校园安全应急预案
广东省国泰消防职业培训学校安全应急预案为创建平安校园，确保师生安全，保障各项工作顺利开展，防范发生，切实降低和控制所造成的危害，尤其是当各种安全紧急情况出现时能得到妥善有效的处理，特制订本安全应急预案，以备不虞。
一、应急预案指挥领导小组组长：何峰华（校长）副组长：赵宏伟（主任）二、学校安全应急预案（一）工作原则：1、统一指挥，快速反应：在上级部门统一领导下，各部门要紧密联合，形成快速反应机制。
一旦发生重大事件，确保发现、报告、处置等环节紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置，力争有效控制事态，把问题解决在萌芽状态。
2、预防为及时控制：加强学校安全制度建设，重视宣传发动工作，认真开展排查工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决，把突发事件控制在萌芽状态。
3、应急联动，群防群治：校园突发公共事件发生后，领导小组要迅速加入，深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。
学校难以处理的，要及时报告有关部门，争取他们的配合。
4、以人为本，依法处置：在处置校园突发公共事件的过程中，绐终要坚持生命第一的思想，要及时采取避险措施，确保生命安全，并力争控制事态的发展。
（二）各类事故应急预案（A）应急预案1、发现师生有类似症状时，班主任应迅速送往太平镇菜医院进行初诊，并迅速报告学校2、负责人向教育局及卫生部门报告。
3、食用校外食物所导致的中毒
求一篇农村党建中有关新农村建设的典型材料
我给你提供两篇范文，特别是B篇希望对你有用： A、岳堡乡农村沼气建设典型发言材料 2009年4月16日各位领导、同志们： 根据会议安排，现就岳堡乡农村沼气建设工作向大家作以汇报，不妥之处，敬请各位领导、同志们批评、指正。
岳堡乡共有12个行政村55个社3567户16378人，总耕地面积4.9万亩，2008年人均纯收入1857元。
今年，乡上把推广农村沼气项目作为综合治理农村环境卫生，建设文明新村的主要举措来抓，全乡计划落实“一池三改”沼气建设示范户340户，其中南岔村120户、岔局村100户、蔡家村120 户。
一、工作开展情况 1、加强领导，靠实责任。
为了加强对农村沼气建设的组织领导，乡上成立了由乡长任组长，分管领导为副组长，相关人员为成员的农村能源建设领导小组。
并在各村确定了专管员，各项目村村主任具体抓。
2、加强宣传，舆论引导。
为了搞好农村沼气建设，元月4日全县农村能源建设工作会议结束后，乡上于春节前组织乡村干部对有沼气建设的村进行入户动员，通过进村入户散发宣传资料的方式，广泛进行了宣传和动员，并组织南岔、岔局、蔡家三村的群众代表50多人，到赵墩乡王堡村进行了参观学习，提高了群众的意识。
3、明确责任，强化措施。
为了确保沼气建设任务的全面落实，乡上将342口任务分解到村，并层层签订责任书。
4、抓好培训，严把质量。
为了保证工程质量，乡上聘请县能源办专业技术人员进行技术指导，并加强了对沼气管理人员和技术人员的业务培训，确保沼气池质量。
二、任务完成情况： 今年县下达我乡农村沼气建设任务340户，共落实304户，至目前已完成156户，其他各户正在修建之中。
三、存在的问题主要是进度慢，其原因是： 1、由于我乡今年是沼气建设的第一年，尽管通过大力宣传，但仍有群众思想未转变过来，加之农村柴草多，对沼气池建设的必要性和重要性认识不够。
2、农村劳动力缺乏，大部分青壮年长年外出务工，留守在家的是老弱病残、妇女儿童。
3、部分群众经济比较困难，暂时还无经济能力修建。
四、下步工作措施： 1、进一步提高乡、村干部的思想认识，真正把沼气建设作为为民办实事的一项重要工作来抓紧抓好，并且做到落实政策措施有力。
2、进一步加强宣传动员，充分调动群众的积极性。
再次召开动员会，讲沼气的好处，讲建设沼气池产生的综合效益，使群众感受沼气的好处，使党的这项惠民政策深入民心，从而有力地推动沼气项目的建设。
3、突出重点，以点带面，全面加快沼气建设步伐。
在工作中，我们力争做到： （1）项目落实到位。
将任务明细分解到村、到人，组织乡村干部深入农户，抓住有利时机，组织农户建池。
（2）人员分工到位。
乡村进一步明确专人负责沼气工作，做到有求必应，哪里需要服务，哪里就有工作人员的身影；哪里有沼气池，哪里就有工作人员的足迹。
（3）抓村、组干部示范工作，要求村、组干部带头建池，并且要求他们动员直系亲属建池，不当口头宣传员。
（4）技术培训、物资配件供应到位。
进一步搞好“建池―安装―维修”一条龙服务。
（5）经常开展检查督促。
领导小组要每半月开展一次检查，对建池进度、效果好坏及时总结推广，对进度慢、措施不力的，召开现场会，限期整改。
各位领导，我乡与先进乡镇相比还有很大的差距，我们将通过以上措施，力争在6月底前全面完成建设任务。
谢谢大家
B、党校机关党建工作典型经验材料党校作为党员干部教育培训的主阵地，机关党的建设必须立足干部教育培训工作，从加强党员队伍自身建设着手，创新党建工作思路，拓展党建工作内容，不断适应大规模培训干部，大幅度提高干部素质的需要。
从2005年开始，我们准确把握中央、省委、市委党建工作精神，结合干部培训工作和我校党员干部队伍实际，围绕“合力打造省内市级一流党校”的工作目标，一年一主题，一月一活动，以主题活动统领全年党建工作，深入开展特色党建活动。
“党建主题年”活动开展三年来，内容实、形式活、效果好，有效促地进了部门职能作用的发挥，推动党校各项工作开展。
一、2005年—践行先进性要求，争做“五个一”模范 2005年，我校作为沧州市第一批开展保持共产党员先进性教育活动单位，为全面提高我校共产党员的综合素质，保持共产党员先进性，推动我校各项工作的不断进步，校党委要求全体党员从我做起，从点滴做起，从本职工作做起，深入开展了“践行先进性要求，争做‘五个一’模范”活动。
即共产党员要在日常工作中体现和实践党员先进性，就要从“五个一点”做起，即在工作中努力一点、勤奋一点；作风上务实一点，扎实一点；与同志交往中虚心一点、宽容一点；在利益面前少取一点、奉献一点；对自己要求的标准再严一点、高一点。
全校共产党员要从上述“五个一点”做起，践行先进性要求，争做“五个一”模范。
这次活动以支部为单位，以自我学习、自我教育、自我对照检查、自我批评、整改提高为主要方法，辅以其它形式的学习教育活动。
活动分以下三个阶段进行： 第一阶段：学习交流阶段。
