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国企改革方案心得体会

时间:2014-10-27 16:23

心得体会:坚持和加强党的领导,深化国有企业改革

心得体会:坚持和加强党的领导,深化国有企业改革坚持党的领导是国有企业的独特优势、传统优势,是国有企业的历史方位和现实状况的必然选择。

当前,国有企业改革进入全面启动、攻坚破冰的关键时刻,必须认清形势、发挥优势,坚持党的领导、加强党的建设,以确保改革的顺利推进和企业的持续健康发展。

一、发挥国有企业党组织的政治核心作用,加快建立中国特色现代国有企业制度把法人治理结构的制度优势与国有企业的政治优势结合起来,加快建立完善的公司治理结构,着力建设中国特色现代国有企业制度。

进一步完善国有企业领导体制。

确定公司治理结构框架体系,规定省属企业董事会成员一般为7至9人,由执行董事、外部董事、职工董事组成;企业董事长、总经理原则上分设,党委书记、董事长一般由1人担任,经理层由董事会按照市场化机制选聘,实行契约化管理。

按照30%国有资本划转社保基金理事会以及部分新成立企业的股权结构,提出履行出资人职责的22户省管企业董事席位分配方案。

对新建和改建的国有资本投资运营公司,设立党委常委会。

健全党组织有效参与决策的体制机制。

省国资委通过修改企业章程,明确公司党委在法人治理结构中的法定地位。

健全企业党委研究重大问题的议事规则。

企业重大决策作出后,党委要发动各级党组织和党员,团结带领广大职工保证决策的实施。

切实把党组织的独特优势转化为企业核心竞争力。

充分发挥国有企业党组织密切联系群众、善做思想政治工作的

作为一名国企新工人的工作心得体会

企业思想政治工作是我们党的政治优势,在调动职工的积极性,促进企业发展中具有十分积极的作用。

在我国进入改革发展的关键时期,尤其是在社会主义市场经济体制的建立和完善过程中,企业必须深化内部改革,转换经营机制,走向市场,使其真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的商品生产者和经营者。

在各种经济利益的深刻调整,经济成份多元化迅猛发展,人们的思想观念深刻变化,价值趋向呈现多样化的新形势下,必然会给企业思想政治工作带来许多新的问题。

较之过去那种传统式的企业思想政治工作,在主要内容.方法方式和工作对象上都发生了许多变化,刚刚召开的党的十六届六中全会又提出了要建立社会主义和谐社会的目标,如何在这空前的社会变革中,面对错综复杂的新情况、新问题,迎接挑战,积极探索社会主义市场经济条件下企业思想政治工作的新路子,是摆在我们面前急待解决的一个重要课题,现就这一课题,谈谈个人的一些粗浅看法。

一、 市场经济条件下企业思想政治工作思路的主要内容。

企业思想政治工作思路,简单地说,是指企业思想政治工作的指导思想和战略方针问题。

它的主要内容是:第一、要以理论和三个代表重要思想统一全体职工的思想,这是企业思想政治工作的根本。

在建立和完善社会主义市场经济体制过程中,企业在变,职工的思想观念价值取向和行为方式在变,许多我们以前没有见过的新情况、新问题都可能出现。

因此,迫切需要通过企业思想政治工作化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心。

当前,企业思想政治工作要以党的十六大及十六届六中全会精神武装广大职工思想,按照构建和谐社会的要求,帮助他们更新观念,增强责任,树立与市场经济体制相适应的一系列新观念,促进深化改革、转换经营机制和生产经营活动的顺利开展,不断提高企业经济效益。

具体来讲,一是要帮助广大职工深刻领会十六大及十六届四中.五中.六中全会精神实质和深刻内涵,用建设有中国特色社会主义理论和三个代表重要思想武装全体职工。

在市场经济体制条件下,企业思想政治工作要针对职工出现的各种各样心态,通过思想教育,帮助广大职工认识建设有中国特色社会主义理论的内容、实质和内涵,消除疑虑,增强市场意识,发挥主人翁作用,从而增强企业凝聚力和竞争力。

