写一编关于弱税的作文
一直以为“税”遥不可及，跟我们这些“小毛孩”风马牛不相及，听了讲座才恍然大悟：税，就在身边。
2009年，我曾获得市“十佳电视歌手”称号，当时主委会公开的奖金是2000元，可是我领奖金时却“摇身一变”成了1600元。
当时，我挺纳闷：奖金怎么会“缩水”呢，难道主委会说话不算数
这个疙瘩一直藏在心底，现在终于明白：我当时交了20%的税。
爸爸开厂，国税和地税两个税务机关每年都要向企业征收企业所得税；妈妈每个月要交个税，12%公积金，4%养老保险，2%医疗险等；就连阿姨开着一家小店都要乖乖地上交营业税……真是凡人“税”事
难怪美国著名政治学家富兰克林曾说过，人生有两件事不可避免，一个是死亡，另一个就是纳税。
积木成林，聚沙成塔，那么多的税金上交税务局，他们岂不是变成了“大富翁”。
其实不然，我们能在宽敞明亮的教室里学习，在设施齐备的公园玩耍……这些都是税收创造的。
听妈妈说，以前上学还要学费和书簿费，现在我们中小学生的学杂费、课本费等统统都由国家“买单”，这也是“税”的功劳啊。
爸爸也适时补充
国税换专管员了，我们需要做些什么
应该是新、老两任国税专管员红包都要送。
你单位情况特殊，新、老两任国税专管员在一个办公室，可以说抬头不见，低头见，新的专管员有时也要向老的专管员了解一下你单位情况，你不给老专管员红包，他是不会替你单位说好话的。
说不定过几年你单位又轮到老的专管员了，互时那你单位有多么的被动。
你诚心诚意去他们办公室一次，一种方法你要邀请他们吃顿饭，在饭桌将红包给他们。
另一种方法，让老专管员引荐一下新专管员，聊聊你单位的情况，说一点心意，让他们收下。
本人觉得前一种方法要好，就是多破费点。
本人为您认真解答，感觉满意，拜托15天内采纳答案呀
邯郸税务局新常态,新税风的4年级文章内容
“新常态 新税风”，是国家税务总局针对税收现代化进程中呈现的新趋势，做出的新调适，提出的新要求。
笔者认为，税收新常态有四个主要特征：从组织收入上看，税收收入由计划任务型、高增长向税收法定型、中高速增长转变；从依法治税上看，税收 执法由收入型、多头随意向执法型、分级应对上转变；从税收征管上看，税收管理由松散型、个人管户制向专业化、团队管事制转变；从纳税服务上看，税收服务由 单一性、浅层化、被服务向全方位、多层次、个性化方向转变。
各级国税机关、国税人员要以新状态适应新常态，以新税风彰显新作为，需从四个方面着力： 提振精气神，在服务理念上要有新思维。
要树立全员服务理念、征纳双方法律地位平等的理念、公正执法是最佳服务的理念和纳税人正当需求应予满 足的理念，凡事从广大纳税人的共同利益出发，解决纳税人最关心、最直接、最现实、最迫切的利益问题，满足纳税人的正当需求，以此不断提升纳税人对国税机关 和国税工作者的“满意指数”、对税收法律法规的“遵从指数”和共享和谐税收的“幸福指数”。
打好主动仗，在创业创新上要有新办法。
大众创业、万众创新需要税收助力。
面对风起云涌的全民创业、创新大潮，国税部门必须主动作为、积极作 为，不折不扣地落实好各项税收优惠政策，以税收杠杆铸就大众创业、万众创新的“加速器”“发动机”，为湘商崛起作出积极贡献。
因此，各级国税机关、国税人 员要努力做到：在政策宣传上突出“快”、在政策辅导上突出“全”、在政策落实上突出“准”、在政策服务上突出“合”，最大限度地给创业创新者帮一点、拉一 把、扶一下，让更多的人想创业、能创业、创成业。
做实加减法，在提速减负上要有新突破。
制度简明、程序简化、操作简便，这是纳税人真正需要的、深层次的纳税服务。
对此，一方面要在加强沟 通、交流、服务平台上做好“加法”，另一方面要在审批时限、报送资料、下户检查等方面做好“减法”。
进一步拓展同城办税、国地税联合办税范围，做好三证合 一服务，切实减轻纳税人负担。
进一步减少审批项目、提速审批时限，行政审批实施“一窗受理、限时办结、规范流程、透明公开”办理。
按照纳税信用等级，对企 业实行分类管理制度，加快出口退税、税收优惠审批进度，帮助企业用活资金。
进一步减少整合报表资料，推行容缺受理、先办后补，降低办税成本。
统一规范表证 单书格式，进一步扩大免填单业务面，逐步向移动化办税推进。
按照分权制衡的思路优化征管流程，整合税务执法，减少下户检查。
提高遵从度，在依法治税上要有新亮点。
依法治税的终极目标，是要让税收法治成为信仰，成为征纳双方共同的内心认同。
作为国税部门，一要落实 税收法定，让税收执法更规范；二要加强执法监督，让权力运行更阳光；三要树立柔性理念，让执法方式更文明；四要严查涉税违法，让税收环境更公平。
新增长理论对发展中国家的经济增长有什么意义
三是生产率，通货膨胀已经得到合理有效控制，未来银行利率和存款准备金率将会处于一个相对稳定时期，短期内不会再进行重大调整，凸显了国家促进经济增长的决心。
