村党支部心得体会作文1000
一是要加强村“两委”班子建设，提高战斗力和凝聚力。
通过培训会上团队组建展示环节，我进一步认识到团队建设的重要性。
建设一支好的村“两委”班子，要全体成员共同努力，加强沟通和协调，心往一处想，劲往一处使，团结一心，增强凝聚力和战斗力，这样才能更好的在农村事务中发挥“两委”班子的战斗力，从而保证村内各项事务的顺利进行。
二是要加强党员干部的培训，发挥党员和村民代表队伍的协助作用。
农村工作的开展只靠村“两委”是不够的，更需要党员和村民代表的支持和协助。
村“两委”在开展村务工作的过程中，应利用好党员和村民代表这些得力的“助手”，用老党员和老代表的威望，做好群众工作。
因此，我们在平时的工作中，多对党员和村民代表开展各种农村政策知识的培训，多与他们沟通，让他们向群众宣传政策知识，为村务工作减轻阻力。
三是要规范村务运行，保证公开透明。
现在许多村面临的主要问题是村民对村干部失去信心，认为村干部总是“关着门”做事，做什么事、花多少钱，都藏着、掖着，公开透明度较低，进而导致干群关系紧张，出现针对村干部的上访隐患。
培训会上，讲师对请示报告制度、农村“三议四办”工作机制、村务公开以及农村党组织星级动态管理等农村政策知识进行了详细的讲解。
作为一个连续多年任职的村党支部书记，我要带领其他村“两委”干部深入学习这些工作制度。
在村务工作中，以这些制度为准则和依据，规范村务运行，切实做到村内各项事务实现公平、公正、公开。
如何加强村新一届村党支部委员的自身建设
科建设规划，以更好地贯彻落实“三个代表”的重要思想，进一步巩固先进性教育活动取得的成果，加强分支机构，促进城市建设和规范化，制度化和科学管理技术，结合随着系统的实际建设工作，实施计划制定。
一，指导思想坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导的重要思想，全面加强队伍建设的党的组织和党的思想，组织和作风，使广大党员，干部职工进一步解放思想，更新观念，转变作风，树立科学发展观，充分发挥党员的战斗堡垒作用和先锋党组织的模范带头作用的角色。
增强党员意识公益晚会的，服务意识和服务意识，为实现城市建设在本地区的快速发展，提供了有力的思想，组织和纪律保证。
二是加强主要内容分公司建设（一）加强思想建设 1，党员，干部职工努力学习马克思列宁主义，思想的重要思想，理论和“三个代表”重要思想认真学习党，城市建设和管理的专业知识和法律知识的基础。
不断提高政策理论水平，业务能力和政治思想素质，自觉实践“三个代表”重要思想，立足本职，求真务实，开拓进取的重要思想，创造一流的工作业绩。
2，每个分支部门要利用各种活动（学习日，党的一天，讲座，培训，讲座，自学等）开展研究，分公司建立了学习计划。
学习系统，学习记录，晚会策划做学习，学习书籍，学习笔记，有心得体会，学习总结，建立个人学习记录，每年集中学习时间，保证20倍以上，有条件的单位要创建一个图书馆，阅览室，确保仔细阅读学习，努力钻研业务，积极向上的良好氛围，在党员，干部和职工在制度的建设。
3，各部门必须坚持以城市建设的中心和管理，集中于改革，发展，稳定，开展思想政治工作，坚持以人为本。
在工作中，提倡尊重，理解，关心，爱心，专注于思想问题与解决实际问题的解决。
改革的思想政治工作，各方面的工作，各个环节，最大限度调动每个员工的积极性，不断探索新的方式，以适应新的方法来加强和改进思想思想建设的新形式政治工作。
4，各部门要加强精神文明的建设，积极参与创建文明单位和示范单位的活动。
进行道德培训，单位职业道德的发展，弘扬正气，建设有理想，有道德，有文化，有纪律的职工队伍。
（B）加强 1的机构，每个分支必须严格组织生活，坚持“三会一课”制度，其中除了参与活动的分行党委委员。
每半年一次民主生活会，分公司至少每季度向党员大会，一次组织生活。
最后一次进行了风格，纪律教育讲座，领导干部要带头以普通党员参加党的活动。
2，各部门要认真贯彻党的活动的民主评议。
局党委领导每年分支单位，通过民主评议活动下，共产党员保持先进性教育。
合格共产党员的教育，检查和党员评议先锋模范作用，党员要汇报党组织工作的定期或不定期思想，工作和作风。
通过民主评议，表彰优秀党员，妥善处理不合格党员。
3，各部门要加强党员的培训，与单位的工作实际，制定培训计划和培训。
着眼于党员以理论和“三个代表”重要思想和党的基本训练和科学，文化，商业知识和生产技能知识。
4，每个分支系统，建立与群众接触，群众定期或不定期召开座谈会，听取各获得群众，党员群众，如联系人的划分群众意见。
通过听的
责任和其他形式的自己的声音的会员区，反映了广大人民群众的意见，群众在党的密切联系，为群众办实事，解决问题。
（三），加强学科 1，党员和党组织遵守政治纪律，坚持四项基本原则，坚持贯彻执行党的路线，方针和政策。
思想上，政治上，法律事务所，对不当行为的斗争是一致的党中央采取行动。
2，党员干部遵守组织纪律，坚持民主集中制的组织原则。
千万个人的组织，少数服从多数，下级向上级，全党服从中央，局部利益服从整体利益。
3，党员干部要遵守纪律，牢固树立的理念全心全意为人民服务。
不允许以任何借口和手段侵犯和损害人民群众的合法权益，以满足人民群众不满意，愿意还是不愿意，激动不激动的出发点和归宿工作。
