发改委有哪些部门
为深入推动学习实践科学发展观活动，坚持边学边改、边查边改，进一步增强服务意识，转变工作作风，促进政府审批大提速，确保在近期内取得工作成效，按照区委学习实践活动意见，现将有关事项通知如下。
1.精简会议和文件。
严格执行区委、区政府关于会议审批的有关规定，建立会议登记和审批制度。
全区性会议要由区委常委会、政府常务会审定，由区委办公室、区政府办公室组织协调，统筹安排，需要各街乡委办局“一把手”参加的，由区委书记、区长批准。
区委领导召开的会议由区委办统筹，报书记审批。
区政府领导召开的会议由政府办统筹，报区长审批。
认真执行周三无会日制度。
控制会议时间，提高会议质量，提倡开短会，开解决问题的会议。
严格执行关于精简文件的各项规定，凡属部门职权范围的事项，一般不以区委、区委办公室名义发文，也不再下发照抄照搬性的文件。
严格文件发放的审批制度，控制文件刊物的印发范围。
2.深入开展调查研究。
保证深入基层的时间，在学习实践活动期间定于每周三、周四为各单位和处级以上领导干部下基层调研服务的固定时间，4月8－9日为集中下基层调研服务活动日，区级领导和各单位要结合已确定的调研课题，深入联系点、帮扶企业，深入了解基层情况，倾听群众意见和建议，研究关系全区经济社会发展的有关问题。
3.着力解决突出问题。
每位区级领导和各处级领导班子要按照各自分工与职责，紧密结合工作实际，确定至少1－2个近期能够解决的突出问题，集中力量加以解决，在两周内要取得实际成效，成果要报区委学习实践活动办公室。
4.完善抓落实工作机制。
强化“部门尽职、领导尽责”意识，各单位主要负责同志要切实履行一把手职责，围绕重点工作、重点工程、重点项目，明确责任主体，采取报告单、督办单等形式，按照时间节点，狠抓各项工作尤其是重点难点工作的落实。
一、 指导思想大兴、求真务实之风，大力营造“用心想事、用心谋事、用心干事”的浓厚氛围，引导党员干部讲党性、重品行、做表率、抓落实，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，为深入推进、“四位一体”科学发展总体战略，建设“世界现代田园城市”提供坚强有力的保障。
二、工作目标集中开展以思想教育、集中整顿、制度完善为主要内容的作风建设活动，坚决不搞形象工程，多搞民心工程，切实防止“三个过度”，坚决反对脱离实际、夸夸其谈、纸上谈兵的作风，使广大党员干部真正做到以实干为先、以实干为本、以实干为荣，真正舍得在事关群众根本利益的问题上下真功夫、实功夫、细功夫、长功夫，切实提高群众生活质量，进一步密切党群干群关系。
三、具体要求（一）坚持科学发展，防止“三个过度”坚持，进一步规范议事规则和决策程序，建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制，实行重大情况反映通报、重大决策咨询论证、公示听证等制度，注意倾听多方面、多阶层的意见，努力实现议事规范化、决策民主化、监督经常化，防止过度超前。
进一步理顺群众的关系，将工作重心放在政策宣传、舆论引导和服务指导职能上，尊重群众主体地位，充分发挥群众主体作用，防止过度负责。
坚持量体裁衣，不搞面子工程、形象工程、政绩工程，使群众不断从经济社会发展中得到更多实惠。
（二）尊重群众意愿，做好群众工作广大党员干部要将“到群众中去”贯穿工作始终，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事、谋福事。
要切实解决农村“四大基础工程”等方面的问题，进一步夯实基层基础工作。
凡是涉及群众切身利益的事情，都要充分听取群众意见，保障群众合法权益。
对一时难以解决，甚至不合理的要求，更要努力做好群众思想工作，把矛盾化解在基层。
坚持群众接待日制度，拓宽利益诉求渠道。
通过约访、主动下访、跟踪走访等形式，及时掌握最新动向，主动协调利益冲突，超前化解社会矛盾。
（三）解决突出问题，推动工作落实继续保持敢于争先的锐气、自我加压的勇气、负重奋进的志气、团结拼搏的士气、跨越发展的豪气、勤政廉洁的正气，深入基层、“气”沉丹田、抢抓机遇、加快发展。
坚持认真细致、求真务实的工作作风，解决说得多、做得少、办事效率低下、工作不实的问题；量力而行，尽力而为，坚持克服浮躁心理和急功近利的思想，解决“造景作秀”的问题；坚持从实际出发，因地制宜，解决“齐步走”、“一刀切”的问题；坚持从群众最关心、要求最迫切、受益最直接的事情做起，不搞强迫命令，完善机制，解决代民做主的问题。
四、工作步骤作风建设活动从2 月初开始，到5 月初结束，为期3 个月。
分三个阶段进行：（一）对照检查阶段（2 月5 日至3 月5 日）要搞好思想发动，深化思想认识。
深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，采取发放意见调查表、召开座谈会、入户走访等多种形式，深入基层、进村入户，广泛听取群众意见，深入查找个人和班子存在的突出问题，开展。
认真组织召开专题，将专题与村民议事会、“两查两提升”作风集中教育活动和“勤廉双优”争创活动相结合，围绕加强基层基础工作，重点听取广大群众对产业发展、改善民生和改进作风等方面的意见和建议，查找重点问题，明确整改方向，形成自查分析报告。
具体任务安排：要召开民情征询会或座谈会、开展民情走访活动、设立民情收集意见箱、公开民情热线电话。
要建立工作联系点，广泛征求群众意见，把问题找准找实；每个领导干部要联系帮扶贫困户2 户以上，每月开展民情调查5 天以上，并形成调查报告。
（二）整改落实阶段（3 月5 日至4 月5 日）要依据查找出的问题和提出的改进措施，认真研究制定好整改落实方案，把“解决问题和完善制度”工作具体化、目标化、责任化和制度化。
要切实做到“四明确一承诺”：一是明确整改项目。
要搞清楚哪些是在作风建设活动期间可以解决的，哪些是需要较长时间才能解决的，哪些是需要较长时间探索或需要上下联动才能解决的。
二是明确目标时限。
按照整改项目的轻重缓急和难易程度，分门别类、逐项提出整改落实工作目标，尤其要明确一批在作风建设活动期间能够解决的重点问题，倒排时间，确定整改落实时效。
三是明确并落实整改措施。
对确定的整改落实项目，按照整改落实目标和时限要求，逐项研究分析，提出有效的整改落实措施。
四是明确整改落实责任。
逐项明确责任领导和承办单位，把目标分解细化、责任落实到人。
五是作出公开承诺。
要将整改事项对外公示，对整改时限和效果公开承诺，接受社会各界的监督。
具体任务安排：要召开作风整改专题会或，形成整改方案，对发现的主要问题及时进行整改，落实为民办实事项目2 件以上。
