
T-ara刘花英事件
10年7月,CCM加入新成员英。
对于这一决定,原来的TARA粉丝并不的,因为刘花英唱歌一般,跳舞不,人长得没特点,唯一擅长的只有RAP。
刘花英随着姐姐加入CCM,她的理想是成为演员,加入tara是为了获得更多的关注。
12年7月是TARA在日本的第一次演唱会, 23日在练习中刘花英脚受伤,可是25日就要演出,团队必须在1天内时间重新练习走位以及她不上场的替代部分。
24日刘花英随全队一起到了日本,在机场刘花英是被2个工作人员搀扶着的,公司同意她休息养伤。
可是当团队其余成员努力练习的时候,刘花英没有在酒店好好休息,去了化妆品商店还去了美容院做美容。
在第二天演唱会结束后,恩静,孝敏,智妍,素研发了推特。
内容大概是意志的胜利,说的应该是孝敏的戏,宝蓝转发了并点了赞,花英认为是在讽刺自己,也作出了回应。
从推特内容语气来看,华英确实很好地展现了楚楚可怜的处境,而成员们的内容显的有些强势。
27日tara回到韩国参加音乐银行(dayby day打歌),在离tara进行演出还有10几分钟的时候,刘花英拒绝上台。
在day by day这首歌里刘花英是非常重要的,开头有一大段rap在这种情况下,临时安排孝敏恩静替代。
台下有人举着台词板,RAP的时候只能转过去看,可以说刘花英造成了一次放送事故。
这件事发生后CCM公司火冒三丈,做出了和刘花英解约的决定。
在CCM公司高调宣布和刘花英解约后,网上一片猜测。
这时候一位关键人物出现了,一个自称是刘花英的表姐的人,洪佳慧公然表示TARA成员除了李居丽外都排挤刘花英,朴智妍还在练习时候扇刘花英耳光。
这时候大家都等着刘花英来确认,可是刘花英保持了沉默,她姐姐刘孝英却上传了一张她们和洪佳慧的合照。
这时候网民都认为这就是刘花英的表态了,然后铺天盖地的各种蓄意的截图证据都出来了。
而面对这些所谓的证据,CCM确保持了沉默。
在有心人的推波助澜和正义网民的激忿填膺,CCM虚弱的回应下,TARA在韩国成了全民anti对象,官方club关闭,粉丝大量流失,成员综艺下车,被广告商索赔,票已经卖出去的演唱会也被迫取消,成员被送有毒化妆品,参加活动没有椅子只能站着,素妍出车祸却被网友骂怎么没撞死,所有不好的新闻网民评论都能扯到TARA身上去。
虽然成员关系程度不同,但排挤甚至霸凌也不太可能发生,嫉妒说更是荒谬,花英为后加入成员,人气相对较低,对其他成员不构成威胁,嫉妒她什么啊
而排挤和霸凌也不太可能,TARA为公众人物,成员私下乃至节目上欺负其他成员,对自身名声有极大损害,PC是出了名的挑剔,连说个话都可以成新闻,艺人出了重大负面都很难翻身,所有艺人都小心谨慎,而且花英与成员关系只是相对冷淡,一起2年,基本感情还是有的,即使发生矛盾也不至于撕破脸皮,发生排挤和霸凌。
网路上所谓‘证据’实际上都是片面截图,不连贯前后的情节,如果整个节目成员都在排挤或欺负花英,在PC早出新闻了,以前不会这么安静。
总结一下,CCM在不适合的时候加入了不适当的人选,由于自身以及CCM管理的原因,刘华英没有很好融入团队。
在12年种种不顺利的状况以及面临新人加入的压力下,刘花英对于受伤作出了任性的举动引起团队不满。
事件爆发后,由早已准备教训CCM一把的各大公司以及需要找到负面情绪疏泄渠道的韩国普通民众一起将TARA打入了全民anti的地步。
当然还有政治阴谋论这一说,推送门:
语文中,语言有什么特色,答题要从哪些方面打
语言特从词语、句子、修辞等方面分答。
如词语方面,叠词,彩的词,动词,形容有什么运用特色,成语,褒义词贬义词的运用有什么特色,又如短句长句的运用特点,又如方言的运用,外来词的运用等。
还有修辞手法的运用也是。
云荒三女神!
