
学习习总书记关于坚持底线思维着力防范化解重大风险讲话精神心得体会
学习习总书记关于坚持底线思维着力防范化解重大风险讲话精神心得体会 总书记在省部级主要领导干部关于坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的重要讲话,从实现中华民族伟大复兴和党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的战略高度,对新形势下党和国家面临的重大风险挑战进行了系统阐述,对各级党委、政府和领导干部负起防范化解重大风险的政治责任提出了明确要求,为我们做好防范化解重大风险各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
对于习总书记在专题研讨班上的讲话精神,我在会前进行了系统学习。
通过学习,我坚持底线思维方面的意识进一步增强,着力防范化解重大风险的意识进一步提升。
今后,我将认真县人大常委会主任职责,切实思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来,进一步发挥县人大在防范化解重大风险方面的作用。
县人大在防范化解重大风险要有作为、敢担当,关键就是要认真履行好人大监督职责,用好人大监督利器,强化监督工作实效,为我县防范化解重大风险贡献力量。
为此,我们将认真梳理XX在经济、社会、生态等领域存在的重大风险隐患,将其列入县人大监督范围,力争把问题解决在未发生之时、萌芽之初。
主要从三个方面着手,认真抓好贯彻落实: 一、切实增强工作本领。
组织县人大系统认真学习总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上关于坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要讲话精神,建立常委会党组集中学习、常委会组成人
部队安全教育心得体会怎么写
安全队稳定和集一的基本标志,是部队全面建坏的综合反映,安全工作反映部队管理教育水平的镜子,既是经常性行政管理工作的组成部分,也是经常性思想政治工作的一项重要内容。
实践告诉我们,人的安全意识和安全行为的形成,不仅有赖于法律、法规、制度等外部手段、条件的约束、管理和规范,同时更要靠强有力的思想教育和政治工作,提高人的素质和觉悟来达到。
一、加强思想政治工作,是奠定安全工作的思想基础 在发生事故案件的诸多原因中,组织纪律观念差,法纪观念淡薄,违反条令条例、不遵守规章制度是一个重要原因。
因此,要做好安全防事故工作,就必须从思想入手调动和发挥人的主观能动性,提高人的素质,创造良好的安全工作环境和氛围。
(一)要筑起安全工作的坚固防线,抓紧世界观和人生观的教育是根本。
人的控制力,容忍力在很大程度上依赖其世界观和人生观。
一个有崇高的思想觉悟,良好的道德品行,严明的政策法纪观念,懂得真、善、美的人,是能够正确对待挫折、失败以及各种意外变故的。
因此,必须经常进行马列主义基本理论,党的基本路线和革命人生观教育,使官兵思想觉悟不断提高,尽快成熟,在实践中划清是非界限、荣辱界限,增强光荣感,责任感,这样就能从思想上消除发生事故、案件的因素,打好安全工作根基。
(二)要增强安全防事故的能力,注意安全意识的培养是基础。
事故往往发生在思想松懈麻痹的瞬间和片刻,头脑中意识减弱就会带来行动的偏差。
因此,安全工作的教育一刻也不能放松,要让安全意识在头脑中牢牢扎根。
安全意识不仅体现在重视安全上,还应明确如何防止事故和保证安全上,尤其要善于引导官兵从耳闻目睹的事例中受到教育,学到知识,培养把事故、案件消除在萌芽阶段,把损失减少到最低限度,把影响控制在最小范围的能力。
(三)要提高安全管理工作的水平,做好经常性思想工作是保证。
