；主动结对帮扶贫困群众或特困家庭，努力帮助他们解决实际困难，使党员模范带头作用得到充分发挥。
4、带头遵纪守法。
组织纪律观念强，自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规。
善做群众思想工作，积极协调处理各方面利益关系，着力维护群众合法诉求和正当权益，及时消除不稳定、不和谐因素，遇到矛盾不回避、不退让。
5、带头弘扬正气。
遵守社会公德，积极支持、参与各类农村精神文明创建活动，带头倡导文明新风，主动破除陈规陋习，坚决抵制封建迷信和“黄赌毒”等社会丑恶现象；自觉遵纪守法，勇于同违法乱纪行为作斗争，坚决抵制宗族、宗教势力和境外非法组织的干扰和渗透。
如何更好地发挥协同监督在廉政管控中的作用
一、警示教育先行，在思想上给大家上紧箍咒 一是要求全体安监人员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，牢固树立正确的人生观、价值观、金钱关，坚决同一切拜金主义、享乐主义和极端个人主义宣战。
组织大家学习《湖北省安监系统贪污、受贿犯罪案例选编》，这些案例都是近些年来安监人员受到刑事追究的案件，具有一定的典型性和代表性。
组织大家观看省纪委、监察厅摄制的《蜕变》警示专题片，观看了廉政影视《生死牛玉儒》、《用生命铸就忠诚》、《周恩来的故事》、《走上被告席的大法官》。
在学习的基础上组织大家开展深入人心的大讨论，力图要从活生生的案例中认真分析安监系统少数干部违法犯罪的主客观原因。
结合观看廉政影视，开展廉政勤政自省活动，查找各自存在的问题，制定整改措施。
弄清安监活动中容易发生问题的环节和部位。
教育广大安全监管人员结合个人实际，认真分析以权谋私、违法犯罪的严重危害和后果。
重点引导大家算清政治帐，认清自己违纪违法对党和国家利益造成的损失；算清社会帐，认清自己违纪违法对安监系统干部整体形象的损害；算清个人前途帐，认清自己违纪违法受处理对家人亲友感情上的伤害。
在思想上给安监干部敲警钟，上紧箍咒。
以期做到警钟长鸣，常抓不懈。
二是请县纪委监察局、检察院的领导给安监系统干部职工上廉政警示课，重点讲述了《中华人民共和国纪律处分条例》、《公务员纪律处分条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《关于办理危害矿山安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，并组织了相应的考试，通过专家讲课，进一步提高了大家的法律意识，增强了大家遵纪守法的自觉性和主动性。
二、舆论媒体多管齐下，让安监执法更具公信力 一是长期与县广播电视台合办《安全在线》栏目，每月播出2期，对安全生产监督管理工作存在的问题进行深刻剖析，《安全在线》开播以来，收视率一路攀升，既报道了某些事故的真相，又让广大人民群众受到了教育，传播普及了安全生产知识，让安全生产家喻户晓，更加深入人心。
二是在政府门户网站《长江巴东网》上开辟安监专栏，并设置了《领导班子》、《机构设置》、《局长信箱》、《安全论坛》、《有奖举报》、《曝光台》、《安监视频》、《安全监察》、《党建纪检》、《领导讲话》、《煤矿安全》、《综合安全》、《烟花爆竹》、《行政许可》、《政策法规》、《教育培训》、《应急救援》等近二十个子栏目，安监网开通后，点击率逐渐上升，关注的人越来越多。
真正做到了阳光从政、公正公平执法，大大提高了安监执法公信力和社会影响力。
三是进一步完善安全生产明查暗访机制。
今年以来，我们组织的两次安全生产明查暗访活动在社会上反响很大，在一定程度上暴露出部分乡镇和县直有些职能部门在安全生产监管方面存在的一些问题，在些问题甚至十分突出，今后我们将继续加强明查暗访的工作力度，建立健全安全生产明查暗访长效工作机制，进一步提高曝光面，扩大社会影响力。
特别是要进一步加大对安全生产监督管理人员的舆论监督，将明查暗访制度长期坚持下去，以明查暗访更好地督促安全生产工作。
四是开展形势多样的各种安全知识竞赛活动，为了普及安全生产知识，传播安全文化，我们采取了内容丰富，形式多样的安全知识竞赛活动，以安全生产知识为主线，辅以演讲、知识竞赛、宣传车、宣传标语、安全挂图、应急演练和安全文化三下乡等灵活多样且人民群众喜闻乐见的活动，大力宣传和普及安全知识。