前到有人提到沧月,这让我想到云荒神。
比较熟悉沧月和沈缨缨,首先说说《镜》。
支撑起《镜》的应该是沧月吧,《双城》,《破军》,《龙战》,《辟天》,《归墟》,《神寂》。
其余两位应该是配角吧,都在写如《云荒纪年》之类的。
首先说沧月的《镜》,无疑是最华丽的吧。
在战争,民族,责任之间穿插着一份份爱情,沧月的爱情很纠结,主线又是典型的3P。
是可以牵动一些年轻的心的,但是抛开这些,还是可以看到沧月的文笔和想象力,虽有山海经的影子,但还是不错的构思。
我最佩服沧月的是她兼顾的很好,没有犯江南的毛病,如写《飘渺录》的时候过分着重于人族和武力,而其他种族似乎笔墨不深,使九州这个世界撑不起来。
沧月的《镜》对个种族的描写把握得很好,空桑和鲛人这两个种族刻画描绘得不错,中间也穿插着云浮和冰族的描写,还有西荒的牧民(人族),这些都使云荒这个大陆的设定更实在,这一点很不错。
先说《双城》,我觉得它更象是一部人物简介。
看《双》的时候,觉得很闷,似乎有点拖沓。
而且,觉得沧月应该花了很大的力气去理清所谓的云荒中的各个人物的错综复杂的关系。
在《双》的中间的时候,感觉作者似乎自己也被绕进去了,那时我是荒废了一段时间再继续接着看的,前面和中部的不出彩,就像是一部书的前言一样。
再让我捧起这本书是对这个云荒世界的好奇,而且有预感《镜》会越写越好。
《双》真正出彩的是最后几千字,然后沧月就带着大家的期待推出《破军》。
个人觉得《破》是镜系列最出彩的一部,也最能体现沧月的文采的一部。
人物的刻画比早期作品简直有了质的飞跃,所以,《破》为镜赢了一大批粉丝。
《破》中三大主角的戏分少了许多,转去专心刻画破军少将这个人物,无疑是很成功的,因为《破》中男女主角人气都是相当高的。
其实我觉得外篇《东风破》,《神之右手》也很出彩。
个人人为沧月的短篇更为出色,尤其是《东风破》,不得不说沧月是一个有思想的人,她也把这种思想融入作品中。
然后就是《龙战》,《龙》算是镜里的高潮,故事终于上了轨道发展。
这本比《双》要好多了,应该是沧月创作镜的最高潮吧。
感情的穿插也很适宜,个人觉得《龙》和《破》乃镜的巅峰,应该与作者的状态有很大关系。
然后就是我最不赞赏的《辟天》了,沧月的弱点开始暴露。
人物涉及得太多,到收尾的时候会很辛苦,觉得沧月有点力不从心,估计她自己也被绕死了,那时我是失望了,觉得越到尾越乱七八糟。
镜的架构很大,人物出场很多,要把他们串在一起收拢结尾,那是有点难度,沧月的大气也不足,所以《辟》让人失望,我总有种感觉,就是沧月收不回来,拖到《辟》还有很多没有弄清楚的事件和人物,书中照例的感情纠葛似乎成了累赘。
再走到《归墟》,跟《辟》一样,在为收尾而努力,前面依然很乱,但是破军的爆发后我终于庆幸沧月终于步上正轨了,终于把那些乱糟糟的线索收拢了,对结尾的信心也足了一些,但还是有点小担心。
最后看到了《神寂》,可见我小看了沧月,结尾比我想象中的要好很多。
最后一部里有很多不错的高潮,但就是剧情似乎有些俗了,但有很多细节都与前部相呼应了。
结局就见人见智了,但我觉得这是沧月自身的风格,属于正常发挥,并没有给我太多惊艳。
总体镜也算过得去了,虽然有些情节蛮狗血的。
归纳总结各种音乐美的特征
自然美。
大自然为人类提供了不可胜数的优美景物,山光水色、草木虫鱼,风花雪月、蓝天白云、落霞彩虹,……都给人以美感受。
教材中就有大量的关于自然景物描绘的歌、乐曲,它们不仅再现了客观存在的自然美,而且经过作家的提炼、集中、改编、融进了作家的审美情趣,使之比原来更典型、更完美、更能激动人心。
我们置身教室之中,却能神游广阔深邃的宇宙,一次次地领略大自然的美。