二是要牢牢把握党的“一个中心.两个基本点”的基本路线,为企业的生产经营服务。

新形势下,企业思想工作要针对职工在生产经营管理过程中出现的思想实际,有的放矢地加以解决,使企业思想政治工作实实在在地渗透生生产经营管理的各个环节之中,切实发挥保障作用,变虚为实,变无形为有形。

第二、开展日常思想教育工作,提高职工思想觉悟作为基本任务,这是企业思想政治工作着眼点。

由于过去长期受计划经济体制的影响,至今在相当一部分职工中旧的传统观念,仍然严重地束缚着他们的思想,往往把旧体制的某些弊端当作社会主义制度的优越性。

当改革冲击这些弊端时,他们感到迷惑不解,甚至产生逆反心理。

产生这种观念,既有体制上的原因,也有思想教育内容、方法欠妥的原因,更有职工素质低下的原因,实行市场经济,把企业推向市场,深化内部改革,转换经营机制,势必发生各种利益关系的调整。

职工在这一变革过程中,产生各种各样的心理,如矛盾心理、失衡心理、求稳心理等都是难以避免的,也是正常的.这就要求企业思想政治工作要根据职工不同层次的社会心态,有目的.有针对性地开展党的基本路线、社会主义、爱国主义、集体主义.八荣八耻等方面内容的思想教育,提高他们的思想政治觉悟,恪守职业道德,使其真正成为新时代的高素质劳动者,这正是企业思想政治工作任务之中的一根主轴。

企业的每一次具体任务的思想政治工作活动都应围绕这根主轴来设计、来安排、来运转,才能潜移默化地发挥作用,收到较好的成效。

第三、把充分调动职工的积极性、主动性、创造性作为主要任务,这是企业思想政治工作的目的。

在生产力三要素中,人是生产力中起决定作用的要素。

看生产力要素的状态如何,关健看劳动者的积极性是否充分调动起来及其发挥的程度。

在市场经济条件下,市场就是战场,企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地,求得稳步加速发展,离不开强有力的思想政治工作。

事实表明,光靠物质手段是行不通的,物质手段和精神激励二者只有结合起来,才能相互促进,相得益彰,因此,在市场经济条件下,企业思想政治工作要以人为本,充分调动职工的积极性,综合运用宣传教育、表彰奖励等精神激励办法,激发广大职工生产和工作责任心,形成上下团结、和衷共济、荣辱与共的团队精神,从而形成强大的企业凝聚力和市场竞争力。

二、市场经济条件下企业思想政治工作思路的重要性和必要性。

第一,由市场经济体制所决定的。

当前,在市场经济条件下,企业思想政治工作必须适应新形势的要求,为企业全面迈向市场鸣锣开道,即通过宣传教育、疏导协调等方面的思想教育,消除职工中的思想障碍,提高职工的心理承受力和整体素质,推动社会主义市场经济体制的建立和不断完善。

第二,由企业思想政治工作的主要任务所决定的。

在市场经济条件下,市场的主体是企业,而企业的主体是职工,企业活力的源泉在于广大职工积极性的充分发挥。

改革开放以来,由于许多配套改革措施滞后,加上“左”的思想束缚尚未完全彻底冲破,职工主人公翁地位还没有真正确立起来,积极性和主动性还有待提高。

因此,在建立市场经济体制过程中,企业思想政治工作必须始终围绕调动职工积极性,服从和服务于生产经营管理活动这个中心,理顺关系,才能收到较好的效果。

第三,它是深化内部改革,转换经营机制所决定的。

深化企业内部改革,转换经营机制,势必会在职工的思想上引起校大的震动,这是一场深层次的心理变革。

改革从总体上来说给职工带来了一定的物质利益,但也有一部分职工担心丢了“饭碗”,出现留恋旧体制,又期望新体制的矛盾心理;也有一部分职工产生失衡心理、怀疑心理;在一部分企业领导干部中还存在着求稳心理,等等。