经常性思想工作和经常性管理工作,是部队建设的重要环节,两者紧密联系,相辅相承,都是以提高部队战斗力,圆满完成本职任务为目的,都是把人作为工作对象。
离开了思想政治工作,行政管理就会成为无源之水,无本之木。
把经常性思想工作做深做细,各类事故、案件就能有效地得到预防,安全管理工作就会更有深度和水平。
加强对人员的管理、监督,使人人都在组织中,处处都有人管理。
二、加强思想政治工作,提高安全工作成效 要把安全防事故工作变为广大官兵的自觉意识和行为,需要针对官兵的心理状态,调动思想政治工作的积极手段,生动、活跃、全方位、多层次地开展工作。
首先,要加强基层组织建设,充分发挥党、团组织作用。
增强党团组织的核心力量,动员团结党团骨干和广大群众,落实岗位责任制,成立安全组织,健全群众性安全防范网络,做到事故苗头一出现就有人抓,异常情况一露头就有人报,违章违纪行为一发生就有人管,把苗头扼死在“出土”之前。
其次,是大力宣扬先进典型。
根据年轻官兵好学上进,不甘落后的心态,在队伍中经常开展“安全标兵”、“遵章守纪模范”、“百日安全无事故”等各项安全竞赛活动,并及时总结评比和表彰鼓励,使先进典型榜上有名,官兵学有榜样,讲安全蔚然成风。
再次,是应正确实施惩罚。
对发生事故者必须给予严厉的纪律处分并予以公布,达到处分一个人,教育一大片的目的。
三、加强思想政治工作,预防和化解不安全因素 事故案件的形成,发生不是偶然的,有着联系、发展的内在成因。
只要我们着眼预测,增强超前意识,掌握人的思想变化规律和端倪,收集思想管理信息资料,进行科学分析和逻辑推理,就能够把握事故、案件的发生规律和特点。
首先,抓好对人的管理。
人是队伍中最根本、最重要的因素。
任何事故的发生,人的因素起着主导的决定性的作用。
因此,对事故的预测要从人开始,做好容易发生事故、案件的重点人的工作。
其次,是抓好动态管理。
边防部队执法执勤任务重,人员、船艇、车辆出动频繁,而且具有急、难、险特点,易引发各种事故,必须及时掌握动态信息,把预防工作作在前。
再次,是抓好时机管理。
及时抓管理,不失时机做好思想工作,才能有价值,任何失去时机的管理教育只能是“亡羊补牢”。
要特别注意抓好几个时机,即执勤训练时、分散执行任务时、节假日时、探亲休假时。
这些时期人员思想活跃,受外部影响大,易出漏洞,易发生事故案件。
如果抓住时机,有的放矢地做好工作,就一定能较好地从主观上消除隐患,增强安全工作的预见性和主动性,达到防微杜渐防患于未然的目的。
镇安全生产风险防范化解实施方案
镇安全生产风险防范化解实施方案 一、总则(一)方案目的为提高我镇政府应对重大风险防范化解的能力,及时有效地实施应急救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。
(二)方案依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《X省安全生产条例》、《X省安全生产监督管理规定》等法律法规及有关规定,结合我镇实际,制定本方案。
(三)方案适用范围本《方案》适用于我镇辖区内安全生产领域防范化解工作,针对可能发生的火灾事故、交通事故、建筑安全事故、危化品事故、烟花爆竹事故、非煤矿山事故、民用爆破器材事故、公司贸企业事故、特种设备事故、中毒和窒息事故,以及其他性质特别严重、产生重大影响事故的防范化解工作。
突出问题导向、目标导向、效果导向,精准发力,落实安全生产责任,严查安全生产风险,整治安全生产隐患,严防以上各类事故法生产,确保全镇安全生产形势持续稳定。
(四)工作原则在镇政府的统一领导下,实行统一管理、分级负责的原则。
坚持以人为本、分工合作、资源共享、积极响应、密切配合、快速高效的原则。
5(三)扎实开展“打非治违”专项行动。
防范化解重大风险专项工作报告
