
参加中青年干部培训心得体会
参加中青年干部培训心得体会文章来源课件w w 5k J. om 8参加中青年干部培训心得体会今年8月18日至8月19日,我受县人力资源和社会保障局指派,有幸到大关县委党校学习。
培训所学知识丰富而全面,涵盖了作为一名中青年干部必备的知识和能力,在短短的2天时间里,我抱着虚心、勤学、好问的态度从培训班学习了规定的各项课程,使自己的理论基础、党性修养有了提高;对国情、县情、县域文化、民族宗教、县经济发展形势、干部如何成长等方面有了一定程度的了解;公文、外宣新闻等写作知识有了很大的进步,既丰富了我的业务知识和理论知识,又开拓了自己的认识水平和理论水平,增强了对大关发展战略的了解和把握,明确了今后需要进一步努力的方向。
下面谈几点体会:一、培训期间学习体会(一)谦虚谨慎,态度诚恳,是学有所成的前提。
学习期间,我始终秉承“三人行、必有我师”的理念,树立“一人行、也有我师”的思想,抱着“外出学习、取经回家”的诚恳态度,虚心的学习、不懂的请教,通过两天的学习,使自己收获不小,也体会到,无论何时何地,只有保持谦虚谨慎、诚恳好学的态度,才会学到更多的知识,同时要树立终身学习的理念,创新学习方式才能获得更多的知识。
1、学习方式要转变。
当今社会发展日新月异,新知识和新信息层出不穷,需要学习的方面和内容很多,涉及面很广,如果在学习上心血来潮,杂乱无章的话,就很可能导致什么都想学,什么都学不好的结果。
因此,必
赴深圳学习心得体会
赴深圳学习心得体会今年6月14日到6月25日,根据市委组织部的安排,我与市县有关部门的50名同志前往深圳经理进修学院进行了为期10余天的学习。
这次学习被称为调研式培训,即学习与调查研究相结合,最后根据本地区,本部门的实际进行思考,最后形成学习心得体会。
根据这样的安排,我们在深圳市经理进修学院集中统一学习了深圳快速发展的经验对中西部地区的启示,组织资源开发与管理、县域经济的发展战略与竞争策略、观念更新与经济发展等有关的内容,并先后到华为集团、格力电器集团、南岭村、大芬油画村、顺德工业展览馆以及珠海、顺德等地进行了参观考察。
通过这10余天的学习与考察,我觉得自己有这样一些体会或者感受:一、接受了新的观念深圳的新观念很多,比如“靠山不能吃山,靠水不能吃水”、“没有危机就是最大的危机”、“大家好才是真正的好”等等,但总结起来,我觉得深圳的新观念表现出来,一个是创新观,第二是胆识观,第三是务实观。
创新的观念对整个深圳来说应该是每个人每天每时每刻都必须面对的现实,深圳这个地方允许失败,但绝对不允许不创新,在深圳有这么一种说法,就是“鼓励创新,宽容失败”,我觉得与深圳这个地方比起来,内地很多地方的人干工作就是前怕狼,后怕虎,不敢超前,不敢创新,不敢革命,因循守旧地。
深圳人有这样的共识,一个人在这个世界上面对的东西很多,应对的方法也很多,但有三种面对,我们就只有一种应对方式,也就是:面对速度,我们只有学习;
全市秉公执法人民公安为人民心得体会1000字左右
公正是法律永恒的,廉洁是执法者最基本的职业操公正廉洁执法护社会公平正义,是公安工作的生命线,也是党和人民对公安队伍的永恒要求。
随着社会主义市场经济的不断发展和完善,社会主义政治文明、依法治国方略的全面推行,公安机关尤其是公安民警队伍中执法不严、执法不公、执法不廉的问题时有发生,严重影响了整个公安工作和公安队伍建设的发展。
如何进一步提高执法水平,保证执法公正廉洁是摆在各级公安机关和广大公安民警面前一项十分重要而紧迫的任务。
笔者认为要保证公正廉洁执法,应着重抓好以下几个方面的工作: 一、牢固树立公正廉洁意识是保证公正廉洁执法的关键 当前,影响公安机关公正廉洁执法的一个重要原因就是相当一些公安民警的头脑中要么公正廉洁意识淡漠,要么没有牢固树立正确的公正廉洁观念,要么没有充分认识到公正性、廉洁性对公安执法的重要性和严峻性。
因此,切实保障和提高公安机关正确履行职责,维护执法公正,就必须不断强化和巩固广大公安民警的公正廉洁意识,以正确的公廉洁正意识有效指导执法工作,促进各项公安工作,永葆公安工作的生机和活力。
牢固树立公正廉洁意识,首先要加强对公正廉洁观念深刻内涵和重大价值的学习、理解,增强对公正廉洁观念重要性的认识。
通过深入学习理解要使各级公安机关及广大民警充分认识到维护公正是公安工作的总要求,认识到维护公正是公安机关“立警为公,执法为民”要求的具体体现,认识到维护公正是党和政府以及人民群众对公安机关执法活动的根本要求和强烈盼望,认识到维护公正对加强社会主义民主、建设社会主义政治文明、营建和谐社会、推进依法治国方略实施的重大推动作用。
要通过对公正廉洁观念的学习、理解,把维护公正廉洁的意识深深铭刻在每一个公安民警的头脑中,体现在执法实践中,把公正廉洁执法思想植根于每位民警,落实到每一个执法环节中,不断增强广大公安民警公正廉洁执法的自觉性、主动性。
其次,要增强公安民警法律至上观念,努力提高依法行政、依法办案的自觉性。
广大公安民警必须树立法律至上的观念,必须以人民利益为重,坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性,规范执法行为,强化执法监督,提高执法质量。
坚决杜绝发生伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵犯群众利益的行为。
要从最基本的环节最细微的地方作起,切实作到在所有的公安工作和执法行为上充分体现公平和正义。
坚持法律面前人人平等,不畏权贵、刚正不阿,秉公执法、廉洁奉公,不为权力、名利和美色所动,努力做到不枉不纵,既不滥用职权、超越职权,也不能消极不作为,努力维护法律的权威和尊严。