民族管弦乐曲《春江花月夜》,主题音调抒情优美,平和质朴、婉转如歌,展示了一个春天静谧、和风宜人的夜晚,江边钟楼敲起了钟鼓,月亮缓缓地从东方升舟在江边上荡漾,花影在两岸轻轻的摇曳,远处云水一色,传来渔夫美妙的歌声,滩头急流翻滚着浪花,随着小舟的桨声荡向远方的迷人景色。
不论是壮美、崇高美,还是秀美、阴柔美,我们用心去欣赏,都能得到赏心悦目的美感享受。
可以这样讲,如果说自然界以其缤纷的色彩、奇特的形态,可以使人荣辱皆忘、心旷神怡的话,那么,徜徉在作家所创造出来的优美瑰丽的艺术世界中,则更使人心神荡漾、如痴如醉了。
社会美。
社会美是社会关系中人的美。
包含了人的性格、行为对社会的责任等因素。
我们同学认识社会美要比认识自然美难得多,但音乐教材对社会美的展示相当地丰富深刻。
修身养性、为人处事、立志报国、扬善抑丑、除恶惩奸等等,教材都提供了丰富的感情材料。
我们用心去欣赏、动情去演唱,也会感受到多彩的社会美,小提琴协奏曲《梁祝》展现的纯真爱情,二胡曲《二泉映月》,体现人间沉痛、奋争的悲歌,无不令我们感动。
这些只要我们用心去听、去感受、去体验,就会使我们心灵产生感应,情感获得陶冶,心智受到启迪,思想实现升华。
思想美。
音乐是美的,但是音乐的美不是脱离现实生活的美,也不是脱离人类思想感情的单纯音响的美。
音乐的美是现实生活美的反映,是人的思想感情美的声音体现。
无比动听的音乐音响,对于纯净和美化人的心灵,培养人们高尚的情操具有潜移默化的作用。
譬如进行曲能统一步伐,鼓舞士气;各种抒情性的歌、乐曲则以音乐表现与情感交流,使人们的思想感情相互引起共鸣。
教材中编排的欣赏歌、乐曲目,思想性极强,寓思想品德教育于其中。
国家亡,匹夫有责。
每当我们听到《义勇军进行曲》会把我们带到了烽火硝烟的战场。
号角式的音调曾激励着无数战士冒着敌人的炮火前进,富有动力感的旋律,象征着中国人民百折不挠、勇往直前的战斗步伐……艺术美。
教材中绝大多数是声情并茂的美曲,属经典之作,蕴含着丰富的艺术美。
诸如作品的音乐语言、结构形式、表现方法等,绝非单纯的音乐基础知识,如果我们用心去听,从美学的角度去理解它,就会得到艺术美的享受。
如贺绿汀的《牧童短笛》是带再现的三部曲式,A段速度徐缓,旋律清新悦耳,表现了骑在牛背上的牧童悠闲地吹着竹笛的神情。
乐曲采用二部复调的手法,使旋律此起彼伏、连绵不断,犹如两个牧童骑在牛背上,吹着竹笛,在田间漫游对歌;……令人回味无穷。
湖南民歌《澧水船夫号子》,音乐曲调复杂多变,富有气势,生活气息浓厚,生动地表现出船夫们紧张激烈的劳动过程:从起航,到遇风暴、闯急流、过险滩,最后占胜艰险,继续在平静水面施行的情景。
反映出他们坚毅勇敢、乐观自豪的坚强性格,《茉莉花》音调细腻抒情、婉转流畅,表现出一处淳朴优美的情感,我们完全可以这样说,教材中每首歌、乐曲都是内容和形式相完美统一的,都具有一定的艺术魅力,能够吸引人产生美感,罗丹说过:“美是无处不在的。
对于我们的耳朵,缺少的不是美,而是发现。
我们的音乐教材无处不存在这样那样的美的东西,只要我们去听——用心去听,你一定会有与我一样的感受。
五卅事件是什么
二00五年XX市环境监测站在市环保局的领导和上级业务主管部门的指导下,在保证完成常规监测任务的前提下,紧紧围绕我市环境保护工作的重点任务,以污染源总量监测为重点,以地表水和饮用水常规监测为基础,紧密配合建设项目环评与环保设施竣工验收工作, 积极做好环境污染应急监测,不断加强监测能力建设,在提供技术支持、技术服务与技术监督做了大量卓有成效的工作。
现将具体工作总结如下: 一、以保持共产党员先进性教育活动为契机,职工素质大有提高 今年上半年以来,我站党支部在市委统一部署下和我局党组精心组织下,掀起了保持共产党先进性教育的学习高潮。