防范化解重大风险专项工作报告按照××《防范化解重大风险专项工作方案》部署要求,现将××风险隐患排查整治情况报告如下:一、风险隐患排查整治整体情况(一)、大队召开全体会议,传达《防范化解重大风险专项工作方案》文件精神,并对各项工作进行部署。
成立了以大队长为组长,教导员为副组长,各中队负责人为成员的道路交通安全隐患排查治理领导小组,扎实推动风险排查工作。
(二)、大队结合辖区道路安全设施以及事故多发点段实际,全面摸清存在安全隐患的路段数量、分布情况和风险等级,按照隐患危险程度和风险等级,科学梳理分类,逐一建立台账,全部纳入管理视线,做到底数清,情况明。
(三)、联合××交通运输、安监等部门,按照“全部覆盖、不留死角”的原则,实行大队领导包片,民警包段的工作模式,对所有道路交通安全隐患路段开展一次拉网式排查,此外,确定安全隐患路段挂牌督办等级,实行挂牌督办,明确整改责任单位和完成时限,切实做到道路交通安全隐患及时发现、及时报告、及时治理。
(四)、加强与新闻媒体沟通与协作,用好广播、电视、报纸等传统媒体和互联网、手机等新兴媒体,及时向社会公布隐患路段分布情况和治理期间的管制措施、绕行线路等信息,密切掌握隐患治理进度,突出交通安全隐患排查与违法整治活动宣传的特色,扩大排查与整治活动的社会影响,通过真实案例和具体事例,广泛开展宣传教育,不断提高辖区广大群众的文明交通意识。
二、风险隐患排查整治工作措
叙述司机岗位安全隐患
怎么防范
情绪化的风险:司机的不良思想情绪决定着每趟车一分一秒的行车安全,会给行车和生命财产带来不可挽回的严重后果。
防范措施:司机每日要做到有不良情绪的情况下不出车,出车就必须保持阳光的心态,阳光的风貌,以确保每趟车的运行安全。
解决风险措施:要及时观察司机出车前的思想情绪变化,要询问本人及向他人了解其身体、家庭状况的相关信息,在确定思想情绪不稳定的情况下,要通知调度调换当班司机和车辆,待其思想纠结解决,思想稳定后再安排出车,要让司机做到高兴出车,安全归来。
出车前的风险:司机因饮酒或未按规定做到三检一查,或其他司机替车对车况不清,造成无法按时出车和短时间内急修,使维修车辆存在质量问题,都会在行车中造成不安全因素或产生事故。
防范措施:司机出车前要做到三检一查,一检轮胎气压、二检灯光电器、三检转向系统、刹车系统,一查机油和水、仪表、发动机是否正常,并要检查车载灭火器、逃生锤是否正常,车辆在进库前后要保证车库门的开启到位,避免库门不到位造成无法出车或车、门的损坏。
解决风险措施:司机中午、晚上过量饮酒和突发产生不良情绪或身体不适、出车前后未对车辆三检一查造成车辆急修的,要调换当班司机和车辆,以免发生因维修质量、维修急躁造成的不安全因素或事故。
行车过程中违反《交通法规》和车队规定的风险:司机在行车中不按操作规定,违反《交通法规》区域限速和队规定的行车速度标准,穿拖鞋上岗,超员、超速、强超硬会、坡道摘挡溜车、观察路面动态变化失误。
防范措施:严格遵守《交通法规》,按照队规定的行车标准,正点发车,做到四个禁止:禁止饮酒驾车、禁止超员超速、禁止强超硬会、禁止坡道摘挡溜车,要观察路面动态变化情况,做到礼让三先,文明驾驶,确保行车安全。
解决风险措施:每日要对出车司机进行嘱托,司机应集中精力谨慎驾驶,正确判断路面的动态变化情况,要按照操作规程驾驶车辆,并以GPS对司机所驾车辆进行监控,发现有超速行为,及时对其进行指出,纠正其违规行为,防止发生事故。
行车路线、矿区、村庄、岔口的风险:行车路线、矿区、村庄、岔口、建筑物、树木的遮挡,车流量大,驾驶视线非常差,很容易发生交通事故。
防范措施:通勤车运行至矿区、村庄、道路岔口时要中速行驶,随时观察清楚道路情况,预防突然出来的机动农用车和其他人、畜等,在矿区、村庄、道路岔口要注意车、人的动态变化。
解决风险措施:司机在行车中要谨慎驾驶,在路过矿区、村庄道路岔口时要注意观察和判断清车、人、畜的动态变化,绝不能侥幸强超硬会,要宁停三分、不抢一秒,避免发生事故,危及自身和他人生命。