在认真准备的基础上，将召开动员大会，校党委负责同志做动员讲话，统一全体党员的思想，提高对搞好此次争做“五个一”模范活动必要性和重要性的认识，明确对全校党员和各个基层党支部的具体要求。
指定四篇必读文章，即的《为人民服务》，的《发扬五种革命精神》，江泽民的《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》，胡锦涛的《在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风》，全体共产党员都进行了认真学习、深刻领会文章的精神实质。
在认真学习的基础上，组织好各个层次的学习体会交流，党小组交流，支部交流，最后每个总支确定了两名同志参加全校性的大会交流。
第二阶段：整改提高阶段。
全体共产党员要紧密结合自己的思想工作实际和“五个一”活动的具体内容，从克服自身不足着手，立足于不断提高自身素质和工作标准，充分体现共产党员的先进性，制定了切实可行的整改措施。
第三阶段：总结表彰阶段。
各支部对本支部党员在争做“五个一”模范活动中的表现和实际效果做出书面评价意见，并推选2-3名同志做为全校的“五个一”模范予以表彰。
从挖掘典型，树立榜样着手，坚持以鲜活的事迹打动人，以身边的人物带动人。
举办了“践行先进性要求，争做‘五个一’模范”先进事迹报告会，高建平、胡庆文、荣志国三位同志做了生动感人的事迹报告，李风彦同志宣读了《中共沧州市委党校委员会关于向高建平同志学习的决定》，号召全体职工学习高建平同志爱岗敬业、刻苦钻研、乐于奉献、积极进取的精神，学习胡庆文、荣志国同志恪尽职守、任劳任怨、以校为家、默默奉献的精神。
在全校形成了学先进、赶先进的热烈氛围，掀起了创建活动的高潮。
通过此次活动，在全校上下进一步弘扬了树正气、讲团结、求发展、比奉献、创一流的精神。
二、2006年—强化“八个意识”，创建建和谐机关 为贯彻落实十六届六中全会精神，2006年我们开展了以创建和谐机关为目的的“强化八个意识，构建和谐机关”活动。
既：强化学习意识，提高全员素质；强化效能意识，确保“一快四通”；强化发展意识，克服“小进即满”；强化服务意识，提升服务水平；强化责任意识，全面履行义务；强化纪律意识，反对自由主义；强化廉洁意识，塑造良好形象；强化人本意识，共建和谐机关。
我们从抓学习、强素质、树典型、建制度着手，针对机关作风建设中的问题进行了集中整改。
1、全员学习，创建“学习型机关”。
根据创建活动日读一篇文、月看一本书、年开一门课的要求，制定了全年学习规划和《关于学习〈中共党史〉的安排》，并要求专职教员必须根据自己的研究方向，确定一门新专题。
采取自学为主，自学与集中学习相结合的方式，集中学习支部要有记录、有考勤，个人自学要有笔记有总结，并在年底进行党史闭卷考试。
组织党员干部深入学习《江泽民文选》、科学发展观、十六届五中、六中全会精神，集中学习胡锦涛同志关于社会主义荣辱观的重要讲话，设置标语牌和宣传栏，在《党校论坛》增设专栏展开大讨论，开辟学习园地交流学习心得。
省七代会代表崔铁吉同志传达了中共河北省第七次代表大会精神，并进行了分组学习讨论，将会议精神及时贯穿课堂教学。
进行了创新能力培训、学习。
对新分批配新调入党校的5名年轻教师进行了为期一个 月的党的基本知识、政策精神、校情校史的集中学习，并进行了闭卷考试。
2、实行开门办学，优化师资队伍。
一是加大教师培训力度。
选派严志海等十位年轻骨干教师到中央党校新农村建设专题研究班；选派杜玉先等位教师到上海进修培训，组织广大教师赴北京韩村河、天津新港开发区曹妃甸开发区、秦皇岛集发生态园、学习考察新农村建设和优化经济环境经验和做法。
组织教管人员到唐山市委党校、迁安市委党校、滦县县委党校进行干部培训、教学管理经验学习交流。
二是实行校外教师聘任制度。
继续聘请市政协副主席武金琢和任丘市委书记姜东胜等十位同志为党校兼职教授。
市委常委、组织部长郑广富同志，市委常委、市临港经济协调发展委员会书记、主任周爱民同志，市人大副主任市委政法委书记宋洪喜同志等市领导相继来党校授课，并邀请任丘市张施村支部书记张书和、献县小屯村党支部书记贾培山等基层工作者来校做专题报告。
有效克服了教师实践经验相对不足，拉近了课堂教学与改革开放实践的距离，收到交好的教学效果。
三是组织学员到经济发达地区、改革开发、新农村建设的前沿地区实地教学，长见识，开思路。
3、健全党员教育长效机制，保持党员先进性。
一是健全机制、强化落实，确保党员教育的经常性。
成立党员经常性教育督导组加强对党员经常性教育工作的组织、督导、检查。
制定中长期教育规划和年度计划，利用“三会一课”加强党的知识、政策理论学习，深入开展廉政教育、革命传统教育、社会主义荣辱观教育、公民道德教育。
二是拓展内容，增强党员教育的深度、广度。
教育内容包括，政治理论、政策形势、理想信念、党风党纪、业务知识等。
三是创新形式，增强党员教育的实效性。
采取集中学习与自学相结合；特色党建活动与组织生活相结合；典型引导与警示教育相结合；全面提高与个别帮教相结合。
四是在“请进来，走出去”基础上，注重培树自己的典型榜样，今年年底，我们还将举办“三风”建设先进典型表彰会。
4、狠抓制度落实，改进机关作风。
我们从学习规章制度入手，进一步增强干部职工模范遵守规章制度自觉性、主动性，将近两年修订的十二项规定办法制度装订成册，作为重点学习内容，并制定了规章制度学习考核办法。
修订了教学、科研条例，完善了后勤管理办法，教学效果、科研水平显著提高，后勤管理更趋规范，考勤办法的修订，进一步规范了请销假程序、严格签到、采取不定期查岗，杜绝了带签现象，迟到早退明显减少，基本作到了不空岗、不误事，机关效能明显提高，组织纪律观念显著增强。
制定了《党建工作责任制》，将党建工作细化量化，落实到处室支部，分解到个人，落实情况与年终考核挂钩，并根据责任分工定期督导检查，形成了党委抓总支，总支抓支部，层层负责，级级落实的工作机制。
着力培养党性强、业务精的党员标兵和业务能手，充分发挥了基层党组织的政治核心和党员的模范带头作用。
将“一岗双责”履行情况纳入考核目标。
坚持围绕中心抓党建，抓好党建促中心的工作思路，先进处室评选与支部党建工作相结合，先进支部评选与处室职能发挥相结合；先进个人评选既考核业务能力和工作实绩又注重党性修养。
着力培养党性强、业务精的党员标兵和业务能手，充分发挥了基层党组织的政治核心和党员的模范带头作用。
从2005年开始，我们就实行了党建工作述职制度。
就党建工作责任制落实情况，总支、支部向党委和全体党员述职，党员向支部述职，有效地促进了党建工作责任制的落实。
5、坚持以人为本，促进机关和谐。
校党委牢固树立以人为本的思想理念，坚持把理解人、尊重人、关心人和爱护人做为和谐机关建设工作的重中之重。