随着市场经济体制的逐步完善,这些心理将会越来越突出,并将成为建立市场经济体制的思想障碍。

因此,必须分层次、有针对性地开展思想教育工作,使广大职工既能在现实中感受到,又能在理性上认识到深化企业改革,转换经营机制,是针对束缚职工积极性的旧体制的,建立市场经济体制,充分调动职工积极性的激励机制和约束机制第四,它是增强企业思想政治工作效果的需要。

改革开放以来,企业思想政治工作在推进改革开放和发展经济中发挥了不可代替的重要作用。

无庸置疑,由于过去较长时间受一些传统固定的模式的束缚影响,致使企业思想政治工作思路未能随客观情况的变化而转换,思想政治工作成效不够理想。

因此在新形势下,增强企业思想政治工作效果,要做好四项工作:一是要统一评判标准,树立效果观念。

我们评价一个单位企业思想政治工作,不仅要看做了没有,更重要的是要看成效如何,不仅要看职工积极性是否调动起来,还要看职工积极性是否持久。

二是要讲究方式方法,分层次.有针对性地开展思想教育,因人施教,对症下药。

三是要变虚为实,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,增强思想政治工作实效性。

四是要抓住解决企业生产经营中心工作的重点难点,用强有力的思想政治工作为企业工作大局服务。

三、突出重点,积极做好四项工作。

第一,要在广大职工中强化市场意识教育,这是明确企业思想政治工作思路的思想基础。

在市场经济条件下,企业要进入市场,企业职工的思想就要首先进入市场,树立强烈的市场意识。

面对激烈的市场竞争,有的感到迷惑不解,有的旁惶观望,有的无所适从。

因此,必须在全体职工中进行商品经济、市场意识等常识的教育,使职工懂得商品经济、价值规律、市场经济等基本常识,以及企业与市场的关系,企业走向市场的客观必然性等,树立起与市场经济相适应的市场观念、竞争观念、质量观念和效益观念,树立起适应市场经济发展要求的经营思想和工作作风,增强企业和职工面对市场,进入市场的紧迫感、危机感和责任感。

在市场竞争中,我们的国有企业往往步履维艰,效益低下,而许多民营企业等非公有制经济却异军突起,发展迅猛.为什么会形成这样大的反差,其中一个极其重要的原因就在于职工市场观念的差别,前者受计划经济思想束缚比较严重,市场观念差,缠足不前;后者立足市场,主动参与市场竞争,在激烈的市场竞争中求得发展壮大。

这的确值得我们去深思,也说明强化职工市场意识是何等重要

第二,牢固树立为企业生产经营管理服务的指导思想,增强思想政治工作的服务性,这是明确企业思想政治工作思路的关键。

改革开放以来的实践表明:企业思想政治工作必须为经济工作服务,密切结合生产经营管理的实际进行,才能收到较好的效果。

在企业中,经济工作离开思想政治工作不行,思想政治工作脱离经济工作也不行,要把两者很好地结合起来。

在市场经济条件下,势必冲击计划经济体制下的旧观念及其形成的利益关系;同时,企业早已不再是“旱涝保收”的年代,而必须由商品价值交换的实现程度来决定其经济效益。

在市场面前,优胜劣汰,决定企业的命运,也直接影响着职工的利益,尤其是当企业处于困境状况时,如何使职工精神振作起来,渡过难关,思想政治工作显得更为重要,其效果也更为显著,企业思想政治工作是否为生产经营管理服务的指导思想也得到了验证。

可见,在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中,企业思想政治工作必须结合生产经营管理活动一道去做,渗透到各个环节中去,确保企业生产经营任务的完成和经济效益的不断提高。

第三,建立一支专兼职相结合和精干高效的政工队伍和网络体系,这是明确企业思想政治工作思路的根本条件,也是企业思想政治工作为经济工作服务的组织保证。

随着企业经营机制的转换,市场经济体制的建立和完善,企业思想政治工作将面临许多新情况、新问题,企业思想政治工作的任务更重了,要求更高了,难度更大了,涉及的领域更广了,对政工干部也提出了更高更严的要求。