站支部全体党员同志,以饱满的政治热情投身到这次教育活动中,我支部共有党员9名,活动参与率达到100%。
一是党员思想素质有了明显提高。
通过学习培训和开展党性分析、民主评议及制定和落实整改措施,全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求,加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解,党员的宗旨意识有了明显的增强。
大家进一步统一思想,端正态度,自觉加强理论学习,增强政治敏锐性和鉴别力,在工作中努力提高服务水平,党员的理论修养和综合素质有了显著的提高。
二是明确了保持共产党员先进性标准和具体要求。
支部通过组织全体党员认真学习和讨论《环保局保持共产党员先进性的标准》使全体党员进一步明确了新时期党员保持先进性的标准,认为新时期党员先进性主要体现在:必须具备坚定不移的共产主义远大理想;必须具备建设中国特色社会主义的坚定信念;必须具备全心全意为人民服务的根本宗旨;要有爱岗敬业、与时俱进的精神风貌;要有脚踏实地、真抓实干的工作作风;要有严于律己、廉洁清正的道德品质等几个方面。
要求党员要把保持共产党员先进性的标准落实在行动上,充分发挥先锋模范作用,当好勤奋学习、努力工作、开拓创新、廉洁自律的表率。
三是我站XX同志在2005年4月30日参加“保持共产党员先进性,争做XX新青年”演讲比赛中,获个人优胜奖。
二、以提供技术支持与服务为目标,监测计划全面完成 (一)继续做好城区大气环境质量监测和市域地表水环境质量监测。
城区大气环境质量监测2个点位、3个主要项目,我站共向全市发布城区空气环境周报52期,获得成果数据1144个,市域地表水为省控监测网,城区集中饮用水源XX水库每逢单月进行常规监测,共获得成果数据1728个。
整个常规监测工作做到了定点准确、操作规范、数据可靠、上报及时。
(二)有条不紊的进行污染源总量监测工作。
全年完成污染源总量监测任务160家(次),其中24小时连续监测企业14家(次)。
(三)完成建设项目“环评”基础监测21家(次),完成近三十家水库“环评”监测,完成建设项目环保设施竣工验收监测7家,同时与XX市监测站合作启动矿山环保设施竣工验收监测,已完成两家煤矿的验收工作,多家矿山验收监测即将启动。
(四)加强突发性污染事故的应急监测。
全年对27起污染事故进行了应急监测,能够做到快速反应,及时到位,为消除污染隐患、确定污染范围和污染程度提供准确有效的监测数据。
(五)完成室内空气质量监测等委托性监测6家。
(六)在我市“两考”期间,组织噪声监测专班参加噪声巡查工作。
(七)完成小型建设项目环境影响影响评价41家。
(八)积极协助配合我局“十一五”规划编制工作,为高质量完成规划作了大量基础性工作。
三、以加强管理为重点,全面提升工作合力 今年以来,我站在多方位考核先进单位的质量保证体系,结合我站实际,历时五个多月,修编《XX市环境监测质量管理手册》,共有21类程序文件,使环境监测工作更具制度性、科学性,全站所有工作程序都受控于《管理手册》,监测工作更加规范化、制度化、标准化。
二是根据聘用制改革的指导思想,为深化“多劳多酬,少劳少酬,不劳不酬”的分配原则,提高本站职工工作的积极性和主动性,经站务会研究,制定监测工作量化考核方案,实现工作量与工作难易度和考核量化挂钩,全站职工工作积极性、责任感都显著增强。
三是建立了站班子每周轮值考核制,重点考核、考评部门职责和岗位责任、监测工作质量保证措施、规章制度执行情况以及上、下班考勤及工作纪律情况。