收车后的风险:司机收车后未做到查看车辆是否漏油、漏水、轮胎气压、刹车鼓是否高温,和反思自己在行车操作中的不规范行为。
防范措施:司机应做到一看有无漏油、漏水现象、二看轮胎气压、三看刹车鼓是否高温,一思是反思自己在行车中操作是否有违反操作规定影响安全的行为。
解决风险措施:司机之间要对行车中的操作行为相互沟通,通过交流,审视自身在操作过程中是否有违规行为;要做到收车后对车辆的例行保养,检查是否有漏油、漏水和轮胎气压、刹车系统是否存在问题,检查刹车系统及各传动、运转部分是否打黄油,防止因无润滑造成机械的损伤或卡死现象,如有问题,要及时告知生产领导和调度进行维修处理,严禁带故障出车;维修车辆时要在现场协助修理人员,以掌握维修质量。
停靠站点的风险:通勤站点人多拥挤,基本都在行车道上,车、人流量大,车辆将要进入站点时,即有乘客扒车、拥挤,很易造成严重的人身事故和交通事故。
防范措施:车辆要按规定的停车点开转向灯停靠站点,要靠右低速行驶,待车辆停稳后开门上下人,确定无人上下车后关闭车门。
解决风险措施:乘车人多拥挤时,在条件允许的情况下提前停车下人,避免造成上下拥挤,在正常情况下待车辆停稳后开门上下人,确定无人上下车后关闭车门。
车辆在安全无保障的情况下调头的风险:(1)、***无车辆调转头停靠点,在***国道调转停靠,上下道路的车流量大,易发生重大事故;(2)、********为停车区,而且车辆、人都是从广场过往,容易发生事故;(3)、***的停靠点是在坡中,调头点为坡中三岔口,雨、冰雪、雾天气调头困难,易发生事故。
防范措施:(1)、***车辆调头,司机要观察***国道其它行驶车辆,在确保安全的情况下调转车辆停靠,不要有急躁情绪强行调转车辆,确保车辆和上下车乘客的安全;(2)、***在电车广场要随电车调转车辆,并要观察清其它车辆和行人;(3)、***在坡上岔口调头时要观察清前后车辆和行人。
解决风险措施:1、司机驾车在******国道调头要观察清其它车辆,必要的情况下乘务员要下车协助,在确保安全的情况下调转车辆停靠,严禁急躁强行调转车辆;2、*******要随电车调转车辆,观察清过往车辆和行人;3、****车辆调头时要观察清前后车辆和行人,特别是雨、雪、雾天和道路结冰时,乘务员要下车协助。
8、******的风险:******坡陡弯大,视线不清,特别是冬季雨雪天,道路冰雪融化时间长,是事故多发阶段。
防范措施:坡陡弯大,雨雪天减速行车,禁止溜车,以防发动机熄火、方向无液压助力、气压不足发生事故。
解决风险措施:司机要观察清道路情况,要集中精力,平稳驾驶,严禁溜车,以防发动机熄火、方向无液压助力、气压不足,特别是冬季道路结冰积雪,更要低档行车,稳踩刹车,以防制动系统过热造成无刹车,发生事故。
9、上下车拥挤的风险:(1)、集团公司工会和**乘车人多,上下车拥挤;(2)、***乘车人多上下拥挤。
防范措施:**和***车辆上下人拥挤,司机要低速行驶,注意观察,确保上下车人的安全。
解决风险措施:因集团工会、**无乘车安全护栏,应防止人多拥挤,在条件允许下要提前停车或待车停稳后上下人;***停靠必须跟随电车后,待车停靠稳后开启车门,确定无人上下车后关闭车门,防止发生人身伤害事故。
10、携带易燃易爆品的风险:乘客携带炸药、火药、酒精、罐装易燃品、鞭炮和及其它易燃易爆物上车,受到颠簸或挤压后发生爆炸。
防范措施:司机要观察乘车人所携带物品,禁止易燃易爆物品上车,如有疑问可让其下车,不听劝阻的可报警,并让其他乘客下车。
解决风险措施:司机乘务员要仔细观察乘客所携带的物品,对其携带物品有疑问的要协商查看,如不允许查看可劝其下车或报警,确保生命和财产的安全。
11、十字路口、铁道交岔口的风险:行车路线十字路、岔口及铁路道口多,并很少有指示灯和执勤民警,视线差、车的流量大,很容易造成事故。
防范措施:司机在通过十字路口、铁道口时必须做到一停二看三通过,确保车辆安全穿越道口。