第三,要注重加强程序公正的意识,程序是如何完成实体内容的步骤、方法、形式、时间、顺序等的规定,两者缺一不可。
在我国公安机关及广大民警中,长期以来“重实体,轻程序”的思想根深蒂固,执法过程中忽视程序、违反程序的问题普遍存在。
在这种情况下,公安机关要做到公正执法,不仅要做到实体内容的处理公正,更重要的在于强化程序意识,通过确保程序公正实现执法公正。
第四,要切实体现人民群众的要求。
要关爱弱势群体,要根据群众的意愿办事,把人民群众满意不满意作为衡量公安工作的根本要求。
在各项执法活动中,要始终把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作这第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准,带着对人民群众的深厚感情去执法,坚决维护人民群众的合法权益,积极推行警务公开和便民利民措施,让人民群众切实感受到公安机关是实事求是和公正的。
二、正确运用自由裁量权是实现公正廉洁执法的必然要求 自由裁量权是指定在特定情况下依照职权以适当和公正的方式做出行为的权力。
公安机关的自由裁量权是指公安机关在行政管理和刑事侦查工作中,根据法律法规赋予公安机关的行政管理和刑事侦查权限,依据立法目的和公正合理的原则,作出或不作出具体行为的权力。
三、强化和完善执法监督是实现公正廉洁执法的保障 近年来,公安工作在接受人大、政协、社会各届及新闻媒体监督的同时,也不断加强了内部执法监督,设立了不少的机构,起到了一定的作用。
但仍然很难适应日新月异的形式变化和发展,这就需要社会各方的参与,更需要公安机关主动接受监督,切实查找问题,使监督经常化、具体化、程序化、制度化。
进一步加强对公安机关公正执法的监督,必须下大力气强化监督意识,不断完善内部监督机制和外部监察机制,充分发挥纪检、监察、督察、法制等部门的职能作用,加强警务公开,增强公安工作的透明度,以公开促公正,以公正促工作。
四、提高广大民警的业务素质和执法水平是实现公正廉洁执法的重中之重 公安民警是公安执法的主体,其法律法规、业务知识和执法水平高低直接影响着整个执法活动,因此,各级公安机关只有着重加强民警法律法规、公安业务学习教育培训,建立健全学习教育培训一条龙格局,通过举办培训班、知识竞赛、法规测试、集中学习、个人自学、日常考核、综合奖评、排名公示、竞争上岗等有效措施,不断提高其法律业务水平和知识,才能更好地服务于公正执法,也才能做到公正执法。
五、建立健全公安机关执法制度建设是实现公正执法廉洁的治本之策 依法行政是依法治国、建设社会主义法治国家的重要基矗进一步保障公安机关公正执法,必须加强相关执法制度建设。
贯彻公开、公正、便民、利民的原则,坚持教育与处罚相结合,尽快完善执法责任制、错案追究制、执法质量检查制、执法监督制、警务保障制、民主公示制、执法奖惩制等直接关系公安机关公正执法的保证机制和制度,并使之得到有效实施。
公安机关作为维护国家安全、社会稳定、打击犯罪的重要专政机构,只有通过全方位、多角度的有效改善,才能有效保障公正执法,为县域经济发展和建设小康社会提供良好的和谐、安全环境,也才能使建设小康社会的宏伟目标早日实现。
【篇二】秉公执法心得体会 通过近期开展的秉公执法教育活动,使我感觉到自己在思想认识上有一定程度的提高,同时,也决心在今后的工作中,牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识,立足本职、执法为民的宗旨,不断努力、不断进取,取得业务和思想上的双提高,努力做到内强素质、外树形象。
通过学习,结合自己的工作实际情况谈谈自己的体会。
一、规范执法行为是对执法人员提出的基本要求。
规范执法是对执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。
实践告诉我们,只有严格执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。
严格执法至少有两方面的意义。
一方面,要求执法人员必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳。
徇私枉法,钱权交易,办关系案、人情案甚至执法犯法、贪赃枉法都是与我们工作要求格格不入的。
另一方面还要求我们执法人员要提高素质提高工作质量,因为工作质量的高低于取决于执法人员的各项素质,所以我们要不断提高自身的业务素质和政治素质。
二、公正执法是对我们执法人员的基本要求。
公正执法是我国社会主义法制的基本要求,也是对我们执法人员的基本要求,通过学习使我认识到,公正执法就是严格按照法律的规定行使法定职权,公民在法律面前人人平等,执法者不能超越法定职权执法。
公正执法要求执法人员必须尽职尽责,任何偏离法律规定的行为都是错误的,我们肩负着执法的重任,我们必须让让党和人民放心。
要公正执法,就必须忠于党,忠于人民,忠于事业,恪尽职守,乐于奉献,要牢记手中的权利是人民赋予的,就必须为人民服务。
三、秉公执法是社会精神文明的体现,也是我们执法的整体素质的体现。
秉公执法是社会文明的一个缩影,也是社会文明进步的表现。
我认为秉公执法,是指执法人员以人为本,依照法律规定的职权和程序,运用法律规范办理各种案件,坚持教育与处罚相结合,坚持严格、公正、秉公执法。
执法讲文明,要求有礼在先,举止端庄,教育疏导,以理服人,既是执法人员文明素养的展示,也是行政执法不可缺少的必要程序。
在执法工作中我们往往有特权思想是以威严为主而忽略了以人为本秉公执法,应当既要严格执法、依法行政又要维护执法对象的合法权益。