通过以上长效工作机制的管理,我站工作作风、工作合力得到了进一步提升。
四是积极争取应急监测仪器资金。
二00五年以来,为提升应急监测能力水平,积极谋求资金、仪器支持,已经从省环保局争取到价值20万元的仪器设备,填补我站在重要监测项目、仪器上的空白,强化了环境监测范围和应急监测能力。
四、以监测质量为核心,强化质量控制与保证 一是强化环境质量综合分析能力与水平。
我站特别重视环境质量综合分析,在做好环境质量现状评价的基础上,着重加强环境质量变化规律分析、环境质量变化原因分析和总量分析,不断提高为环境管理和领导决策的服务水平。
二是强化环境监测站三级审核制度。
我站根据环境监测质量控制与质量保证的高标准开展工作,在分析过程中加强了密码平行样的控制。
三是强化采样分析人员责任意识。
进一步修定完善监测考核制度,加强技术资料、档案、仪器设备和试剂管理,保证了监测报告的准确性、公正性,并在工资考核中予以兑现。
四是以计量认证监督检查为契,机,全面检查整改。
通过现场监督检查,检查组认为:实验室管理规范,满足计量认证要求,个别项目需要改进。
根据计量认证现场检查组的要求,我站提出切实可行的整改计划,并上报到XX市技术监督局。
四是全面加强标准化实验室建设。
根据《环境监测站建设标准(试行)》以及《环境监测站标准化建设达标验收办法》的要求,制定出了科学的建设方案,通过自查、验收整合、整改了不标准和需要加强的的问题,从而使本站标准化建设跃上了一个新台阶。
五、以综合服务为基础,完成服务收费任务 二00五年在全站人员齐心协力,努力搞好综合服务,加大监测收费创收力度,共完成监测收费XXX万元。
二00五年我站各项工作基本完成,但是,也存在一定问题和不足。
主要是:仪器设备缺乏、老化、落后,经常因为仪器设备等硬件的原因而影响正常的监测服务工作,特别是应对突发性污染事故的反应能力,目前常规监测仪器已不能满足对突发事故快捷、准确和有针对性;监测站个别同志责任意识较差,出现几起责任事故;监测分析水平整体不高,部分同志业务水平有待提高;监测站在册人员冗多,本年度深化改革力度不够,存在等待、观望、依靠的思想。
二00六年,我们要继续发扬好的工作作风,切实行使政府职能,积极应对事业单位改革,充分发挥技术支持和技术监督作用,完善制度、严格规范,把握好环境监测是环境管理和环境执法的重要依据与手段,是环保部门最基础的工作。
以建设高标准优质实验室为目标,团结一心、勤奋工作,力争二00六年监测工作出现新面貌、再上新台阶。
其工作要点如下: 1、深入学习认真落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,牢固树立坚持以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,全力服务经济建设; 2、做好XX河四个断面,XX水库水质常规以及城区空气质量监测工作,定期发布水质公报; 3、加强地表水与功能区空气质量监测分析与评价工作,定期完成环境质量报告书; 4、继续做好工业污染源监测工作,由浓度监测向浓度与总量监测转变,逐步实现污染源动态管理,全面完成监测计划; 5、做好建设项目竣工环境保护验收监测工作,提高为建设项目环境监督管理提供技术支持的水平与质量,特别是协助好与XX市环保站对我市矿山建设项目竣工验收工作; 6、组织监测专班,做好农村饮用水源环境影响评价的基础性监测工作; 7、根据《环境监测站建设标准(试行)》以及《环境监测站标准化建设达标验收办法》的要求,全面加强标准化实验室建设; 8、加强对污染事故和环境突发事件的应急监测能力,确保人民群众的生命财产安全, 切实保证监测、应急处置、信息发布等各项措施落实到位; 9、继续加强环境监测综合分析与评价方法的学习研究,提高环境质量综合分析水平; 10、继续加强环境监测质量保证与质控管理,并严格按照《质量管理手册》考核管理; 11、强化对环境污染事故应急能力建设,全面摸清各污染事故隐患,有针对性的做好环境监测预案; 12、积极做好事业单位改革的各项准备工作,在思想上、组织上打下基础。