4，党员干部要遵守保密纪律，保持严格保守党和国家的秘密。
自觉不该说的不说，不该问的不问，不看不该看的，应该还记得不记得。
（四），加强作风建设，点击看详细1，党员干部要继续发扬党的理论联系实际，与群众，批评和自我批评的密切联系。
继续发扬艰苦奋斗，严守的优良作风，纠正作风和良好治理的有关规定加强。
建立成就，正确的概念，地位观，利益观正确看待，自觉抵制不正之风，保持清正廉洁。
2.各单位，各部门要转变工作作风，贴近群众，深入实际，建立科学，高效的工作机制。
了解如何使用经济和法律手段来解决工作中遇到的问题，站在构建和谐社会，解决城市建设和群众关心的热点，难点问题，管理的高度。
3，党员干部要增强责任感和使命感，金刚，热爱，勤奋工作，无私奉献的意识，积极参与各种慈善活动。
在抢险救灾，扶贫的学生，捐赠，捐赠等志愿工作中发挥了制度建设的模范带头作用，树立党员的良好形象。
4，党员干部要努力坚持为民，公正。
实现自我尊重，自我告诫，行使纠正的权利，不得利用职务之便，上班吃，拿，要严格执法，提高透明度，确保工作公开，公平，公正。
三，加强组织领导，落实责任制 1，党支部书记为班长的一个分支，履行自己的职责。
从现实的重要议事日程分公司建设工作要坚持党要管党加强党的建设的严格政策，提高分支机构的凝聚力，战斗力和创造力。
2，委员会是负责各分公司党建工作定期检查，审核和测试结果作为考核依据的组织。
新形势下如何当好一名合格的基层党支部书记心得体会
随着改革的不断深入，党的建设面临新的任务。
基层党支部的工作是党的建设的基础，是各项工作上水平、出成果的具体体现。
而在新的形势下如何当好一名合格的基层党支部书记，是党支部工作乃至党的建设面临的新课题。
充分认识和解决这一问题，对我们在新时期以经济建设为中心、充分发挥党组织的核心作用、推进两个文明建设具有重要的现实意义。
一、基层党支部工作面临的新形势 首先，基层党支部面临新的外部环境。
在市场经济条件下，企业的定位发生了变化，生产经营的目标是实现效益的最大化，这也是企业各项工作的中心。
企业的党组织要围绕这一中心求实创新，发挥服务保障作用，促进企业工作目标的实现，这是新时期赋予企业党组织的新的任务。
当前，油田在经历了一次脱胎换骨的变革之后，存续企业面临严峻的挑战。
不仅要面对竞争日益激烈的市场，还要面对实现长期稳步发展所遇到的诸多困难。
作为企业内党的基层组织，基层党支部是落实党组织各项工作的基本单元。
基层党支部发挥作用的情况，直接关系到党组织的整体工作水平。
市场经济发展的大环境，确定了党支部的工作重心。
各基层党支部肩负着更加艰巨的任务。
其次，基层党支部面临新的工作对象。
油田重组改制后，职工的思想受到了很大的冲击，加上市场经济对职工思想的影响，使职工的思想观念发生了很大变化。
具体表现在：一是职工对油田存续企业今后的发展信心不足。
重组改制后，油田历史积累沉淀下来的问题更加显现化，如：结构不合理、人员过多、设备老化、社会负担沉重等相对集中到存续企业。
身为企业的一员，广大职工直接或间接地感受到了发展的艰难；二是市场经济的发展正在改变着人们的生活，也使职工的思想越来越活跃，对个人利益的关注程度明显增强，市场经济促使职工增强了的物质需求欲望；三是改革的逐渐深入使职工具有了一定的思想承受能力，但由于企业内长期体制的影响和职工思想中的固有观念，这种承受能力却很脆弱。
较大力度的改革政策出台后，容易使职工产生这样那样的思想波动，需要做大量的思想工作。
第三，基层党支部面临新的工作领域。
企业内党支部的工作领域正在由单纯的党内管理走向全方位的管理工作。
工作对象也由党员拓展到全体职工。
工作的职责由党支部建设逐渐扩大到生产经营的各个环节之中。
这就是说，基层党支部不仅要守土有责，还要拓展新的工作空间，在新的工作领域发挥重要作用，证明自身的价值。
基层党支部面临的新形势，对基层党支部书记的素质和具体工作提出了新的更高的要求。
二、基层党支部书记的素质要求 所谓素质也就是指在工作过程中起作用的经过后天学习、实践、教育和修养形成的内在因素。
在新形势下，基层党支部书记在各单位的整体工作中是一个特殊的角色，既肩负重任，又掌握一定的权力；既是带头人，又是决策者；既是教育者，又是实干者；既是协调者，又是监督者。
这样的多重角色，要求基层党支部书记要具备良好的素质，具体讲主要有以下五个方面： 1、要有较高的政治素质。
党支部书记要具备较高的政治素质，这也是其它各种素质的核心，是首要的素质。
首先，党支部书记要有较高的政治思想品质。
一名合格的党支部书记要具备正确的政治立场、政治观点、政治态度和 政治品德。
要全心全意为人民服务，坚决贯彻党的路线、方针和政策，坚持四项基本原则，在政治上同上级党组织保持一致。
其次，要有较高的思想境界和道德情操。
这也是党支部书记觉悟水平的重要标志。
在一个单位，党支部书记的思想觉悟要高于其他人。
这样，说话、办事才能有说服力，才能逐渐树立威信。
2、要有较高的文化知识素质。
党支部书记的文化知识知识素质是其智力、才能形成的基础，所以作为一名基层的党支部书记必须具备一定的文化知识，这也是我们党对领导干部知识化的基本要求。