今年以来，为了进一步加大普及安全知识的工作力度，我们组织编印了《安全生产法律法规》3000册，让从事安全生产的干部职工在生产经营单位的职工人手一册，要求每个经营单位开展一次考试和竞赛。
全县将于11月中旬举办由12个乡镇和4个县直优胜单位参加的法律法规总决赛活动，通过这些活动的开展，全县的安全知识氛围将更加浓厚。
全县人民关注安全、珍爱生命的良好社会风气正在逐步形成。
三、督办检查重在落实，确保安监人员履职尽责 一是要继续加大对安全生产事故的调查处理力度。
在事故查处中，要严格按照事故原因未查清不放过，事故责任人未受到追究不放过，相关人员未受到教育不放过，隐患整改未到位不放过的“四不放过”原则进行查处。
按照《安全生产法》、《特别规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等国家相关法律法规进行处罚，处罚一律按上限进行，对安全生产工作中失职、渎职行为一律严肃查处，严格追究。
加大对我县敏感行业和领域的监控力度，坚决打击以权谋私、官商勾结，行贿索贿等不正当行为。
在调查处理过程中，不管涉及到什么人、什么单位，都要一查到底，决不姑息迁就，坚决维护法律的严肃性和公正性。
二是严格按照《县安委会关于在全县开展安全生产监督管理工作履职尽责情况专项检查的通知》（巴安发[2008]5号）精神，对全县安全管理人员履职尽责情况进行专项督查，检查组现场发现的安全隐患，要求安全监管单位督促生产经营单位及时予以整改，做到事前预防，事中控制，并注重事后监督。
对安全生产监管单位和人员未履行职责或未正确履行职责的，将根据情节轻重给予处理。
情节较轻的，给予口头批评；情节较重的，给予诫勉谈话或通报批评；情节严重的，按照管理权限给予处分或移交司法机关处理。
对安全生产监管单位和人员有吃拿卡要等行为，按照相关规定予以处理。
检查结束后，检查组将检查情况报告县安委会，检查情况将在全县范围内予以通报，此项活动得到省纪委检查组的充分肯定。
通过开展对安全监督管理人员履职尽责情况的专项检查。
全体安监人员的履职尽责能力得到了进一步提升。
四、层层签订责任状，各块领导各负其责 深入学习贯彻十七大精神，是全党当前和今后一个时期的首要政治任务。
我们集中时间、集中精力认真研读十七大文件，原原本本地学习十七大报告和党章及中纪委的工作报告，全面准确地把握十七大精神，把思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十大确定的各项工作任务上来，切实增强推进反腐倡廉建设的责任感和紧迫感。
大力弘扬理论联系实际的优良学风，紧密联系纪检监察工作实际，深刻领会和准确把握十七大对党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求、新思路、新举措，进一步明确当前和今后一个时期工作的总体思路和主要任务，自觉用十七大精神指导党风廉政建设和反腐败工作，毫不动摇地推进反腐倡廉建设。
切实把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及其他业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考评。
扎实抓好单位一把手的党风廉政述职述廉工作。
严格执行集体领导与分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、诫勉谈话等党内监督制度，加大对重点部位和关键环节的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，创新监督方式，增强监督实效。
运用组织处理和纪律处分等手段严格实行责任追究，认真落实“一票否决”制度，确保各级安全生产责任制的深入落实。
2008年，安监局纪检组长拟定了《巴东县安监局2008年党风廉政建设责任书》，与各分管领导分别签订了责任书。
认真解决所辖范围内党风廉政建设工作中存在的问题。
责任书要求单位一把手对单位的党风廉政建设负总责，各块分管领导对所辖范围内的党风廉政建设各负其责。