解决风险措施:司机通过十字路口在没有指示灯的情况下,注意观察其它车辆和行人,要减速停车,礼让三先,严禁抢行,造成事故,在通过铁道岔口时要观看信号灯,在没信号灯的情况下要“一停二看三通过”,严禁侥幸通过,造成相撞事故,确保生命和财产的安全。
雨雪天道路结冰时行车的风险:(1)、雨雪天视线差;(2)、道路积雪;(3)、雾大能见度低;(4)、道路结冰。
防范措施:雨雪雾恶劣气候条件下行车时,要保持车距,严格按照操作过程驾驶车辆。
解决风险措施:雨天道路视线差,路面有泥土,司机要减速行驶,刹车时要避开泥土,以免发生侧滑;在有雾行车时能见度低,要控制行车速度,以防追尾和相撞;在积雪和结冰道路、转弯道路行车时,要低档行驶,平稳轻踩刹车,禁止急刹车和踩死刹车,造成前滑和侧滑发生事故。
13、学生接送车的风险:小学生属未成年人,没有安全防范意识,自控能力差,上下车时互相拥挤,在车厢内相互打闹,很容易造成学生自身的伤害。
解决风险措施:司机要做到按时正点发车,行车要稳,避免急刹车,乘务员要协助、指导学生排队上车,阻止学生在车厢内打闹,提醒学生坐稳、扶好,停靠时待车辆停稳后开门上下学生,确定无学生上下车后关闭车门,防止学生在乘车过程中产生任何伤害,确保学生乘车的安全。
14、人际关系风险:员工之间互不关心和帮助,传谣、以言行相互伤害,造成互不团结的现象。
防范措施:员工之间要相互帮助,和谐相处,严禁发生不利于团结的行为,做到“零戒备、零隔阂”,增强团队凝聚力,确保安全生产。
有关“安全学习心得”的内容?
安全培训心得体会 通过这两天的安全知识学习,让我更深的了解了安全生产的重要性。
也亲眼目睹了一起重大的安全事故,我想,那将是我永远抹不去的记忆。
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也就是因为这起安全事故,让我明白了在日常工作中要增强自己的防范意识,提高预防事故的能力,提高自己的执行力。
这次安全事故的发生对我来说是痛心的教训,一起安全事故的发生对于一个企业来说,损失是惨重的,对于一个家庭来说损失更是无法估量的,说心里话我很歉疚,尤其是对两位伤者,虽然,我阻止了他们的不安全行为,但事故还是发生了,这说明了我的执行力不够,在今后的工作中我会提高自己的能力,吸取这起安全事故的教训,对安全生产中可能出现的安全隐患认真的重视起来,杜绝安全事故的发生,确保自身安全的同时也要确保身边同事、公司财产的安全,今后我会重视~
重视~
再重视~
在工作中,我们会遇到各种各样的问题。
但是,我们在处理问题时,首先,要把安全放在第一位,不要有麻痹大意心理。
安全工作作为重中之重,我们应该牢记先锋的目标“从零开始,从零发展,以足够的信心去迎接它,去战胜它,并且积极参加厂里的安全教育培训和学习,提高自身的安全意识,让安全生产成为我们的一个习惯,让我们的行为变得更安全。
记得鞠工在这次安全培训中讲到,要将“要我安全”概念转变成为“我要安全”。
我觉得,只要密切联系实际,坚持从人的安全心理出发,牢牢抓住人的安全心理倾向,抓住不同时期人的安全心
监狱安全隐患排查实施方案有哪些
监狱安全隐患百日排查整治活动实施方案 为深入贯彻落实全国监狱劳教场所安全隐患百日排查整治活动电视电话会议精神,确保我狱持续安全稳定,为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境,按照司法部和省监狱管理局统一部署,自XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日在全狱开展“安全隐患百日排查整治活动”。