文化知识素质主要包括：马克思主义的基本观点、党的知识、党务工作和思想政治工作知识，有关的政策、法律、法规、生产技术、管理、经济知识等。
要掌握的知识虽然很广，但要根据自己的工作实际需要，详略得当地选择掌握。
3、要有较强的能力素质。
基层党支部书记所接触的人和事都是最真实、最客观、最实际的，要解决好、处理好这些基础性的问题，必须要有一定的能力素质。
要具备把人心凝聚起来，把党员和职工群众积极性调动起来的组织能力和管理能力；准确把握事物和问题本质的综合分析、判断能力；善于把“上情”和“下情”结合起来，把理论和实际结合起来，打开工作局面的创新能力；善于化解各方矛盾，理顺关系促成合力，发挥整体优势的协调能力和一定的文字、口头表达能力等等。
这些能力不是天生就有的，需要在实际工作中锻炼提高。
要在复杂的实际工作中学习好的经验，善于总结好的做法和工作思想，形成适合本单位工作状况和便于开展工作的风格和思想。
4、要懂一些专业技术知识，有一定的工作特长。
企业的性质决定了我们的工作对象，为党支部书记更好地开展工作提出了新的素质要求。
基层党支部书记工作的环境大都是有一定技术工作和经营工作内容的生产单位，如果对本单位生产不掌握，对技术知识不了解，就很难参与到实际工作之中，无法掌握真实情况，体验生产过程中的真实感受，就容易脱离实际，脱离群众。
所以基层党支部书记有必要掌握一些与本单位生产经营有关的专业技术知识和技能，形成自己工作的一项特长，工作起来就会得心应手，令职工信服，也使党支部的工作更易贴近生产，融入到生产经营之中，取得较好的效果。
5、要有较好的心理素质。
基层党支部书记是一个比较特殊的岗位，既要搞好党支部的建设，发挥党支部的作用，又要凝聚人心，围绕生产开展工作，事务繁杂，难免会与其他领导和职工产生矛盾和误解。
作为一个单位的领导干部要有能容人、能容事的宽阔胸怀，要站在更高的角度看待遇到的问题，顾全大局，积极主动地去解决。
另外，要有不怕困难，不断进取的精神。
在工作中遇到困难，是在所难免的，关键在于如何对待困难。
要把困难作为一种工作的常态。
要认识到克服困难的过程就是取得进步的过程，不能被一时的工作困难所吓倒，在日常的工作中锻炼自己的工作意志，培养较好的心理素质。
三、在新形势下党支部书记如何开展工作 在新的形势下，基层党支部书记怎样才能发挥应有的作用，进一步搞好党支部的建设，带领本单位的党员和职工在生产经营工作中创造出良好的工作业绩，是一个需要深入探讨的理论问题和实践问题。
1、在继承与创新中搞好基层党支部的建设。
搞好党支部的建设是基层党支部书记的重要职责。
在多年的党支部工作实践中，我们积累了许多好的经验和做法，无论是现在还是将来，这都将对我们的工作起着重要的指导作用。
但面对新形势、新情况、新问题和新要求，我们必须要用新的思路和方法去解决，才能取得较好的效果。
基层党支部书记要按照《党章》规定，认真搞好党员的教育与管理、开展正常的组织生活、组织党员和职工的思想学习、党员发展和其他一些基础工作。
而搞好这些工作都会遇到一些新情况，比如：生产单位组织学习时难以实现集中学习、部分党员经济意识较强而党性观念淡薄、党务工作与行政工作时常发生冲突、党员流动性大，不好管理等等，这些新情况、新问题要求党支部书记要在总结过去工作经验的基础上，探索新形势下做好党务工作的新途径、新方法，适应工作的需要。
2、在融入和参与生产经营中，体现党支部的自身价值。
党支部是基层单位的政治核心。
在新的形势下，党支部在单位中的核心作用更加广泛，党支部的工作与生产经营结合的更加紧密。
可以说，在一个生产单位没有脱离生产实际的党的工作。
因此，要把党支部的工作渗透到生产经营工作的各个环节，在具体的工作中体现党组织的工作成果和存在的价值，是新形势下加强党的建设，充分发挥“两个作用”的关键。
（1）、党支部书记要有正确的认识，要知实情。
基层党支部存在于各个单位之中，党支部的工作如果脱离生产实际，独成一家地开展工作是不现实的。
党支部书记要充分认识到这一点，转变思想观念，摆正自身位置，深入到生产现场，主动了解生产的实际情况，做到心中有数。
（2）、要主动参与生产经营的各项工作，干实事。
市场经济条件下，企业面临着激烈得市场竞争，经受着生存和发展的考验。
党支部书记要树立一切工作为生产经营服务的思想，把党支部的工作内容与生产实际紧密地结合起来，发挥党组织的服务保证作用。
一是发挥指导作用。
在生产工作中会遇到各种困难和问题，党支部书记作为一个单位党组织的领导，要为行政工作当好参谋。
要从全局出发为行政的决策和措施的制定与实施提出正确的可行的意见。
应多与行政领导商量，达成共识，尽量保证工作的正确性，少走弯路；二是发挥促进作用。
党支部书记要根据不同时期的生产情况组织党员和职工开展各种活动，激励斗志、克服困难。
例如：开展生产突击、以解决生产难题为内容的党日活动、以在生产经营中发挥先锋模范作用为内容的工作竞赛等。
这不仅使党支部的活动丰富多彩，也促进了生产任务的完成，在单位形成了保证和服务于中心工作的良好氛围;三是发挥协调作用。
基层工作中存在着相互作用的多种关系，例如：上下级关系、同级单位和部门之间的关系、干部与职工的关系、行政组织与群众组织的关系、党组织与行政的关系等等，党支部书记要责无旁贷地担起沟通情况、交流思想、理顺各方面关系的责任。