责任书明确规定，对造成重大经济损失的；发生重大事故和恶性事件的；不正之风严重，群众反映强烈，长期得不到治理的；领导干部配偶、子女以及身边的工作人员利用其职权职务的影响，获得非法利益，造成恶劣影响的；领导班子成员对自己责任范围内的反腐败工作敷衍赛塞、不抓不管或是抓而无力，以至屡次发生大案要案，造成恶劣影响的；对任用干部违反有关政策规定的，用人失察的,必须追究有关领导的责任。
五、做到党务、政务、财务公开，大力提高领导班子公信力 实行“三务”公开，推行阳光党务、阳光政务和阳光财务，让权力在阳光下运行，让广大干部职工拥有知情权。
坚持民主管理，科学管理，机关财务是机关运行中的“中枢”，是机关管理的核心和焦点，从长期经验看，队伍乱是先从财务乱，因此强化财务管理显得至关重要。
一是从完善制度入手，建立健全财务、财产管理制度。
二是坚持民主理财，成立安监局民主理财小组，同时制定理财小组工作规则，每月汇审一次财务单据，每季度汇审一次财务状况，建立安监局财务公开栏，每月公布一次财物收支情况，自觉接受职工监督。
三是严格接待管理，办公室指定专人负责，接待费用需由参与接待的领导签字方可报销，实行定点、定标准、定陪同人员的“三定”原则，杜绝随意签字。
四是严格车辆管理，车辆是满足工作需要，提高办事效率的工具，严格执行车辆管理制度，指定专人负责，确保车辆安全高效运行。
严格执行部门预算、国库集中收付、“收支两条线”制度，保证财政资金使用的规范性、安全性和有效性。
严格执行津补贴政策。
加强国有资产管理，确保国有资产的保值增值。
六、构建安监廉政文化骨架，提高安监人员拒腐防变的能力 一是大力开展分别由中纪委、省政府和州委、州政府部署的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“文明执纪执法”和“两提高、两满意”主题教育活动（简称“三项活动”），使广大干部职工在政治品质上对党和国家无限忠诚，坚决同一切腐败现象作斗争。
进一步落实党风廉政建设责任制，加大案件查处和执法纠风力度，在强化教育、加强监督、提高效能上下真功夫，进一步端正执法理念，改进执法作风，规范执法行为，积极探索高效便民的行政执法方式，进一步提高服务水平和工作效率，以企业满意和群众满意为最终目的，着力优化发展环境，为我县经济和社会科学发展、安全发展奠定坚实的基础。
二是建立健全《党风廉政建设制度》，实行一把手负总责，分管领导各负其责，局党组及支委成员身体力行，率先垂范，带头执行党风廉政建设的各项制度和规定，经常开展自查自纠和批评与自我批评，严格执行领导干部年度述职述廉的规定，建立领导干部重大事项通报和报告制度，机关支部将党风廉政建设责任制的执行情况每半年向局党组、局纪检组报告。
三是坚持政治理论学习制度，每星期五下午为局机关政治理论集中学习时间，认真学习党的十七大精神，认真学习马列主义、思想、理论和“三个代表”重要思想，学习新《党章》，学习《湖北省预防职务犯罪条例》，学习省安监局局长詹才泳同志在全县安全生产监管监督系统反腐倡廉工作会议上的重要讲话。
学习党的路线、方针、政策；学习和掌握与安监工作有关的业务知识和相关的法律法规。
充分发扬理论联系实际的马克思主义学风，做到学以致用，学用结合。
大力弘扬八种风气，创学习型机关，创服务型机关，创人民群众满意机关，以学习促工作，工作学习两不误、两促进。
四是严格执行《领导干部廉洁自律的“五条规定”》和安监从业人员“八不准”，特殊是加强了煤矿领域和一些重要行业的纪检监督检察工作，坚决杜绝干部职工收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股的行为，以及以赌博和交易等形式收受财物，利用婚丧嫁娶等事宜敛财的行为。
坚决杜绝了安监干部入股煤矿等行为，坚决杜绝了借“整学酒、谢师宴”借机敛财的不正之风。
五是纪检组长以身作则，带头树立良好形象。
争做讲党性、重品行、做表率的优秀纪检监察干部。
纪检监察干部要不断适应新形势、新任务的要求，切实加强自身建设，不断提高纪检监察干部的工作能力和水平，努力树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
深入学习贯彻党章和其他党内法则，认真开展“讲党性、重品行、作表率，争做优秀纪检监察干部”学习实践活动，不断强化宗旨观念、全局观念、法纪观念，切实提高严格依法执纪、依法办案的自觉性。
