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科学发展观就在我身边 科学发展观在全国上下正如火如荼的开展,我作为参与者与具体实施者,通过学习深刻体会到这样一个道理:党的理论都不是高深莫测的,全是建立在调查研究的基础之上的,是来自于实践又返过来指导我们具体工作的。
从自身工作实践看,省、市局每一项正确的决策,无不是省、市局党委遵循党的大政方针税收政策国家民生政策和我局的实际作出的。
也就是说,科学发展观是建立在扎实的理论基础之上的,是有源之水。
用老百姓的话将就是:科学发展观就在我们身边。
一、将“发展”作为保障全年目标任务圆满完成的第一要义 发展是硬道理。
不发展就无法保证全年目标任务的完成。
在如何发展的问题上,内邱县国税局的领导班子,正是以科学发展观为指导,组织我局的各项工作。
(一)是正确把握发展规律。
抓住“税收、发展、民生”的主题,加快人员素质培训,推行绩效考核的人才强局的策略,从而使我局的税收收入快速增长,征管质量明显提升,队伍建设焕然一新,税收环境进一步优化。
(二)是创新发展观念。
创新,是内邱县国税局紧跟时代步伐,创新是化解矛盾、解决问题、克服困难的关键所在。
内邱县领导班子全面推行税收科学化、精细化管理取得显著成绩的基础上,先后总结和完善了六大行业税源管理的办法;健全和细化了“协调联动机制”;内邱县领导班子向广大干部职工征求意见和建议,要求我们从自身找差距,只有找到差距才能有科学发展的空间、才能有机会去创新。
对于如何创新
内邱县领导班子提出了强化管理员平台管理,坚持“五个不动摇”、坚持“依法纳税,有税尽收,无税禁收“的原则,牢固树立科学发展观,始终坚持依法治税不动摇,实事求是抓收入。
2008年进入8月份,世界金融危机已影响我县的支柱税源-----钢铁行业,经济出现滑坡,国税收入压力很大。
为了在困境中完成既定任务,我局全体领导干部职工团结一致千方百计组织收入,采取帮扶增收、挖潜增收、捡芝麻增收、堵漏增收等措施,到2008年10月底,累计入库税款44281完元,提前60天完成全年任务。
从而使我局的征管质量明显提升,税收收入进一步提高。
(三)是转变做风,求真务实,搞好服务是做好本职工作的有效途径。
内邱国税局大力提倡领导就是服务,领导干部的作风,特别是一把手的作风,直接会影响到国税整体形象,我局局长李永志十分注意转变作风,从自身做起,坚持从细、从高、从严要求,在作风上,注重做到了“实、广、密、敬、慎”------“实“就是避虚务实”,“密”就是密切联系群众,“敬”就是勤奋敬业,“慎”就是谦虚谨慎。
我局局长个人在2008年被授予河北省“杰出青年卫士”荣誉称号,我局增添了光彩。
二、是坚持以人为本,从严治队,整体素质明显提高。
坚持以人为本、强化学习、严格管理、和睦相处、文化熏陶,充调动好,保护好、发挥好干部职工的积极性和创造性,建立和完善了税收执法、行政管理、纳税服务、行政权力公开透明运行等管理制度。
展开廉政谈话,建立廉政档案、加强读到、督导检查、强化执法考核,严格责任追究、深化行建设,进一步加强班子和队伍建设,在全系统建立了尊重知识、尊重人才,爱学习、苦钻研能干事、干成事的浓厚氛围。
关心、爱护、体贴干部职工政治和生活,11月为全体干部职工进行了体检,因人实宜地解决干部职工的实际困难,定期走访离退休干部和病困干部职工。
组织了有益的文体活动,系统上下呈现团结和谐奋发向上的良好局面。
三、统筹兼顾,构建和谐内邱国税 (一)是统筹个人发展和单位发展。
内邱县国税局进一步强化树立了“为国聚财,是我们的天职”“我为内邱国税添光彩”“学习科学发展观,美好生活每一天”的理念,从而使我局的全体人员的凝聚力和团结一致向前看的工作热情空前高涨。
内邱县国税局领导班子疏浚了干部职工发展通道,提出了“业绩决定岗位、作为体现地位”的激励理念,逐步完善考核机制,并将在年终实施考核,根据考核结果,“重奖一批”、“扶持一批”,以此来激发和调动积极性,实现个人和单位的共同发展。
(二)是充分调动内邱国税局内部资源配置,克服一切困难,全力以赴,确保完成全年目标任务,实现年终的“皆大欢喜”。
怎样做好国税局收入核算科工作
一、税收计划、预测分析工作。