要通过积极协调增进相互之间的了解，促进各方面的积极性;四是发挥保障监督作用。
党支部书记是党组织的代表，对行政工作要实行保证监督。
这里所说的监督是指促使行政领导更自觉地按照法律、法规和有关的工作纪律办事，帮助行政领导有效地提高自己的思想业务水平，创造性地开展工作，而不是权力之间的制衡关系。
（3）、要力戒形式主义，务求实效。
党支部的工作如果脱离了生产实际，流于形式，成为“空中楼阁”，就不会取得好的效果。
党支部书记要努力使党支部的工作在生产经营中见到效果。
对做了不会有好的效果或无实际意义的工作坚决不做。
职工群众对缺乏内容和没有实际效果的活动非常烦感，如果处理不好会影响党支部在职工中的形象，也会影响党支部书记的威信。
所以，党支部书记在开展工作时要认真考虑工作的效果和实际意义，务求实效。
3、在改进和加强思想政治工作中为生产经营创造良好的环境。
思想政治工作的过程实质上是发现思想矛盾、解决思想矛盾、化解消极因素的过程。
基层党支部书记接触基层的问题最直接、最真实，经常遇到矛盾集中的问题。
做好职工的思想政治工作，调动职工的工作积极性，保持队伍的稳定是对生产经营工作的有力保证，是基层工作的重要组成部分。
因此，基层党支部书记要会做思想政治工作，不断提高工作的水平。
（1）、要把握工作的重点。
思想政治工作要服从和服务于生产经营工作，这是新形势下思想政治工作的出发点和落脚点。
党支部书记要在日常的工作中注意一些矛盾集中的问题，认识到这些问题将给生产经营造成的消极影响，认真分析问题产生的原因，寻求解决问题的办法，及时做好化解和疏导工作。
（2）、做好基层的思想政治工作要讲究方式方法，增强工作的感召力和说服力。
一是增强工作的艺术性。
所谓思想政治工作的艺术性，就是使思想政治工作从内容形式到表现技巧尽量达到准确、生动活泼、形象直观，求得最佳的教育效果。
要克服坐而论道、空洞说教，力求动之以情、晓之以理，用生动形象、通俗易懂的方法拨动人们的心弦，启迪人们的心灵，做到讲道理不空洞，讲观点不含浑，讲政策不生硬;二是增强思想政治工作的针对性。
基层政治工作的对象是知识水平不同、兴趣各异的职工，因此，做思想政治工作要针对不同的工作对象，千方百计地激发职工对思想教育的兴趣。
要从职工的思想实际出发，有针对性地讲清道理，澄清模糊认识;三是增强思想政治工作的实效性。
基层党支部书记要从本单位的工作实际出发认真、扎实地解决职工关心的热点、难点问题，帮助职工解决生产、生活中的实际困难，从根本上消除产生矛盾的根源。
只有这样才能取得良好的效果。
同时，要把思想教育与严格的管理结合起来。
要把倡导的思想观念、道德准则融于各项管理制度中，贯穿于执行每一项制度的全过程，以求取得更好的效果；四是增强思想政治工作的主动性。
在新的形势下，人际关系的复杂、改革力度的加大、分配利益的明朗化、分配角色的多元化、分配差距的拉大造成了部分职工心理上的不平衡，这无疑给基层单位的工作带来许多新的矛盾。
基层党支部书记要把转变职工的思想观念，主动搞好改革政策的正面宣传，做到入心入脑、入情入理，冲刷部分职工中的旧观念和行为习惯，增强对市场经济、对改革的承受能力。
要增强工作的预见性，必要时要提前做工作，防患于未然。
（3）、要动员各方面力量，共同做好思想政治工作。
一个单位的思想政治工作不单单是党组织的工作，需要各方面的密切配合。
尤其在新形势下，矛盾产生的原因很多，涉及的面很广，有时只靠党组织做工作很难解决问题。
党支部书记要动员各方面的力量，形成党、政、工、团齐抓共管的工作机制，发挥各自的优势，针对不同的情况，多沟通情况，共同研究解决问题的途径和措施，认真实施往往会收到令人满意的效果。
4、在规范行为和提高素质中带出过硬班子。
基层党支部书记是基层领导班子的“班长”，对于调动班子成员的积极性、促进班子团结、发挥整体合力起着重要的作用。
在实际工作中，党支部书记要把握好以下几个环节： （1）、要把自己置身于班子成员之中，率先垂范，平等相待。
一般来说，基层班子成员的人数不多，各自有明确的职责和工作分工。
党支部书记要带头遵守有关的规章制度，不搞特殊化，不搞“下不为例”，为其他班子成员做出表率。
党支部书记应该有强烈的民主意识，才能在工作中不搞个人说了算。
凡是涉及到处理单位的重大问题，主动倡导领导班子集体讨论，严格遵守民主集中制的工作原则，逐渐在班子内形成良好的民主作风和工作习惯。
这对搞好班子建设，促进单位工作的顺利进行非常重要。
（2）、要顾全大局，维护行政领导对生产经营工作领导的中心地位。
行政领导是本单位生产管理、行政管理的第一责任人。
党支部书记要从大局出发，主动与其在思想上保持一致、在感情上经常交流、在工作上合拍。
要主动为行政领导分忧解难、热情帮助，为行政工作的开展铺路、搭桥，积极创造条件。
（3）、要及时补位，维护班子的团结。
由于外部环境的影响以及领导干部个人素质的差异，在工作中难免会出现这样和那样的问题。
出现这种情况时，党支部书记要及时补位，维护班子的整体形象。
当造成工作失误时，绝不能停留在批评、指责和埋怨上，要善于推功揽过，勇于为班子成员承担工作失误的责任，共同查找原因，弥补损失，增进班子的团结。
以上是我们对做好基层党支部书记工作的一些认识和感受。