一是办实事、解难事，改善工作生活环境。
办学条件、校园环境极大改观；筹建教师宿舍楼教师住房条件根本改善；对生病、遇有以外事故、困难职工家庭进行及时慰问、救助。
二是重沟通、增了解，活跃气愤融洽感情。
召开党员座谈会、党外人士恳谈会，党员代表和党外人士代表畅所欲言气愤融洽，对党校工作提出了很好的意见和建议，很多建议被党委采纳，有效地改进了党校工作，也是更好地密切联系群众，听取群众呼声的良好途径；把党建工作与文体娱乐相结合，开展春、冬季运动会、教工学员篮球赛、乒乓球赛，组织七一、国庆联欢会，活跃了气氛，融洽了感情。
三是强素质、长本领，切实实现个人价值。
注重年轻教师的培养不断积蓄干部职工自我发展的后劲，鼓励教师进修培训、学历提高，鼓励教师晋升职称，对晋升正教授资格的教师；在选拔使用优秀人才上，为人才成长创造宽松环境，通过公开竞争的方式，严格遵循干部选拔任用程序；为改变“有人没事干，有事没人干”的现象，通过在岗充电、合理调岗，充分调动大家的积极性、创造性，人尽其才，才尽其用，鼓励支持想干事的，表彰褒奖干成事的，尽最大能力发挥职工潜能实现个人价值。
三、2007年——开展“三风”建设教育活动 2007年今年3月15日，在春季开学典礼上，我们提出在全校党员干部中开展“三风”建设党建活动，即加强学风建设，联系实际，勇于创新；加强作风建设，求真务实，乐于奉献；加强校风建设，团结奋进，争创一流。
以“三风”活动统领全年党建工作，深入开展了系列特色党建活动。
1、“如何做一名合格党校人”大讨论。
根据“三风”建设活动方案安排和市委“五查五树”活动的统一部署，我们除完成查摆、整改、终结等规定动作外，为进一步增强干部队伍地发展意识、服务意识、责任意识，改进机关作风，5月份，我们提出“合格党校人”的基本标准即：光明磊落，公道正派；埋头苦干，乐于奉献；勇于创新，积极向上；政治过硬，业务精良。
在全校展开了“如何做一名合格党校人”大讨论。
由总支牵头，支部组织，以支部为单位，对照“合格党校人”标准展开讨论，查找不足，制定整改措施。
以支部为单位，以总支为单位进行总结会议交流。
2、“五查五树”活动。
按照市委干部队伍作风集中检查整顿领导小组和市直工委的要求，自5月旬以来，我校扎实开展了“五查五树”活动。
即查是否解放思想、与时俱进，树立强烈的创新意识；查是否恪尽职守、履行职责，树立高度的责任意识；查是否围绕中心、支持发展，树立浓厚的服务意识；查是否廉洁自律、秉公用权，树立坚定的廉政意识。
活动中，我们严格执行了规定动作，并结合党校干部队伍的思想工作实际，提出并实施了多项自选动作。
制定了九项具体的工作规划，明确了目标要求、完成时限和责任处室、责任人。
活动领导小组已四次召开调度会，督导各项工作开展、落实及完成情况，保证了我校“五查五树”活动的深入扎实开展。
3、继续深入开展“创建学习型机关”活动。
一是按照《2007年年度学习计划》安排，今年在全校统一进行了《管理学》、科学发展观、十六届六中全会精神学习；集中学习了胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话和6.25重要讲话精神；重点进行了学习研讨，并在年底进行《管理学》《“十七大”精神》闭卷考试。
二是先后选派12名骨干教师到省委党校和其他高校进修培训，推荐5名年轻教师到基层乡镇挂职锻炼。
三是在专职教师中实施了321工程。
即每学年教研室主任必须讲授三个专题，副主任两个，一般教师一个。
以上活动的开展极大地激发了广大教师研究本职工作、安心教学、潜心科研的热情，形成了良好的学风、教风。
4、大兴调研之风，增强培训实效。
一是修改《科研条例》将科研作为硬指标落实到处室个人，定期督导汇报，要求每位教师根据教学需要结合工作岗位深入调研，撰写调研报告。
二是组织教师积极投身沧州经济建设的实践，鼓励教师深入调研。
就优化经济环境、新农村建设、基层党组织建设等课题分别到沧州经济技术开发区、运河区小圈村、黄骅白庄、东塑集团等地实地考察，获取一手材料，撰写考察报告，及时反馈考察单位，融入课堂教学。
三是办好《党校论坛》，加强理论研究和学术交流，为沧州经济的发展提供学习交流平台。
四是创刊《社会经济动态》为各级部门提供政策信息支持。
5、“我为建设沿海经济发展强市做贡献”主题活动。
根据市直工委《关于以“我为沧州经济更好更快发展献计出力做贡献”为主题，大力开展争先创优活动的通知》精神，结合党校工作和实际，经校党委研究，决定在全校开展“搞好调研，我为沧州经济更好更快发展献良策；立足教学，我为沧州经济更好更快发展出大力”为主要内容的大讨论活动，为把我市打造全省经济发展的“隆起带”和“新引擎”出力献策，为构建和谐沧州做出应有的贡献。
“搞好调研，我为沧州经济更好更快发展献良策”。
就是要大兴调查研究之风，倡导广大教师走出书斋，走出学校，亲临经济建设和社会发展第一线，为沧州经济更好更快发展想办法。
“立足教学，我为沧州经济更好、更快发展出大力”。
就是要充分发挥党校党员干部培训的主阵地作用，倡导广大教师，专心致力于教学研究，提升自己政治业务素质，站好三尺讲台,为沧州经济更好更快出大力做贡献。
通过开展大讨论活动，促使我校的科研和教学活动更直接地与沧州经济发展实际相结合，涌现出了一批高水平的反映沧州经济发展的调研和理论文章及教学精品课。
开展“党建主题年”活动开展三年来，党建工作有效促进校园和谐、推动全面工作的职能作用得到充分发挥。
一是各级党的组织责任感和紧迫感明确增强。
在认真总结经验，学习典型，查找问题的基础上，作风建设方面取得了实实在在的成效，真正把我校党员干部队伍打造成为一支开拓创新、廉洁高效、求真务实、乐于奉献的过硬群体，为实现我校事业更好更快发展奠定了基础。
二是党校各项工作得到认真落实。
按照年初确定的工作任务，党校各级党组织进一步营造想事、干事、干成事的氛围，认真抓好各项工作的落实，进一步建立健全各方面的规章制度，加强督导，进一步形成学习制度、遵守制度的良好习惯，认真落实好教学、科研、学习等各方面的一票否决制，让求真务实深入人心，成为行动，结出硕果。
克服只求过得去，不求过得好的思想，工作积极性和主动性不断增强。
三是形成良好的校风，增进了和谐校园建设。
党建工作是推动我校事业不断发展的强大思想动力，是实现我校年度工作目标的重要保障。
三年来，我校以“党建主题年”活动为契机，加强对人际关系的正确引导，着力消除误解，增进同志情感。
初步形成了团结融洽、学风浓厚、廉洁高效、运转有序、务实创新的和谐局面。
四是推动了各项工作全面发展。
截止11初，2007年举办主体班次22期，培训干部2300余人，完成函授招生3200多人，近几年来均居全省首位。