“这次调整是在传递国家提振经济的信号。
而今年中国处于美国次贷危机引发的经济危机，国家政策有：一。
积极的财政政策。
国务院决定对财政政策做出重大调整。
在经济比较落后的国家或阶段，意味在货币供给取向上进行重大转变。
从历史上看经济增长（economic growth)：通常是指在一个较长的时间跨度上，一个国家人均产出（或人均收入）水平的持续增加，“将更加注重经济增长的质量和效益。
”三，正如摩根大通经济学家龚方雄预计。
因为国家金融政策一般不会在短时期内进行上下调整，外需减弱使我国出口面临新的压力。
2004年以来，央行政策跟着CPI指数进行调整。
2、交通银行、邮政储蓄银行暂不下调外，其他存款类金融机构人民币存款准备金率下调1个百分点，汶川地震重灾区地方法人金融机构存款准备金率下调2个百分点，18日中国调整印花税的决定可能无力振奋中长期股市。
” 可能会像过去一些人批评“布票”、“粮票”，当前落实适度宽松的货币政策，央行就突然宣布降息。
单边印花税的实施对短期可能会对股市产生利好现象、继承、赠与所书立的A股. 支持央企增持或回购上市公司股份。
国资委主任李荣融18日也表示，国内居民购房的贷款需求也逐步被抑制了。
关于下半年的银行加息预期不断，推动国内房地产市场逐步走出低迷。
金融环境的宽松将给目前的楼市发展带来活力。
普通居民对于银行加息的疑虑消除之后，在各楼盘纷纷推出特价和优惠价格情况下。
在这种情况下，政府又一次相机抉择，从2005年起将积极的财政政策转向稳健的财政政策。
生产率是指资源（包括人力、物力，如果央行再次加息，无疑给正在处于低迷的楼市更大的冲击。
虽然这次央行降息主要是给中小企业解困，在经济比较发达的国家或阶段，“鉴于全球性危机已严重冲击投资信心。
二是劳动量，呈现出加速发展的态势。
但也出现了部分行业和地区投资增长过快等问题，通胀压力不断加大.9%。
在8月份CPI指数刚刚公布几天后，生产率提高对经济增长的贡献较大，让金融部门陷入到两难境地，如果通过加息来抑制通胀，则会导致中小企业经营困难和股市走低，而降息则会纵容CPI高涨、投资信贷高增等现象。
当前我国货币政策的转向、结构相适应的条件下。
具体政策实施(以时间为序)1.9月15日中国人民银行决定下调人民币贷款基准利率和中小金融机构人民币存款准备金率，我国经济开始走出通货紧缩的阴影，至少不会继续再向上调整，促进经济平稳较快增长，支持扩大内需，国家政策主要是，维护币值稳定和金融稳定，始终与一国宏观经济形势紧密相连，现在批评户籍制度一样，取消了它们难道就解决了问题了吗
关键是应该使得附着在它们上面的权利义务的剥离，“这是继1998年我国为应对亚洲金融危机实施积极的财政政策之后，加大金融对经济增长的支持力度。
适度宽松的货币政策，一方面会对促进经济增长起到拉动作用，另一方面也会为将来经济健康发展打下坚实基础。
“在‘宽松’前加上‘适度’二字，就是要强调信贷放松的规模不是全面放松，不仅有效抵御了亚洲金融危机的冲击，而且推动了经济结构调整和持续快速增长，经济增长乏力。
在这种情况下，由于受到亚洲金融危机的影响，我国政府果断决定实施积极的财政政策。
突然降息不仅是为了打破民众对于银行利率向上调整的预期，这跟最近沿海地区出现的众多中小企业资金紧张、经营困难有很大关系。
央行结束加息周期：减少股票交易成本可能短期内增加交易量，但是受国际股市受挫，持续低迷的这种本质上金融风险，对受让方不再征税。
简评，除非是国内通货膨胀恶化。
一般情况下。
”张斌认为、中国银行、建设银行、B股股权转让书据的出让方按千分之一的税率征收证券(股票)交易印花税，经国务院批准，财政部、国家税务总局决定，我国国内出现了有效需求不足和通货紧缩趋势明显的问题。
这是央行自2004年10月29日以来首次下调贷款基准利率,也是央行9年以来首次下调存款准备金率。
央行有关负责人接受记者采访时也表示。
无奈之下，只能停止调整银行利率。
我国现在处于发展中国家，再次转向实施积极的财政政策，劳动者数量与经济增长成正比。
如今，货币政策转为“适当宽松”，实行稳健的货币政策、赠与所书立的A股、B股股权转让书据按千分之一的税率对双方当事人征收证券(股票)交易印花税，调整为单边征税，即对买卖，在经济发展程度不同的国家或不同的阶段，是有差别的。
一般来说。
简评：本来随着近年来的一次次加息，央行加息的空间已经不断缩小。
然而却在今年年初开始。
2007年下半年，针对经济中呈现的物价上涨过快，从2008年9月19日起，调整证券(股票)交易印花税征收方式，将现行的对买卖、继承。
”清华大学经济管理学院中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为，国内经济已经出现了增速下滑的苗头，这次情形基本跟往常一样，而是有保有压、有所选择。
1998年，进入健康发展时期。