（三）总结提高阶段（4 月5 日至5 月5 日）要认真研究，建立完善加强基层基础和群众工作的有关规章制度，建立工作责任考评体系和机关内部行政效能督查机制，强化工作责任，提高工作效能。
活动结束后，要组织群众进行满意度测评，切实开展好“回头看”活动。
——建立联系群众的工作机制。
要将联系群众工作常态化，党员领导干部要定期走访群众、倾听群众意愿、帮助群众解决现实问题，要对解决的问题进行梳理，及时上报区改进基层工作作风活动办公室。
——建立作风建设责任人报告制度。
是作风建设的第一责任人，对本单位的基层工作作风建设负总责，每年要以书面材料形式向区委、区纪委报告抓作风建设的工作情况。
重点报告基层工作作风建设情况。
——建立健全作风建设考核机制。
把作风建设的情况纳入党风责任制目标考核范围，对引发非正常上访、越级上访、集体上访、重复上访的，要追究有关人员的责任，并取消当年度评先创优资格。
——严格逗硬执行效能问责机制。
对农村产权制度改革、农村基层治理机制建设、村级公共服务和社会管理改革、农村土地综合整治方面不作为、乱作为、不会作为等情况，经批评提醒，仍无明显改进，甚至构成违纪违法的，由纪检监察机关、司法机关依纪依法处理。
具体任务安排：要召开活动总结会，针对活动开展的情况，解决的实际问题，取得的实效，形成分析总结材料；要建立健全联系群众工作长效机制，结合自身业务形成群众工作办事指南，并邀请服务对象、群众开展作风评议，针对评议发现的问题制定整改时间倒排表，将作风改进长期开展下去；主要负责同志要以书面材料形式向区委、区纪委报告抓作风建设情况。
五、组织领导（一） 加强领导，形成齐抓共建的格局。
成立改进基层工作作风领导小组，按照区委要求，把基层工作作风建设列入重要议事日程，坚持“一把手抓，抓一把手”的工作机制，拟定具体、实在、管用的实施方案，将此作为一项长期任务常抓不懈、深入推进，形成各负其责、齐抓共管的良好工作格局。
（二）加强宣传，营造良好的社会氛围。
以加强基层工作作风建设为主题，大力宣传推广先进经验。
对群众反映集中的突出问题或典型事例进行公开曝光，主动接受社会监督，形成强大整治氛围。
要调动广大基层群众参与作风建设的积极性和主动性，统一聘请人大代表、政协委员及各界人士为评议代表，深入基层分阶段、分片区开展督促检查。
（三）加强督查，确保各项措施的落实。
领导小组要充分发挥职能作用，以机关办公场所、窗口服务单位为督查重点单位，以政令执行、履职尽责、政务公开、服务质量、办事效率、承诺落实、依法行政、工作纪律等情况为重点督查内容，以领导干部及中层干部为重点督查对象，加大明查暗访力度，及时发现和解决在服务基层、服务群众中存在的问题和不足，并及时通报。
并将督查情况纳入目标考核。
谢谢采纳
从履职情况,存在问题及原因分析和下步工作打算三个方面写村党建工作述职报告
关于加强机关党风廉政建设的调研报告 □荆州市纪委课题组 最近，我们就加强机关党风廉政建设在市直机关进行了专题调研。
先后到 市工商局、市农业局、市地税局、市财政局、人民银行荆州市中心支行、市卫 生局、市委党校等单位实地调研，与党员领导干部、纪检监察干部、机关干部 和主体班学员代表交流，广泛听取了有关意见和建议。
同时，召开市直10个 部门纪委书记（纪检组长）座谈会，就加强机关党风廉政建设课题进行了研 讨。
从调研情况看，近年来，市直机关党风廉政建设取得了明显成效，但也存 在一些突出问题，亟需采取有效措施进行治理和解决。
一、市直机关加强党风廉政建设的主要做法 （一）注重思想教育，切实筑牢拒腐防变防线。
市直机关单位把反腐倡廉 教育作为加强党风廉政建设的一项基础性工作来抓，采取多种形式教育和引导 党员干部勤政廉政，拒腐防变。
市纪委组织市直机关党政正职100余人到荆 州监狱参观监区，听取职务犯罪人员忏悔演讲?熏联系实际交流心得体会?熏签 订廉政承诺书?熏集中进行廉政宣誓?熏市委常委、市纪委书记邓务贵就党政正 职廉洁从政重申和严明纪律要求，廉政教育“套餐”在社会上反响较好。
市委 办公室举办学习贯彻《廉政准则》专题知识讲座。
市委组织部、市教育局、市 审计局主要领导带领机关干部到荆州监狱、沙洋监狱接受警示教育。
市政府办 公室组织全体党员重温入党誓词。
市总工会党组成员和各部门负责人举行廉政 宣誓仪式。
市公安局将“五条禁令”制作成挂牌挂在每辆警车上，做到警钟长 鸣。
市财政局坚持每年年初举办一期机关干部集训，主要领导坚持每年为机关 干部讲一堂廉政党课。
市供销社以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，对机关干部进 行革命传统教育。
市交通局组织全系统纪委书记和相关建设单位负责人赴湖北 杭瑞高速公路建设项目部学习考察“廉政阳光示范工程”经验。
通过开展这些 活动，进一步提高了机关干部对反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的认识， 从思想上绷紧了廉洁从政这根弦。
（二）锤炼干部作风，不断提高服务能力和水平。
市直机关单位扎实开展 “作风建设年”、“能力建设年”、“经济发展环境整治年”和学习实践科学 发展观等活动，切实解决群众反映强烈的突出问题，促进干部作风转变。
深入 推进行政审批“三集中、三到位”改革，市直单位进驻行政服务中心的审批事 项达到186项。
同时大力推行联审联办、投资代办、超时许可、缺席默认等 措施，加快电子监察系统建设，全面实行部门首问负责制、服务承诺制、限时 办结制、对口帮扶制，使即办件提速35％，承诺件提速53％，为投资主体 提供了良好的服务。
市国土资源局向用户发出业务办结廉政效能监督回访函， 主动征求对部门和工作人员在依法行政、廉洁自律、秉公执法、办事时效、工 作态度、服务承诺等方面的意见，对吃拿卡要的，一经查实即予以严肃处理。
市司法局严格执行治理“三公一金”问题各项规定，现任班子组建以来，无一 人因公出国出境，无一人配备固定专车，公车私用一律交费，班子成员带头交 费2万余元。
市地税局、市卫生局等单位定期公示公务用车、公务接待费用， 接受机关干部监督。
人民银行荆州市中心支行积极推行简约工作法，下大气力 治理“文山会海”，能不开的会议坚决不开，能合并召开的会议由主要领导统 筹“拼会”，最大限度地减少纸质公文，实行网上办公，使机关干部集中精力 抓落实、抓创新，促进工作上水平、见成效。
（三）规范权力运行，积极推进惩防腐败体系建设。
市直机关单位抓住人 财物管理、行政审批、行政执法等容易诱发腐败行为的重点岗位和关键环节， 强化内部监督，规范权力运行，从源头上预防和治理腐败。
市招标投标监督管 理局实行管招分离、同城合一，推行会员制、“三金”制、市场准入制、席位 制，着力打造招标投标监管“荆州模式”，得到中纪委领导同志的充分肯定。