在改革发展的新形势下，如何做好基层党支部书记的工作，发挥党组织的政治核心作用，有力地促进和保障生产经营工作的顺利进行，还需要我们在实际工作中不断地探索和总结。
如何增强村党支部对村委会的领导作用
首先，要加强村委会的思想建设，领导村委会树立全心全意为人民服务的思想，做到在任一方要有所作为一方。
其次，要加强村委会的政治建设，领导村委会坚定信念、坚决贯彻执行党的路线方针政策，不走样，不消极，保证各项方针政策落实到实处。
再次，要加强村委会的组织建设，保证村委会成员的个体纯洁性，维护村委会的团结和凝聚力。
最后，要加强村委会的作风建设，以正确的从政观念，牢固树立公而忘私的思想，保证村委会成员不贪不占，不做违反有关规定的事，不干违法乱纪的事。
村党支部委员是村两委班子成员
是不是合法，你要看这些入党的程序是否合法，你要看这些人是否是属于你们村的党员，还是因为你们村党员数量不够，无法召开党支部会议，这些人都被你们村书记推荐给上一级党支部，从上一级党支部走的入党程序，也是合法的
如何加强和完善乡镇党委对村党支部第一书记的有效管理
挑选熟悉农村工作的优秀年轻后备干部到基层担任农村党支部第一书记，是组织人事的一种创新，具有积极意义，但是在一支书管理上却成为了一个难题。
为了防止一支书成为镇里管不着、村里管不了的“两不管人员”，乡镇需从以下几个方面强化对村党支部第一书记工作的管理职能。
一、注重实效，加强教育培训，全面提高一支书的综合素质要精选培训内容，制定近期和远期培训目标，围绕提高一支书的政治素质、管理能力、致富技能和开展群众工作的本领，在政策形势、法律法规、实用技术、党建工作等方面的培训内容进行了统筹安排和培训。
要活化培训方式，制订一套合理科学适用的培训制度，让一支书自己选择工作中最需要学习的培训内容，以需定学，以需定师，可以设立流动课堂，送学上门，可以到组织到发达地区参观学习，可以到省市党校进行培训等等，开拓一支书的视野。
要整合培训资源，利用农校、农村党员电化教育室、干部现代远程教育室、实用技术培训基地和专家服务基地，采取分期分批培训与分点分区培训相结合、“请进来”与“走出去”、集中辅导与业余学习相结合、技能操作与理论考试相结合，形成优势互补，资源共享。
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二、严格管理，加强奖惩考核，全面激发一支书的工作热情按规定，下派一支书和所在单位工作完全脱钩，每月在村工作时间至少有二十天，吃住在村里。
由于时间空间等原因，一般镇党委对一支书的工作动态和行动难以掌握；而在组织人事上一支书又不隶属于所驻村，村党支部对一书支没有任何组织的约束力。
因此，我们从严制度，加强考核，不断强化对一支书的管理。
乡镇党委要成立村党支部第一书记工作领导小组，制定实施方案，建立《考勤制度》、《定期汇报制度》、《督查通报制度》等各项制度，形成一套完整的管理监督机制。
设立办公室，安排专职人员，把一支书工作做为一项经常性工作来抓。
在确定一支书考核内容时，要将该村农民人均纯收入年增长、沼气使用率、基础设施、居住环境、民主政治、村庄规划、保障制度、班子建设等指标作为一支书工作的考核重点，制定一支书目标管理考核办法，采用平时考核与年终考核相结合的形式对一支书的各项工作实行百分制进行量化考核，并严格运用考核结果，对一支书按考核得分进行排队，评出先进与落后，考核结果与一支书的各项补助和目标管理奖直接挂钩，奖罚分明，用科学严格的管理进一步调动了一支书的积极性、主动性和创造性。
三、以点促面，不断总结经验，充分发挥一支书的领头作用农村工作是一项绣花的活，线多面广，矛盾错综复杂，千头万绪，乡镇党委要根据各村的特点对一支书进行分别指导，按照建设社会主义新农村的要求，在加强村级基础设施建设，促进产业结构调整，发展种养产业，加强村级民主管理，坚持村务公开，为老百姓办实事办好事等方面，因地制宜，帮助他们积极组织开展工作，要以点促面，不断总结经验，把选派一支书成功实践的辐射作用定位在推进新农村建设上。
“选派一个人、带活一班人、发展一个村”的成功实践，充分说明全面推进新农村建设的关键在“人”，而选派机关干部进村担任一支书，是一项很好的“领头雁”工程。
实践也证明，一些村下派了一支书后，在经济社会发展、基层党组织建设等方面，都收到了好的效果。
我们要从加强基层组织建设、充分调动基层党员干部积极性着手，不断发挥一支书的领头作用，建立健全以村党支部、村委会、村民代表会议为主体的村级组织体系，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村级民主管理制度体系，进一步创新农村工作方法，从而全面推动社会主义新农村建设。
总之，强化对一支书的管理具有非常重要的意义，管理的优与劣关系到整个一支书工作的好与坏、成与败，在今后的工作中要不断总结经验教训，使之不断完善，将一支书的积极性、创造性和主动性发挥到最好，为社会主义新农村建设作出应有的贡献。
如何发挥村务监督委员在村级组织中的作用
村民监督委员会运行中存在的问题 1．作用发挥不全面。
目前，部分村民监督委员会的工作仅局限于村财务监督，监委会的活动大多也是一月一次的财务支出审核。
而对村务民主管理、民主决策的监督较少，如重大事项的决策程序是否到位，村“三务”公开是否及时、真实，有关村级工程项目的决策、建设、验收是否符合有关规定等等。