教学的针对性、实效性增强，社会声誉显著提升；出版专著4部，省级以上科研成果20多项，科研水平上了新台阶；校园环境、办学条件进一步改善，管理水平服务意识大幅提高。
2006年我们被市直工委评为“基层组织十佳单位”，机关党建工作上了一个新台阶。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题与不足。
支部、党小组开展组织生活的主体作用还不够突出，基层党务干部的履责意识、履责本领还须进一步提高。
缺乏与其他单位党建经验的学习与交流。
“十七大”报告对基层党建工作提出了更高的要求，我们将一如既往地把基层党组织建设作为一项长期任务坚持不懈地抓紧抓好，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，推进党校各项事业的全面发展。
毕业设计论文的总结
习小结实践是检验真理的唯一标准，当然也是检验学习成果的标准。
在经过一段时间的学习之后，我们需要了解自己的所学应该如何应用在实践中，因为任何知识都源于实践，归于实践，所以要将所学的知识在实践中来检验。
实习期间，在副教授林老师的指导下，通过自身的不断努力，无论是思想上，学习上还是工作上，都取得了长足的发展和巨大的收获，现将工作总结如下：思想上，学会了用科学的精神去解决问题。
很多事情看起来是很简单的问题，但实际做起来去会发现有许多奥妙
这是因为其中蕴含着许多科学的问题。
运用科学的方法去解决问题，这是我这次实训给我带来的思想上的改变。
学习上。
自从参加工作以来，我从没有放弃学习理论知识。
工作上。
我工作中取得的一点成绩，这与单位领导和同事们的帮助是分不开的。
实习之前觉得这二个月太短，也学不到什么实质性的东西。
但当我真正着手处理时，就不能有丝毫小瞧的意思了。
一切的一切都需要我们用心去领悟并结合所学知识去操作。
前面我们看到的是机械制造行业其自身的发展。
然而，作为社会发展的一个部分，它将和其它的行业有更广泛的结合。
21世纪机械制造业的重要性表现在它的全球化，网络化，虚拟化，智能化以及环保协调的绿色制造等。
它将使人类不仅要摆脱繁重的体力劳动，而且要从繁琐的计算，分析等脑力劳动中解放出来，以便有更多的精力从事高层次的创造性劳动，它使生产系统具有更完善的判断力与适应能力。
当然这一切还需要我们大家进一步的努力。
实践，是一面很亮的镜子，能够通过它看出我们自身的缺点，能够通过它查找出自身缺乏的知识。
通过这次设计，我明显感觉到“书到用时方恨少”。
在以后的生活中我会不断地学习充实自己。
这是范文希望可以差不多
物流实训报告怎么写
作者：xx 南 昌 工 程 学 院 管 理 工 程 系 认 识 实 习 报 告 专业（专）：物流管理 年级班级：xxx 小组成员： 组长：xxx 00446219 组员：xxxx 实习目的： 选择身边的企业单位为对象，联系课上所学理论，采用实地考察跟踪其物流全过程的方法，对南昌物流业发展现状进行初步了解。
培养实际调研能力，尝试检验所学知识，并从实际中进一步学习了解物流的内涵与外延。
实习方式： 采用实地调研的方式，具体采用了面对面的访谈了解、过程跟踪调查和侧面行为观察的方式。
出动全组成员合理分工，每人负责不同侧面的内容，协同合作，调查后集体讨论分析，并总结出实习报告。
实习时间：2006年元月5日—元月12日 实习地点：江西省南昌市 实习步骤： 一、前期准备工作 1、 元月4日下午2：00在北—B104教室参加本专业认识实习周动员大会。
2、 元月5日上午10：00在一食堂召开小组会议，商讨实习方式、调查对象，对小组成员进行明确分工，并拟定实习计划。
3、 元月5日下午通过登录网站、查阅报纸、杂志等方式寻找调查对象，并争取专业物流公司或单位的支持和协助。
到系办公室开介绍信。
4、准备校徽、红帽子、数码相机、笔记本等实习所需物品。
二、开展实习活动 1、 元月6日，走访南昌市物流行业协会。
2、元月8日，参观、调查江西交远物流有限公司。
3、元月9日，走访江西省南昌商业储运总公司。
三、后期总结工作 元月11日—12日收集并整理资料，收集各成员的初稿，统一商讨分析并定稿。
实习内容： （一）备战认识实习，英雄所见略同。
——准备工作篇 元月4日下午2：00我们参加了本专业认识实习周动员大会，大会由物流管理专业班主任蒯海章老师主持，易老师在会上对本次实习周工作做了详细的指导，并提出了这次实习的目的、方法及注意事项。
蒯老师又提出了这次实习的要求和希望。
元月5日上午10：00，我们小组在一食堂召开小组准备会议，组长根据各成员的特点，从摄影、记录、财务、安全保障、撰稿方面进行了明确分工，大家一起讨论实习方式、调查对象，并拟定实习计划。
（二）山穷水尽疑无路，柳岸花明又一村。
——寻找对象篇 元月5日下午我们开始寻找调查对象，通过登录网站、查阅报纸、杂志等方式寻找专业物流公司，在江西物流网上我们搜到几家物流公司，但当我们致电争取公司支持和协助时，却一次次遭到拒绝和打击。
其中有的公司很干脆：没时间接待；有的单位老总出差，没人可以做主接待我们；有的要申请总经理的同意，可是就没了答复；还有的是我们千辛万苦找到一家老总的手机号码，可是总也打不进去。
总之，他们有足够的理由将我们拒之门外。
功夫不负有心人，经过不断地询问，我们与南昌物流行业协会的高学敏副秘书长取得了联系，并顺利争取到走访该协会的机会。
可万万没想到，高副秘书长答应我们联系几家从事物流行业的公司供我们参观、考察。
（三）听君一席话，胜读十年书。
——人物访谈篇 元月6日上午7：00，我们小组一行12人准时从瑶湖校区出发，大约在8：45分我们来到了南昌市洛阳路61号，这是我们本次实习的第一站—南昌物流行业协会。
按照预约的时间，协会的高副秘书长热情地接待了我们，她马上带领我们到会议室并引见了协会的会长陈奎辉先生和樊秘书长，当我们讲明了这次走访的目的后，便开始了这次人物访谈。
首先陈会长向我们讲述了其协会成长的历程。
随着市场经济的迅速发展、社会化大生产特别是工业化初步实现。
使得产品极大的丰富，产品的大量交换、运输与仓储成为必然。
各种各样物资的流动与日俱增，越来越受到人们的关注。
江西省省委省政府认识到作为新的经济增长点的现代物流业必然成为江西经济发展的基础产业。
江西经济要率先在中部地区崛起，需要充分发挥其区位优势。
省委省政府也给予了四条、八项优惠政策。
由于江西位于中国中东部，与中国经济最活跃的三个区域（长江三角洲、珠江三角洲、闽东南三角洲）紧密相连。
在这些区域经济结构梯度转型期以及西部大开发战略中。
江西将扮演重要的角色。