市水利局要求全市水利工程项目一律进入省、市综合招投标中心公开招标，并 与中标企业签订廉政责任书，成立项目纪检监察小组对项目进行跟踪监督。
市 农业局提拔任用干部在市直机关率先实行“票决制”，在行政执法过程中固化 自由裁量权，设立案件审理委员会，有效防止了权力滥用。
市物价局对价格行 政审批、价格违法案件实行集体定价、集体审案，确保权力行使安全、干部成 长安全。
市发改委将行政审批事项、审批依据、审批流程、审批时效在网上公 示，每月按时将上月备案、核准、审批的项目情况在发改委网站予以公告，并 在网上设立投诉举报信箱，接受社会监督。
市地税局、市工商局、市人力资源 和社会保障局、市广播电影电视局、市食品药品监督管理局等单位以开展腐败 风险排查为基础，以规范权力运行为核心，以强化防范措施为重点，积极探索 腐败风险预警防控机制，推进了惩治和预防腐败体系建设。
（四）加强制度建设，保障机关党风廉政建设有章可循。
市直机关单位针 对党风廉政建设方面存在的问题，从制度建设入手，加大制度执行力度，形成 了用制度管人管事的良好氛围。
市法院出台《审判流程管理规程》、《违法审 判责任追究实施细则》，切实加强内部监督。
市检察院把制度建设贯穿办案各 个环节，建立健全相互制约、监督有力的制度体系。
市民政局完善《民政部门 经费计划管理制度》、《城市居民最低生活保障实施细则》、《救灾救济资金 管理使用办法》等制度，着重加强对民政专项资金拨付使用的管理。
市环保局 制定《项目审批制度》、《规范环境行政处罚自由裁量权实施细则》等规章制 度，促进权力运行程序化和公开透明。
市工商局根据查找出来的103个腐败 “风险点”，制定防控措施165个，健全和完善相应的防控管理制度58 个。
市卫生局修订编印了《机关管理制度手册》，涵盖机关工作纪律、干部学 习、财务管理、公务接待、车辆管理等20多个方面，为加强机关党风廉政建 设提供了制度保障。
二、当前市直机关党风廉政建设存在的问题及原因 从调研情况看，市直机关党风廉政建设的主流是好的，但也存在一些亟待 解决的问题，必须引起高度重视。
（一）奢侈浪费风气有所抬头。
主要表现为厉行节约意识不强，讲排场、 比阔气，花钱大手大脚。
有的用公款吃喝玩乐，进高档酒店，上豪华娱乐场 所。
有的借学习、培训、考察之名，组织机关干部公款旅游。
有的采取化整为 零的方式，超标准配备公务用车；更有甚者，挪用专项资金购置小汽车。
有的 主管部门与所属行业协会没有彻底脱钩，在行业协会私设“小金库”，为机关 干部发放奖金、补贴。
（二）机关干部作风不实。
主要表现为工作作风飘浮，不同程度地存在官 僚主义和形式主义的问题。
有的机关干部组织纪律涣散，上下班迟到早退，工 作时间炒股聊天玩游戏。
有的机关干部不爱学习，安于现状，不思进取，事业 心、责任感不强。
去年以来，市委开办了“周末课堂”，但一些干部处于应付 状态，满足于拿“学分”而不是真“学习”。
有的机关干部服务意识不强，群 众上门办事“挤牙膏”，一件事情往往要跑几个来回，最后还不一定能办成。
有的单位热衷于发文件、开大会，求轰动效应，一些工作雷声大雨点小，以致 流于形式。
（三）重大违纪违法案件时有发生。
主要表现为少数机关干部特别是领导 干部经不住金钱的诱惑，把组织赋予的权力作为谋取私利的工具，最后走上了 违法犯罪的道路。
当前，工程建设、土地管理、房地产开发、医药购销、企业 改制、产权交易等重点领域、重点行业成为腐败现象的易发多发区。
今年，市 纪委监察局严肃查处了市市政园林管理局局长田某、市招标投标监督管理局副 局长魏某在工程建设中收受贿赂的案件，在市直机关引起强烈反响。
（四）领导干部的责任意识有待加强。
主要表现为工作停留于开会、发 文、签责任状，缺乏改革创新的精神和真抓实干的作风。
有的领导干部重业务 工作，轻党风廉政建设，没有真正履行“一岗双责”。
有的纪委书记（纪检组 长）履职不全面，宣传教育安排紧，监督检查抓得松，机关党风廉政建设留有 空白。
还有少数纪委书记（纪检组长）没有找准角色定位，精力不够集中，有 时连市纪委召开的会议也不参加，把本职工作当“副业”。
产生上述问题的原因是多方面的，但主要的还是以下几个方面： （一）思想认识有偏差。
少数部门及机关干部包括领导干部对加强机关党 风廉政建设的重要性认识不深，导致执行落实不力。
有的认为业务工作是“硬 指标”，党风廉政建设是“软任务”，说起来重要，做起来次要，忙起来不 要。
有的认为自己单位是“清水衙门”，没有滋生腐败的条件和土壤，没有抓 党风廉政建设的必要。
还有的认为加强党风廉政建设是纪检监察机关的事，是 领导班子的事，与己无关。
（二）外部环境有影响。
市场经济在有力地促进地方经济社会发展的同 时，其趋利性特点也让少数部门和干部受到侵蚀，滋生拜金主义、享乐主义等 思想，加之“官本位”等思想的影响，少数机关干部因经济收入、政治待遇、 成长进步等问题产生消极情绪。
有的对纠正不正之风和反腐败失去信心；有的 对机关党风廉政建设方面存在的问题漠然处之。
（三）廉政教育有缺陷。
目前，市直机关单位围绕加强党风廉政建设开展 的宣传教育活动不少，虽然取得了一定成效，但也暴露出一些弊端，主要是： 教育方式方法简单，单向灌输的多，互动交流的少；被动接受教育的多，主动 参与的少；内容单一的多，“套餐式”的少，因而教育的针对性、感染力不 强，没有达到应有的效果。
（四）机制建设有漏洞。
一是监督机制缺位。
机关管理制度的监督执行主 要是以内部相互监督为主，没有有效整合外部监督资源，对各类制度执行的监 督力度不大，难以真正形成靠制度管人管事。
二是惩治机制缺位。
市直机关单 位平时安排部署工作时，经常强调要“奖优罚劣、奖勤罚懒”，要与年终干部 考核奖惩挂钩，但“罚”的方面往往没有落到实处。
如干部年度考核几乎没有 “不合格”的，导致想干事的人没有动力，不干事的人没有压力。
三是干部管 理机制缺位。
目前，公务员“出口”不畅，呈现的是“能进不能出”、“能上 不能下”的局面，进了机关就是进了保险箱。
为此，部分干部不敢得罪人、不 想得罪人，相互之间奉行“工作好不好无所谓，搞好关系就行了”的理念，不 乏追求“一团和气”的现象，影响了机关党风廉政建设的深入开展。
三、进一步加强机关党风廉政建设的对策建议 市直机关是市委、市政府的工作部门，是联系群众的桥梁和纽带，党员多 特别是党员领导干部集中，都拥有一定的权力和职能。
市直机关党风廉政建设 抓得如何，直接影响市委、市政府的形象，影响党的路线方针政策的贯彻执 行，影响全市经济社会又好又快发展。
因此，进一步加强市直机关党风廉政建 设就显得尤为重要。
结合市直机关实际，当前和今后一个时期要重点抓好以下 几项工作。