我作为一名交通行政执法人员,要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,在工作中具体体现立法为公,执法为民的思想,树立正确的权力观,价值观和人生观。
通过这次秉公执法教育活动,要进一步解决自己在执法过程中存在的一些问题,不断提高自己的各项素质,增强个人自重、自省、自警、自励,勇于批评与自我批评,一定要规范执法行为,促进秉公执法。
一带一路下,县域经济有怎样的发展机遇
一、“一带一路”为县域发展外向型农业、推动边境口岸贸易发展和加快内外国家文化交流提出了新要求。
“一带一路”实施为我国农业出口拓展了通道,充分利用农业资源丰富、天然条件好等特点,积极发展外向型农业,拓展国外农产品市场是“一带一路”为县域经济发展提出第一个要求。
口岸连接着亚欧大市场和国内沿海地区,带动了范围内县域经济的发展。
对外贸易受“一带一路”战略最直接影响,充分利用“一带一路”契机,加强边境贸易口岸的发展,推动县域发展。
一带一路”战略的实施放宽了国家之间交流合作的通道,在文化背景、文化形成条件、文化特色和文化习惯有很强的互通相容性的区域。
利用好文化互通互融性,提升文化的先锋作用,将民族文化推向世界。
二、“一带一路”在推动创新、产业承接、民营经济走出去等方面为县域产业升级提出了新要求。
部分县域分布大量的钢铁、铝业等生产加工企业和装备制造企业,“一带一路”下,产品市场前景更加广阔。
不同国家、不同地区对于相关产品要求区别较大,要适应相应改变就亟待创新和更加严格的质量把关,该部分县域工业将面临强力推动创新的新要求。
随着我国西部劳动力成本与国外某些国家比较优势逐步缩小,单一的劳动力优势已经不能吸引跨国企业的转移。
“一带一路”战略的实施,一方面为西部进一步完善基础设施,迎接东部产业转移做出更好的准备;另一方面,为跨国企业转移到国外提供了更方便的条件。
内陆县域应该进行人才技能培训、做好园区基础设施建设等做好产业承接的准备 。
我国的民营经济发展已经逐步从“量的扩张”进入“质的提升”阶段,“一带一路”战略实施对民营企业提出了要求,特别是已经发展到一定规模、具备一定实力的沿海民营企业,如何利用好“一带一路”战略契机,形成可以与其他企业合作竞争的优势,推动企业做大做强和走出国门。
三、“一带一路”对高铁和航空节点县域、港口县域、外向型县域和产业转走县域都提出了发展新要求。
我国百分之90%的城市高铁站点和100%的城市机场都分布在城市郊县。
“一带一路”战略实施后,高铁和机场等城市交通节点的作用将进一步凸显。
对于郊县所在地来说,一方面要配合相关的铁路和机场管理公司做好对枢纽站点的服务工作;另一方面要充分利用好交通枢纽节点带来的发展机遇推动县域经济发展。
对于港口县域,要抓好“一带一路”推动港口的软硬件建设要求,服务好利用好港口资源。
“一带一路”实施增强了对于新兴国家市场的开拓,未来在产品结构、产品要求等方面都与原来出口有了较大的差异。
因此,对于外依赖度较高的沿海县域未来在出口产品的结构、产品形态等方面都提出了改变和创新的要求。
“一带一路”战略实施加快了东西部产业转移,转移后县域面临产业“空心化”的威胁。
加快培育新的产业或者加快产业高端环节竞争力形成,是“一带一路”为县域经济发展提出的新要求。
如何打好扶贫攻坚战,推动县域经济持续发展
8月17日,市扶贫办主任刘戈新来我县调研指导扶贫攻坚工作。
他要求,要进一步强化分类指导,强化资源、资金整合,强化精准扶贫,强化机制,强化激活贫困户内生动力,强化干部作风建设,打好打赢扶贫攻坚战,推动县域经济快速发展。
在听取了我县扶贫攻坚工作情况汇报后,刘戈新高度肯定了我县工作。
他认为,近年来,巫山县委、县政府高度重视扶贫工作,各级各部门主动参与,大力支持,各乡镇全力以赴,扶贫工作取得了很大成绩,走在了全市前列。
尤其在扶贫攻坚中,巫山深入贯彻全国、全市扶贫攻坚精神,行动迅速,措施有力,目标任务明确,工作推进进度效果明显,为完成今年扶贫攻坚任务,以及全面完成脱贫任务打下了坚实的基础。
就扶贫攻坚工作,刘戈新要求,要强化分类指导,做好贫困村、目标任务以及各级各部门工作任务、责任的分类;有明确具体的脱贫、减贫、增收的工作方案,要把目标任务细化分解落实到每一个环节,落实到具体的人和项目以及时间节点上。
要强化资源资金整合,围绕扶贫攻坚任务,集中打捆使用各部门相关资金,通过整合来解决全县经济发展问题、突出问题、扶贫攻坚的问题,真正解决群众所急所盼的问题。
要强化精准扶贫,对到村、建卡贫困户的项目、资金及帮扶措施等都要细化、实化,并建立扶贫工作台账。
要强化机制,既着眼解决贫困村、贫困户当前的突出问题,又要建立长效机制,抓好农村产业发展、贫困户的教育培训和就业、建立利益联合机制等,解决贫困村、贫困户长远增收致富的问题。
要强化激活贫困户内生动力,进一步加强新农村建设、社会主义精神文明建设和基层组织建设,把物质上的帮扶与精神上的教育结合起来,结合外力支持,通过教育、引导,解决贫困村、贫困户的“等、靠、要”思想,让有劳动力的贫困户成为扶贫攻坚的主力军,成为自食其力的劳动者。
要强化干部作风建设,进一步强化干部的监管、督查和教育,使扶贫干部真正做到懂政策,并要送政策、送资金、送项目,带着感情参与到扶贫攻坚中去;同时,要加强宣传扶贫攻坚的先进典型,及时总结提炼经验,推动扶贫攻坚深入开展。
刘戈新还要求,要进一步强化扶贫工作队(组)的责任、管理、考核。
县级部门要与贫困村所在乡镇“捆绑”考核,强化工作责任,传导工作压力。
针对今年计划脱贫的村,一定要把工作队派强、派实,做到工作不虚、不软、不弱,为明后两年脱贫的村树好榜样,出做法、出经验、出机制、出成果。
要抓好资金使用的指导和监管,把资金用好用活。
关于”勤于思考,善于学习“的演讲稿