坚持党怀原则，严格遵守党章和国家法律法规，做廉洁自律的模范。
加强学习培训力度，采取送出去、请进来等方式，进一步提高纪检监察干部的个人素质和能力。
带头遵纪守法，带头严于律已，带头争创一流。
争做让党放心，对党无限忠诚的新时期纪检监察干部。
如何更好地发挥纪检监察在安全生产监督管理工作中的重要作用
一、警示教育先行，在思想上给大家上紧箍咒 一是要求全体安监人员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，牢固树立正确的人生观、价值观、金钱关，坚决同一切拜金主义、享乐主义和极端个人主义宣战。
组织大家学习《湖北省安监系统贪污、受贿犯罪案例选编》，这些案例都是近些年来安监人员受到刑事追究的案件，具有一定的典型性和代表性。
组织大家观看省纪委、监察厅摄制的《蜕变》警示专题片，观看了廉政影视《生死牛玉儒》、《用生命铸就忠诚》、《周恩来的故事》、《走上被告席的大法官》。
在学习的基础上组织大家开展深入人心的大讨论，力图要从活生生的案例中认真分析安监系统少数干部违法犯罪的主客观原因。
结合观看廉政影视，开展廉政勤政自省活动，查找各自存在的问题，制定整改措施。
弄清安监活动中容易发生问题的环节和部位。
教育广大安全监管人员结合个人实际，认真分析以权谋私、违法犯罪的严重危害和后果。
重点引导大家算清政治帐，认清自己违纪违法对党和国家利益造成的损失；算清社会帐，认清自己违纪违法对安监系统干部整体形象的损害；算清个人前途帐，认清自己违纪违法受处理对家人亲友感情上的伤害。
在思想上给安监干部敲警钟，上紧箍咒。
以期做到警钟长鸣，常抓不懈。
二是请县纪委监察局、检察院的领导给安监系统干部职工上廉政警示课，重点讲述了《中华人民共和国纪律处分条例》、《公务员纪律处分条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《关于办理危害矿山安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，并组织了相应的考试，通过专家讲课，进一步提高了大家的法律意识，增强了大家遵纪守法的自觉性和主动性。
二、舆论媒体多管齐下，让安监执法更具公信力 一是长期与县广播电视台合办《安全在线》栏目，每月播出2期，对安全生产监督管理工作存在的问题进行深刻剖析，《安全在线》开播以来，收视率一路攀升，既报道了某些事故的真相，又让广大人民群众受到了教育，传播普及了安全生产知识，让安全生产家喻户晓，更加深入人心。
二是在政府门户网站《长江巴东网》上开辟安监专栏，并设置了《领导班子》、《机构设置》、《局长信箱》、《安全论坛》、《有奖举报》、《曝光台》、《安监视频》、《安全监察》、《党建纪检》、《领导讲话》、《煤矿安全》、《综合安全》、《烟花爆竹》、《行政许可》、《政策法规》、《教育培训》、《应急救援》等近二十个子栏目，安监网开通后，点击率逐渐上升，关注的人越来越多。
真正做到了阳光从政、公正公平执法，大大提高了安监执法公信力和社会影响力。
三是进一步完善安全生产明查暗访机制。
今年以来，我们组织的两次安全生产明查暗访活动在社会上反响很大，在一定程度上暴露出部分乡镇和县直有些职能部门在安全生产监管方面存在的一些问题，在些问题甚至十分突出，今后我们将继续加强明查暗访的工作力度，建立健全安全生产明查暗访长效工作机制，进一步提高曝光面，扩大社会影响力。
特别是要进一步加大对安全生产监督管理人员的舆论监督，将明查暗访制度长期坚持下去，以明查暗访更好地督促安全生产工作。
四是开展形势多样的各种安全知识竞赛活动，为了普及安全生产知识，传播安全文化，我们采取了内容丰富，形式多样的安全知识竞赛活动，以安全生产知识为主线，辅以演讲、知识竞赛、宣传车、宣传标语、安全挂图、应急演练和安全文化三下乡等灵活多样且人民群众喜闻乐见的活动，大力宣传和普及安全知识。
今年以来，为了进一步加大普及安全知识的工作力度，我们组织编印了《安全生产法律法规》3000册，让从事安全生产的干部职工在生产经营单位的职工人手一册，要求每个经营单位开展一次考试和竞赛。
全县将于11月中旬举办由12个乡镇和4个县直优胜单位参加的法律法规总决赛活动，通过这些活动的开展，全县的安全知识氛围将更加浓厚。