（一）以加强党性党风党纪教育为先导，夯实机关干部勤政廉政思想基 础。
一是建立基地，拓展教育载体。
以市委党校、行政学院为依托，建立 党纪条规教育基地，将勤政廉政教育纳入干部教育培训的专题内容，进教材、 上讲台，让机关干部学廉守廉，真正有所“知”；以烈士陵园、革命遗址为依 托，建立传统教育基地，让机关干部在缅怀先烈的过程中坚定理想信念，珍惜 幸福今天，真正有所“思”；以法院、监狱为依托，建立警示教育基地，让机 关干部通过旁听职务犯罪庭审、听取服刑人员现身说法，真正有所“畏”。
二 是突出三个重点，把握教育内容。
突出宗旨教育，增强机关干部的服务意识， 切实转变工作作风，方便群众办事；突出岗位廉政教育，让机关干部知道“危 险”、查找“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”；突出示范教育，加大对 机关干部身边勤政廉政典型的宣传力度，形成典型示范带动的良好氛围。
三是 开展三项活动，改进教育方式。
全面开展“一把手”讲廉政党课活动，在教育 机关干部遵纪守法的同时，促进领导干部廉洁自律、知行统一；全面开展廉政 教育“套餐制”活动，通过组织机关干部开展警示教育、举办廉政知识测试、 签订廉政承诺书、进行廉政宣誓、任前廉政谈话等一系列活动，增强廉政教育 的有效性；全面开展廉政文化进机关活动，做到每个机关单位有廉政宣传专 栏、有警示标牌、每个机关干部办公桌上有廉政格言警句、重要时段和节假日 给每个机关干部发送廉政短信，让廉政文化上机关墙面、上办公桌面、上网络 页面，使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。
（二）以规范权力运行为核心，扎实推进腐败风险预警防控工作。
一是全 面开展清权查险。
认真清理人财物管理、行政许可、行政审批、行政事业性收 费、行政处罚、执纪执法等重点岗位和关键环节人员的权力，采取自己找、群 众帮、领导提、集中评、组织审“五步法”，深入查找个人、岗位、单位存在 的腐败风险。
二是切实制定防范措施。
按照“依据确权、合理分权、有效制 权、科学量权”的总体思路，加强部门之间、班子成员之间、内设机构之间权 力运行的监督制约，防止腐败问题发生。
在部门之间合理分权，解决一些部门 既当“导演”，又当“演员”、“评委”，自己定规自己执行等问题；在领导 班子成员之间合理分权，防止权力过分集中于个别人或少数人手中；在内设机 构之间合理分权，将决策与执行、审核与批复、调配与使用、调查与处理等各 项权力分由不同的内设机构行使，加强内部牵制。
同时，规范自由裁量权的使 用，分级分档固化裁量标准，缩小自由裁量空间，消除腐败隐患。
三是加大监 督控制力度。
运用现代信息技术，全面推行工作流程计算机管理，减少人为因 素的干扰，防范违纪违法行为。
依托门户网站，公开单位职责、办事程序、办 事标准、办事依据、办事时限等信息，方便群众查询。
印制便民手册、办事指 南、宣传单、明白卡等资料，在为群众提供优质服务的过程中接受社会监督。
建立办事回访机制，听取服务对象意见，发现问题及时纠正。
深化行政审批 “三集中、三到位”改革，实现网上审批、联审联办。
加快电子监察系统建 设，对机关干部作风、态度、效率和守岗等情况实行网络实时监控。
四是及时 实施预警处置。
建立腐败风险信息收集网络，对收集的信息分门别类进行整 理、甄别、分析，存在问题但又不构成违纪的，及时发出预警通知书，以谈心 疏导、批评教育、限期整改等处置方式，预防腐败行为发生。
五是积极营造激 励氛围。
正确运用和把握政策，充分调动和保护党员干部改革创新、敢闯敢冒 的积极性，建设干事创业的“安全区”。
对勤廉兼优、实绩突出的先进典型给 予表彰和奖励，树立正确导向。
（三）以健全反腐倡廉制度为根本，努力构建机关党风廉政建设长效机 制。
一是健全公务用车管理制度。
推行公务用车统一标识，双休日、节假日公 务车辆定点入库，公务用车费用实行单车核算、定期公示，严禁超标准配置公 车，严禁公车私驾、公车私用。
二是健全公务接待制度。
明确接待对象，制定 接待标准，限定陪餐人员，严禁用公款相互吃请，工作日中午一律不准饮酒。
公务接待费用设立专户，定期公示和审计。
三是健全财务联签审批制度。
机关 财务报帐实行“1＋2”联签审批办法，支出票据先由经办人签字注明事由， 再送分管领导审核把关，最后由分管财务领导审签报帐。
违反程序规定的票 据，会计不得入帐。
四是健全干部选拔任用制度。
干部选拔任用实行差额推 荐、差额考察、差额票决，“一把手”推荐干部必须如实写出推荐材料并署 名。
加大公开选拔、竞争上岗和轮岗交流力度，机关从事人、财、物管理等重 点岗位的人员必须定期进行轮岗交流。
五是健全个人重大事项报告制度。
机关 干部应如实申报个人婚姻变化、住房、投资和配偶、子女从业及其出国（境） 定居、留学等有关事项，并进行公示。
六是健全党务政务公开制度。
重点公开 党组织重要决策决议、干部选拔任用、财务收支、经费使用以及涉及机关干部 切身利益的其他重大问题，做到真公开、常公开、全公开。
积极推行干部点题 公开，切实保障机关干部的知情权、参与权和监督权。
（四）以严肃党纪政纪为目标，坚决查处违纪违法案件。
一是加大办案力 度。
在当前腐败现象易发多发的严峻形势下，惩治这一手决不能软。
市直机关 党组织和纪委（纪检组）要坚持党要管党、从严治党方针，对违纪违法行为， 发现一起坚决查处一起，决不姑息迁就。
对有案不办、压案不查的，要实行责 任追究。
二是加强监督检查。
注重在专项清理、执法监察、民主评议、信访调 查、监督检查等工作中发现线索，严肃查处机关干部不作为、乱作为、慢作为 等损害经济发展环境的案件，严肃查处吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处 乱办事等损害群众利益的案件，严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案 件，严肃查处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的 案件。
三是积极回应社会关切。
拓宽群众诉求渠道，认真受理群众信访举报， 及时回告有关情况。
加强反腐倡廉网络舆情信息收集、研判和处置，在第一时 间通过重点新闻网站主动发布权威信息，加强舆论引导，回应社会关切。
（五）以落实党风廉政建设责任制为抓手，促进机关党风廉政建设各项工 作深入开展。
一是强化主抓意识。
市直机关单位纪委书记（纪检组长）要把主 要精力放在抓机关党风廉政建设上，每年年底向市纪委常委会作述职报告并接 受评议，评议结果直接定为本人年度考核等次。
二是量化考核标准。