基层移民干部肩负着组宣传、带领广大库区移民群众开发库区、增加收入展经济、保持稳定,实现小康目标、构建和谐社会,不断开创新形势下移民工作新局面的历史重任。
其自身素质和工作水平如何,直接影响到党和政府在移民群众中的威信和形象,也影响着国家移民政策、法规在库区的贯彻落实。
为适应新形势下做好移民工作的新要求,我们就要努力做到勤于学习、善于思考,勇于实践、敢于创新。
勤于学习。
古人云:“玉不琢,不成器;人不学,不知‘道’”。
人非生而知之,知识、才干和经验都要在工作实践和刻苦学习中获得。
学习不仅要从书本上学,而且要在实践中学;不仅要在总结成功的经验中获得提高,而且要在汲取失败的教训中获得进步。
当今社会已进入知识经济时代,改革开放不断推进,经济建设日新月异,各项事业飞速发展。
目前,就淅川移民工作而言,南水北调中线工程全面开工,六年扶持项目加紧实施。
任务艰巨而光荣,责任紧迫而重大。
“欲工于其事,必先利其器”。
作为一名基层移民工作者,就更需要发奋努力,刻苦学习。
当前,重点要结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动,认真学习马列主义、思想、理论、“三个代表”重要思想,学习新党章和党的基本知识,学习党的基本理论、基本纲领、基本路线和基本经验,学习社会主义市场经济知识、WTO知识,现代科技文化知识,学习国家关于解决库区移民遗留问题和南水北调中线工程移民规划安置等方面的法律、法规和政策,学习移民项目管理、资金管理知识等。
同时,要带着问题学、带着任务学,虚心向移民群众学习,向有经验的移民工作者学习,在具体移民工作实践中长知识本领。
从而,全面提高自身政治理论素质、政策法纪观念和业务管理水平。
因此,我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段,更要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待,孜孜以求,学而不怠,牢固树立终生学习的理念,做学习型干部,创学习型社会。
善于思考。
学习是思考的基础,没有丰富的知识作基础,就谈不上思考的深度和广度;思考是学习的继续,是对实践现象进行分析、综合、比较,探索其本质和规律的重要认识环节,是学习后的觉悟的过程。
面对新的形势和任务,工作中往往会遇到许多新情况、新问题。
作为基层移部,要时刻保持清醒头脑,眼观六路、耳听八方,广泛搜集各类信息,掌握大量第一手材料,认真分析研究,进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的综合加工,剔除糟泊,吸取精华,做到“古为今用”、“洋为中用”、“他为我用”。
善于借鉴和吸收外地移民工作的先进经验和成功做法,用“他山石”攻“我山玉”。
在具体工作中,要着眼于县域经济发展和社会主义新农村建设的需求,着眼于库区移民生产生活条件的改善,着眼于库区社会大局的稳定,进行深入思考,积极探索移民项目实施管理的新形式、新方法,探索工程建设和资金管理的新模式、新经验,探索移民增收、库区发展的新路子。
善于在实践中总结经验、教训,学会运用科学发展观的理念和统筹协调的思维去观察事物、分析矛盾、处理问题,用改革的思路、开放的办法,去解决新形势下具体移民工作中所出现的新矛盾、新问题。
进而,使自己在工作中不断取得新的突破和进展。
勇于实践。
实践出真知。
移民干部要面对实际、正视自己、扬长避短、锐意进取,坚持经常深入工作一线、深入库区村组、深入移民群众,掌握库区动态,了解移民心声,为群众解疑释惑、宣传政策、提供服务。
积极投身于富民兴库的火热实践当中,保持人民公仆本色,服务库区移民群众。
认准了的事,就要大胆地试、大胆地闯,敢为人先,大胆实践;确定了的事,就要说了算、定了干,再大困难不改变,雷厉风行,干则必成。
无论想问题、办事情、做决策、建项目,都要动真情、拿实招、用实劲、求实效,实实在在为移民办事,为移民办实实在在的事。
无论是库区经济开发、产业结构调整、基础设施建设、劳务技术培训等工作,都要一样一样弄清楚,一件一件抓落实。
尤其在项目建设管理方面,要不断探索完善“一站式综合服务大厅”建设,实行阳光作业,做到公开项目内容、公开预算资金、公开项目管理规定、公开资金拨付程序、公开办事人员,接受上级移民主管部门的监督,接受基层项目建设单位、移民群众和社会的监督。
同时,要树立新的建设管理理念。
一方面,从资金开始拨付使用起,就按照财务审计的要求对帐务票据手续进行规范管理,确保移民专项资金“好钢用在刀刃上”;另一方面,从工程开始建设实施起,就按照竣工验收的标准,严格组织施工建设,严格把关,严格整理完善各种资料,确保工程、资料“双合格”。
项目建设要严格执行法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制。
不论项目大小,资金多少,都要做到“六个统一”,即由局项目建设管理部统一组织技术培训、统一进行施工设计、统一审验把关资料、统一选择施工企业并签订施工合同,统一监督拨付资金、统一组织竣工验收。
实现“五个同步”,即资金与进度同步、质量与形象同步、管护与效益同步、工程与资料同步,验收与竣工同步。
确保工程质量、形象、效益三位一休,真正建成各级移民部门放心、广大移民群众满意的“民心工程”和“德政工程”。
敢于创新。
创新是一个民族的灵魂,创新是人类进步和社会前进的不竭动力。
移民干部在新的形势和任务面前,要不畏艰险、勇于拼搏,坚持与时俱进、开拓创新,树立科学的发展观和正确的政绩观,牢记宗旨,不辱使命。
多办打基础、管全局、谋长远、移民得实惠的事,少做或不做那些只顾眼前、不看长远、劳民伤财、不见实效的“面子工程”、“政绩工程”。