为此,必须着重打好两个方面的工作:一是要建立全方位的、立体交叉的网络体系。

在新形势下,企业思想政治工作必须立足面向社会、面向市场;做思想政治工作不仅仅靠政工干部,还要依靠行政干部、全体党员和广大职工群众,使思想政治工作由过去仅靠少数人去做,靠专门机构和专门人员去抓,变为党政工团齐抓共管、全体职工群众共同参与,形成全方位、主体交叉的网络体系,扩大它的辐射面。

二是要下功去加强专职政工队伍的建设,提高政工人员的思想政治素质和业务能力.新形势下,出现许多新情况,新问题,新矛盾,没有一支适应新势要求的精干高效的政工队伍是无法承担起重任的。

因此,要按照精干高效的原则在保持企业政工机构和政工人员相对稳定的基础上,采取多渠道,多形式,分期分批培训现有的和后备的政工干部,帮助他们提高素质,更新观念,转换脑筋,改进工作方法和工作作风,熟练掌握并灵活运用思想政治工作原则、方针和方法,创造性地卓有成效地做好企业思想政治工作。

第四,坚定不移地依靠职工群众,增强职工主人翁责任感,激发他们的工作热情,这是明确企业思想政治工作思路的立足点和落脚点。

职工是企业的主人,改革的动力和主体是职工群众。

深化改革,转换经营机制,加强民主管理,建立激励机制和约束机制等等,都需要广大职工群众的拥护,积极支持和主动参与,才能取得成功,而这些都离不开深入细致的思想政治工作。

面对改革、面对激烈的市场竞争,职工中出现各种各样心态,甚至产生逆反心理都属正常现象。

针对职工的种种心态,如何因势利导、理顺情绪、化解矛盾呢

我认为,必须明确新形势下企业思想政治工作思路,在以下两个方面下功夫:一是要强化宣传教育引导,做好宣传思想工作,启发职工参加改革的觉悟和自觉性,增强心理承受能力,主动参与改革,积极支持改革。

同时也要按照和谐社会的要求,从人性关怀上,为职工排忧解难,切实为职工办好事办实事,让他们感受党和政府的关怀和温暖,二是要充分发挥职代会的作用,推行厂务公开,加强企业民主管理,确立职工主体地位。

企业改革方案的制定,经营者的选择,企业对重大事情的决策等事项都应主动征求广大职工的意见和建议,在此基础上提交职代会议讨论审议决定,从而增强企业的合力,形成一种强大的市场竞争能力。

实践反复证明:当企业思想政治工作思路明确,指导思想正确,方法方式对头,企业的生产经营活动就顺利开展,思想政治工作也能收到较好的效果;当企业思想政治工作思想不明确的时候就会事倍功半.走向反面.综上所述,在市场经济条件下企业思想政治工作思路明确,提导思想正确,工作目标明确,能不能达到预期目的,关键在于我们的措施是否过硬,方法方式是否对头,除了发挥企业的内因外,还需要各级党政领导的重视和支持,宣传思想工作大气候的形成和持久。

可以相信,有各级党政领导的正确领导和高度重视,经过全体政工人员和广大职工群众的共同努力,企业思想政治工作定能探索出新的路子,跃上新的台阶,为经济建设.构建和谐社会发挥更大的作用,做出更大的贡献!

深化国有企业改革1+n文件都有哪些

三项制度改革是指国务院针对国企的三项制度改革:劳动,人事,分配。

以及人事部三项制度改革:公务员制度、事业单位人事制度、工资福利。

对深化企业三项制度改革提出如下意见。

一、深化企业三项制度改革是当前国有企业改革和发展的紧迫任务1、近年来,随着经济体制改革步伐加快,一些国有企业按照建立现代企业制度的要求,在内部人事、劳动、分配制度改革方面进行了积极探索,取得了明显成效。

但也有相当一部分企业内部改革不到位,用人制度和分配制度不适应市场经济发展的要求,企业内部竞争机制、有效激励和约束的机制没有形成,严重影响企业经营机制的转换和市场竞争能力的提高。