针对市直 机关单位的特点，将机关党风廉政建设任务进一步细化分解，突出“五查”重 点，实行百分制量化考核。
一查“一岗双责”落实情况，重点查领导班子成员 和科室负责人是否做到两手抓、两不误，责任是否明确、任务是否分解、措施 是否落实；二查民主集中制执行情况，重点查议事规则和决策程序是否健全， “三重一大”问题是否集体研究决定，决策重大事项时，主要领导是否末位发 表意见；三查开展廉政教育“套餐制”情况，重点查领导干部是否带头讲廉政 党课，机关干部是否参加了警示教育、签订了廉政承诺书、举行了廉政宣誓、 廉政知识测试活动；四查腐败风险预警防控情况，重点查机关干部是否开展了 风险查找活动、制定了防范措施、加强了监督控制、实施了预警处置；五查建 章立制和责任追究情况，重点查反腐倡廉制度是否健全并得到执行，对违反规 定的是否实行了责任追究等问题。
三是优化考核方式。
进一步扩大机关干部参 与面，加大明察暗访力度，把领导干部述职述廉与接受干部群众质询结合起 来，防止党风廉政建设责任制检查考核走过场，流于形式。
四是硬化考核结 果。
加强与有关部门的联系沟通，把市直机关单位落实党风廉政建设责任制检 查考核结果与党建创先、绩效考核、文明创建、社会治安综合治理检查评比以 及干部选拔任用直接挂钩，严格实行“一票否决”。
通过政治的、经济的手 段，真正发挥责任制在加强机关党风廉政建设中的龙头作用。
（课题组成员：汪云霞、佘克勇、王君、裴毅、熊义虎、石为）
如何落实基层党建5+1重点任务
“1+5”系列文件是市委组织部、市委农办、市发改委、市财政局、市民政局等部门齐心协力，历时两个多月，在大量调查研究、征求意见的基础上形成的，是我市今后一段时期农村和社区基层党建工作的行动指南，是牵头管总的纲领性文件。
下面，结合我市基层党建工作情况和这次会议主要精神，我就贯彻落实好“1+5”系列文件，抓好当前农村和社区党建工作，再讲谈几点意见： 一、“1+5”系列文件，是巩固我市基层党建工作成果的需要。
近年来，全市各地各部门按照从严从实的工作要求，花大力气、下狠功夫抓基层党建工作，在强责任、打基础、重服务等各项工作上都取得了很好的效果。
这次的“1+5”系列文件，把全市各地各部门的一些好的做法、先进经验都吸收进来，除了刚才会上作交流的县市区外，还有炎陵县的“坐班制”，攸县的“村级联合办公”，株洲县的“基层党组织书记管理考核”，芦淞区的“党旗飘楼栋”，石峰区的“街道大工委制”，云龙示范区的“村级集体经济产业化”等，这些都在文件中得到了体现，以制度的形式予以巩固和推广。
此外，还有一些中央、省委明确的重点工作，这次“1+5”系列文件也予以了专门明确和深化。
比如：在责任落实方面，我们开展党建工作述职评议，严格落实基层党建工作责任制，这次“1+5”系列文件明确了县市区委书记、市直单位党委（党组）书记、乡镇（街道）党（工）委书记抓党建工作责任清单，也是为了突出责任怎么进一步落实到位；在基础保障方面，“1+5”系列文件逐年明确了到2020年底的具体目标，并对加快基层基础设施建设步伐，强化村、社区党组织基本经费保障，规范升级“五小”设施和干部周转房等阵地设施提出了具体的意见；在服务能力方面，各县市区积极探索服务基层群众的有效载体，有效提升了服务发展、服务群众的能力水平，这次“1+5”系列文件对建强服务平台、丰富服务载体、突出党建帮扶与扶贫开发等重点工作，又新提出了具体意见。
二、“1+5”系列文件，是解决我市基层党建突出问题的需要。
“1+5”系列文件吸收了各地各单位好的做法和先进经验，体现了中央、省、市委在基层党建方面的具体要求。
但是，对照中央、省委的最新精神，结合前段时间突击暗访的情况来看，有些工作还要加强，有些问题还要补课。
比如：在基层党员干部服务能力方面，部分村和社区班子成员年龄较大，思想不够解放，带头致富、带领群众致富的能力不强，党组织书记重业务轻党建，工作程序生疏，业务知识不熟悉；在基层党员教育管理方面，部分基层党组织发展党员程序不规范，教育培训方法比较落后，“三会一课”没有正常开展，党内生活制度没有很好坚持；在村级后备干部队伍建设方面，大部分地方村级后备干部队伍培养制度落实不到位，村级后备干部储备明显不足；在基层党组织规范化管理方面，个别县市区没有部署“一核心三组织五基本”工作、没有实施“一体三化”治理模式，没有建立党员管理积分制和为民服务全程代理制；在软弱涣散党组织整顿方面，一些软弱涣散党组织没有安排县级领导和县直单位挂点帮扶，整顿流于形式，个别村甚至不知晓本村是软弱涣散村；在村级集体经济发展方面，全市1561个村，还有948个村的集体经济处于空白状态，5万元以上的村只有188个；在基层组织活动场所方面，部分村级活动场所新建、改扩建工程进展缓慢，乡镇“五小设施”不齐全，村部服务场所使用率不高。
等等，诸如此类的问题，这次我们以市委的名义下发文件予以明确要求，届时我们会组织市委、市政府督察室重点督办落实情况。
三、全面贯彻落实“1+5”系列文件，突出抓好当前几项重点工作。
现在已经是11月了，各项工作都将进入总结扫尾阶段，时间紧、任务重。
这次“1+5”系列文件明确的工作要求和相关责任，各地各部门一定要抓好落实，要按照卫国书记、玉芳市长的讲话要求，突出重点，精准发力，抓紧抓好以下几项重点工作。
一是抓好市、县、乡党委（党组）书记、组织部长履行基层党建工作责任述职评议考核工作。
11月份，省委组织部就会启动市州委书记、组织部长履行基层党建工作责任述职评议考核工作，届时将会安排交叉考核组来株洲进行考核。
大家一定要对这次考核高度重视、认起真来，按照上次市委组织部组织的暗访内容和反馈的问题，结合去年各县市区委书记述职提出的问题，主动自查自纠,有针对性的抓好整改落实，确保全面覆盖，不少项目，不留死角。
同时，各县市区委要认真做好乡镇（街道）党（工）委书记、组织委员述职评议考核工作，逐级增强抓基层党建的责任感、紧迫感、使命感。
二是高质量开好专题民主生活会和组织生活会。
各级组织部门要以践行“三严三实”为主题，对照去年群众路线教育实践活动召开的专题民主生活会“标准从高、程序从紧、内容从实”的要求，组织召开好今年的专题民主生活会和组织生活会，各级专题民主生活会和组织生活会原则上要在12月底之前完成。
要进一步严格、严肃党内组织生活，增强政治性、原则性、战斗性，使党内生活真正严起来、实起来。
三是紧扣扶贫攻坚主题，扎实做好“一进二访”活动和本轮党建帮扶扫尾工作。
所有参加“一进二访”的领导干部住村帮扶时间不少于3天，精准核实扶贫对象、制定完善脱贫计划、解决扶贫工作重点、深入开展结对帮扶等4项工作任务，到11月底要基本完成。
同时，本轮党建帮扶已接近尾声，有效工作时间不到2个月，扶贫开发工作已经进入攻坚阶段，到2017年底要在全省率先实现全面小康。