按照“三个代表”的要求和“三个有利于”的标准,创新思维、创新机制、创新思路、创新方法,熟悉库情民情,吃透政策法规,研究方法措施,抓住结合点,选准突破口,“不唯书、不唯上、只唯实”,创造性地开展工作。
一是增强开放意识,坚持解放思想、与时俱进,采取“请进来、走出去”的方法,经常进行自我“充电”、换脑、洗脑,吸收外部新鲜营养,激发内在生机活力,不断研究新机制,组织新突破、总结新经验,掌握新知识、增长新本领、开创新局面。
二是增强责任意识,树立移民利益无小事的观念,要有移民不富、库区不稳就寑食难安的责任感和移民富我荣、移民贫我耻的荣辱感,思移民所想,办移民所需,以自己的行为体现共产党员的先进性,以自己的实绩展示人民公仆的风采。
三是增强为民意识,想问题、办事情,一切从实际出发,按照客观规律办事,坚持依法决策,科学决策,民主决策,不管上项目、搞建设,都要实事求是,考虑群众意愿,进行充分论证,科学选比,严格把关,公开透明,接受监督,做到牢记宗旨,务实为民,切实把好事办实,把实事办好,真正为移民群众谋利益。
工作中要切实抓出特色,抓出亮点,抓出成效,创一流业绩,树一流形象。
这样,我们就可以不断完善自己,提高自己,不断增强驾驶市场经济的能力,增强服务移民致富奔小康的能力,增强促进库区经济社会协调发展的能力,为库区移民群众和谐稳定、繁荣发展做出新的更大贡献。
介绍下安徽霍山的经济发展情况
把白、想明白的事干明白 关于霍山县济发展的调查 围绕新形势下如何加快县域经济发展,我们最近对霍山县作了一次调研,感到这个县发展经济的路子和经验值得重视和总结,由此也对加快全省县域经济发展作了一些思考。
(一)霍山县是一个典型的山区、库区和老区县,区位比较闭塞,资源也很有限,先天条件并不优越,但经过多年的探索,形成了一条很有特色的发展路子,成为全省县域经济发展的一个典型,引起广泛关注。
通过座谈和考察,印象比较深的有五点:第一,面对宏观环境和经济周期变化,各地经济发展多数经历过起伏,但霍山经济始终保持稳定健康的发展态势。
1990年—2004年14年间,全县GDP年均增长13.7%,高于全省县域同期平均增速2.2个百分点。
第二,霍山曾是典型的山区农业县,目前工业主导型的经济增长格局相当突出。
1989年,该县工业增加值仅占生产总值的24%,去年高达53%,居全省各县之首;2004年,全县财政收入63%来自工业税收。
第三,作为一个深处大别山区的边缘小县,外向型经济已形成一定的气候。
霍山大兴开放之风,形成了人人谈开放、举县抓招商的良好氛围。
2004年,全县出口创汇5047万美元,位居全省县级前3强。
第四,面对宏观调控和各种要素制约,霍山的园区经济仍然办得红红火火。
该县工业园区创建于2002年,短短两年多时间,入园企业20家,其中有16家企业、26个项目是在宏观调控之后进入园区的。
第五,霍山的发展不只是工业经济一枝独秀,而是呈现出全面协调可持续的生动局面。
他们注重经济社会协调发展,注重生态环境的保护和建设,明确提出,“既要金山银山,也要绿水青山,污染不进霍山”,“打基础、管长远的工作多做,劳民伤财的事坚决不干”。
经过多年的努力,他们打造了在全国叫得响的四张“名片”:全国生态建设示范县、全国社会治安模范县、全国文明村镇先进县、浙商最佳投资城市。
(二)在同样的宏观环境下为什么基础条件并不优越的霍山县能够突破局限、加快发展
通过调研,感到最根本的有三条: 一是霍山县在发展过程中较好地坚持了解放思想、与时俱进,不断地赋予解放思想以新的内涵和实际内容。
在他们看来,对于一个信息比较闭塞、市场化进程起步较晚的山区县,思想的解放、观念的更新是具有决定性的先导力量,必须紧抓不放。
为此,他们在提出每一个发展思路和战略部署前后,都要进行深入细致的思想发动工作。
在“工业富县”战略初提之时,县委、县政府先后组织党政干部、企业家等不同层次的代表“四上宁国”,连续开展几轮思想大讨论,形成了共识,使工业强县战略在全县牢固生根。
从一定意义上讲,霍山发展的过程就是与时俱进、解放思想的过程,是从认知到实践、由精神变物质的过程。
二是霍山县在发展中抓住了能人兴县这个关键,培育了一批高素质的市场主体,形成了经济社会发展的内生力量。
他们善于发现和利用市场经济的先知先觉者,注重发挥乡土能人的作用,鼓励党政机关中懂管理、善经营的人才到企业发展,催生了一批企业家梯队和高素质企业群体,带动了各类市场主体的发育。
为营造能人创业和企业家成长的良好环境,他们注重集中力量扶持大户,注重资源配置向能人和优秀企业家集中,对有贡献的企业家经济上给实惠、政治上给地位,促进企业资本积累的进程,激发企业家创业和发展的积极性。
从1992年开始,霍山县就对年纳税百万元以上的企业家,按纳税额的1%给予奖励,产生了很大的激励效应。
突出“人”的作用还表现在干部队伍建设上,他们有明确的用人导向,真正把懂经济的干部充实到经济主战场,让能干事的人有舞台。
特别是霍山有着良好的包容环境,外面的优秀干部来得多、扎得下根,并影响和带动了本土干部的成长。
三是霍山县较好处理了政府与企业、政府与市场的关系,走上了“政府创造环境,社会发展经济”的良性循环。
作为县一级,霍山和多数地方一样,有着自己的优势和特色,也面临调控手段和要素资源不足的制约。
霍山县能够坚持有所为、有所不为,充分发挥政府的导向作用,营造出加快发展的良好氛围和环境。
当地的企业和群众反映,霍山党政干部的心思和精力是用在发展、用在经济建设上的。
大家的兴奋点不在于位子和帽子,而在于怎么把工作干好、把经济抓上去;工作的着力点也不是放在怎么抓权、怎么管企业上,而是真心实意为企业办实事、解难事,为市场主体提供优质服务。
霍山的经验当然不只这些,放在全省来看,最值得总结的一条,就是他们能把看明白、想明白的事干明白。