年初本科根据市局下达的税收任务编制税收计划,科学分解税收任务。
为准确掌握经济危机对我县经济的影响及税源的变化情况,科室抽专人对所辖重点企业进行了细致的税源调查,根据调查情况开展了税收与经济指标的对比分析,为领导指导征收工作提供了准确的依据。
加强税源预测分析,时刻关注政策、体制、市场变化以及招商引资等因素对区域经济发展的影响。
利用信息化手段对我县的重点纳税企业、小规模纳税企业、个体税收进行了纵向、横向比较,通过比较使市局和县委领导对我县的税源、税收情况及我们所做的努力有了更为全面的了解。
二、加强宏观税负分析、税源监控工作 收入核算科把税收分析作为一项重要的常规性工作。
每月负责采集,整理全局的微观税负、各重点企业税负及各行业税负,进行旬、月和季度的税收分析。
及时指出各项指标异常的现象。
为加强税收征管提供了十分详实的资料。
加大对重点税源企业管理,进一步扩大重点税源监控范围,及时掌握重点税源变化情况,增强了税收分析的预警功能。
三、数据质量管理工作 按照市局的工作要求,加强信息化数据管理,围绕“零差错”理念抓监控,牢固树立“数据质量无小事”的观念,不断提高数据质量管理水平。
一是加强差错预防。
二是严格数据审核。
三是抓住监控重点。
严格落实“自审”、“互审”、“复审”三审制度。
要求数据管理员定期对照自己的工作和工作中存在的问题逐项的进行清理和整改,全面提升数据管理质量。
在市局组织的七项数据质量考核中取得了较好的名次。
四、税收会计、统计工作 认真做好与银行的对账工作,确保了每月会统报表数据与综合征管软件中的报表数据、国库收入数据相一致。
按照市局的计统工作要求,及时准确上报各种数据和资料。
严格执行组织收入原则,认真审核各种退税的真实性,退库的合理、合法性,严格按照县局的要求及时办理退库。
进一步规范欠税控制措施,切实抓好催缴工作,确保安乡县国税局 20××年再次实现“零新欠”。
五、票证管理工作 认真落实新税收票证管理制度。
在保证目标一致的前提下,我们彻底梳理了科室过去的所有规章制度,使票证管理所有工作的细节(如取票、消号、对帐)制度化,责任到人,严格执行市局制定的税收票证“按日审核制”和“按日销号制”,在检查中出现问题的相关责任人员,按制度进行责任追究。
根据市局关于认真开展税收票证检查工作的通知的指示精神,我们认真进行了税收票证的自查、整改。
使我县的税收票证管理工作再次得到了市局领导的高度评价。
六、预防教育工作 一年来,收入核算科的同志积极参加党风廉政建设,观看预防教育的警示片,时刻做到警钟长鸣。
随着党风廉政建设活动的不断深入开展,收入核算科对党风廉政建设工作进行了全面总结和梳理。
科室人员按时参加纪检日学习活动。
针对学习案例出现的违法违纪行为,每个干部都写出了深刻的学习心得,通过一系列的学习活动,警示教育活动,以及反面典型教材的学习讨论,使我们心灵受到极大震动,思想受到深刻洗涤,更是从中得到一些深层次启示和警醒。
“以史为镜,可知兴衰;以人为镜,可知得失”。
收入核算科工作存在的不足: 1、宏观税负分析方面: 加强各部门之间的工作配合,总结宏观税负分析成效,及时反馈信息,将情况用文字材料汇报。
征、管、查互动工作机制有待进一步完善,要充分发挥宏观税负分析互动作用。
2、数据质量管理方面: 电脑信息与纸质资料不一致,税种登记行业征收品目不匹配, 需进一步加大数据监控力度,把好综合征管软件入口关。
3、干部思想作风方面:须加强工作责任心,热爱本职工作,要增强爱岗敬业的意识。
4、业务学习方面:业务学习风气不浓,需在收入核算科形成一股学业务、勤钻研的良好风气。
税务专管员年终个人总结
税收管理员制度,是指国家为了加强税源管理,建立的税务管理人员亲自接触纳税人、了解掌握辖区内纳税人税源及其变动情况,克服税务人员对纳税人税源情况了解不足,掌握不实,疏于管理等问题的一项制度。
概念界定上的选择目前,对税务管理员的定义,主要有两种流派。
即,一派认为税务管理员制度相对于过去的税务专管员制度就是将原兼征管查于一身的征收和检查这两项职责摘除即可。
持这一观点者,便将税务管理员定义为,是指基层税务管理机关中从事税收管理工作的税务人员。
而另一派则认为还要将管理的二字内涵再缩小,要更具体化。
因此有了税务管理员是指基层税务机关中分片(业)从事税源管理的税务人员。