各地各单位一定要处理好、把握好他们之间的关系，搞好统筹兼顾、有序衔接、各方配合，全力确保这三项工作相互协调，共同推进。
四是抓好示范带动。
近几年，我市基层党建涌现出了一批示范性、代表性的典型，但典型引领的作用没有得到长效坚持、巩固提升，全市基层党建总体水平还有待进一步提高。
落实好 “1+5”系列文件，各地各单位既要继续选树好一批可看、可学、可用的典型，又要坚持着眼全局，做好整体规划，发挥好典型的示范引领作用，突出规范化、整体性、制度性，推动基层组织建设全面进步、全面过硬。
同时，还要善于探索群众喜闻乐见的新方式，继续巩固好服务群众的好载体好平台，发挥好“党建工作创新奖”激励作用，放大基层创新的示范带动效应，汇集基层党建整体推进的持续动力。
五是谋划好明年的组织工作。
各县市区要深刻把握全面从严治党、全面依法治国对组织工作提出的新要求，在认真总结今年工作的基础上，按照“1+5”系列文件的安排，充分调研并结合本地实际，提出切实可行的工作思路、目标举措。
要更加坚持围绕中心、服务大局，敏锐的发现问题，具体的研究问题，细致的推进工作，彻底的解决问题，不断开创组织工作新局面。
杭州环境污染和保护的调查报告 200分 大家帮帮忙
2008年杭州市环境状况公报（一）2008年杭州市环境状况公报（二）2008年杭州市环境状况公报（三）2008年杭州市环境状况公报（四）2008年杭州市环境状况公报（五）2008年杭州市环境状况公报（六）2008年杭州市环境状况公报（七）2008年杭州市环境状况公报（八）
2007年1月－9月的国内外时事政治，详细点的
2007年国内时政1月1日,中韩交流年正式开始,中国国家主席胡锦涛和韩国总统卢武铉互致贺电.1月5日,中国航空工业第一集团公司在北京举行新闻发布会,介绍了中国一航研制的具有完全自主知识产权的第三代战斗机--歼10战斗机的相关情况.1月8日-10日,中国共产常中央纪律检查委员会第七次全体议在北京举行. 1月17日，新华社报道，中央组织部、人事部发出通知，印发《公务员考核规定（试行）》。
1月21日，卫生部、国家食品药品监督管理局发布公告，暂停销售和使用广东佰易药业有限公司生产的静注人免疫球蛋白。
(详见本期“问题档案”栏目） 1月23日，中共中央政治局召开会议，研究部署金融改革发展工作。
(详见本期“时政”栏目） 1月23日，新华社报道，据建设部设定的工作计划，今年所有城市和县城镇将全部建立廉租住房制度，最低生活保障家庭中的住房困难户“应保尽保”。
1月24日，国务院常务会议听取了监察部关于国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸严重违纪违法案件调查情况汇报。
(详见本期“问题档案”栏目） 1月25日，国家统计局局长谢伏瞻宣布，初步核算显示，2006年我国GDP为209407亿元，增长10.7％，增速比上年加快0.3个百分点。
（详见本期“经济”栏目） 1月28日～2月4日，第6届亚洲冬季运动会在吉林省长春市举行。
中国代表团共获得19枚金牌、19枚银牌和23枚铜牌。
1月29日，新华社受权全文播发《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》。
（详见本期“时政”栏目） 1月30日～2月10日，国家主席胡锦涛对喀麦隆、利比里亚、苏丹、赞比亚、纳米比亚、南非、莫桑比克和塞舌尔进行了国事访问。
（详见本期“时政”栏目） 2月2日，中国银监会介绍，国务院批准成立处置非法集资部际联席会议，负责处置非法集资活动的组织协调工作。
2月3日，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号甲”运载火箭，成功将北斗导航试验卫星送入太空。
2月9日，国务院召开第五次廉政工作会议，温家宝总理发表讲话。
（详见本期“高层信息”栏目） 2月12日，湖北省公安厅宣布，根据统一部署，湖北网监在浙江等地公安机关的配合下，一举侦破了制作传播“熊猫烧香”病毒案，抓获李俊等6名犯罪嫌疑人。
这是我国破获的国内首例制作计算机病毒的大案。
2月13日，台湾检方宣布以涉嫌贪污起诉马英九，马英九随后宣布辞去中国国民党主席职务，并决定2008年参选台湾地区领导人。
2月16日，中国人民银行再次宣布上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
自2006年初至今，我国已5次上调存款准备金率。
2月17日，第57届柏林电影节评委会宣布，由中国导演王全安执导的影片《图雅的婚事》获得本届电影节最高奖——金熊奖。
2月27日,中共中央、国务院在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。
(详见本期“科技教育”栏目） 2月26日～28日，十届全国人大常委会第二十六次会议在京举行，就业促进法草案首次提请审议。
全国人大常委会委员长会议决定，十届全国人大五次会议后，将就业促进法草案向社会全文公布，广泛征求各方面的意见。
3月5日，中共中央台办、国务院台办负责人就陈水扁抛出“台独”分裂主张发表谈话指出，3月4日，陈水扁抛出“四要一没有”主张，这是陈水扁赤裸裸鼓吹“台独”、在“台独”分裂道路上又迈出的危险一步。
（详见本期“时事报告”栏目） 3月3日～15日，全国政协十届五次会议在北京举行。
会议通过了全国政协十届五次会议关于常务委员会工作报告的决议以及政治决议等。
3月5日～16日，十届全国人大五次会议在北京举行。
会议表决通过了关于政府工作报告的决议，表决通过了物权法、企业所得税法等。
（详见本期两会专题） 3月17日，新华社报道，中国人民银行决定自今年3月18日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。
金融机构一年期存款基准利率，由现行的2.52％提高到2.79％；一年期贷款基准利率，由现行的6.12％提高到6.39％；其他各档次存贷款基准利率也相应调整。
同时，建设部决定，自今年3月18日起，个人住房公积金贷款利率上调0.18个百分点。
3月20日,中国邮政储蓄银行在北京宣布成立.3月26日-28日,国家主席胡锦涛对俄罗斯进行国事访问并出席中国年开幕式等活动4月2日，温家宝总理签署国务院第490号令，任命曾荫权为香港特别行政区第三任行政长官。
4月2日，首批获准改制为中国本地法人银行的外资银行正式开业。
4月4日，国务院常务会议决定，从今年开始，进行建立以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度的试点。