潜在无限的商机，海内外商贾云集，纷纷把目光注视在江西这片红土地上。
省政府果断提出自己的发展思路和战略构想。
并投入大量资金建设好省内四小时经济圈、省外八小时经济圈。
对接长珠闽、溶入全球化。
栽好梧桐树、引来金凤凰。
短短几年时间江西经济发生了翻天覆地的变化。
江西物流业也正是在这样的环境下应运而生。
政府对物流业发展的高度重视，对该协会成立给予了大力支持，同时五家从事物流行业的公司是该协会的发起单位。
大约经过一年多的酝酿与筹备，协会于2005年11 月份正式成立。
接着，陈会长对南昌市的物流现状进行了分析，他指出南昌市的物流业还处在一个低层次的发展阶段，与其他地区相比相对滞后，目前物流业发展停留在仓储和运输两大方面。
但是其发展速度极快。
随着一些民营企业的兴起，政府调控下的招商引资，市内从事物流业的公司企业大体可分为三大类：国有企业（如：江西省南昌商业储运总公司）、民营企业（如：兴发物流、宏达物流等）、中外合资企业（如：江西交远物流有限公司、华宇物流等）。
陈会长还提出：在国家“十一五”规划和国家计划与发展委员会文件中了解到，全国将投资70个亿发展物流业，其中南昌市就占20个亿，可见国家政策的倾斜和对南昌物流业发展的高度重视。
因此，南昌物流业的市场之广，发展潜力之大，就业前景之阔。
后来，樊秘书长对协会目前的工作做了阐述，他讲到协会正在申报一个课题即“南昌市物流现状和物流市场需求状况调查”，他们希望得到政府和业内知名人士的支持，该课题立项并完成后将指导和推动南昌市物流企业的发展，同时对政府制定方针、政策提供可靠的依据。
最后，小组部分成员结合专业知识向几位领导提了问题，他们认真地作了回答，并对我们提出了要求和希望。
访谈在热情洋溢的气氛中结束。
（四）纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。
——实地考察篇 元月8日上午，我们组有幸走访了一家中外合资企业——江西交远物流有限公司。
大约在9：00中，我们来到胜利路287号证券大厦八楼，这是该公司的总部，由于公司的总经理出差，接待我们的是两位业务主管，王先生首先向我们介绍了公司的基本状况：交远物流是在构建社会“大物流”的市场背景下，配合江西省和南昌市政府整合江西省物流资源，打造完整物流产链的要求，由江西远洋运输公司和香港利祥国际有限公司共同投资组建
120指挥中心工作总结
太康县清理化解农村“普九”债务报告 太康县是一个农业大县、人口大县，总人口137万，现有农村中小学校636所。
该县农村学校多，学生多，乡村债务种类多，“普九”债务数额大，情况复杂。
多年来，农村“普九”债务成为农村中小学和基层政府组织的严重包袱，成为影响农村经济发展和社会稳定的隐患。
如果不尽快解决这一问题，农民负担就可能反弹，农村综合改革的进程就可能受到影响，最终危及农村税费改革成果。
按照省、市统一布署，从2008年4月7日开始，该县集中两个月时间开展清理化解农村“普九”债务工作，至6月7日，清理审核锁定债务工作结束，取得了较为满意的效果。
一、太康县清理审核锁定普九债务情况 太康县清理化解农村义务教育“普九”债务工作，按照政策，严格程序，强化责任，严肃纪律，清理审核锁定“普九”债务工作平稳有序。
该县自查上报“普九”债务本金8483万元，债务利息697万元，“普九”债务总额9180万元。
经审核，全县锁定“普九”债务4573万元，审减债务本金及利息4607万元，核减率50.2%。
核实后，全县人均债务33.33元，校均债务7.2万元，生均债务193.8元，学校资产负债率14%。
纳入化解债务范围的学校448所，其中中学62所，小学386所，占全县中小学校总数的70.4%。
全县债务项目829个，涉及债权人1206人。
在锁定的4573万元债务中，其债务用途分别为：教学及辅助用房3568万元，学生生活用房376万元，校园维修173万元，教学仪器设备购置262万元，土地征用或租赁86万元，其他108万元。
该县清理审核锁定债务阶段工作进展平稳，没有出现一起群众上访事件。
二、太康县对农村“普九”债务的界定 按照省、市政府要求，该县把清理化解“普九”债务时间范围统一界定为1995年1月1日至2005年12月31日。
在此期间，乡镇政府、村级集体经济组织、农村中小学校、教育行政主管部门和国有农场学校为完成农村普及九年义务教育目标形成的债务。
主要包括教学及辅助用房、学生生活用房、校园维修建设、教学仪器设备购置等与学校建设直接相关的债务。
其中，教学及辅助用房主要包括修建教学楼、办公楼、综合楼、实验室、图书室、多媒体教室等设施；学生生活用房主要包括学生宿舍、餐厅、厕所等设施；校园维修建设主要包括房屋、操场、校内道路、大门、围墙、门窗的维修以及校园的绿化；教学仪器主要包括微机、多媒体、实验仪器、桌凳、体音美器材、图书资料等设备。
农村“普九”债务不包括建设教职工住宅、拖欠教师工资、补贴等形成的债务。
对承担农村“普九”债务学校的界定，以是否承担农村“普九”债务为标准，判断农村学校性质。
没有承担农村“普九”债务的学校不属于化解范围。
对于农村完全中学教育债务中的义务教育债务数额，按债务发生时其初中学生人数比重及初中学生教室面积比重等因素折算确定。
三、太康县清理化解“普九”债务遵循的原则和方法 该县在清理化解“普九”债务中遵循以下四个原则：第一，坚持先清理后化解的原则。
摸清债务底数是化债的基础，对所有需要偿还的农村“普九”债务，都必须经过严格的审计，锁定债务后才能偿还。
第二，坚持分类报审的原则。
针对“普九”债务形成原因比较复杂的情况，对澄底工作采取先易后难、分类报审的办法。
其工作程序是：债务单位自查汇总、乡镇工作组初审把关；县驻乡镇审核组对每笔债务实地调查并进行审核；乡镇召开针对每笔债务的风险评估会；县债务审定组终审。
第一批报审债务必须同时具备四项条件：一是在县教育、财政部门原上报的“普九”债务统计报表范围之内；二是债务单位会计账务记载明确；三是经债权、债务人双方签字认定；四是发生在2002年以前的“普九”教育工程欠款或2005年12月31日前的附属设施和教学设备欠款。
在审核认定首批报审的债务时，着重把握四项原则：一是重证据原则，证据不足不简单认定；二是以原始手续的原件为准的原则；三是项目管理及债务记录互相印证原则；四是特殊情况下的证据毁失不作简单否定原则。
第三，坚持债务公示的原则。
对清理审查的债务，特别是对于那些未入账而认定的债务(要有经手人、证明人、债务人、债权人、学校等出具的证明材料)，在乡镇、村庄、学校等债务单位逐项逐笔张榜公示。
公示的主要内容包括：学校名称、债务用途、债务发生时间、事由、债务余额、债权人名称、经手人、举报电话和受理部门等。