对于县域经济发展,很多县都不乏好的想法和思路,很多人都能看清楚、说清楚,但怎么把思路转化为行动,把看明白、想明白的事真正做明白,并不是一件容易的事。
霍山的可贵之处,在于他们对认准的事,就一以贯之、坚定不移地去干,不走神,不翻烧饼;在于他们对于决策部署的落实有着很强的执行力,做到方向明确、措施具体,能够调动一切积极因素,统筹各种手段和资源,做到政令畅通、执行到位。
从工业富县的提出,到山口经济的推进,再到园区经济的发展;从提出思路,到形成共识,再到做出成效,从霍山的发展轨迹中,我们看到了一种求真务实的精神,一种锲而不舍的作风,一种上下同心的合力,一种运作资源的能力。
更可贵的是,霍山的经济发展是一场“接力赛”,而这种“接力赛”源于领导班子的相对稳定。
在霍山,人们经常提到的几届县委、县政府负责同志,都有一个共同特点,就是任职时间都比较长,都有从副职到正职、从政府到党委这样一个经历;而且,在霍山,历任领导一届继承一届,一届发展一届,做到了继承性与创新性的统一,正是这样一种风气和传统,使该县发展少了折腾,形成了越干越会干、越干越明白的良性循环。
(三)霍山的经验表明,加快县域经济发展,起主导作用的还是县一级自身。
只要各县充分发挥主动性和创造性,总能找到适合本地实际的路子和办法。
调研发现,霍山发展也面临一些自身难以解决的、带有共性的矛盾和问题。
比如,作为一个地处偏僻的人口和资源小县,霍山县不论是经济规模还是经济素质,要实现新的突破,压力很大。
尽管霍山工业发展启动较早,形成了一定的先行优势,但由于山区县地理区位的先天不足,要素供给和配套环境相对薄弱,发展容量较为有限,一方面,县里要千方百计促进企业做大做强;另一方面,县域的弱小功能又难以承载大企业的需求,成长起来的优势企业不得不走出去寻求更大发展空间,县域面临“做大”与“留大”的两难局面。
同时,金融服务薄弱的问题在霍山很突出,每年通过招商引来的资金还抵不上存款外流的数量。
此外,县里对县域功能缺失问题反映也比较强烈,感到上面管得还是多了一些,县级政府事权、财权和管理权不统一的矛盾对工作钳制较大。
(四)县域兴则全省兴。
霍山发展的经验和面临的问题,很多方面值得我们深入思考,从中可以得出一些具有普遍意义的启示。
第一,加快县域经济发展,必须树立正确的导向。
我省县域经济整体基础还较为薄弱,要全面振兴县域经济,需要有加快发展、迎头赶上的决心,更要有坚持不懈、长期作战的思想。
首先,要以科学的发展观和正确的政绩观统领县域经济发展。
应当充分尊重县域经济发展的内在规律,循序渐进推动发展,形成有利于县域经济全面协调可持续发展的正确导向。
一方面,在上对下的指导上,省、市要为县一级创造更为宽松的环境,形成一个有利于县级干部从长计议的预期,引导县一级把更多的精力放在多做强基固本的事情上,放在多做打基础、管长远的工作上;另一方面,县一级自身尤其是领导团队,要进一步强化统驭力、执行力和转化力,对认准的发展路子,坚定不移、一以贯之抓落实,把好的思路转化为好的发展绩效,真正把看明白、想明白的事干明白。
其次,正确的导向需要科学的激励机制。
在激励和支持政策上,实行分类指导、区别对待,对发展相对薄弱地区,重点支持他们做一些打基础的事情;对发展相对较好的地区,则支持他们更快、更好发展,发挥倍增效应,形成县域经济的排头兵和甲级队;奖励政策必须打破“平均用力”现象,比如,对经济强县,应当在体制上赋予他们更大的自主权,使其管理幅度和深度与经济扩张的能力相匹配;奖励的方式也要改革,比如对办得好的园区,可以奖励用地指标,或在园区建设引导资金上予以倾斜等。
其三,正确的发展导向说到底是用人导向问题。
县域经济发展,关键在人,关键在选好、用好党政主要领导。
要强化任期观念,处理好干部提拔与稳定任期的关系,避免领导干部过快流动,影响县域经济持续稳定发展。
同时,加大干部“双向”交流的力度,选择一批视野开阔、熟悉经济、作风务实的省、市年轻干部到县一级任职,同时选拔一批县直和乡镇干部到省、市机关和发达地区锻炼。
第二,加快县域经济发展,必须找准方向和突破口。
县域经济必须走特色发展之路。
不管各县情况如何差异,加快工业化是基本取向。
抓住工业化这个主要矛盾,县域经济的其它诸多派生矛盾也就迎刃而解,霍山的成功之处就在于此。
当然,工业化途径可能有所不同,有的是优先发展加工制造业,有的则从农业产业化入手,而有的可能先从三产突破,但无论如何,工业化是不可逾越的阶段。
在这个过程中,要加速工业向园区集中、资本向能人集中、人口向城镇集中,把工业化与市场化更好地结合起来,把工业化与城镇化更好地结合起来。
当前,特别要在两个方面寻求突破:一是要在开放型经济上突破。
通过外向型经济,可以植入先进的观念、技术、人才等稀缺要素,有效突破县域工业化的瓶颈约束,实现工业的快速扩张。
要进一步强化开放的观念、市场配置资源的意识,全力推进东向发展战略,把招商引资和开放型经济作为推进工业化的主要途径来抓。
二是要在工业园区上突破。
越是在宏观调控趋紧的情况下,越是要大力发展工业园区,决不能有丝毫的犹豫和退缩。
要把招商引资与发展园区工业更好结合起来,注重围绕主导产业和骨干企业,强化产业链招商,引导关联企业进园区,促进企业集群化发展。
第三,加快县域经济发展,必须着力培育内生力量。
要着力培育内生力量,让一切有利于创业的思想活跃起来,把各类创业主体激活起来,使一切领域的创业潜能释放出来。
首先,要培育市场主体。
大力发展民营经济,创造适宜民营企业发展的气候,拿出实实在在的举措,支持民营企业做大做强,让民营经济唱主角。
其次,要加快成长一批能人和企业家。
目前我省县域不少企业家存在着素质不高、“小富即安”等问题,有的缺乏职业企业家精神、“官本位”意识还比较浓。