4月6日，新华社报道，有关部门正式公布，从4月起开展一场大规模的房地产市场秩序专项整治行动。
4月7日，原国民党副主席吴伯雄当选为中国国民党新任主席。
4月9日，国家发改委宣布调整188种中成药的零售价格，平均降价幅度为16%，最大降幅52%。
4月9日，新闻出版总署与教育部、公安部等8部委联合下发《关于保护未成年人身心健康 实施网络游戏防沉迷系统的通知》。
4月9日-10日，全国纠风工作会议举行。
4月10日-13日，温家宝总理应邀对韩国、日本进行正式访问。
4月11日，中国自行研制的“海洋一号B”卫星在太原卫星发射中心发射升空，卫星准确进入了预定轨道。
4月11日-14日，胡锦涛在宁夏考察工作。
他强调，要坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以更加开放的思想观念、更加执着的奋斗精神、更加扎实的工作作风，奋力开创改革开放和社会主义现代化建设新局面。
4月12日，新华社报道，公安部、中央宣传部等10部门决定，从4月开始在全国组织开展为期半年的依法打击网络淫秽色情专项行动。
4月15日，国务院发布的《期货交易管理条例》开始施行。
4月18日零时，中国铁路第六次大面积提速调图全面实施。
4月18日，辽宁省铁岭市清河特殊钢有限公司发生钢水包倾覆特别重大事故，造成32人遇难。
4月21日-22日，以“亚洲制胜全球经济―――创新和可持续发展”为主题的博鳌亚洲论坛2007年年会在海南博鳌举行。
4月28日-29日，第三届两岸经贸文化论坛在北京举行。
4月29日，新华社报道，国务院总理温家宝签署第495号国务院令，公布《行政机关公务员处分条例》。
4月29日，中国人民银行宣布，决定从2007年5月15日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
这是央行今年第4次动用这一货币政策工具。
5月1日，外交部发言人刘建超就圣卢西亚与台湾恢复所谓“外交关系”答记者问时说，这是对中圣建交公报原则的公然违背，是对中国内政的粗暴干涉。
中国宣布5月5日起中止同圣卢西亚的外交关系。
5月3日，中国石油天然气集团公司宣布，在渤海湾滩海地区发现储量规模达10亿吨的大油田——冀东南堡油田。
5月8日，国家发改委宣布，调整260种西药最高零售价格，其中70％品种价格进行下调，降价金额约50亿元。
5月22日～23日，第二次中美战略经济对话在美国华盛顿举行。
5月24日，新华社受权全文播发了《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》。
5月25日，世界动物卫生组织第75届国际大会在巴黎以压倒多数通过决议，恢复中华人民共和国在该组织的合法权利。
决议重申一个中国原则，指出中国作为主权国家成员加入该组织，中国台湾作为非主权地区成员参加该组织活动。
5月29日，因太湖暴发大范围蓝藻，江苏无锡市发生饮用水危机。
（详见本期“问题档案”栏目） 5月30日，经国务院批准，财政部决定当日起将证券（股票）交易印花税税率由1‰调整为3‰。
（详见本期“经济”栏目） 5月30日，温家宝总理主持召开的国务院常务会议审议并决定颁布《中国应对气候变化国家方案》。
会议同时决定，2007年起试行国有资本经营预算工作。
（详见本期“时事报告”“经济”栏目） 6月1日，中国和哥斯达黎加建立大使级外交关系。
6月2日，中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊同志，因病医治无效在北京逝世，享年69岁。
6月3日，新华社受权发布《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》。
（详见本期“时政”栏目） 6月3日，云南省普洱市宁洱哈尼族彝族自治县发生6.4级强烈地震。
（详见本期“问题档案”栏目） 6月6日～10日，胡锦涛主席应邀出席在德国举行的八国集团同发展中国家领导人对话会议并对瑞典进行国事访问。
（详见本期“时事报告”栏目） 6月8日，新华社报道，《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》印发。
（详见本期“时政”栏目） 6月15日～6月22日，实施了首次两岸端午包机。
其间两岸共11家航空公司总计执飞21个往返航班。
6月20日～21日，第四次中美战略对话在美国举行。
6月24日～29日，十届全国人大常委会第二十八次会议在京举行。
会议通过了劳动合同法和全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定。
全国人大常委会授权国务院可根据实际需要停征或减征利息税。
会议审议并批准发行15500亿元特别国债购买外汇。
6月24日，新华社综合台湾媒体报道，中国国民党第十七次全党代表大会第二次会议正式提名马英九、萧万长参加2008年台湾地区领导人选举。
6月25日，胡锦涛在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话。
（详见本期“时政”栏目） 6月26日，世界最长的跨海大桥——杭州湾跨海大桥全线贯通。
6月26日，《第二次全国土地调查总体方案》由新华社全文播发。
调查工作今年7月1日全面启动，2009年上半年完成。
6月27日，劳动保障部等九部门联合部署整治非法用工打击违法犯罪专项行动。
（详见本期“高层信息”栏目） 6月30日，温家宝在江苏无锡召开的太湖、巢湖、滇池治理工作座谈会上指出，要把治理 “三湖”作为国家工程摆在更加突出、更加紧迫、更加重要的位置。
（详见本期“高层信息”栏目） 7月1日，庆祝香港回归祖国10周年大会暨香港特区第三届政府就职典礼在香港隆重举行。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席并发表重要讲话。
（详见本期“台港澳”栏目） 7月3日，全军军服调整改革工作会议部署了全军军服调整改革工作并举行新式服装发放仪式。
7月6日,北京市第一中级人民法院对国家食品药品监管局药品注册司原司长曹文庄受贿、玩忽职守案作出一审宣判，依法判处曹文庄死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身， 并处没收个人全部财产。
7月10日，经最高人民法院核准，国家食品药品监管局原局长郑筱萸被执行死刑。
此前，北京市第一中级人民法院5月29日对郑筱萸受贿、玩忽职守案作出一审判决，依法判处郑筱萸死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。