公示时间应不少于5个工作日。
通过公示，接受群众监督。
第四，坚持实事求是的原则。
坚决不还“糊涂债”、“水份债”、“人情债”。
该县在操作规程上，采取了六种工作方法：一是既遵循工作时限，又注重工作时效，在债务清理审核工作中做到细致到位，不出纰漏；二是“普九”债务根据自报数据由债务清理审核组进行初审；三是清理审核组在审核债务时，必须到相关学校现场确认；四是以学校为单位，每笔债务必须填写债务结论认定书，由乡镇、行政村、中心校、学校负责人、债权人及审核人共同签字确认,作为责任追究的基础；五是“普九”债务报审时，由乡、村两级分别召开由班子成员、债权人、群众代表参加的债务风险评估专题会议，对债务进行分析和评估。
所出具的风险评估书必须由乡镇党委书记、行政村党支部书记、学校负责人、债权人等分别签字，乡、村班子成员的发言都留有记录；六是凡属于“普九”债务的，无论数额大小，一律进行公示，公示在债务认定书填写之后进行。
在债务审定工作中，主要采取六种工作方法：一是范围界定法。
债务发生的时间全县统一划定为1995年1月1日至2005年12月31日。
2005年12月31日以后及中学1000元以下、小学800元以下的债务不予认定，私有制、股份制学校不纳入这次债务化解范围。
二是伪证否定法。
通过分辨笔迹、墨迹、印章、纸张的真伪等进行认定，发现有造假痕迹者，一律予以否定。
三是重新举证法。
对证据不足或不能相互印证的，重新举证，重新认证。
四是相互印证法。
债权人和债务人提供的账表和其他证据必须相互印证，否则不予认定。
五是逻辑推定法。
把欠债学校的建筑面积、金额、造价、筹资渠道与发生债务和偿还债务的时间、金额作因素分析，进行逻辑推理，发现虚报线索予以否定或剔除虚报部分。
六是移交审理法。
因证据不足难以认定的债务移交县人民法院依法审定。
四、太康县清理化解“普九”债务遇到的问题 （一）存在虚报债务现象。
从该县自查上报“普九”债务状况看，普九债务600万元以上的有2个乡镇，500万元以上的有3个乡镇，400万元以上的有1个乡镇，300万元以上的有6个乡镇，200万元以上的9个乡镇，100万元以上的乡2个。
个别乡镇学校不多、学生不多、上报的债务却高达几百万元。
究其原因，一是想借机“浑水摸鱼”，想方设法把其它债务改头换面，嫁接到普九债务上。
如学校的围墙、厕所、电教、图书、土地租赁等。
造假协议，无中生有。
二是以前已经用乡、村财务偿还过的债务，借机虚报，让财政重新“买单”，甚至贪占。
更为严重的是村办小学，原来已用统筹提留、村集体经济积累，还过或还一部分的，现在却把投资当债务又重新报了上来。
部分村干部与包工头，串通一气，合伙造假。
有些包工头，多少年来从未要过账，一说国家解决债务，纷纷出来上报。
三是把集资款、捐资助学款当成借款。
鱼目混珠，真伪难辩。
四是有的合同、协议造假，虚报工程款和欠款；有的手续不全，原始凭证提供不上来；有的口说无凭，虚虚假假；有的原始凭证因故丢失，残缺不全。
五是把不是用于普九的贷款，借款或者赊欠工程材料款，当普九债务上报。
（二）部分乡镇领导重视不够。
有的偏面认为，化解普九债务是县政府的事。
在工作做法上，仅限于开个会，成立个组织，对自查自报和清理审核工作过问很少。
有些村支部书记带头造假，有些行政村现任干部对不是任期内的普九债务漠不关心，与工作组的同志不配合。
（三）工作上有畏难情绪。
由于普九涉及年份多，债务成因复杂，加之学校、行政村领导和经办人员工作变动，有的债权人外出不在家，取证工作困难很大，个别同志认为，普九债务“一团乱麻”，初始工作一筹莫展，有的对化解债务的政策尚未掌握熟悉，工作开展被动，效率低下。
五、太康县清理化解“普九”债务采取的措施 （一）宣传发动，制定方案，加强领导。
4月7日，该县召开清理化解农村“普九”债务工作动员大会，县四大班子领导，各乡镇党委书记、乡镇长、分管教育副乡镇长、财政所长、中心校校长、村党支部书记和县直有关单位一把手参加了会议。
会上印发了县政府《关于开展清理化解农村义务教育普九债务工作的实施意见》、县纪委《关于严明化解农村普九债务工作纪律的通知》和《太康县农村普九债务审核认定实施细则》等8份文件。
为开好动员大会，该县作了大量准备工作，常务副县长带领县财政、教育、审计等部门主要负责同志多次到试点县学习，对口座谈，借鉴经验。
县委召开四个班子会议对化债方案进行专题研究，统一思想，提高认识。
为加强对化债工作的领导，该县成立了以县长为组长，常务副县长、纪委书记和分管教育的副县长为副组长，公检法和县直有关部门一把手任成员的太康县清理化解农村普九债务工作领导小组。
领导小组下设办公室，县财政局长任办公室主任，具体负责此项工作。
县化债办公室下设债务审定组、涉法涉诉信访稳定组、督导组、宣传材料组等四个工作组。
同时抽调公检法司、纪检监察、财政、审计、教育、农业等部门200多名业务素质强、工作负责的同志，成立23个乡镇普九债务清理审核工作组，每个工作小组由5-7人组成。
由县四个班子领导任第一组长，从县直单位抽调的副科级以上干部任组长。
财政局23个股室的股长分包23个乡镇，又从局机关抽调23名业务能力强的同志充实乡镇清理审核债务工作组，严把初审关口。
这次化债工作，全县财政部门共抽调100多人。
动员会议之后，工作组立即进驻乡镇开展工作，工作组吃住全部由乡财政负责，协助乡镇召开动员会，具体安排和监督乡镇自查自报工作。
（二）明确政策，严格程序，严肃纪律。
按照省政府文件和省市有关化解普九债务会议精神，结合太康实际，该县对普九债务化解有关政策作了明确规定。
一是明确界定化债时间，1995年1月1日至2005年12月31日；二是明确界定普九债务内容；三是对普九租赁土地形成的债务进行明确规定；四是对普九主体工程债务统一规定截止时间为2002年12月31日；五是明确规定普九债务利息问题。
在化债程序上，首先是开展自查自报，由债务单位和债权人对债务情况进行自报。
各乡镇清理审核工作组加强监督，严格把关，尽量挤水分，确保自查自报工作有效顺利进行，从动员到自查自报结束全县仅用5天时间。
在自查自报基础上，乡镇清理审核工作组逐校、逐项、逐笔进行清理审核和认定。
本着实事求是，先易后难的原则，对各种凭证、手续、账表记载齐全的给予认定；对疑难问题全县统一口径，稳步解决；对认定的债务，按照化债程序实行六方签字、逐笔公示等步骤进行，并分批报县债务审定组复核审定，使清理审核工作有条不紊地进行。
为确保化债工作顺利进行，县纪委专门下发文件，严明纪律和要求。