必须加大引进、培养和开发力度,创造一个有利于能人和企业家成长发展的良好环境,让想创业的能人和企业家成就梦想。
第四,加快县域经济发展,必须有效化解要素瓶颈约束。
重点是三个方面:一是金融支撑体系问题。
在继续加强与国家有关银行的合作、争取更多支持的同时,当务之急是加快地方金融的发展。
要发掘民间资本的力量,引导、鼓励、支持县域民间资本发展县域金融组织和资本市场。
二是人才保障问题。
要树立“不求所有、但求所用”的人才观念,鼓励有实力的企业“走出去”,通过在大中城市设立窗口或建立研发基地等形式,搭建吸引外地优秀人才的平台。
各县可以依托县级职业技术学校等教学设施,围绕企业用工需求,组织开展农民职业技能培训。
三是土地供应问题。
省里应当在坚持“总量控制、动态平衡”的原则下,根据各地发展的不同情况,优先保证重点园区、重大项目的正当用地需求。
第五,加快县域经济发展,必须大力推进城乡统筹。
首先,要坚持以城带乡,加快城镇化步伐,引导人口向城镇集聚。
应当把县城建设作为推进我省城镇化进程的战略支点,提升载体功能,增强人口和产业集聚度。
其次,要坚持以工促农,用工业的理念发展农业,大力推进农业产业化。
要运用工业协作理念,加快培育农业专业经济合作组织、行业协会、购销大户和农村商品经纪人,从根本上解决“大市场”与“小农户”的矛盾。
其三,要加快农村基础设施建设,丰富农村公共产品供给。
要重点加大农村公路、农田水利等基础设施建设力度,特别要集中财力发展农村义务教育、医疗卫生等各项社会事业,健全农村低保、合作医疗、社会救济等各项制度,为农民提供更多的公共产品和公共服务。
第六,加快县域经济发展,必须切实转变政府职能。
必须加快政府职能转变,把县级政府的主要着力点放到营造环境上,推动整个政府行政理念的变革。
围绕建立“服务型政府”,大力促进行政资源的重新整合,推动制度创新和政府管理创新,真正把政府的职能转到为市场主体服务和创造良好环境上来。
省级要围绕县域的实际需求,提供有效的“制度供给”,核心是简政放权,从根本上改变县域治理结构,为县级政府转型提供支持。
当前要进一步下放经济社会管理权限,做到能放则放、该放就放。
同时,大力推进县域综合改革,加大对县域经济的扶持力度,加快建立农村基层工作运行新机制,改进省直部门对县一级服务方式和服务水平,全面改善县域经济发展环境。
关于服务三农的作文怎么写
“三农”是指农村、农民、农业,它们的问题合称为“三农”问题,“三农”问题早在20世纪90年代就已凸显出来,至今仍是困扰我国经济发展的重要问题。
我国为了解决“三农”问题出台了许多措施,然而一直未能从根源上解决这个难题。
本文认为,“三农”问题是一个发展中的问题,那么解决“三农”问题就应该站在经济发展的高度上,必须利用发展经济来解决。
从我国的国情出发,发函县域经济是解决“三农”问题的有效方法。
一“、三农”问题的实质根据相关资料研究发现,人们普遍认为“三农”问题属于经济问题,但对“三农”问题深层次的内涵认识不一,大致可分为两类,一类是认为“三农”问题是指在我国农村、农民和农业在经济上所面临的困境,即农民生活困难,农村地区相对贫穷,农业发展形势危险;而一类人认为“三农”问题国民经济增长后的利益分配不均,农村、农民和农业获得的利益与其在国民经济增长中付出的比例不协调,导致农民收入增长速度远远落后于国民收入的增长速度,农业和农村的发展速度落后于工业和城市的发展速度。
对于我国“三农”问题本质的总结时人们更偏向于认为“三农”问题的根源在于经济利益分配不均,即国民经济增长给农民带来的实惠太少,经济的发展未能带动农村面貌的改变,造成农民从事农业生产的积极性不高。
即在城市和工业化通过剥夺农村、农民和农业积累的原始资本得到快速发展,但发展起来以后没能及时反过来支持农业的发展,从而使我国的农村和城市发展差距过大,农民和城市居民的经济收入差异被扩大化。
“三农”问题是经济发展中的问题,从发达国家的发展历程来看“,三农”问题是国家实现工业化的过程中必然要出现的问题,由于农业是一个国家的基础产业,工业化必然要在农业的基础上去实现,要从农村、农民和农业中汲取力量,因此在为实现发达之前是无法去反哺农业的。
我国的“三农”问题即包括利益分配不均,也是经济发展动力不足的问题。
二、发展县域经济是解决“三农”问题的有效途径县域经济是一个区域经济,又是发展中的经济,它具有明确的责任主体-县级政府,县级政府要为农村、农民和农业负责,县级政府的行为方式决定着县域经济的发展方向,县域经济将“三农”问题具体为县域经济的发展问题,县域经济的提出具有以下优点:2.1发展县域经济有利于协调城乡发展发展县域经济要综合考虑农村和城镇以及农业和工业之间的关系,改革开放初期,我国城市发展速度远远超过农村的发展,发展县域经济是协调城乡发展,缩小城乡差距的有效举措。
发展县域经济可以为在本区域内形成工业聚集区,有很多的中小型企业就会招聘工作人员,这样农村的剩余劳动力就有了更多的就业机会。
农村的剩余劳动在向大城市转移的过程中遇到重重阻力,一是大城市的发展趋势是有劳动密集型向技术密集型转变,由于农民自身的素质受到限制,无法适应大城市发展的需求,二是大城市人口增长过快,其自身也存在着严重的就业问题,没有更多的工作岗位来吸纳农村务工人员。
县域经济的发展是以劳动密集型的中小型企业为主,可以为农村剩余劳动力提供更多的工作岗位,而且对工作人员素质要求不高,非常适合农村剩余劳动力的就业。
2.2发展县域经济有利于落实科学发展观,构建社会主义和谐社会。
落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的最大问题就是城乡居民收入差距过大,在我国县域的农村地区和城镇是低收入者聚集的主要地区,县域经济落后是城乡之间没能协调发展的后果。