另外，除监督作用之外，村监委会还应发挥村务决策中的参与作用、村务决策之后的宣传解释作用，以及村干部和村民之间的沟通协调作用，这三种作用在实际更是往往被忽视。
2．方式方法不注意。
少数村监委会对于在具体监督过程中发现的苗头性问题不是及时向村党组织汇报，及时与村级组织的主要负责人沟通，及时与镇纪委报告，而是大呼小叫，揪住细枝末叶不放，甚至无原则无大局观地人为扩大影响，影响稳定。
3．目的方向不明确。
个别村监委会因个人的感情好恶或部分群众的不当影响，在监督中对人不对事，故意刁难或谋取私利；缺失公平公正的立场，不能尊重客观事实、不坚持实事求是原则；有的以个人利益或少数人的利益挟持集体利益、群体利益。
4．作用效果不突出。
少数村财务公开不到位，该公开的不公开，已公开的群众看不懂；村级重大事项决策程序不到位；村集体资产处置不规范；宅基地审批等资源配置不公平等等问题仍然存在。
三、影响村民监督委员会作用发挥的主要因素 （一）意识淡薄、认识偏差是影响村监委会作用发挥的思想因素。
1．乡镇层面。
部分镇领导没有能够站在加强农村基层党风廉政建设、推动农村改革发展稳定大局的高度，充分认识加强村民监督委员会建设的重要性和紧迫性。
部分基层干部受传统意识影响，认为村级组织关键在党组织和村委会，抓不抓村监委会建设不会出大问题，也不会影响大局。
另一方面，当前农村社会正处于城乡统筹发展的过程中和利益格局的调整期，也正是社会矛盾的凸现期，稳定成为压倒一切的政治任务，求稳怕乱成了当前各镇党委政府的主要心理。
村民监督委员会的成立，长远看促进了农村的和谐稳定，但短时间内将出现农村基层权力的再分解，镇党委政府主要领导害怕引发新的矛盾，有畏难情绪。
2．村级组织层面。
当前，不少村干部没有从促进村务管理、改善干群关系等积极方面来看待村民监督委员会的建立，而是更多地考虑村监委会给自身带来的不利影响。
有些村干部认为建立村监委会就是对自己的不信任，有抵触情绪；有些村干部觉得村监委会监督束缚了手脚，是在找麻烦，影响办事效率；有些村干部更是存私心，怕被“夺权”，不愿接受监督，担心被监督之后，约束多了，自己权力就小了，以权谋私的空间就没了。
（二）组织交叉、定位模糊是影响村监委会作用发挥的体制因素。
1．理论上关系处理问题。
即村党组织、村委会与村监委会之间的关系问题。
根据《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，村党支部是农村各种组织的领导核心，讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。
村委会作为村民自治组织，也是以《中华人民共和国村民委员会组织法》的授权为依据、以全体村民的民主选举为基础的，在法律上并不具有服从村党组织的义务。
两者的权力来源和职权的不同必然影响到农村政治的统一性。
《中华人民共和国村民委员会组织法》只是规定村应当建立村民监督委员会等监督机构，并未对村监委会和村委会之间的关系作一个明确的界定。
而《中国共产党农村基层组织工作条例》则笼统地表述党支部有推进村级民主监督、对党员进行监督职责，而对监督由谁来实施，该组织与村党组织的关系完全没有涉及。
2．实际操作层面问题。
理论上，村民监督委员会应该是一个与村党组织和村委会并驾齐驱的实体机构，职能分明，独立性强。
但事实上，村监委会却时常会受到村党组织和村委会的束缚，难以真正发挥监督作用。
一般情况下，素质较高、能力较强、群众公认度高的村民，首先会被作为村党组织书记人选。
此外，由于经济待遇、政治待遇、权力空间上的种种差距，在换届选举时，村委会主任一职往往比村监委会主任更有吸引力。
因此，村监委会成员素质通常逊于村“两委会”成员，这种成员结构必然对村监委会的有效运行产生弱化倾向。
（三）体系缺陷、执行不力是影响村监委会作用发挥的制度因素。
1．制度体系不完备。
因村监委会成立时间不长、经验不足等原因，相关制度建设一般体现在较为宏观层次的指导上，而在微观层次的具体运作方面却存在制度供给不足，针对性的指导和规范村监会工作的制度较少，监督制度不完善、不科学。
2．监督执行缺乏刚性。
制度的硬伤掣肘了村监委会的履职，村务监督规范化、程序化规定的缺失，致使村务监督随意性较大，监督就有可能流于形式，出现了“不监督”、“难监督”和“乱监督”问题，村监委会的运行效力大打折扣，甚至有名无实，形同虚设。
3．各镇掌控不力。
各镇平时疏于对村监委会进行指导，对其工作要求不高。
对村监委会成员培训力度不够大，频率不够高，内容不够广；对村监委会工作中遇到的困难了解不多，支持不够；对村监委会工作出现的问题不及时予以纠正，听之任之，缺乏有效约束其工作的办法和措施。
（四）结构失衡、业务薄弱是影响村监委会作用发挥的素质因素。
多数村发展新党员不积极，党员队伍严重老化，党组织不能及时补充新鲜血液，这也间接导致了村监委会主任人选的选择范围和人员素质受影响。
从我县监委会成员来看，一是监委会成员年龄偏大。
村监委主任层面，123名村监委主任中，35岁以下的4人，占2.02%；60岁以上的68人，占55.38%；平均年龄57岁。