一是对债务单位、债权人弄虚作假，虚报债务的严肃处理，构成犯罪的追究法律责任；二是对乡镇党委政府及有关责任人违犯纪律的，除追究党政纪责任外，还要按照虚报数额比例，加倍扣减乡镇财力。
三是对派驻各乡镇的清理审核工作小组和县债务审定组严明纪律，不准接爱工程单位业主和债权人的吃请和礼金，清理审核工作期间一律吃住在乡镇财政所。
四是要求金融机构，不得为被审核单位提供虚假贷款合同、虚假贷款借据、虚假货款利息结算等手续凭证。
此外，对督导组、债务审定组、相关部门以及中心校、行政村干部等都作了明确的纪律要求，有效防止了制假造假现象发生，确保了全县清理化解普九债务的客观真实。
（三）强化措施，明确责任，加强督导。
为确保清理审核工作稳步进行，县化债工作领导小组根据阶段性工作推进情况、相应制定具体措施，特别是对难以认定的债务，在调查研究的基础上，按照政策，提出具体意见。
尤其是对村级“普九”工程债务的认定，对工程造价、个人投资办学、仪器器材、土地租赁等方面问题，反复调研，拿出解决问题的具体办法，县里专门制定了《关于难以界定的普九债务的认定意见》对10多个方面的疑难问题均拿出了具体的解决意见。
比如，对普九期间个人投资办学形成的债务问题。
因有关政策变化，当时由个人投资的学校有的已交所在乡镇教办室管理，有的仍由个人承包学校，对能够提供有关建筑原始凭证，债权人愿转交校产改为公办的，其投资剔除个人受益部分，原则上可以按普九债务处理。
在初审阶段，全县原来由个人投资的私人学校，通过评估和去掉其收益部分交由县政府承担的债务学校计76所，债务总额计650万元，已全部认定由私人办学转为政府办学，从根本上解决了过去多年长期解决不了的教育包袱和遗留问题。
政府在化债中主动买单，为义务教育事业发展创造了条件。
对个性的问题，本着实事求是，不留隐患，最大限度化解矛盾的原则，采取一事一策，从而使遗留问题得到有效妥善解决。
在化债工作中充分发挥了政法机关的威慑作用。
派驻乡镇清理审核工作组都有纪检、公检法的同志参加，从自查自报到清理审核阶段，政法机关起到了有效地震慑作用。
据统计，该县在自查自报阶段全县有80多名债权人主动放弃债务700多万元，在清理初审阶段又有50多名债权人放弃债务300多万元。
工程核减1000多万元，审核挤掉水分2000多万元。
在挤水分上，该县对工程造价制定了统一标准，按当时物价水平，全县统一工程造价。
如张集一所中学上报工程造价债务160万元，统一标准后，核减造价20万元。
对村级工程债务，首先查其工程资金来源，其次查有关建筑凭证、合同、欠款等，最后查其账务记载，对手续不全、无账或账务丢失的不予认定。
对特别棘手的个案，采取成立联合执法组和移交法院的办法。
在清理审核阶段移交县法院三个乡三笔债务计38万元，县化债办公室与县法院进行协商，使案件处理既遵循法律又符合化债政策。
对全县初审基本结束后，仍有一笔棘手债务原乡镇工作组无法解决，常务副县长亲自听取汇报，成立了由县反贪局、公安经侦大队、教委纪检、财政局和独塘乡政府五家参与的联合执法组，经过10天调查、取证，使问题最终得到了解决。
该校自查审报债务77万元，核定债务50万元，核减27万元。
为了打击遏止虚假行为，该县把债务工作置于社会监督之下，在县电视台公布化解农村普九债务举报电话，实行有奖举报，广泛接受社会监督，充分打压了普九债务的造假空间。
在明确化债责任上，县里规定乡镇党委书记是第一责任人，乡镇长是直接责任人，乡镇清理审核工作组必须由乡镇党委政府主要领导牵头，派驻乡镇工作组中的财政局各个股长和抽调工作人员，义不容辞地承担起财政部门化解普九债务的牵头责任，发挥牵头部门作用，把化债工作既当成一项为政府当家理财，增收节支的经济工作，又当成一项化解社会矛盾，维护社会大局稳定的政治工作。
财政部门的同志在这次化债工作中很负责任，主动与部门抽调的同志搞好配合，顺利完成了清理审核阶段的工作任务。
在加强化解普九债务督导工作上，县主要领导高度重视，县委书记、县长每天都要查看债务清理审核日报表；县里成立5个督导组，经常到乡镇开展督导工作；常务副县长多次听取督导汇报；县化绩工作领导小组办公室通过编发简报督促各乡镇开展工作；财政局班子领导包片下乡督导；县里召开三次会议专题动员和安排化债阶段性工作；全县实行普九债务清理核实日报告制度，及时掌握乡镇初审情况，及时将初审情况送达县主要领导；在每个阶段或发现苗头性问题时，财政局及时召开股长、所长会议，总结安排阶段性工作，在清理审核阶段，先后召开10多次股长、所长座谈会和工作汇报会。
在复审核查、锁定债务和录入信息工作中，县审定组分成三个小组分乡镇进行复核，对10万元以上债务重点审查。
复核小组组长由县纪委、审计、财政三家业务领导负责，县审定组组长由县审计局局长兼任。
该县通过两个月的辛勤努力，化解农村普九债务工作已取得阶段性成果，初步实现了几个满意：即县委、县政府满意，上级领导满意，教育部门满意，债务单位、债权人满意，社会满意。
六、对清理化解“普九”债务的建议 （一）按统一标准妥善处理“普九”债务利息。
该县在清理审核锁定“普九”债务中，对“普九”债务利息全部给予核销，得到了债权人的认可。
因此，对农村“普九”债务中的高利率和复利问题，要向有关债权人做好说服解释工作，说明农村义务教育的公益性质，说明过高利率和复利的不合法性，建议上级政府本着减少化债成本而又能让债权人接受的原则，对“普九”债务利息全部进行核销，或按统一标准妥善处理农村“普九”债务利息问题。
（二）按照“先化解后补助”的原则，建议上级财政提前预拨一定比例的偿债资金。
按照“先化解后补助”的原则，在中央和省财政补助资金拨付前，县级安排部分化债资金以确保化债工作的顺利进行。
但农业大县普遍存在财政困难的状况，为减轻县级化债资金调度压力，省财政应提前预拨不低于50%的中央和省财政补助资金作为县级化债的启动资金。
县若不能按时完成化债任务，省财政可在年终清算时将预拨资金扣回。
（三）严格制止新的农村义务教育债务发生。
对涉及农村义务教育的建设项目应由县级政府通盘考虑，确需建设的学校项目要按规定立项报批，政府安排资金，不得留有缺口。
要进一步规范农村中小学建设投资行为，严禁举债搞建设。
对学校各项预算支出严格审核，对超标准、超预算和没有资金保障的建设项目与投资不予批准，严格控制学校的公用经费支出，严禁将用于偿还“普九”债务的资金挪作他用，严禁超标准发放教职工津贴、补贴。
要建立农村义务教育新债责任追究制度，并将农村义务教育举借新债和清理化解旧债情况作为对领导干部任期经济责任审计的重要内容。
