
党员领导干部廉洁从政的基本要求有哪些内容
今,按照党委、纪委党风廉政建设和反斗争的部署和要求,本人在实际工十分重视个人的廉政建设,并能始终把它放在重要位置,加强了相关内容的学习,积极参加了党委布置的思想教育和组织的相关活动,从而进一步增强思想政治素质,增强拒腐防变意识和能力,提高保持清正廉洁的自觉性,本文是财务人员的党风廉政建设的心得体会,仅供参考。
财务人员党风廉政建设心得体会一:反腐倡廉工作一直是推动党风廉政建设的重点,从某种意义上讲也是对个人思想道德品质的深度考验。
作为团场基层单位的财务人员,要紧跟时代步伐,响应党中央的号召,时刻不忘廉洁自律.我作为团场基层单位的一名财务人员,从三个方面浅谈对财务人员廉政建设工作的体会。
一、清正廉洁须防患于未然要真正做到清正廉洁,就必须从源头抓起,从思想根源入手,营造“以廉为荣、以贪为耻”和“鞭挞腐败、崇尚廉政”的良好氛围,以文化倡廉、以学习思廉、以警示促廉,使廉洁意识植根于每位干部职工的头脑中,人人牢记“八荣八耻”,牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观,常思贪欲之害、常怀律己之心,不断增强清正廉洁、勤政为民的思想意识,不断提高拒腐防变的能力,贯彻“为民、清廉、务实”的要求,防患于未然,真正从思想上预防腐败现象的发生。
二、清正廉洁与职业道德溶为一体职业道德是各行各业的行动指南,财务人员的清正廉洁体现于职业道德规范之中,是指导财务人员具体实践的引路明灯。
财务人员的职业道德规范主要包含以下几个方面内容:(一)爱岗敬业。
它要求财务人员充分认识并珍惜、热爱本职工作,自觉主动履行岗位职责;以积极向上的健康心态和全心全意为团场职工服务的思想,正确处理责权利三者关系。
(二)熟悉法规。
财务工作涉及面广,要求财务人员必须熟悉财经方针政策和各种会计法律法规与制度,确保财务处理的正确性。
只有熟悉了准则、具备了娴熟的会计技能,才会遵循准则、坚持准则,做到客观公正。
(三)依法办事。
财务工作以法律法规为指导,以会计处理为载体,财务人员必须自觉遵守《会计法》和相关的会计规章制度,正确处理团场、连队和个人三者利益关系,把好关口,依法理财,做到“不唯上,不唯情(钱),只唯法”。
(四)客观公正。
财务工作的首要职能就是对各项经济活动进行客观公正的记录与反映,离开了实际发生的客观经济事项去进行会计处理只能是造假账。
对一些特殊会计事项的处理必须坚持公正合理的原则,这不仅是职业道德规范的要求,也是财务人员个人品德的体现。
(五)廉洁奉公。
财务工作与钱、财、物紧密相联,这就要求财务人员在职业活动中必须廉洁自律、奉公守法、公私分明,以团场的利益重于一切为最高原则,始终保持清醒的头脑,经受住各种考验。
三、清正廉洁重在落实、贵在坚持廉政的基本内涵是:“廉”为“政”服务,“政”以“廉”长存。
党风廉政建设工作是我们必须长期坚持的重要任务,是贯彻落实科学发展观、建立健全防腐体系的必然要求。
加强财务人员廉政工作是从源头上治理腐败的有效措施,必须持之以恒,落到实处。
(一)树立高度事业心和责任感。
财务人员要自觉提高专业品德修养,增强热爱本职工作的意识,维护会计职业的尊严,保持良好的社会形象。
一丝不苟地按财务制度办事,认真进行核算和管理,忠实履行财务监督职能,在抵制和纠正不正之风中发挥积极作用。
(二)遵纪守法,坚持原则。
财务人员作为国家财经法律、法规的执行者和实施者,一定要以身作则,多学习相关法规,加强法制观念。
财会工作时时、事事、处处涉及到执法守纪问题,财会人员要树立强烈的法律意识,坚持原则是严格执行财务会计制度和有关的财经方针政策,加强会计核算和会计监督,管好用好各项资金的保障。
(三)廉洁从政,克己奉公。
廉洁奉公是财务人员应当遵守的一条重要道德行为准则,也是财务人员必须具备的品德。
财务人员直接掌握着财权,整天跟“钱”打交道,受到利益诱惑的机会要比其他职业多得多,因此更要时刻把握好自己,不为金钱所动,不做金钱的奴隶。
清正廉洁,是对会计人员的根本要求,更是考察一个财务人员是否真正称职的前提。
清正廉洁并非一句空话,它是社会主义精神文明的迫切需要,是我们生存和发展的迫切需要;它也绝不仅仅是空喊口号,需要我们用实际行动,践行科学发展观,讲党性、重品行、作表率,不断提高廉洁自律意识和拒腐防变能力,发挥好参谋作用,在平凡的岗位上塑造出财务人员崭新的形象有人说,廉洁是一棵松,在万木凋零的冬日,为人们送上一丝绿意;有人说,廉洁是一盏灯,在黑暗冰冷的夜晚,为人们添上一份光明。