两者的相同点显而易见,但不同点令人寻味。
如何做好办税服务厅工作的建议和体会
服务厅是直接纳税人税收征收管理事提供纳税服务的办税场所,办税服务的好坏决定着社会对税务部门认同度的高低,它是税务部门的形象和窗口。
应当将办税服务厅建成一个办税事宜集中、征收管理规范、行政服务到位、程序便捷高效的办税场所,并依托办税服务厅规范征纳行为,密切征纳关系,降低征纳成本,推进依法治税,提升征管效率,促进税收增长。
一、当前办税服务厅建设存在的问题 (一)办税服务厅工作人员素质有待进一步提高。
办税服务厅程序性强、高度依靠数据信息以及工作快节奏的岗位特色,使得队伍素质问题在办税服务厅显得尤为突出。
当前,办税服务厅人员技能参差不齐,而窗口部门又忙于日常工作,对具体业务指导、培训不力,导致办税效率不高。
(二)涉税事宜办理程序复杂,要求纳税人提供的资料过多,使税收服务效率不高。
目前实行的目标考核管理办法过于强调税务执法部门内部的监督制约和权力的分解与程序的规范化,而牺牲了税收服务效率,导致了诸如发票领购、注销税务登记、发票代开等涉税事项的审批手续过于繁琐,纳税人需要往返于多个部门或多个办税窗口,办理涉税事项极为不便。
例如发票管理:发票领购手续繁多,效率低。
对每一户来购买发票的纳税人,不仅要审核其税款是否缴清,发票开具是否正确,还要开具工本费票据,收取工本费,打印发票领购簿,而且实行“双定范围”内领取发票,每户纳税人每月都要到办税服务厅领取发票,加上未达起征点纳税人免税领取发票,大量的纳税人来领取发票,内部造成办税服务厅工作压力大,外部造成发票随意转借、转卖,税款流失。
(三)工作积极性不高,工作风险系数高。
从每年的工作意向调查表看,95%以上的人不愿意到办税税厅工作,主要有以下几点:1.工作劳动强度大,特别是纳税期间,一上班就座在位子上,连喝口水的机会都没有。
2.工作性质枯燥单一。
3.工作压力大。
办税服务厅是单位窗口,单位和上级检查多、考核多、要求高,责任追究概率高,办税服务厅工作人员压力很大,思想政治工作难做。
多数认为学多做多,不会不做,干多错多,干少错少,不干不错,出力不讨好。
4.工作委屈多。
办税服务厅每天面对各种形形色色的纳税人,素质千差万别,不理解、不配合的现象时有发生,加之,办税工作人员多为女性,这需要她们顶着更大的压力。
5.责、权、利不对称。
大厅办税业务量大、工作责任重,在岗在位管理严格、办税服务标准高,对办税人员的整体素质要求也相对较高,但各项待遇却相对较低,缺乏有效的激励手段,致使一些税务干部不愿在办税服务厅工作或工作积极性不高,难以留住人才,影响了办税效率和服务质量。
(四)机构定位不明确。
征收服务股(对外称办税服务厅)在机构设置上是县局一个独立的内设机构,但办税服务厅的业务性质决定了其受理的每一项业务几乎无法独立完成,都要与各部门协调,不管哪个环节问题,最终都从会办税服务厅反映出来,这样领导就一味的将工作前移(如减免税审批前移),有时为了顺利办理前台业务,办税服务厅工作人员将花费大量的时间和各部门协调,造成前台工作量大,办事效率、纳税人满意低。
二、做好办税服务厅工作的建议 (一)着力提高办税服务厅人员整体素质。
一是加强业务培训。
健全完善办税服务厅人员培训的长期规划和实施计划,每年要有计划地组织办税服务厅人员开展好各类业务技能培训,组织开展岗位培训,分层次加强对办税服务厅人员的培训。
要有计划的组织办税服务厅人员进行参观学习,拓展服务视野,提升服务效能和地税形象,强化终身学习的理念,坚持工作学习化,学习工作化,通过开展经常性的岗位练兵和技能竞赛活动,熟练掌握涉税业务知识,准确操作计算机软件,提高做好办税服务厅工作的能力。
通过多种方式开展对办税服务厅人员的职业道德教育,使其牢固树立“文明、高效、诚信、规范”的服务理念,切实把服务当作是执法和管理的有机组成部分,坚持在服务中执法、在服务中管理,提高为纳税人服务的主动性、自觉性,真心诚意地做好纳税人服务工作。
二是要加强廉政教育。
办税服务厅人员承担着重要的工作职责,同时也掌握着不同的税收执法权力,必须增强职业风险意识、岗位风险意识,切实做到廉洁自律。
加强对关键部位、关键环节的监督制约,用制度管权、管事、管人,坚决杜绝“吃拿卡要报”、不给好处不办事、给了好处乱办事等现象的发生。