巴楚县细致开展偿还农村义务教育“普九”债务工作 -------------------------------------------------------------------------------- 为维护农村中小学正常教学秩序、推动农村义务教育健康发展，消除农民负担反弹隐患、促进农村社会和谐稳定，一年来，巴楚县在总结、探索过去化解乡村公益事业债务基础上，紧紧围绕巩固深化现阶段农村综合改革工作，扎实细致地开展了化解农村“普九”债务工作，“以县为主，分级办学，分级管理”的农村义务教育管理体制得以进一步完善和落实。
一、做好“普九”债务摸底、确认工作。
为了摸清全县“普九”债务的“家底”，该县结合实际，统一拟定政策，草拟方案，按照基层债务单位或债权人申报、单位清查小组核实、张榜公示、乡镇政府审核、县级主管部门复核、县级审计部门审计等工作程序，组织各部门、各单位开展了全县“普九”债务的全面清理、核实、审计工作，摸清了各单位“普九”债务的来龙去脉。
为了进一步确认须偿还的“普九”债务。
去年8月以来，该县在做好前期工作的基础上，按照自治区化解农村义务教育“普九”债务工作会议精神，相继开展了“普九”债务的再清理、再核实、再审计工作，进一步提高了“普九”债务信息的质量。
之后，该县又按照中央及自治区的要求，将“普九”债务相关信息全部录入了“全国农村义务教育普九债务监管系统”，并实施了监管。
该县制定了全县偿债工作的计划，确定了完成偿债的具体时间，明确了各级财政筹集偿债资金的数额和责任，提出了做好偿债工作的具体要求等，积极筹划和疏通各级偿债资金的筹措渠道：一是借助中央财政计划安排本县“普九”化债奖补补助资金；二是借助自治区财政计划安排下达本县“普九”化债自治区补助资金；三是本县承诺自筹一部分“普九”化债资金。
二、做好偿债兑付准备工作。
该县对已通过“全国农村义务教育普九债务监管系统”在网上确认的“普九”债务的数额及构成进行核对，确认无误后，由县人民政府主要负责人在化债责任书上签字盖章后反馈地区农村综合改革办公室备案存查。
遵照去年12月23日地区偿还农村义务教育“普九”债务会议精神，去年12月24日，该县及时召开偿还农村义务教育“普九”债务工作会议，县四大班子领导、乡镇主要领导、分管领导以及县纪检、宣传、财政、审计、教育、公安、信访、各学校等部门单位领导和债权人参加会议，会上，县委常委、政府常务副县长从化解债务的意义、巴楚化解债务的任务、操作规程、工作纪律等方面做了重要讲话，县人民政府与各乡镇（场）（包括所属学校）、县直学校，县教育局与各校层层签订《化解农村义务教育“普九”债务责任书》，并以化债责任书的形式通知各乡镇（场）、县直学校化解“普九”债务的任务，对化解“普九”债务工作进行了全面的安排部署。
三、进行集中兑付债务。
为缩短偿债资金兑付时间，提高工作效率，该县采取集中统一兑付“普九”偿债资金的办法，通过召开兑付大会，先将资金统一划拨给乡镇（场）和县直学校，再以乡镇（场）和县直学校为单位，将辖区内全部债权人组织集中起来召开兑付大会，将资金分别偿还给债权人。
开会时，要求各级党政主要领导代表党委政府提出明确要求，把工作做细，方便群众，不额外增加群众的负担。
去年12月26日，该县召开偿还农村义务教育“普九”债务兑付大会，县四大班子领导以及乡镇主要领导、分管领导，各学校，县纪检、宣传、财政、审计、农行、地税、教育、公安、信访等部门，所有债权人参加会议，会上，县委常委、政府常务副县长做了重要讲话，根据化债责任书确定的范围，县财政建立偿还“普九”债务资金国库集中支付台帐，对每个债权人的自然信息和债务信息进行登记，县教育、审计、综改部门进行审核、签字，县农行受理台帐反映的债权人债务信息，县财政国库部门为债权人代办、代领偿债资金专用信用卡，会上给每位债权人发一份偿还债务批复文书和农行信用卡，每位债权人的债务金额打入信用卡中。
会后，各乡镇（场）和县直学校召开了兑付大会，各乡镇（场）和县直学校与每位债权人签订《“普九”偿债协议书》，按照本单位与县人民政府签订的化债责任书核实数及《农村义务教育债务监管系统》确认的债务数，将偿债资金安全地支付给相应的债权人。
各乡镇（场）和县直学校在确认上述债务资金到达债权人银行账户后，及时对相应“普九”债务进行了处理，并利用《农村义务教育债务监管系统》对已支付的债务进行了销号。
目前，该县已全面启动并顺利完成自治区对本县确定的1993年1月1日至2005年12月31日期间的“普九”债务共计3723.37万元的兑付工作。
四、规范操作，谨防差错，制止发生新的农村义务教育债务。
该县在清理化解农村“普九”债务时，严格做到三个“核对一致”，即：责任书确认的债务数据与网上汇总数据核对一致；网上债权人的债务信息与台帐登记的债权人债务信息核对一致；台帐列示偿付信息与金融机构的付款信息核对一致。
在兑付环节，把握关键，认真核实债权人的身份，原则上不允许代领；对于确须代领的，对代领人员进行严格的资格审查，防止出现财产纠纷。
对于工作中出现问题，先终止兑付，再研究解决。
其中，在兑付债务工作中，要求债权人必须遵守兑付工作流程，不得无故拖延，对谣言惑众、滋事生非者，将暂停其办理兑付手续，责任自负，并将其移交有关部门调查处理。
同时，组织各乡镇（场）、县直学校严格按照《国务院办公厅关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》（国办发[2005]39号）和其他相关规定的要求，建立制止发生新债务的长效机制，严禁发生新的农村义务教育债务。
如发生新的农村义务教育债务或重复申报“普九”债务，将视数额大小追究主要领导和相关人员的责任。
五、严肃工作纪律。
该县各级党委、政府强化领导，加大统筹协调的力度，认真学习、传达和落实上级“普九”偿债会议和文件精神，及时研究解决工作中存在的问题，建立健全了“普九”偿债领导体制和工作机制，县财政、教育、审计、农经、综改等部门密切配合，相关人员集中办公，逐条逐项检查、落实各项偿债准备工作，较好地完成了“普九”债务的清理、核实、审计、确认工作，其间，县宣传部门加强清理化债工作的正面宣传，纪检监察部门加强偿债兑付工作的全过程监督，信访部门协助做好群众来信来访工作，公安部门做好处理突发事件的准备。
该县还成立了农村综合改革领导小组，对化解“普九”债务工作进行全程指导和监督，组织各乡镇（场）、县直学校加强对偿债资金分配使用的监督、检查，确保化解“普九”债务工作顺利进行，使偿债资金支付到债权人。
对化债工作中失职、渎职、徇私舞弊、弄虚作假和虚报冒领、截留挪用、套取偿债资金等，造成资金损失和不良社会影响以及产生新债的行为，将在全县通报，追回相应补助资金，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定追究责任，情节严重的、触犯法律的，追究相关责任人的法律责任。