村监会成员层面，35岁以下的10人，占1.6%；60岁以上的113人,占31.83%；平均年龄52岁。
二是文化程度不高。
村监委会主任层面，高中的24人，占14.9%；小学初中的99人，占69.9%。
村监委会委员层面，高中的12人，占15.5%；初中小学的343人，占82.8%。
三是具备专业知识的不多。
478名村监委会成员，熟悉财务和管理知识的67人，14.1%。
因此，由于村监委会成员自身素质的偏差造成工作效率低下的现象较为普遍：有的因知识水平不高等原因，对村监委会工作不知从何下手；有的认为村监委会是形式上的，不可能有效监督村“两委会”；有的为了明哲保身，多一事不如少一事，对监督工作不上心、不卖力；还有的认为都是邻里乡亲的，没必要用心监督等等。
（五）自治乏序、班子薄弱是影响村监委会作用发挥的基层基础因素。
1．党的领导在农村如何有效实现、实施问题。
目前，党支部和村委会之间的关系和矛盾越来越成为村民自治进程中一个不容忽视的焦点。
在处理“两委”关系上，个别问题严重的村，由于“两委”班子不和，往往导致村级事务管理混乱，严重影响村级各项工作的顺利开展，成了“老大难”村。
2．村级组织责权利严重失衡问题。
当前，责权利严重失衡是村级组织面临的一个摆脱不了的困惑。
一方面，近年来，农村集体经济持续壮大，国家支农惠农资金大量投入，农村基础设施建设不断加强，农村经济活动日益频繁，村干部权力的“含金量”不断提高。
另一方面，在村主任实行“海选”的现实下，各镇难以对其进行有效制约，而作为权力机构的村民会议或村民代表会议实际往往被架空。
四、充分发挥村民监督委员会作用的对策建议 （一）善于宣传引导，深化认识，夯实思想基础 1．注重高度。
建立村民监督委员会，是完善村民自治制度、推进基层民主政治建设的有益探索，是规范村干部用钱用权行为、推进农村党风廉政建设的有力抓手，是加强和创新社会管理、促进农村社会和谐稳定的有效载体，是畅通联系沟通渠道、密切党群干群关系的积极举措。
2．注重角度。
从村监委会建立前后，村级民主管理、民主监督发生的变化入手，充分运用村民监督委员会工作中的好经验、好做法，进行大力宣传，让广大群众直观地明白建立村监委会的作用和意义。
从而，引导和调动广大村民参与监督的积极性。
3．注重广度。
各镇要利用党委中心组理论学习、干部党员学习网等平台，以专题讲座、报告会、专题电视片等形式；村级组织要利用广播、黑板报、宣传窗、标语、农民信箱、文娱演出等载体，广泛宣传建立村民监督委员会的目的、意义和主要内容，深入推进基层民主监督营造良好的舆论氛围。
4．注重深度。
对于村监委会成员，宣传引导的目的则侧重于打消其思想顾虑，增强其监督信心，充分调动其主观能动性，使其敢于监督、善于监督、科学监督。
（二）准确把握定位，理清关系，构建体制保障 1．理清关系。
村监委会作为一个建制村的建制性班子，与村党组织、村委会一样，具有相当的独立性。
村监委会具有双重领导机构特征，既受村党组织领导，对村民大会和村民代表会议负责，又受上级镇纪委领导。
2．明确职能。
村监委会的职责具体可概括为以下五方面：一是党务监督。
党务公开监督，群众意见、建议反馈；列席党组织会议，参与监督党务决策过程；监督党务管理和执行过程，及时向党组织反馈意见。
二是公开监督。
监督、检查村务公开制度的落实，对村务、财务公开的内容进行审核；负责对群众反映问题及时进行调查、核实；年终总结村务公开工作情况，并向村民代表会议报告。
三是事务监督。
列席重要村务会议，列席村两委班子相关会议；参与村务决策；对村级资金、资产和资源的使用、处置和受益分配等进行全过程监督。
四是民主理财监督。
监督村民委员会的财务收支和管理工作；监督、核查村财务制度、财务计划、经济合同的执行和实施情况。
五是干部监督。
对村组干部的监督内容主要有以下几个方面:一是监督村组干部决策是否民主、合理；例如强农惠农政策的落实、农村“三资”（资金、资产、资源）的管理是否经过村支部、村委会、村监委会的研究，无有“暗箱操作”，是否做到的公开、公正；二是监督村组干部履职过程是否规范；例如在履职过程是否有简化程序、弄虚作假的行为；三是监督村组干部是否廉洁自律，看在在具体的事务管理方面有无吃、拿、卡、要，损公肥私的行为。
在监督方式方面上，可以通过在群众中走访了解、设立举报箱、举报电话、乡镇干部反映等方式。
3．作用定位。
一是“连心桥”。
农村工作千头万绪、错综复杂，干部和群众在日常工作中不可避免地发生这样那样的误会和矛盾。
村监委会在工作中要主动收集村情民意，掌握群众思想动态，及时把群众的意见及关心的热点问题反映给村两委，再把村两委会的处理意见和意图及时地传达给群众。
同时，村监委会在履职过程中，充分吸收群众的意见建议，代表群众的观点想法、体现群众的利益导向，参与到监督管理中，从而使村两委会工作决策、工作开展和发展稳定体现“以民为本”。
通过下情上达与上情下达的信息沟通，架起村民与村干部之间的交流沟通的桥梁，畅通村民反映问题的渠道。
二是“智囊团”。
在日常工作中，村监委会参与村两委工作决策、处理协调具体问题、主动办理民生事项，通过一定范围的走访、调查等方式开展常规监督或根据特定村务组织质询听证等活动，期间能够听到群众呼声、发现苗头性问题，利用这一优势，当好村“两委会”的参谋助手，积极向村两委提出合理化建议，从而有效担当起村级管理决策的“智囊团”，推动所在村的全面建设和事业发展。