全县人民关注安全、珍爱生命的良好社会风气正在逐步形成。
三、督办检查重在落实，确保安监人员履职尽责 一是要继续加大对安全生产事故的调查处理力度。
在事故查处中，要严格按照事故原因未查清不放过，事故责任人未受到追究不放过，相关人员未受到教育不放过，隐患整改未到位不放过的“四不放过”原则进行查处。
按照《安全生产法》、《特别规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等国家相关法律法规进行处罚，处罚一律按上限进行，对安全生产工作中失职、渎职行为一律严肃查处，严格追究。
加大对我县敏感行业和领域的监控力度，坚决打击以权谋私、官商勾结，行贿索贿等不正当行为。
在调查处理过程中，不管涉及到什么人、什么单位，都要一查到底，决不姑息迁就，坚决维护法律的严肃性和公正性。
二是严格按照《县安委会关于在全县开展安全生产监督管理工作履职尽责情况专项检查的通知》（巴安发[2008]5号）精神，对全县安全管理人员履职尽责情况进行专项督查，检查组现场发现的安全隐患，要求安全监管单位督促生产经营单位及时予以整改，做到事前预防，事中控制，并注重事后监督。
对安全生产监管单位和人员未履行职责或未正确履行职责的，将根据情节轻重给予处理。
情节较轻的，给予口头批评；情节较重的，给予诫勉谈话或通报批评；情节严重的，按照管理权限给予处分或移交司法机关处理。
对安全生产监管单位和人员有吃拿卡要等行为，按照相关规定予以处理。
检查结束后，检查组将检查情况报告县安委会，检查情况将在全县范围内予以通报，此项活动得到省纪委检查组的充分肯定。
通过开展对安全监督管理人员履职尽责情况的专项检查。
全体安监人员的履职尽责能力得到了进一步提升。
四、层层签订责任状，各块领导各负其责 深入学习贯彻十七大精神，是全党当前和今后一个时期的首要政治任务。
我们集中时间、集中精力认真研读十七大文件，原原本本地学习十七大报告和党章及中纪委的工作报告，全面准确地把握十七大精神，把思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十大确定的各项工作任务上来，切实增强推进反腐倡廉建设的责任感和紧迫感。
大力弘扬理论联系实际的优良学风，紧密联系纪检监察工作实际，深刻领会和准确把握十七大对党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求、新思路、新举措，进一步明确当前和今后一个时期工作的总体思路和主要任务，自觉用十七大精神指导党风廉政建设和反腐败工作，毫不动摇地推进反腐倡廉建设。
切实把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及其他业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考评。
扎实抓好单位一把手的党风廉政述职述廉工作。
严格执行集体领导与分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、诫勉谈话等党内监督制度，加大对重点部位和关键环节的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，创新监督方式，增强监督实效。
运用组织处理和纪律处分等手段严格实行责任追究，认真落实“一票否决”制度，确保各级安全生产责任制的深入落实。
2008年，安监局纪检组长拟定了《巴东县安监局2008年党风廉政建设责任书》，与各分管领导分别签订了责任书。
认真解决所辖范围内党风廉政建设工作中存在的问题。
责任书要求单位一把手对单位的党风廉政建设负总责，各块分管领导对所辖范围内的党风廉政建设各负其责。
责任书明确规定，对造成重大经济损失的；发生重大事故和恶性事件的；不正之风严重，群众反映强烈，长期得不到治理的；领导干部配偶、子女以及身边的工作人员利用其职权职务的影响，获得非法利益，造成恶劣影响的；领导班子成员对自己责任范围内的反腐败工作敷衍赛塞、不抓不管或是抓而无力，以至屡次发生大案要案，造成恶劣影响的；对任用干部违反有关政策规定的，用人失察的,必须追究有关领导的责任。