当前,要把深化企业三项制度改革作为推进国有企业改革与发展的一项重要而紧迫的任务,采取切实有效措施,加大工作力度。

2、深化企业三项制度改革的工作原则和要求是:做好深入、细致的宣传工作和思想政治工作,引导广大职工转变观念、提高认识,营造深化改革的舆论氛围;充分引入竞争机制,改革的方案做到公平、公正、公开,增强透明度;从实际出发,勇于实践,积极探索适合企业特点的改革方式和办法,务求实效;涉及职工利益的重大改革措施出台,要认真听取职工代表大会意见,维护职工合法权益,确保社会稳定和企业生产经营正常进行。

3、深化企业三项制度改革的目标是:把深化企业三项制度的改革作为规范建立现代企业制度的必备条件之一,建立与社会主义市场经济体制和现代企业制度相适应、能够充分调动各类职工积极性的企业用人和分配制度。

尽快形成企业管理人员能上能下、职工能进能出、收入能增能减的机制,国家重点企业以及各省(市、区)确定的国有大中型骨干企业,要在深化三项制度改革上走在前列,率先达到本意见的各项要求;其他各类企业也要积极创造条件,加快改革步伐,尽快达到本意见的各项要求。

国有企业实行公司制改革的意义

1、规范的公是建业制度的前提。

现代企业制度是在现代公司制的范畴内实施的,从产权制度改革入手,在资本结构多元化、资本形成社会化和市场化等制度上进行重构,国有独资企业不是现代公司制,没有这个基础,就无法建立现代企业制度。

国有企业要建立现代企业制度,必须与公司制改革同时进行,这是关键所在。

公司制改革的主要形式是产权多元化,虽然产权多元化不是万能的,但如果没有产权多元化,建立的现代企业制度往往有很大缺陷。

2、公司制形成权责明确、相互制约的法人治理结构。

国有企业进行公司制改革后,有明确的投资主体,建立权责明确的法人治理结构,所有权和经营权分离,建立股东、董事会、监事会和经理人员之间相互制衡的公司治理结构。

构建公司董事会、监事会的结构与功能,增强外部股东、合资者、合作者及独立董事对公司的制约和监督,明确董事长与总经理的权利、义务、责任及相应的聘任、解聘机制,建立公司事务决策规则、程序和约束机制、激励机制。

公司制改革也解决了国有企业普遍存在的“内部人控制”的通病。

由于国有企业的所有者缺位,经营者缺乏必要的产权约束,导致经营者享有所有者的权力,两者分不清,权责不明,缺乏必要的约束机制和激励机制,公司改制后可望解决长期存在的国有企业“内部人控制”的问题。

3、公司制明确了国有公司的有限责任,探索国有资产管理的新方式公司制改革后,国有企业成为有限责任公司,这个有限责任对国有公司具有重要的深刻的含义。

有限责任对国有公司具有三大功能:一是减少债务风险,国有企业进行公司制改革后,仅以其独立的全部法人财产对公司债务承担有限责任,避免了一些不必要的纠纷;二是投资风险减少,如果是无限公司,公司在资不抵债而破产后,债权人可直接对股东进行追索,直至倾家荡产,而有限公司的股东仅以其出资额为限,对公司及其债务承担有限责任;三是促进国有资本流动及投资风险转移,国有资本转化为股权或股票后,可以按照经营资本的要求去运作,转让、交易给其他投资者,既可获益,也可转移风险,促进了国有资产的合理流动和优化配置,盘活了国有资产。

国企混改对于国企职工有什么影响

国有企业混改后,对职工影响及其严重,降低职工工资,天津蔬菜公司就是例子,国有企业改为私人企业,部分职工下岗,有一部分在职职工降低工资,混改没看到希望,从这一点看,大家可以联想,哪个私人企业不是压低职工工资,肥了个人。