三是“润滑剂”。
村监委会能够充分发挥联系群众的优势，主动宣传各级党委、政府在农村的路线方针政策、有关法律法规和村重要决策、重大事项、相关政策，尤其是在群众不知情、不理解，甚至有抵触情绪时，及时配合村干部做好有关事项的解释说明工作，及时消除群众的疑虑和误解，化解农村的各种矛盾和问题，促进农村社会的和谐稳定，当好“润滑剂”，真正达到“给群众一个明白，还干部一个清白”，进一步融洽党群、干群关系。
四是“助推器”。
村监委会在对村“两委会”工作实施有效监督的同时，还应主动参与对村民的教育和民间纠纷调处，化解干群矛盾，及时从源头上消除农村不稳定因素，促进社会稳定和谐，成为农村改革发展的“助推器”。
（三）探索工作机制，规范程序，严格制度控制 1．注重规范，创新工作流程。
把创新村级民主监督流程、加强村级公共权力监督作为推进农村基层党风廉政建设的“重头戏”，进行积极的探索、实践，努力破解村民监督中的难点问题。
近年来，我县探索实施了村民决策“一事一议一签一公开”制度、村务财务党务按季度公开、账务按月逐笔公开等监督制度。
在村级重大事项民主决策、“三务”公开、“三资”监管等方面进行了创新，突出了村民监督的针对性、有效性和可操作性，提高了村民监督水平，较好地发挥了村民监督委员会的作用，促进了村级事务有序、规范运行。
2．注重体系，健全工作制度。
一是健全学习培训制度。
村民监督委员会应定期开展集体学习，加强自身建设。
各镇和有关部门要把村民监督委员会成员的教育培训工作纳入村干部培训计划，统筹安排。
要加强岗前和日常培训，村民监督委员会换届后，须开展全面系统的培训。
二是健全工作例会制度。
定期召开村监委会工作例会，也可根据工作需要不定期临时召开会议。
会议应采取民主协商、民主表决的方式进行。
同时，应通过走访村民、召开座谈会等形式，对各项村务的决策和实施，广泛征询村民的意见建议，努力提高监督工作的科学化和民主化水平。
三是健全履职报告制度。
村民监督委员会每半年向村党组织和村民会议或村民代表会议报告工作。
各镇要加强对村民监督委员会的工作指导，定期组织召开村民监督工作会议，听取各村监督委员会工作情况汇报。
对村民监督委员会反映的问题，各镇要认真调查核实，及时处理。
四是健全工作台账制度。
村民监督委员会每次活动，应认真、如实做好记录；受理的群众反映及处理情况都应认真、如实登记，均列为村务档案，以备查阅。
3．注重方向，完善救济保障。
村监委会对监督中发现的问题，应及时向村两委会提出，并可视情提交村民代表会议或村民会议讨论。
对村两委会不采纳正确意见的，可以向各镇纪委或有关职能部门反映，各镇和有关职能部门应及时妥善处理解决。
村监委会工作受到无理阻挠，或其成员受到打击报复的，可以向村党组织、各镇纪委提出申诉，村党组织、各镇纪委应及时协调和严肃处理。
此外，还必须有适应村监委会工作需要的硬件设施，达到“八有”标准，即管理有组织、办公有场所、对外有牌子、工作有制度、运行有程序、监审有章子、活动有记载、监督有实效。
4．注重约束，强化纪律要求。
为确保村监委会对村级事务的有效监督，防止部分村监委会成员监督缺位、错位、越位等现象，各镇纪委要加强检查监督，定期考察考核。
一旦发现村监委会工作存在问题，工作不到位，或出现越权等违规问题时，可由各镇纪委向村监委会提出进行约谈，给予提醒教育。
对问题较为严重者，下达整改通知书，确保对村监委会的纪律约束。
村监委会成员年终要进行述职述廉，定期向村民代表会议报告工作，由村民代表会议对其工作进行评估，接受信任度测评。
信任票达不到半数或任职期间发生违纪违法行为被查处的，由各镇纪委责令辞职。
（四）注重教育管理，提升素质，加强队伍建设 1．严格考核。
建立健全《村民监督委员会考核办法》，进一步细化量化村监委会及其成员的岗位目标责任考核，由各镇纪委牵头负责对村监委会考核。
同时，强化结果运用，对考核结果为良好以上的村监委会，按规定发放相应报酬；对考核结果为优秀的，进行通报表彰，并给予一定的资金奖励。
2．加强管理。
各镇纪委要加强对村监委会的日常管理职责，及时了解村监委会工作情况，对村监委委会成员在开展工作中不履职尽责，违反有关规定甚至出现营私舞弊、违反党纪政纪行为的，根据问题的严重程度，分别给予相应处理，如提醒教育、诫免谈话，直到启动罢免程序、移送司法机关处理。
3．常态教育。
针对村民监督委员会成员整体素质偏低的事实，应通过常态化的培训教育来切实提高村监委会成员的履职能力。
要按照“重点轮训、分级培训、定期教育、个人自学”相结合的方法，对其进行教育培训。
运用以会代训、举办专题讲座、交流工作心得等形式，着重在以下三方面进行培训：一是政治素质。
作为村民监督委员会成员必须具有一定的政治水平，了解村民监督委员会对于农村政治乃至国家政治发展的重要作用，从而增强他们的履职使命感和责任感。
二是道德素质。
作为村监委会成员应该具备较高的道德素质，即要时刻以广大村民的利益为重，决不姑息任何权力滥用和权力私用的行为。
三是业务素质。
村民监督委员会的业务素质高低直接关系到履职能力的强弱，业务素质是其最基本的素质，因此，要充分发挥村监委会的作用，培养和提升他们的业务能力是必不可少的一环。