执法规范化是指什么
执法规是法制社基本的要求,也是对我们执法民警最的素质要求。
大力加法规范化建设,不仅是确保公安边防部队严格、公正、文明执法的重要途径,也是提高公安边防部队维护边境辖区和谐稳定能力和执法公信力的重要举措。
作为公安边防部队基层一线执法的主体单位,边防派出所承担着最具体最基本的执法活动。
执法工作开展的好坏直接影响到整个公安边防部队的形象,乃至影响到国家的形象。
因此,推进执法规范化建设要立足于基层,立足于实践,在现有的条件下,侧重于从内部管理、追究惩罚等内部机制入手,全面推进基层执法规范化建设。
一 、从人的角度出发,着重于思想动态,以提高民警的执法素质,为执法规范化打好基础。
(一)端正思想,转变执法理念,推动执法工作规范化。
唯物论里面曾经提到过,正确的意识对物质具有能动的促进作用,而错误的意识对物质具有消极的阻碍作用。
所以,规范执法的首要任务就是端正思想,这是实现执法为民的前提和基础。
端正思想,首先就是要引导民警深入学习社会主义法制理念,牢固树立“执法质量是公安边防工作的生命线”的理念。
其次是要破除重实体轻程序的思想,牢固树立严格依法办事的观念;破除为了执法而执法的思想,牢固树立服从和服务于党和国家工作的大局观念,实现法律效果与社会效果的统一。
(二)强化措施,严格教育培训,提高民警的执法素质。
提高民警的执法水平是整个公安边防工作中的基础性、保障性工作。
通过强化法律学习和教育培训,进一步提高公安边防部队的整体执法素质和水平,掀起全体民警学法、懂法、守法、严格依法办事的高潮。
提高民警的执法水平,首先要在严格落实“三学一考”的基础上,采取集中培训和个人指导相结合,学习教育和案例剖析相结合的办法,有计划有步骤地对民警进行法制培训。
同时,针对不同层次民警的执法需要和实践中遇见的问题,积极开展法制培训和专题辅导讲座,并购买相关的法律书籍,及时介绍新颁布的法律法规和司法解释,交流执法中的好做法和好经验,剖析执法过程中存在的问题。
其次,开展灵活多样的法律法规学习活动,提高民警学习法律的热情。
派出所可以在民警之间开展法律知识竞赛、进行现场提问答题、个案点评、网上点评,或者民警相互之间进行案件自查,互相纠正、互相学习、互相提高。
组织专人考察,借鉴其他先进单位的经验。
最后,及时进行法律知识考试。
对经常使用的法条法规做到“一口清”,并将考试结果与年度评功受奖实行挂钩。
鼓励民警自学法律,对通过国家司法资格考试的民警要予以重奖并作为人才进行培养,充分尊重知识、尊重人才,形成浓厚的学习氛围。
(三)总结经验,发扬传统,鼓励民警在实践中锤炼。
传帮带是提高民警执法能力最直接、最快捷、最不计成本的好方法。
基层派出所的领导担负着培养人、教育人、引导人的重要职责,要不失时机地教育和引导民警做好公安边防工作的荣誉感和自豪感,进一步牢记自己的使命,提高自己的素质。
坚持老民警传帮带,老民警长期在一线工作,积累了丰富的经验和智慧,特别是处理棘手的案件时,通过他们手把手的教,能够让新民警很快成长起来。
提高民警的执法素质,一条重要的途径就是在实践中锻炼。