五、做到党务、政务、财务公开，大力提高领导班子公信力 实行“三务”公开，推行阳光党务、阳光政务和阳光财务，让权力在阳光下运行，让广大干部职工拥有知情权。
坚持民主管理，科学管理，机关财务是机关运行中的“中枢”，是机关管理的核心和焦点，从长期经验看，队伍乱是先从财务乱，因此强化财务管理显得至关重要。
一是从完善制度入手，建立健全财务、财产管理制度。
二是坚持民主理财，成立安监局民主理财小组，同时制定理财小组工作规则，每月汇审一次财务单据，每季度汇审一次财务状况，建立安监局财务公开栏，每月公布一次财物收支情况，自觉接受职工监督。
三是严格接待管理，办公室指定专人负责，接待费用需由参与接待的领导签字方可报销，实行定点、定标准、定陪同人员的“三定”原则，杜绝随意签字。
四是严格车辆管理，车辆是满足工作需要，提高办事效率的工具，严格执行车辆管理制度，指定专人负责，确保车辆安全高效运行。
严格执行部门预算、国库集中收付、“收支两条线”制度，保证财政资金使用的规范性、安全性和有效性。
严格执行津补贴政策。
加强国有资产管理，确保国有资产的保值增值。
六、构建安监廉政文化骨架，提高安监人员拒腐防变的能力 一是大力开展分别由中纪委、省政府和州委、州政府部署的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“文明执纪执法”和“两提高、两满意”主题教育活动（简称“三项活动”），使广大干部职工在政治品质上对党和国家无限忠诚，坚决同一切腐败现象作斗争。
进一步落实党风廉政建设责任制，加大案件查处和执法纠风力度，在强化教育、加强监督、提高效能上下真功夫，进一步端正执法理念，改进执法作风，规范执法行为，积极探索高效便民的行政执法方式，进一步提高服务水平和工作效率，以企业满意和群众满意为最终目的，着力优化发展环境，为我县经济和社会科学发展、安全发展奠定坚实的基础。
二是建立健全《党风廉政建设制度》，实行一把手负总责，分管领导各负其责，局党组及支委成员身体力行，率先垂范，带头执行党风廉政建设的各项制度和规定，经常开展自查自纠和批评与自我批评，严格执行领导干部年度述职述廉的规定，建立领导干部重大事项通报和报告制度，机关支部将党风廉政建设责任制的执行情况每半年向局党组、局纪检组报告。
三是坚持政治理论学习制度，每星期五下午为局机关政治理论集中学习时间，认真学习党的十七大精神，认真学习马列主义、思想、理论和“三个代表”重要思想，学习新《党章》，学习《湖北省预防职务犯罪条例》，学习省安监局局长詹才泳同志在全县安全生产监管监督系统反腐倡廉工作会议上的重要讲话。
学习党的路线、方针、政策；学习和掌握与安监工作有关的业务知识和相关的法律法规。
充分发扬理论联系实际的马克思主义学风，做到学以致用，学用结合。
大力弘扬八种风气，创学习型机关，创服务型机关，创人民群众满意机关，以学习促工作，工作学习两不误、两促进。
四是严格执行《领导干部廉洁自律的“五条规定”》和安监从业人员“八不准”，特殊是加强了煤矿领域和一些重要行业的纪检监督检察工作，坚决杜绝干部职工收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股的行为，以及以赌博和交易等形式收受财物，利用婚丧嫁娶等事宜敛财的行为。
坚决杜绝了安监干部入股煤矿等行为，坚决杜绝了借“整学酒、谢师宴”借机敛财的不正之风。
五是纪检组长以身作则，带头树立良好形象。
争做讲党性、重品行、做表率的优秀纪检监察干部。
纪检监察干部要不断适应新形势、新任务的要求，切实加强自身建设，不断提高纪检监察干部的工作能力和水平，努力树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
深入学习贯彻党章和其他党内法则，认真开展“讲党性、重品行、作表率，争做优秀纪检监察干部”学习实践活动，不断强化宗旨观念、全局观念、法纪观念，切实提高严格依法执纪、依法办案的自觉性。
坚持党怀原则，严格遵守党章和国家法律法规，做廉洁自律的模范。
加强学习培训力度，采取送出去、请进来等方式，进一步提高纪检监察干部的个人素质和能力。
带头遵纪守法，带头严于律已，带头争创一流。
争做让党放心，对党无限忠诚的新时期纪检监察干部。