一、排查整治活动目标 全面排查整治监狱存在的各种安全隐患,进一步加强监狱规范化管理,努力实现“三个确保”(确保实现“四无”,即无罪犯脱逃、无重特大狱内案件、无重特大安全生产事故、无重大疫情,确保不发生群体赴省进京上访事件,确保不发生媒体炒作事件),为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
二、排查整治活动重点 要深刻吸取近年来省内外发生的狱内案件(预谋案件)和各类事故教训,紧紧抓住监狱工作存在的各种安全隐患,重点从以下七个方面进行排查整治: (一)安全警戒设施方面 1、排查监狱围墙、大门、隔离网墙等是否达标,监狱大门、围墙、会见室、禁闭室、警察值班室、劳动现场、学习生活现场、监舍走廊等所需要监控的部位是否已经安装使用视频监控装置,是否有盲区,警察值班执勤部位是否已经安装触发式报警装置。
2、排查监狱电网是否存在间隙过大现象,特别是电网在恶劣气候条件下是否会断电、短路。
3、排查监狱大门是否按要求分设行车通道和行人通道并安装相关警戒、安检设施。
监狱大门是否设置AB门且功能完备。
4、排查是否按照《河南省监狱人民警察单警装备配备标准》要求,为执勤警察配备单警装备,执勤警察是否都配备了无线报警器。
5、排查罪犯接触、使用的电脑是否接入互联网或者安装无线上网设备,防止罪犯通过网络与外界联系。
6、排查防洪排涝设施是否通畅、坚固,防汛预案、防汛物资准备情况。
(二)监管安全制度方面 1、排查监狱大门管理制度落实情况,特别是警察值班、安检、车辆检查、人员及物品检查等制度是否落实到位,监狱AB门是否由监狱警察值守,是否按要求查验出入人员、车辆。
2、排查警察直接管理制度落实情况,检查是否存在警察将监管罪犯职权交于他人行使现象,是否存在警察使用罪犯代行管理职权、代办管理事务现象。
罪犯会见前谈话、会见监听、录音制度是否落实到位。
3、排查狱内侦查制度落实情况,检查监狱是否设立专门狱内侦查机构,配备专职侦查员,落实专项经费,配备狱侦技术装备,是否按规定建立和使用耳目,是否落实对有功耳目的奖励,对狱内又犯罪活动线索是否能够及时掌握并迅速破案。
4、排查违禁品清查制度落实情况,检查监区是否坚持对罪犯实行日常搜身检查,是否对学习、劳动、生活现场定期进行清查,是否有罪犯私藏手机、毒品、现金、便服、绳索、假发、军警制服、具有无线通讯和存储功能的电子产品等违禁品。
5、排查监区危险物品管理制度落实情况,重点清查对攀高物、绝缘物、麻醉品、生产原材料、锐器、钝器等可能作为脱逃工具、凶器或可能造成安全事故的危险物品是否设立专库,由警察或工人直接管理,并严格执行相关领用、回收、清点、登记制度。
6、排查监区是否科学安排夜间值班备勤警力并集中住宿,夜间警察三人值班制度是否落实到位,监狱值班领导是否对各值班岗位进行巡查。
7、排查罪犯出监就医制度落实情况,检查罪犯出监就医是否按照省局有关规定进行严格审批,诊疗场所是否配备监控、报警等设施。
承担住院罪犯监管任务的警察是否在岗履职,警力是否符合要求。
8、排查监狱依法、严格、文明执法制度情况,在办理减刑、释放、假释、暂予监外执行是否符合法定条件和程序;刑满释放是否做到“无缝对接”,假释、暂予监外执行罪犯移交是否到位,是否存在脱管漏管现象;在安排劳动工种时,是否存在违法违规情况;排查监区是否存在滥用戒具、打骂体罚虐待罪犯、唆使罪犯殴打虐待其他罪犯、干警职工是否非法收受罪犯及其亲属钱物等侵犯罪犯合法权益现象。
9、排查狱情分析研判制度和管教例会制度落实情况,是否做到监狱每月召开1-2次狱情分析会,每周召开一次管教例会,对分析研判出的问题是否落实相应的整改措施。
10、排查教育改造制度落实情况,检查警察是否落实个别教育规定,是否掌握分管的罪犯身体健康状况、犯罪情况、改造表现、家庭情况等。
检查监狱是否开展形式多样的文化、体育活动,使罪犯在有得于身心健康、矫治恶习的氛围中得到改造。
(三)重点人员管理方面 1、监区对顽危犯、被限制或没有机会减刑的罪犯是否严格落实重点包夹和管控措施,对职务犯罪罪犯、黑社会性质组织犯罪主犯和首要分子以及在本地具有一定社会影响的罪犯是否严格按照《“三类罪犯”管理教育办法》(XX狱监管[XXXX]XX号)进行排查认定、严格管控。