基层派出所要根据每个人的素质分配任务,为大家提供施展才华、锻炼提高的机会;民警要自觉的把岗位当作舞台,在干中学,在学中干,真正通过实践锻炼,不断提高自身的执法素质。
二、从执行的角度出发,着重于对法定程序进行明确和细化,以确保公正执法。
(一)建立案件责任制,增强责任心,提高处警效率。
案件责任制包括案件第一责任制和领导责任制。
案件第一责任制就是指谁受理谁负责。
对于派出所的大多数案件来讲,最先亲临案件现场的是值班民警。
对于值班民警实行第一责任制,可以进一步增强责任心,提高第一时间处警的效率。
这就要求民警在接警后,迅速展开工作,及时出现场,及时有效地提取证据,保全证据,规范填写接处警登记,认真做好笔录材料,在做完这些工作后再进行归档。
这一过程由单位主管领导负责监督实施。
如果因为在此期间没有及时收取证据而导致案件的进展不顺利时,单位主管领导负有责任。
案件第一责任制和领导责任制必须同步建立,二者不可偏颇。
(二)建立执法考评制,增强紧迫感,保证执法质量。
对于民警所办的每一起案件,派出所都应根据所制定的执法质量考评制度实行每日、每月清理结算,每季度进行一次评比考核,考核的结果通过书面形式反馈给办案民警;办案民警对照反馈结果进行更正,补充完善卷宗。
民警所办的每一起案件都附有书面反馈材料,反馈内容直接记入民警的执法档案。
同时,针对反馈的内容和存在的问题进行解剖,每月在本单位范围内进行执法检查通报,以此增强民警执法办案的紧迫感,督促办案民警慎重地对待每起案件,从而确保执法质量,保证执法规范化。
三、从监督的角度出发,着重于监督机制、奖惩机制的完善,以全面促进执法规范化。
(一)强化执法监督,完善警务公开,建立良好监督机制。
及时、有效的执法监督,是保证民警规范执法的重要途径。
一套良好的监督机制,有利于民警执法朝着健康的方向发展,有利于民警更好地发挥长处、改进不足、弥补缺陷,以推进执法规范化建设。
监督机制包括内部执法监督和外部执法监督两种形式。
就内部执法监督而言,除了上述在执法过程中建立执法档案和进行质量考评之外,还可以借助上一级的纪检和督察的力量,对民警依法履行职责和行使职权的行为进行监督检查,坚决查处以权谋私、徇私枉法、不作为、乱作为等执法不严、执法不公的违法违纪行为,切实落实执法过错责任追究制度,坚决惩处害群之马。
就外部执法监督而言,应完善警务公开制度,依法公开执法流程、执法依据、执法进度、执法结果,提高执法工作的透明度,以接受党委政府、人民群众和新闻媒体的监督。
对于案件审查过程中出现异议的,要充分听取当事人的申辩意见,保证执法公开、公平、公正。
除此之外,边防派出所要主动提请公安机关介入一些重大、复杂、疑难案件的侦破,确保少走弯路,进一步提高办案质量。
(二)建立奖惩制度,激发工作热情,提高执法办案质量。
奖惩机制是执法工作好坏的一种直观体现。
执法过错追究制度、案件第一责任制度、执法质量考评制度等更多的体现惩戒,为了更激发基层派出所提高执法质量的积极性,还要进一步加大激励奖赏的力度。
推行办案经费补助制度。
同时,每月进行执法之星的评选活动,表彰优秀办案民警,激励办案民警自觉学习,增强执法办案水平。
季度进行最差案件和最佳案件的评选,对办案民警形成压力,人人争取办好案。
年末就所有民警在执法质量上进行评选,实行排名通报。
这一制度能够有效地激发民警的上进心,促使派出所的全体民警努力提高执法质量。
基层派出所执法规范化建设是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就。
只有从每一个执法者具体的执法环节入手,规范执法行为,完善执法措施,强化执法监督,才能不断推进执法规范化。