客观的说,只有将广大农村和城镇区域的经济发展起来,我国的协调发展问题才能解决,只有这十亿农民的收入增加了,才能实现我国人均收入水平的切实提高。
发展县域经济,促进农村剩余劳动力就业,增加农民收入,是农村人民富裕起来,这是构建和谐社会的要求。
三、发展县域经济的保障性措施解决我国遗留已久的“三农”问题应针对性地采取对应策略。
3.1“三农”问题是我国经济发展的一个重要障碍,其中关键的就是就业问题,如何解决人民的就业问题一直是政府制定有关政策的依据。
首先,对于人民的就业要让人民树立正确的就业观念,不能嫌弃职业,拒绝干那些累的肮脏的工作。
其次现在21世纪是信息化时代,所有产业都朝着高科技发展以及改革,因此相对应的就是需要高素质,具有创新能力的人才,就要求就业人员想要获得高薪工作就不能放弃对学习的追求,跟随时代的步伐,不断更新自我知识储备,提高自我素养,培养创新意识。
最后,政府最为社会主义市场经济中看的见的“手”,在“三农”问题中的就业方面发挥重要作用,制定一系列措施来促进就业市场的扩大。
3.2解决“三农”问题的有效途径之一就是缩小城乡之间的差距,一直以来,不管是从人民的生活方式还是考虑问题角度,城市和乡村之间就有较大的差别。
要想解决这一问题的有效办法就是政府加大对乡村的建设,重视乡村规划。
首先,在医疗方面,在乡村建立相应的医疗优惠政策,让乡村人民能看的起病;其次,社会的发展是需要人才的推动,乡村的建设也需要大量的高素质人才,因此政府加大对乡村教育的投资力度;最后,提高农民地位,虽然现在是信息化的时代,但仍然不能忽视对农业发展,对农民进行培训,将科技的力量带到农业管理中,让以前纯粹用劳动力来完成的农活在技术的帮助下轻松化。
“三农”问题是伴随着工业化进程而出现的,是经济发展道路上必定要出现的,解决“三农”问题要站在发展经济的角度上,发展县域经济可以实现城乡统筹发展,可以成为解决“三农”问题的一把钥匙。
带领员工创效增收管理方法的心得体会
站在全中国的角度,三农工作放在经济工作的第三位,也是恰当的。
我们现在最短缺的是创新,最紧迫的是要信息化融合工业化,而三农工作,回顾这些年来,农民兄弟们得到的实惠最多最大,比如免除农业税、免除义务教育学费、发放农业补贴等等。
总之,农业上我们不希望它能为国民经济作出多大的贡献,农业的关键恐怕还是一个稳字当头。
这一段中,“严格保护耕地”、“确保国家粮食安全”摆在了很重要的位置。
当然“加强动植物疫病防控,提高农产品质量安全水平”,也不得不触及每一个人的敏感神经。
这里对于农民增收问题,提出了三条主要途径。
原文讲到“以促进农民增收为核心,发展乡镇企业,壮大县域经济,多渠道转移农民就业。
”如何让农民增收的确是个伤脑筋的大问题,这么多年了,大家都很明白,靠种田吃饱饭,问题应该不大,而要靠种田致富增收,难度那是相当的大,而且极不稳定。
因此,只有走出田坎,才能实现农民增收致富。
报告提出了三条途径,一个是发展乡镇企业,作为西部地区的四川,作为四川欠发达地区的达州,发展乡镇企业,如今的门槛也是越来越高,节能减排,完全就可能把所有的乡镇企业基本上全部扼杀在摇篮,而发展高新技术少污染的产业,显然四川和达州农村乡镇企业一无资本二无人才,更不可能;第二个是壮大县域经济,县域经济在西部省份,恐怕主要还是农村农业经济问题,事实上有些西部县的财力来源就是靠那么几个骨干小企业,就是靠传统的吃喝玩乐的三产业,发展县域经济主要就是县城经济,指望中央、省上财力支持,那是肯定的;第三个多渠道转移农民就业。
我以为这应该是西部地区农民增收的主要着力点。
西部地区除了自然资源,剩下的就是富余的人力资源可以与发达地区实现互补。
转移农民就业这篇文章既可以做,而且应该大有可为。
一个靠政府投入培训提高农民技能和素质,一个靠政府组织多渠道输转。
反正就西部农村来说,我以为做好第三点,最为重要和可行。
“提高扶贫开发水平。
”这句话很容易让人联想到,前段时间我们网友们热烈讨论的关于贫困线动态调整和划分的问题,贫困线的不断提升,恐怕也应该算是提高扶贫开发水平的一部分吧? “深化农村综合改革,推进农村金融体制改革和创新,……”昨天晚上看了中央台经济半小时,关于南充在全国首创的好像是乡村银行,试点的效果似乎还不错。
不过,最后主持人的一句话耐人寻味:税后盈余是负的30%。
看来,现在的效益还没有完全显现,仍然需要继续关注一段时间。
要知道,四川上个世纪原来搞的好像是农村合作社之类的金融组织,留下来的烂摊子,至今好像才刚刚消化完。
因此,农村的金融创新,风险高,利润小,国家需要扶持,但必须慎之又慎,否则有可能造成新的烂摊子。
“按照依法自愿有偿原则,健全土地承包经营权流转市场,有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。
”这里强调的是土地经营权的流转,而且还要建立专门的流转市场,看来,农村土地改革的空间还是很大,关键在于如何搞。
农民专业合作组织,看来应该算是“探索集体经济有效实现形式”的一种,通过专合组织把农民组织起来,进而实现产业化经营,既是大家探索出来的新路,也是今后发展的重要方向。
“培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民建设新农村的主体作用。
”新型农民的发展方向,看来已经有了统一的认识。
不过培育亿万有文化、懂技术、会经营的农民不是一件容易的事。
检讨一下本人,大学文化,会打字,但不会经营,都还算不上一个现代新型农民。
我很赞赏最后的落脚点,发展新农村,致富农民,靠党和政府的帮助那是应该的,但关键还是要发挥农民自己的主体作用,农民兄弟姊妹们自己才是实现自我致富升级的主体,很值得农民群众们好好学习思考和行动!