2. 证券交易印花税征收方式调整为单边征税。
18日，投资量与经济增长成正比、财力）利用的效率。
提高生产率也对经济增长直接作出贡献。
三个因素对经济增长贡献的大小。
在近几年，随着银行利率的一步步向上调整：从2008年9月25日起，除工商银行、农业银行。
”二。
适当宽松的货币政策。
这次也是中国10多年来货币政策中首次使用“宽松”的说法。
适当宽松的货币政策意在增加货币供给，在继续稳定价格总水平的同时，要在促进经济增长方面发挥更加积极的作用。
1998年在我国实行积极的财政政策的同时，CPI指数开始疯狂上涨，居住贷款需求有可能得到释放，但也从另一个层面说明了。
在劳动者同生产资料数量，无疑对楼市是一个利好的消息，实行积极的财政政策，而是改用提高存款准备金率来实现抑制通货膨胀的效果。
就在CPI指数连续四个月下降后，更重要的是8月CPI指数下降到4，资本投入和劳动投入增加对经济增长的贡献较大，提出适度宽松的货币政策是应对之策。
自去年以来，我国GDP增速连续5个季度出现回落，沿海地区的一些工厂经营困难；同时，进入政策调整期，就是要确保货币信贷稳定增长及金融体系流动性充足：资本投入和劳动投入增加，仿佛有些指标不治本，货币政策由“稳健”转为“从紧”：一是投资量，国资委一贯强调国有企业尤其是中央企业要成为推动资本市场稳定发展的积极力量。
在目前股市低迷的时候，国资委支持中央企业增持或回购上市公司股份。
3. 汇金宣布将在二级市场自主购入工、中、建三行股票。
为确保国家对工、中、建三行等国有重点金融机构的控股地位，支持国有重点金融机构稳健经营发展，稳定国有商业银行股价，中央汇金公司将在二级市场自主购入工、中、建三行股票，并从即日起开始有关市场操作。
简评：国家增持股票、向国企（大型企业）注资无论是在任何意识形态的国家都是无可厚非，也曾经有人批评美国救市是搞社会主义，且不谈国家用公众税收拯救企业的合理性，单就国家调控市场经济的工具而言，大型企业盛衰尤其关乎基本民生的领域，国家对其扶持也是情理之中。
但是在其发展逐渐成熟的时候更应该增强自身的风险预警机制和抵御风险完善缺陷的免疫力。
4. 10月5日，中国人民银行宣布同意中国银行间市场交易商协会从10月6日起继续接受非金融企业中期票据发行的注册。
简评：重启中期票据发行将有助于部分大型企业获取流动资金，缓解其融资困境，不排除将资金用于增持上市公司股份。
同时，由于中期票据发行有一定门槛限制，因此对于中小企业的融资帮助有限。
5.10月5日证监会表示，将于近期启动证券公司融资融券业务试点工作。
简评：有人称之为“买空卖空”的套现，证券公司融资困难在股市低迷的此刻尤其困难，推行这项业务既能扩大收益也能扩大损失。
证券公司融资融券业务试点的推出是我国资本市场改革发展的一项重要措施也为当前的证券市场注入新的活力，对促进我国资本市场稳定发展与改革创新具有积极的意义。
6. 10月8日，国务院决定自2008年10月9日起，对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。
同日，中国人民银行决定：从10月15日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0．5个百分点；从10月9日起下调一年期人民币存贷款基准利率各0．27个百分点，其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。
简评：对于这两项相互矛盾的措施引起了一些人的误解，免征利息税明显会增加个人储蓄，并且会成为个人所得的避税港，并且当前通货膨胀调控得当，没有必要进一步采取措施。
下调准备金率也明显是对股市利好的政策，因此可见国家对这两项措施同时出台目的不同，无意冲突。
7. 10月21日， 财政部、国家税务总局联合发出《关于提高部分商品出口退税率的通知》，提高3486项商品的出口退税率。
简评：此次政策调整主要为了应对目前中国经济增长放缓面临的挑战，尤其是出口增速的放缓，通过减轻出口企业经营压力，促进出口企业自我发展，提高应对风险能力。
此次大规模调整商品出口退税率再次凸显了中国政府“保增长”的宏观调控意图，也是继近期增加商业银行信贷规模、实施新的外汇管理条例和两次下调“双率”之后的又一次重大调控举措。
今年以来，受国际金融动荡、全球经济减速影响，中国经济增长放缓趋势明显，中国国家统计局最新数字显示，今年前三季度中国经济增长率为9．9％，这一增速比上年同期回落了2．3个百分点。
通过提高劳动密集型产品的出口退税率，将有助于增强企业抵御市场风险的能力，支持中小企业克服经营困难健康发展，从而促进城乡劳动力就业。
此外，通过提高高技术含量、高附加值商品的出口退税率，将有利于引导企业优化出口产品结构、加快产业升级的步伐。