年代,为什么1956年公私合营,就是为的人人平等,没有剥削和被剥削。

事业单位如何改制

我们对国有企业改制做了的调研和实际工作不少心得体会,也有很多经验和教训。

现在针业单位在转制、改制过程中涉及到的各个法律要点提出自己的看法,希望能够为目前进行转制、改制的事业单位提供一点帮助。

一、依法开展改制单位的清产核资工作在事业单位转制、改制过程中,坚持公有资产保值增值是一项基本原则。

要依法维护国家、集体所有者的合法权益,就必须规范整个清产核资的操作程序。

事业单位自身的资产产权界定、资产评估本身就是一个十分敏感而又引人关注的问题,特别是有些事业单位由于历史的原因,拥有的资产数额十分庞大,这个问题就更加突出。

因此如何保证清产核资工作的顺利进行,防止某些人利用改制、转制之机,以各种非法手段侵吞公有资产,是摆在各级领导面前的一个必须认真对待的问题。

我们认为,只有加强法律监督和控制,才能有效的保证清产核资工作的正常开展。

第一、改制单位的上级主管部门应加强对清产核资工作的指导和监督,在改制单位申请资产评估立项后,由主管部门委托具有资质的中介机构对改制单位进行资产评估。

第二、对涉及到改制单位产权界定、产权交易、资产处置方案的制订、改制单位的股权结构设置、资产转让等行为,应由律师出具法律意见书,确保整个改制、转制流程的合法性。

第三、加强民主监督,资产的评估结果、处置方案等须交由职工大会审议。

第四、对发生在转制过程中的违法犯罪行为必须依法处理。

对于在转制、改制过程中隐匿资产的行为,一经发现,就要依法追究当事人法律责任。

对于中介机构在承办业务时,同改制单位串通作弊、弄虚作假或隐瞒不报,出现重大疏漏、严重误导等导致国有资产重大流失、侵害其他产权主体合法权益的,也应依法追究责任。

二、改制方案的制定要坚持“三公”原则和职工民主管理同国有企业改制一样,事业单位在改制过程中涉及的改制、转制方案的制订实施应坚持公开、公平、公正的原则,必须事先将改制方案提交职工(代表)大会审议通过。

这既是在政治上保证职工群众的主人翁地位,调动广大职工的积极性和创造性,也是在制度上落实职工群众参与民主管理、民主监督。

如果这项工作做得不好,往往会影响改制的正常进行,甚至还会给社会带来不稳定的因素。

第一、应做好单位职工的思想工作,让职工群众真正理解改制的内涵,使他们主动参予到改制过程中来,保证改制工作的顺利进行。

第二、应依法召开职工(代表)大会,对于清产核资的结果、改制方案等交由职工大会做成规范的决议。

劳动合同法心得体会

劳动合同法学习心得 ——公司预防之劳动合同篇 《中华人和国劳动合同法》下简称《劳动合同法》)在2008年1月1日就要实施了,通过学习,我对该法有了一个全新的认识,最大的感触就是企业的责任重了。

《劳动合同法》与《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》)相比更加具体、完善,具有较强的操作性,最突出的特点是前面规定了怎么做,后面就规定了违反的法律责任。

因此,对企业的社会责任要求更高了,企业应认真学习、准确理解、自觉执行。

只有这样,才能避免法律和经济上的风险。

现就我在这次培训中所得所感陈述一下,与各位同仁共飨。

一、《劳动合同法》突破《劳动法》,适用范围扩大,原则增加,反映了立法者的价值趋向。

(一)、《劳动合同法》的适用范围扩大了。

《劳动合同法》第二条,中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织(以下称用人单位)与劳动者建立劳动关系,订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,适用本法。

----(该符号代指分款符,以下同)国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者,订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,依照本法执行。

《劳动合同法》第九十六条,事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,法律、行政法规或者国务院另有规定的,依照其规定;未作规定的,依照本法有关规定执行。

该法第二条第一款将适用范围扩大到“民办非企业单位”,如民办学校、民办医院等,解决了长久以来这些单位发生劳动争议无法可依,法院适用不统一的窘境。

第二款是突破些规定,立法时争论很大,最终将其列入,但是在适用时多受挚肘(见第九十六条)。

(二)、订立劳动合同应遵循的原则增加了。

第三条,订立劳动合同,应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。

----依法订立的劳动合同具有约束力,用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。

相较劳动法,新增了“公平”、“诚实信用”原则。

“公平”、“诚实信用”原则在该法中多有体现,如用人单位招用劳动者时,应当如实告知劳动者工作条件、内容、地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬及其它劳动者要求的情况。