2、对排查出具有以下情形之一的罪犯是否落实了相应的防范措施: ①入监前有军队、警察等特殊经历和特殊技能的; ②具有暴力倾向、严重心理疾病和精神异常的; ③顽固坚持犯罪立场,散布抗劳、抗改议论的; ④曾有脱逃、行凶、袭警、自杀等倾向和行为的; ⑤“三假”人员; ⑥因家庭情况、改造环境、健康状况发生变化或受到各种处理(如加刑、禁闭或警告处分)后情绪反常的; ⑦因对日常考核、减刑、假释、暂予监外执行等不满而产生思想、行为变化的; ⑧有意打听监狱周边地形、交通及监狱内监控报警情况的; ⑨私藏违禁品、危险品的; (四)安全生产管理方面 1、排查生产劳动项目管理隐患,检查监狱是否存在不适宜罪犯改造、不具备安全生产条件、对罪犯身心危害严重等生产项目。
2、排查整治监狱是否存在组织罪犯超时超体力劳动现象,检查监狱是否落实了“5+1+1”制度,是否落实罪犯加班劳动逐级审批规定(白天加班由监狱长审批,夜间加班由监狱局局长审批)。
3、排查整治劳动现场管理隐患,检查监狱是否组织罪犯在规定区域和指定岗位劳动并设置相应标识,劳动现场是否存在违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为。
4、排查整治职业防护和劳动保护方面的隐患,重点检查对职业危害风险较大的岗位是否采取了安全防护措施,是否按规定为罪犯提供劳动防护用品并监督教育他们按要求佩戴使用。
5、排查整治消防隐患,对照《消防法》等法律法规检查监狱是否按规定配备消防器材并定期检测,消防设施是否完好有效,消防通道是否畅通,生产劳动结束时是否能够做到及时断电、清理现场,并做到“半小时回头看”。
6、排查是否积极开展“打非治违”专项行动,是否存在违法生产经营建设和违规违章行为(包括监狱对外出租、承包车间、土地、生产项目等)。
7、排查特殊劳动岗位罪犯是否持证上岗。
(五)生活卫生工作方面 1、排查监狱是否严格落实罪犯伙食、被服实物量标准,是否建立了生活费动态增长机制。
2、排查监狱食品采购责任制、食品留样备检制、伙房罪犯持证上岗和定期体检制等食品安全管理制度是否落实到位。
3、检查监狱是否严格落实罪犯卫生保健、防暑降温和疾病预防控制、卫生防疫等相关制度,是否建立罪犯健康档案,患病罪犯是否得到及时治疗。
4、排查对患有特殊疾病的罪犯是否采取了相应管理和治疗措施。
(六)队伍管理方面 1、排查干警工对安全稳定工作形势是否有清醒认识,是否存在松懈麻痹思想和侥幸心理,是否存在敷衍塞责、有令不行现象,监狱是否在干警队伍中开展了警示教育。
2、排查监狱、监区领导班子履职情况,了解主要负责人是否把安全稳定工作摆上重要位置,班子是否有凝聚力、战斗力,对干警队伍是否能做到严格管理、严格监督。
3、排查监狱警力配备情况,检查监区一线警囚比例是否达到8%要求。
监狱是否将直接承担执法、管理和教育改造职能的科室设置在监管区内,监狱值班、备勤警力安排是否科学合理。
4、排查警察职工是否在值班时脱岗、睡觉、值班执勤时间饮酒,带手机及其它违禁品进监狱等问题。
5、排查警察职工思想政治工作情况,了解在警察职工中是否存在矛盾问题,是否有非正常上访苗头,对重点人员是否落实了教育管理措施。
6、排查信访制度落实情况,是否积极开展矛盾纠纷分析研判和排查化解工作,是否落实领导承包制度,是否开展领导干部接访工作,是否严格落实信息报告制度。
(七)应急管理及舆情处置方面 1、排查监狱是否制定完备的应对脱逃、暴力冲监、劫持人质、袭击干警、安全生产事故、火灾、重大疫情和重大自然灾害的预案是否通过开展演练检验预案的可操作性和有效性,对应急预案存在的问题和薄弱环节是否进行修订完善。
应急物资储备(包括救灾物资,米、面、油、蔬菜、衣被等罪犯生活物资)是否充足。