8. 10月22日，财政部宣布，从11月1日起，对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1% ，对个人销售或购买住房暂免征印花税，对个人销售住房暂免征土地增值税。
金融机构对居民首次购买普通自住房和改善性普通自住房提供贷款，其贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍，最低首付款比例调整为20% 。
同时下调个人住房公积金贷款利率，各档次利率分别下调0.27个百分点。
地方政府可制定鼓励住房消费的收费减免政策。
简评：明显的鼓励买房提振房市的措施，对于政府拯救房地产市场一直以来观点不一，包括美国收购“两房”很多人认为这是对房地产商的保护。
房价虚高，产生泡沫是众所周知的，以北京为例，首都房价确实该长，但是明显不能一直扶摇直上。
0.7倍的基准利率经过测算便知会出现“存贷倒挂”现象，当然这或许这是形式上的口号，用以提振大众信心是主要目的。
鼓励购房的这些措施的出台让人也不得不产生悬念：这不会造成中国的“次贷危机”吧
房价不降，不改变“土地”财政等根基性的顽疾，成效显著的背后或许是一些人谋得了灰色收入和搭了政府便车，占了政策的便宜。
9. 10月29日，央行宣布，从10月30日起下调金融机构人民币存贷款基准利率，其中，一年期存贷款基准利率分别下调0.27个百分点。
简评：一个月内两次降息，足以见到政府在这次经济危机中审慎的宏观经济政策，防止调控过火，和刚灭了火又去救水的现象。
不过这样添油战术的效果往往不会特别明显。
10. 11月4日，央行表示，对商业银行信贷规模不再加以硬约束。
简评：有人说危机危机，既是危险又是机遇。
金融危机对中国金融体制改革来说也是机遇。
目前中国金融资产、企业、操作过于国有化，防范风险的能力和市场竞争力提高到了小巷当中，适当放手金融商业市场的管束也是金融市场完善的措施，当然也有人认为正是中国金融的相对封闭保护了金融领域（比如97年亚洲金融危机）,但是金融资本全球一体化加快，中国参与国际金融的程度要求了我们金融市场的改革迫在眉睫。
11. 11月5日，国务院召开常务会议，研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。
会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。
简评：这是财政政策的一个大手笔，基本投资4万亿，拉动地方和各方投资十几万亿，可能让西方国家看得瞠目结舌，也有一些国家赞叹中国集中力量办大事的力度，但是我们自己应该头脑清醒。
投资促进经济不错，应该注意的是一要严防腐败，二是要防止政策失误，投资偏离方向。
这些投资主要是基础工程和民生方面，直接促进消费的并不多，主要集中在增加农民收入，看好农村市场，扩大内需目标指向农村也成为这次“土改”题中之义，没有实际增收何来消费
李昌平教授曾经说过“有人测算最近十几年以来农民实际收入增加不超过9%（扣除通胀因素）” 因此，这次大手笔改善民生轮也该轮到农村了。
12.推进增值税转型。
国务院常务会议批准了财政部、国家税务总局提交的增值税转型改革方案，决定自2009年1月1日起，在全国范围内实施增值税转型改革。
简评：增值税制的一大优点是能够避免生产专业化过程中的重复征税问题。
小规模纳税人征收率水平的大幅下调，将减轻中小企业税收负担，为中小企业提供一个更加有利的发展环境。
面对中小企业目前的关闭困境，不管是像有些人说的那样6.7万家还是像一些领导辟谣说的那样，出口困难和劳动力密集型企业生存都遇到了麻烦。
一些人提出的借这次危机正好促进制造业转型，但是大量劳动力就业问题不得不在我们的考虑之列。
吴敬琏先生也提出了中国制造业转型的障碍 。
此外，财政部和国家税务总局还将通过调高增值税、营业税起征点等政策在税收上进一步鼓励中小企业的发展。
当然实施消费型增值税也会造成财政收入的减少，据统计会大约减少税收2000亿元，有人质疑这会不会给4万亿的支出造成后力不足，时机选择不对。
13. 11月5日，发改委表示，明年我国将较大幅度提高粮食最低收购价格和良种、农机具和农资补贴，较大幅度提高支持农业生产和农村发展的投入。
简评：从十七届三中全会一路过来，可以看到中央支农决心，记得******总理到人民大学看望学生的时候说：“不了解三农问题的中国领导者不是称职的”中国农村发展严重滞后，城乡二元结构在多方面阻碍了社会发展，真正到了不改不行了。
14.11月10日，******部署落实中央政策措施的七项工作。
1、加大投资力度和优化投资结构 2、着力扩大消费需求特别是居民消费需求 3、促进房地产市场平稳健康发展 4、努力保持出口稳定增长 5、着力提高企业素质和市场竞争力 6、认真做好金融财政工作 7、推进关键环节和重点领域改革15.11月12日，国务院常务会议研究决定四项实施措施：措施1 核准审批固定资产投资项目 ，措施2 提高3770项产品出口退税率措施3 确定灾区重建基金具体方案 ，措施4 加强支持林业生态恢复重建 。