相对的,用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况,劳动者应当如实说明。

这些规定相应地转化为权利义务,企业在签订合同时应注意履行义务和行使权利。

二、《劳动合同法》对签订书面劳动合同的特殊要求,并且规定了企业不签订的法律责任。

《劳动合同法》第十条,建立劳动关系,应当订立书面劳动合同。

----已建立劳动关系,未同时订立书面劳动合同的,应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。

《劳动合同法》第八十二条,用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付二倍的工资。

----用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的,自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。

《劳动合同法》第九十七条,本法施行前已依法订立且在本法施行之日存续的劳动合同,继续履行;本法第十四条第二款第三项规定连续订立固定期限劳动合同的次数,自本法施行后续订固定期限劳动合同时开始计算。

----本法施行前已建立劳动关系,尚未订立书面劳动合同的,应当自本法施行之日起一个月内订立。

《劳动合同法》第十四条----用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的,视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。

在本项下,需注意两个问题:一是“用工之日”的确定,现实中,用人单位对劳动者进行通知的时候经常使用“报到”一词,报到之日一般应理解为用工之日,所以这个词应慎用;二是劳动者拒签合同的应对。

对劳动者拒签的,用工企业需要保留劳动者拒签的证据,由于劳动者原因造成的未签合同的责任当然不应由用工企业承担。

三、企业制定规章制度须履行民主程序并向劳动者公示,否则该规章制度不能做为处理劳动争议的依据。

《劳动合同法》第四条,用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。

----用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。

----在规章制度和重大事项决定实施过程中,工会或者职工认为不适当的,有权向用人单位提出,通过协商予以修改完善。

----用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者。

《劳动合同法》第八十条,用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的,由劳动行政部门责令改正,给予警告;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。

用人单位制订规章制度应履行的民主程序,制定程序主要分两步:第一,应当经职工代表大会或者全体职工讨论;第二,与职工代表平等协商确定。

对第二款“平等协商确定”的理解,有两种意见:须经工会平等协商一致;只须协商,不须协商一致。

笔者认为应采取第二种理解。

因为用人单位对规章制度是单方行为,应有制定权。

否则用人单位的自主权将大受限制,经营也会受限制,不利于企业的经营与发展。

当然,关于这一条款的理解,有待劳动部的进一步解释。

在劳动合同法明确规定了该项制度以后,一旦发生劳动争议需要适用到企业规章制度时,该规章制度是否可适用首先会从该形式上审查,不具备的不能做为处理争议的依据。

这就是在考验企业本身的管理能力。

履行民主程序要求用工企业做到以下几点:设立有职工代表大会或工会;建立规范民主程序的规章制度;注意工作中保留履行民主程序的证据。

那么做到向员工公示,综合起来不外乎一面几种:1、在《劳动合同》中约定公示的方式,如员工手册等;2、员工签收的方式;3、员工传阅确认的方式;4、局域网上公开(受到质疑)、单位公开栏公开。

四、引导企业与劳动者订立无固定期限或较长期限的劳动合同。

《劳动合同法》第十四条,无固定期限劳动合同,是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。

----用人单位与劳动者协商一致,可以订立无固定期限劳动合同。

有下列情形之一,劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的,除劳动者提出订立固定期限劳动合同外,应当订立无固定期限劳动合同:(一)劳动者在该用人单位连续工作满十年的;(二)用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时,劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的;(三)连续订立二次固定期限劳动合同,且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形,续订劳动合同的。

----用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的,视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。

第八十二条,用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付二倍的工资。

----用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的,自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。

无固定期限劳动合同是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。

无固定期限合同并不是永无终止,它也适用《劳动合同法》第四章关于“劳动合同的解除和终止”的规定,注意与过去的“铁饭碗”的区别。

无固定期限合同是劳动合同法倡导的用工方式,在特殊情况下,法律要求用工企业必须签订,不签订的将承担法律责任。

除了以上几个方面,《劳动合同法》还规定了合同期满终止企业的补偿责任等,新内容很多。

如同06年《公司法》修改扩大了公司章程的作用一样,《劳动合同法》增加了企业的责任,企业须高度重视。

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