6月22日，北京市高级人民法院经公开开庭审理作出二审裁定，驳回上诉，维持原判，并依法报请最高人民法院核准。
7月11日，国家防汛抗旱总指挥部办公室负责人说，淮河发生了1954年以来第二位流域性大洪水。
淮河王家坝7月10日开启闸门向蒙洼蓄洪区分洪。
淮河姜唐湖蓄洪区7月11日开闸蓄洪。
据安徽省民政、水利部门统计，到7月13日12时，安徽全省有14个市、67个县（市、区）受灾，受灾人口1489.7万人。
另据新华社7月15日报道，河南、湖北等地也发生暴雨洪涝灾害。
7月16日，在中国国民党主席选举中，马英九以72.36％的得票率击败另一位候选人王金平，当选为中国国民党新一任党主席。
7月17日，中国共产党中央委员会总书记胡锦涛致电马英九，祝贺他当选为中国国民党主席。
7月20日，新华社报道，今年上半年我国经济总体运行态势良好。
国家统计局的初步核算表明，上半年经济增长速度为9.5％，这一速度比去年同期低0.2个百分点。
7月21日，中国人民银行发布公告称，自2005年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，人民币汇率不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制。
当日19时，美元对人民币交易价格调整为1美元兑8.11元人民币。
（详见本期“经济”专栏） 7月25日，卫生部新闻办公室、农业部办公厅新闻处联合通报，今年6月下旬以来，四川省资阳市相继发生了人感染猪链球菌病疫情。
另据新华社报道，截至8月3日12时，四川省累计报告人感染猪链球菌病病例206例，这些病例中，死亡38例。
8月3日至8月8日，四川省已连续6天没有新发病病例，疫情已得到有效控制。
8月1日，从即日起，祖国大陆对原产于台湾地区的椰子、菠萝、番石榴等15种鲜（包括冷藏）水果正式实施零关税措施。
8月2日，我国第21颗返回式科学与技术试验卫星在酒泉卫星发射中心由“长征二号丙”运载火箭成功发射升空。
8月7日，广东兴宁市大兴煤矿发生特大透水事故。
据初步调查显示，这是一起典型的违法、违规、违章的特别重大的煤矿安全事故。
根据专家意见，指挥部经认真研究并报经广东省政府同意，决定于8月29日终止抢险救援工作。
这次事故被困矿工123人全部遇难，只找到其中6具遗体。
8月8日，新华社受权播发了《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》。
（详见本期第86页） 8月10日，中国人民银行上海总部正式在上海挂牌成立。
8月14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛参观了《伟大胜利———纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年大型主题展览》。
8月15日～16日，第四次全国妇女儿童工作会议在北京举行。
8月18日～25日，“和平使命—2005”中俄联合军演在俄罗斯符拉迪沃斯托克和中国山东半岛及附近海域举行。
（详见本期“军事”专栏） 8月19日～20日，中国国民党第十七次党员代表大会在台北举行。
新任主席马英九与卸任主席连战完成交接。
卸任后的连战被推举为中国国民党荣誉党主席。
原国民党主席连战与中共中央总书记胡锦涛达成的五项共同愿景列入大会通过的国民党政策纲领。
8月23日，中国证监会、国资委、财政部、中国人民银行、商务部联合发布《关于上市公司股权分置改革的指导意见》。
8月23日～8月28日，十届全国人大常委会第十七次会议在京举行，会议通过了治安管理处罚法、公证法和全国人大常委会关于修改妇女权益保障法的决定等议案。
8月24日，在联合国第四次世界妇女大会在北京召开十周年之际，国务院新闻办公室发表了《中国性别平等与妇女发展状况》白皮书。
同日，国台办、教育部、财政部、国家发改委宣布，于2005年秋季开学开始正式实施在大陆高校和科研院所就读的台湾学生与大陆学生同等收费政策。
8月29日，第22颗返回式科学与技术试验卫星在酒泉卫星发射中心由“长征二号丁”运载火箭成功发射升空。
8月30日，中国人民银行宣布，经国务院批准，2005年版第五套人民币100元、50元、20元、10元、5元纸币和1角硬币于8月31日发行流通。
9月1日，西藏各族各界2万多人欢聚在布达拉宫广场，举行庆祝西藏自治区成立40周年大会。
（详见本期第18页） 同日，国务院新闻办公室发表《中国的军控、裁军与防扩散努力》白皮书。
9月3日，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年大会在人民大会堂隆重举行。
9月4日，证监会制定的《上市公司股权分置改革管理办法》对外发布。
9月4日～9日，以“法治与国际和谐社会”为主题的第22届世界法律大会在北京、上海举行。
来自60多个国家的1500多名代表参加了会议。
9月5日～7日，由全国政协主办的“21世纪论坛”2005年会议在北京举行，主题是“可持续发展——中国与世界”。
9月5日，第八次中国－欧盟领导人会晤在北京举行。
由中国商务部、欧盟委员会举办的中欧工商峰会当日也在京举行。
同日，新华社受权发布了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》。
9月7日，国务院台湾事务办公室主任陈云林与国家开发银行行长陈元在《关于支持台湾同胞投资企业发展开发性金融合作协议》上签字。
该协议合作期限5年，开发性贷款额度共300亿元人民币。
9月8日～13日，国家主席胡锦涛对加拿大、墨西哥进行了国事访问。
9月13日，胡锦涛主席抵达纽约，同美国总统布什举行了会晤。
9月14日，胡锦涛主席出席联合国成立60周年首脑会议。
9月9日，国务院国资委公布了《关于上市公司股权分置改革中国有股股权管理有关问题的通知》。
9月12日，国家副主席曾庆红出席香港迪斯尼乐园开幕仪式。
9月15日，以“促进两岸经济交流与合作”为主题的第一届两岸民间菁英论坛在上海开幕。
中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，亲民党主席宋楚瑜出席开幕式并发表演讲。
9月18日晚，全国道德模范颁奖晚会――《道德的力量》在北京举行。
中共中央政治局常委李长春出席颁奖晚会并为孝老爱亲道德模范颁奖。
9月23日:中国国家环保总局23日公布第一批“流域限批”解限名单，从即日起，内蒙古自治区巴彦淖尔市、河南省周口市、陕西省渭南市、山西省襄汾县和安徽省芜湖市经济技术开发区等五个地区解除限批。
9月25日，民政部对中国企业文化促进会作出停止活动3个月的行政处罚。