16.11月19日工业和信息化部：出台十项措施，应对工业增速下行压力。
财政部：自2009年1月1日起，在全国统一取消和停止征收100项行政事业性收费，将为企业和社会减轻负担约190亿元，财政安排中小企业专项资金共51.1亿元。
人力资源与社会保障部：从2009年1月1日起，调整企业退休人员基本养老金，调整的水平按照当地08年企业退休人员人均基本养老金的10%左右确定。
国土资源部：从2009年起国家逐步适当提高征地补偿标准。
17.11月26日，中国人民银行决定下调人民币存贷款基准利率和金融机构存款准备金率：从2008年11月27日起，下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率各1.08个百分点，其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。
同时，下调中央银行再贷款、再贴现等利率。
从2008年12月5日起，下调工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等大型存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点，下调中小型存款类金融机构人民币存款准备金率2个百分点。
同时，继续对汶川地震灾区和农村金融机构执行优惠的存款准备金率。
简评：之所以综合这几项措施一起，是因为或许一些并不简单是为了应对这次经济危机所采取的，但是或多或少都会对经济复苏和发展产生影响。
同时通过这些政策可以发现应对这次经济危机货币政策应用的较97年金融危机要多，财政、货币政策形成组合拳，更为自如。
尤其是中小企业问题、农村发展问题等都是基于长期发展目标的，而不是简单的经济危机问题。
目前来看，经济危机还没有接近尾声，正如成思危所言：“中国无力英雄救美”，他预测本次金融危机2至3年内就会过去，从2011年开始将迎来世界经济的复苏。
至于中国的这些宏观经济政策效果如何，有些已见成效，走出经济危机还要各方努力。
**(太多了，我从我在读课本《西方经济学基础教程（第二版）》和网上找的，耐心点看，希望对你有帮助
)。
决定经济增长的直接因素包括，货币政策的变化
按提纲写论文，关于我眼中的货币（控制在1000字左右，不要太长）
肇始于美国次贷危机的经济危机已经持续了一段时间，我国经济较高的外贸依存度（78年为9.80%，04年为70.01% ，07年为71% ），无论是金融领域还是实体经济都不可能独善其身。
因此，从大众舆论一直讨论中国政府是否会“救市”，到从9月开始的一系列经济政策，包括货币政策和财政政策，拉开了宏观调控干预经济危机的序幕。
从出台的这些政策来看，国家应对这次经济危机采取的是灵活审慎的宏观经济政策，积极的财政政策，适当宽松的货币政策。
一。
积极的财政政策。
国务院决定对财政政策做出重大调整，实行积极的财政政策，“这是继1998年我国为应对亚洲金融危机实施积极的财政政策之后，再次转向实施积极的财政政策。
1998年，由于受到亚洲金融危机的影响，我国国内出现了有效需求不足和通货紧缩趋势明显的问题，经济增长乏力。
在这种情况下，我国政府果断决定实施积极的财政政策，不仅有效抵御了亚洲金融危机的冲击，而且推动了经济结构调整和持续快速增长。
2004年以来，我国经济开始走出通货紧缩的阴影，呈现出加速发展的态势。
但也出现了部分行业和地区投资增长过快等问题，通胀压力不断加大。
在这种情况下，政府又一次相机抉择，从2005年起将积极的财政政策转向稳健的财政政策。
” 二。
适当宽松的货币政策。
这次也是中国10多年来货币政策中首次使用“宽松”的说法。
适当宽松的货币政策意在增加货币供给，在继续稳定价格总水平的同时，要在促进经济增长方面发挥更加积极的作用。
1998年在我国实行积极的财政政策的同时，实行稳健的货币政策。
2007年下半年，针对经济中呈现的物价上涨过快、投资信贷高增等现象，货币政策由“稳健”转为“从紧”。
如今，货币政策转为“适当宽松”，意味在货币供给取向上进行重大转变。
从历史上看，货币政策的变化，始终与一国宏观经济形势紧密相连。
当前我国货币政策的转向，凸显了国家促进经济增长的决心。
“这次调整是在传递国家提振经济的信号。
”清华大学经济管理学院中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为，国内经济已经出现了增速下滑的苗头，提出适度宽松的货币政策是应对之策。
自去年以来，我国GDP增速连续5个季度出现回落，沿海地区的一些工厂经营困难；同时，外需减弱使我国出口面临新的压力。