2、排查干警工应急教育和实战训练情况,检查应急队伍、物资和装备保障建设情况,与武警、公安等部门建立防范和处置突发事件联动机制情况。
3、排查监狱是否建立健全舆情监控工作机制和网络信息管理机制,对涉狱舆情能否快速反应、快速消除影响。
三、排查整治活动要求 排查整治活动要按照《监狱法》和司法部《关于加强监狱安全管理工作的若干规定》(司发通[2009]179号)等法律法规和上级有关文件指示精神,对管理、执法、教育改造、生活卫生、劳动改造、警戒设施、技术装备、队伍建设、班子建设等项工作进行全面排查整治。
排查整治活动要采取各单位自查和上级督查相结合的方式,切实做到边排查边整治,排查出什么问题就及时解决什么问题。
各单位对排查中发现的问题,要逐一列出清单,制定整改措施,责任到人,隐患不解决绝不放过。
四、时间安排 排查整治活动为期100天,从XXXX年XX月XX日开始,到XXXX年XX月XX日结束,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段() 各单位要召开全体干警工会议,进行动员部署,认真学习领会活动方案和要求,对排查内容进行合理分工,责任到人。
(二)排查整治阶段() 各单位要认真开展自查,对排查出的问题梳理分类,认真填写《河南省监狱安全隐患百日排查整治情况统计表》(附后),并深刻剖析造成隐患的原因,制定整改措施,认真组织整改。
要做到整治内容、标准、措施、资金、期限、责任人“六落实”,能够立即整治的要立即落实;暂时不具备整治条件的,要明确整治期限、措施、责任人;需要长期整治的,要做出规划,分步实施。
对排查出的问题及整改情况,各单位要及时上报监狱活动办,监狱实行计算机信息管理,记录排查出的问题、整改变措施、整改责任人、整改时限、整改结果,及负责督查的机关科室。
对违法违纪问题要依法依纪追究有关人员的责任,对存在制度缺陷的要修订、完善或建立相关制度,对没有排查安全隐患或排查出的安全隐患没有整治解决而引发安全事故的,要严肃追究相关责任人的责任。
(三)总结提高阶段() 各单位要检查本单位安全隐患是否全面排查到位,并得到彻底整治和消除,薄弱环节是否得到加强,管理和执法活动中存在的突出问题是否得到解决,安全隐患长效机制是否得到完善等内容,并对专项排查整治情况进行总结,总结报告于2012年11月15日前报监狱活动办。
五、组织领导 (一)加强组织领导。
监狱成立安全隐患百日排查整治活动领导小组,监狱长XXX任组长,政委XX任副组长,监狱其他班子成员为领导小组成员。
领导小组下设活动办公室(简称“活动办”),活动办设在办公室,监狱办公室、刑罚执行科、狱政管理科、教育科、生活卫生科、劳动改造科、财务科、狱政设施科、安全生产科、政治处、监察室主要负责人为活动办成员。
有关责任科室按照各自职责任务做好指导检查工作。
班子成员要深入一线督促检查,帮助解决困难和问题,具体指导和推动活动深入开展。
(二)落实工作责任。
实行安全隐患排查整治责任制,监狱长为活动第一责任人,亲自抓,负总责,分管监狱长为分管工作的具体责任人,各科长、监区长为科室和监区第一责任人。
各单位要把排查整治活动各项具体任务分解到每名干警工,确保责任到人。
同时,要建立健全考评机制和责任追究机制,实行奖优罚劣。
(三)注重统筹兼顾。
各单位要把排查整治活动与当前正在开展的政法干警核心价值观教育实践活动、基层基础建设年活动、“迎接党的十八大工,确保监狱安全稳定”活动有机结合起来,做到统筹兼顾,合理安排,相互促进。
(四)强化监督检查。
监狱督查组将结合“迎接党的十八大,确保监狱安全稳定”活动对各单位排查整治活动进行督查。
对安全隐患较多、整改不力的单位,分管的领导要包干督办,深入现场督导,直至问题整改到位。
(五)加强请示汇报。
各单位《XX监狱安全隐患百日排查整治情况统计表》分别于XX月XX日上报监狱活动办。