(二)建立健全三项工作协调机制。
一是建立考勤机制,实行“办税服务厅工作值班制度”,实行不间断工作制,“全天候”的窗口开放。
二是建立监督机制,设置专职考核岗位,由精通税收业务、原则性强、能严格执行纪律的干部担任。
考核岗根据实地考察和问卷调查结果对办税人员的服务态度、水平、效率、作风、办税服务厅的环境以及值班交接等情况进行监督,每月通报考核情况,奖优罚劣。
三是建立协调机制,针对办税服务过程中出现的问题,定期召开协调会议,及时研究解决办法,为“一窗式”服务创造良好的外部环境。
(三)改变观念,把加强办税服务厅整体建设提高到一个新高度。
坚持把办税服务厅作为提高征管质量的一个支点、树立良好地税形象的一个亮点。
经费优先向大厅倾斜,确保把办税服厅 “扮靓”;人才优先向大厅输送,确保把大厅队伍配强;设备优先对大厅发放,确保把大厅设施配齐;待遇上优先对大厅工作人员予以照顾,针对大厅微机操作时间长、早上班、晚下班的特点,对办税服务人员给予特殊关照。
适当的激励机制能有效地激发办税服务厅的工作活力。
提高待遇,调动员工积极性。
对一线工作人员工作待遇采取积极措施,加大改善力度,宗旨是“三个不为过”:多关心一点、待遇高一点不为过;活动开展得多一点不为过;提拔干部快一点不为过。
根据工作压力情况酌情提高办税服务厅工作人员的工作待遇,认真兑现延时服务、节假日值班的加班工资等,并等量弥补休息时间。
从高标准配备办公设备,充分调动人员积极性;关爱一线人员,体现组织温暖,在条件许可的时候推行办税工作人员双班轮岗休息制,多方位地关心和解决职员工作、生活上的困难,体现组织温暖。
让每一个工作人员爱岗敬业,扎实工作,真诚服务,努力为办税服务厅建设尽自己的绵薄之力。
(四)深化教育,把增强办税服务厅队伍素质提高到一个新层次。
一是在人员选配上,要选配政治强、业务精、经验足、有魄力、重实干、年纪轻的税务干部,并尽量把有朝气、懂业务、修养好的青年干部分配到办税服务一线。
二是加强岗位交流。
在加强对办税服务厅内部人员进行岗位交流的同时,及时做好征收、管理、稽查部门人员的调整和交流,提高税务干部的综合素质。
三是加强思想政治工作。
深入开展人生观、荣辱观、权力观和职业道德观教育,及时发现和解决办税人员的思想矛盾。
四是加强激励机制。
深入开展“青年文明号”、 “最佳办税服务厅”、定期评选岗位业务能手和办税服务明星,树立岗位标兵的创建活动,并适当给予一定的精神和物质奖励,提高税务人员的积极性。
三、几点工作体会 (一)办税服务厅领导成员必需率先垂范,以良好行形象和表率作用感召人、影响人、带动人。
(二)办税服务厅领导成员必需敢做敢当,勇于承担责任。
办税服务厅是单位窗口,单位和上级检查多、考核多、要求高,责任追究概率高,办税服务厅工作人员压力很大,思想政治工作难做。
在艰苦的工作环境,办税服务厅领导必需敢做敢当,勇于承担责任,减轻他们的工作压力,更重要的是给他们营造一个轻松的工作环境。
(三)必需以严格的制度和高尚的人格魅力相结合来管理人。
人管人、一条线,制度管人、一大片。
因此,必需建立健全各种制度,制定内部各岗位职责和工作流程及目标考核办法等等,用人格魅力管人。
就是说要以人为本,尊重人、理解人、体谅人,人文关怀,情感注入从管理学的角度出发,“严”并不是管理学的最高境界,也不是管理学的最终目的。
因为无论怎样说,它也有一种被动的味道。
真正的管理,是应该最大限度地调动起大家的积极性,释放出潜藏在同志们身上的最大能量,使之解放出最大的生产力和创造智慧,最终打造出一支特别能战斗同时又特别快乐的队伍。
(四)必需培养办税服务厅工作人员乐观向上,乐于奉献的精神。
高水平的纳税服务需要高素质的税务干部,所以必须树立正确的人生观和价值观,就必须打破“权利本位”意识,树立“纳税人至上”的观念,培养“凡是我接待的纳税人都要热情,凡是我经手的事情都要有着落,凡是我处理的业务都要有依据”的乐观向上,乐于奉献的精神,要求办税服务厅内每位干部都要树立严格执法与热情服务并重的意识,把热情与才智融于实际行动中,从工作中的点滴做起,形成人人参加“争创”,人人关心“争创”的良好氛围。
使他们在严肃而又轻松的环境下工作。