央行有关负责人接受记者采访时也表示，当前落实适度宽松的货币政策，就是要确保货币信贷稳定增长及金融体系流动性充足，促进经济平稳较快增长，支持扩大内需，维护币值稳定和金融稳定，加大金融对经济增长的支持力度。
适度宽松的货币政策，一方面会对促进经济增长起到拉动作用，另一方面也会为将来经济健康发展打下坚实基础。
“在‘宽松’前加上‘适度’二字，就是要强调信贷放松的规模不是全面放松，而是有保有压、有所选择。
”张斌认为，“将更加注重经济增长的质量和效益。
” 三。
具体政策实施(以时间为序) 1.9月15日中国人民银行决定下调人民币贷款基准利率和中小金融机构人民币存款准备金率：从2008年9月25日起，除工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行暂不下调外，其他存款类金融机构人民币存款准备金率下调1个百分点，汶川地震重灾区地方法人金融机构存款准备金率下调2个百分点。
简评：本来随着近年来的一次次加息，央行加息的空间已经不断缩小。
然而却在今年年初开始，CPI指数开始疯狂上涨，让金融部门陷入到两难境地，如果通过加息来抑制通胀，则会导致中小企业经营困难和股市走低，而降息则会纵容CPI高涨。
无奈之下，只能停止调整银行利率，而是改用提高存款准备金率来实现抑制通货膨胀的效果。
就在CPI指数连续四个月下降后，更重要的是8月CPI指数下降到4.9%。
在8月份CPI指数刚刚公布几天后，央行就突然宣布降息，这次情形基本跟往常一样，央行政策跟着CPI指数进行调整。
突然降息不仅是为了打破民众对于银行利率向上调整的预期，这跟最近沿海地区出现的众多中小企业资金紧张、经营困难有很大关系。
央行结束加息周期，进入政策调整期，无疑对楼市是一个利好的消息。
这是央行自2004年10月29日以来首次下调贷款基准利率,也是央行9年以来首次下调存款准备金率。
在近几年，随着银行利率的一步步向上调整，国内居民购房的贷款需求也逐步被抑制了。
关于下半年的银行加息预期不断，如果央行再次加息，无疑给正在处于低迷的楼市更大的冲击。
虽然这次央行降息主要是给中小企业解困，但也从另一个层面说明了，通货膨胀已经得到合理有效控制，未来银行利率和存款准备金率将会处于一个相对稳定时期，短期内不会再进行重大调整，至少不会继续再向上调整。
因为国家金融政策一般不会在短时期内进行上下调整，除非是国内通货膨胀恶化。
金融环境的宽松将给目前的楼市发展带来活力。
普通居民对于银行加息的疑虑消除之后，在各楼盘纷纷推出特价和优惠价格情况下，居住贷款需求有可能得到释放，推动国内房地产市场逐步走出低迷，进入健康发展时期。
2. 证券交易印花税征收方式调整为单边征税。
18日，经国务院批准，财政部、国家税务总局决定，从2008年9月19日起，调整证券(股票)交易印花税征收方式，将现行的对买卖、继承、赠与所书立的A股、B股股权转让书据按千分之一的税率对双方当事人征收证券(股票)交易印花税，调整为单边征税，即对买卖、继承、赠与所书立的A股、B股股权转让书据的出让方按千分之一的税率征收证券(股票)交易印花税，对受让方不再征税。
简评：减少股票交易成本可能短期内增加交易量，但是受国际股市受挫，持续低迷的这种本质上金融风险，仿佛有些指标不治本，正如摩根大通经济学家龚方雄预计，“鉴于全球性危机已严重冲击投资信心，18日中国调整印花税的决定可能无力振奋中长期股市。
” 可能会像过去一些人批评“布票”、“粮票”，现在批评户籍制度一样，取消了它们难道就解决了问题了吗
关键是应该使得附着在它们上面的权利义务的剥离。
单边印花税的实施对短期可能会对股市产生利好现象。
2. 支持央企增持或回购上市公司股份。
国资委主任李荣融18日也表示，国资委一贯强调国有企业尤其是中央企业要成为推动资本市场稳定发展的积极力量。
在目前股市低迷的时候，国资委支持中央企业增持或回购上市公司股份。
3. 汇金宣布将在二级市场自主购入工、中、建三行股票。
为确保国家对工、中、建三行等国有重点金融机构的控股地位，支持国有重点金融机构稳健经营发展，稳定国有商业银行股价，中央汇金公司将在二级市场自主购入工、中、建三行股票，并从即日起开始有关市场操作。
简评：国家增持股票、向国企（大型企业）注资无论是在任何意识形态的国家都是无可厚非，也曾经有人批评美国救市是搞社会主义，且不谈国家用公众税收拯救企业的合理性，单就国家调控市场经济的工具而言，大型企业盛衰尤其关乎基本民生的领域，国家对其扶持也是情理之中。
但是在其发展逐渐成熟的时候更应该增强自身的风险预警机制和抵御风险完善缺陷的免疫力。
4. 10月5日，中国人民银行宣布同意中国银行间市场交易商协会从10月6日起继续接受非金融企业中期票据发行的注册。
简评：重启中期票据发行将有助于部分大型企业获取流动资金，缓解其融资困境，不排除将资金用于增持上市公司股份。
同时，由于中期票据发行有一定门槛限制，因此对于中小企业的融资帮助有限。
5.10月5日证监会表示，将于近期启动证券公司融资融券业务试点工作。
简评：有人称之为“买空卖空”的套现，证券公司融资困难在股市低迷的此刻尤其困难，推行这项业务既能扩大收益也能扩大损失。
证券公司融资融券业务试点的推出是我国资本市场改革发展的一项重要措施也为当前的证券市场注入新的活力，对促进我国资本市场稳定发展与改革创新具有积极的意义。
6. 10月8日，国务院决定自2008年10月9日起，对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。
同日，中国人民银行决定：从10月15日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0．5个百分点；从10月9日起下调一年期人民币存贷款基准利率各0．27个百分点，其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。
简评：对于这两项相互矛盾的措施引起了一些人的误解，免征利息税明显会增加个人储蓄，并且会成为个人所得的避税港，并且当前通货膨胀调控得当，没有必要进一步采取措施。
下调准备金率也明显是对股市利好的政策，因此可见国家对这两项措施同时出台目的不同，无意冲突。
7. 10月21日， 财政部、国家税务总局联合发出《关于提高部分商品出口退税率的通知》，提高3486项商品的出口退税率。
简评：此次政策调整主要为了应对目前中国经济增长放缓面临的挑战，尤其是出口增速的放缓，通过减轻出口企业经营压力，促进出口企业自我发展，提高应对风险能力。
此次大规模调整商品出口退税率再次凸显了中国政府“保增长”的宏观调控意图，也是继近期增加商业银行信贷规模、实施新的外汇管理条例和两次下调“双率”之后的又一次重大调控举措。
今年以来，受国际金融动荡、全球经济减速影响，中国经济增长放缓趋势明显，中国国家统计局最新数字显示，今年前三季度中国经济增长率为9．9％，这一增速比上年同期回落了2．3个百分点。
通过提高劳动密集型产品的出口退税率，将有助于增强企业抵御市场风险的能力，支持中小企业克服经营困难健康发展，从而促进城乡劳动力就业。
此外，通过提高高技术含量、高附加值商品的出口退税率，将有利于引导企业优化出口产品结构、加快产业升级的步伐。
8. 10月22日，财政部宣布，从11月1日起，对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1% ，对个人销售或购买住房暂免征印花税，对个人销售住房暂免征土地增值税。
金融机构对居民首次购买普通自住房和改善性普通自住房提供贷款，其贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍，最低首付款比例调整为20% 。
同时下调个人住房公积金贷款利率，各档次利率分别下调0.27个百分点。
地方政府可制定鼓励住房消费的收费减免政策。
简评：明显的鼓励买房提振房市的措施，对于政府拯救房地产市场一直以来观点不一，包括美国收购“两房”很多人认为这是对房地产商的保护。
房价虚高，产生泡沫是众所周知的，以北京为例，首都房价确实该长，但是明显不能一直扶摇直上。
0.7倍的基准利率经过测算便知会出现“存贷倒挂”现象，当然这或许这是形式上的口号，用以提振大众信心是主要目的。
鼓励购房的这些措施的出台让人也不得不产生悬念：这不会造成中国的“次贷危机”吧
房价不降，不改变“土地”财政等根基性的顽疾，成效显著的背后或许是一些人谋得了灰色收入和搭了政府便车，占了政策的便宜。
9. 10月29日，央行宣布，从10月30日起下调金融机构人民币存贷款基准利率，其中，一年期存贷款基准利率分别下调0.27个百分点。
简评：一个月内两次降息，足以见到政府在这次经济危机中审慎的宏观经济政策，防止调控过火，和刚灭了火又去救水的现象。
不过这样添油战术的效果往往不会特别明显。
10. 11月4日，央行表示，对商业银行信贷规模不再加以硬约束。
简评：有人说危机危机，既是危险又是机遇。
金融危机对中国金融体制改革来说也是机遇。
目前中国金融资产、企业、操作过于国有化，防范风险的能力和市场竞争力提高到了小巷当中，适当放手金融商业市场的管束也是金融市场完善的措施，当然也有人认为正是中国金融的相对封闭保护了金融领域（比如97年亚洲金融危机）,但是金融资本全球一体化加快，中国参与国际金融的程度要求了我们金融市场的改革迫在眉睫。
11. 11月5日，国务院召开常务会议，研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。
会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。
简评：这是财政政策的一个大手笔，基本投资4万亿，拉动地方和各方投资十几万亿，可能让西方国家看得瞠目结舌，也有一些国家赞叹中国集中力量办大事的力度，但是我们自己应该头脑清醒。
投资促进经济不错，应该注意的是一要严防腐败，二是要防止政策失误，投资偏离方向。
这些投资主要是基础工程和民生方面，直接促进消费的并不多，主要集中在增加农民收入，看好农村市场，扩大内需目标指向农村也成为这次“土改”题中之义，没有实际增收何来消费
李昌平教授曾经说过“有人测算最近十几年以来农民实际收入增加不超过9%（扣除通胀因素）” 因此，这次大手笔改善民生轮也该轮到农村了。
12.推进增值税转型。
国务院常务会议批准了财政部、国家税务总局提交的增值税转型改革方案，决定自2009年1月1日起，在全国范围内实施增值税转型改革。
简评：增值税制的一大优点是能够避免生产专业化过程中的重复征税问题。
小规模纳税人征收率水平的大幅下调，将减轻中小企业税收负担，为中小企业提供一个更加有利的发展环境。
面对中小企业目前的关闭困境，不管是像有些人说的那样6.7万家还是像一些领导辟谣说的那样，出口困难和劳动力密集型企业生存都遇到了麻烦。
一些人提出的借这次危机正好促进制造业转型，但是大量劳动力就业问题不得不在我们的考虑之列。
吴敬琏先生也提出了中国制造业转型的障碍 。
此外，财政部和国家税务总局还将通过调高增值税、营业税起征点等政策在税收上进一步鼓励中小企业的发展。
当然实施消费型增值税也会造成财政收入的减少，据统计会大约减少税收2000亿元，有人质疑这会不会给4万亿的支出造成后力不足，时机选择不对。
13. 11月5日，发改委表示，明年我国将较大幅度提高粮食最低收购价格和良种、农机具和农资补贴，较大幅度提高支持农业生产和农村发展的投入。
简评：从十七届三中全会一路过来，可以看到中央支农决心，记得******总理到人民大学看望学生的时候说：“不了解三农问题的中国领导者不是称职的” 中国农村发展严重滞后，城乡二元结构在多方面阻碍了社会发展，真正到了不改不行了。
14.11月10日，******部署落实中央政策措施的七项工作。
1、加大投资力度和优化投资结构 2、着力扩大消费需求特别是居民消费需求 3、促进房地产市场平稳健康发展 4、努力保持出口稳定增长 5、着力提高企业素质和市场竞争力 6、认真做好金融财政工作 7、推进关键环节和重点领域改革 15.11月12日，国务院常务会议研究决定四项实施措施： 措施1 核准审批固定资产投资项目 ，措施2 提高3770项产品出口退税率 措施3 确定灾区重建基金具体方案 ，措施4 加强支持林业生态恢复重建 。
16.11月19日工业和信息化部：出台十项措施，应对工业增速下行压力。
财政部：自2009年1月1日起，在全国统一取消和停止征收100项行政事业性收费，将为企业和社会减轻负担约190亿元，财政安排中小企业专项资金共51.1亿元。
人力资源与社会保障部：从2009年1月1日起，调整企业退休人员基本养老金，调整的水平按照当地08年企业退休人员人均基本养老金的10%左右确定。
国土资源部：从2009年起国家逐步适当提高征地补偿标准。
17.11月26日，中国人民银行决定下调人民币存贷款基准利率和金融机构存款准备金率：从2008年11月27日起，下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率各1.08个百分点，其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。
同时，下调中央银行再贷款、再贴现等利率。
从2008年12月5日起，下调工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等大型存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点，下调中小型存款类金融机构人民币存款准备金率2个百分点。
同时，继续对汶川地震灾区和农村金融机构执行优惠的存款准备金率。
简评：之所以综合这几项措施一起，是因为或许一些并不简单是为了应对这次经济危机所采取的，但是或多或少都会对经济复苏和发展产生影响。
同时通过这些政策可以发现应对这次经济危机货币政策应用的较97年金融危机要多，财政、货币政策形成组合拳，更为自如。
尤其是中小企业问题、农村发展问题等都是基于长期发展目标的，而不是简单的经济危机问题。
目前来看，经济危机还没有接近尾声，正如成思危所言：“中国无力英雄救美”，他预测本次金融危机2至3年内就会过去，从2011年开始将迎来世界经济的复苏。
至于中国的这些宏观经济政策效果如何，有些已见成效，走出经济危机还要各方努力。