而我们更要说,作为新时代的青年党员,廉洁更是一面镜子,它时刻提醒着我们要抵得住诱惑,撑得住信念,守得住清贫,耐得住寂寞!作为八零后的我们,如何真正将廉洁二字落实、贯穿到我们的生活中,学习中,工作中?如何有效的去扩大这份感染力?这,是值得我们深思的一个问题。
很长一段时间,我都认为廉政是一件离我们很远的事情,我们不过是在一个普通的不能再普通的岗位从事着一件极其简单的监测工作,每天的工作说起来很是非常的单调,每天我们面对的是冰冷的玻璃瓶,那个是我们的样品,然后借助各种各样的仪器将其转化为我们的产品—数据值。
我们是一群严谨的年轻人,我们对数据有着一份特有的敏感,对于每天打交道的仪器我们已经了如指掌了,但是对于外界我们接触的相对来说还是非常的少,所以即使我们有贼心,也没有去腐的机会。
每每听到谁谁谁又翻船了,除了觉得可惜之外,没有更多的想法。
随着经济的发展,环保工作承担着推动科学发展、促进社会和谐的重大责任。
地位越来越高,权力越来越大,廉政风险也越来越突出,环境保护已经成为腐败案件易发多发的新领域。
我们的想法也在发生着变化。
对照社会上的腐败大案,我们不敢懈怠;审视身边的廉洁环境,我们任重道远。
如果说,过去的成绩归功于我们有一个良好的勤政廉政的环境,归功于我们有一支廉洁从业、乐于奉献的干部队伍的话,那么,未来更加繁重的发展任务,更加需要我们发挥无私奉献,勤政廉政的优良传统,努力实现经济建设与党风廉政建设同步推进和协调发展的良好局面。
过去的清白让我们自豪,宏伟的蓝图不容斑点存在。
一个人违反纪律不是突发形成的,总有一个日积月累、逐步蜕变的过程。
有人爱贪小便宜,唯利是图,慢慢陷入私欲膨胀的泥潭不能自拔,贪赃枉法,最终成为人民的罪人;有人爱吃吃喝喝,“酒杯一端、纪律放宽”,丧失了党员干部的原则立场,对纪律的限制、约束、惩戒无所畏惧,一步步走入人生的死胡同;有人自觉不自觉地把一些违法违纪行为当成合法合理的来看待、当成新生事物来接受,难免会步入“盲人骑瞎马、夜半临深池”的境地。
有人比喻犯错误是分了四步走的,第一步是走在河边不湿鞋;第二步是常在河边走哪能不湿鞋;第三步是既然湿了鞋那就洗洗脚;第四步是既然洗了脚干脆洗洗澡。
这个四步曲形象地道出了一个人由廉到贪的渐变过程。
我们查办案件时经常有当事人约咱们喝茶、吃饭,我们要是接了招,这就好比走在河边湿了鞋,最后难免要栽跟头的。
所以啊,要想不湿鞋,最彻底的解决办法就是不要在河边走。
数不清的贪官污吏东窗事发后,面对党纪国法,流下悔恨的泪水;暂时还没有暴露的,也难免为自己的贪腐行为惶惶不可终日。
不做亏心事,不怕鬼叫门。
贪腐之风长不了,清正廉洁最是好,它提升着我们的灵魂,愉悦着我们的身心。
时下,作为党员干部应该率先垂范,正本清源,大力弘扬清正廉洁的传统美德,在廉洁文化建设中发挥带头作用,为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴做出应有的努力。
在新的历史条件下建设廉洁文化,就是要倡导立足我们的实际工作岗位,廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的社会文化,不断规范和约束我们的思想与行为,增强我们拒腐蚀、永不沾的能力。
要以社会公德教育和职业道德教育为重点,以营造清正廉洁、公道正派的社会氛围为指向,以树立牢固的廉洁理念、构筑反腐倡廉的社会公众思想体系为根本任务,使廉洁意识内化为社会公众的思想准则和道德准绳,外化为社会公众倡导廉洁的自觉实践,让廉洁文化深入人心,形成良好的社会精神风貌,使廉洁成为一种习惯、成为一种文化自觉,让廉洁文化深入到社会生活的每个方面。
因此,党员干部尤其是领导干部应该带头从自身做起,从一点一滴严起,每日“三省吾身”,检点得失正误,校正自身偏差,见贤思齐,闻过则改,不断自我净化和自我完善;自觉接受党组织和群众的监督,真正做到在复杂形势面前信念不动摇,在腐朽文化侵蚀面前思想不蜕变,在各种诱惑面前行为不失范。
通过严格自律,做到令行禁止,要求别人做到的,自己首先要做到;要求别人不做的,自己坚决不做,自觉维护法纪的权威性和严肃性。
只有视纪律重于生命,常怀敬重之心,常思违纪之害,始终保持一切行动听指挥的政治觉悟和法纪观念,才能始终自觉做到令行禁止,点点滴滴严格执行法纪、维护法纪。
走进工作岗位,我们自豪,因为我们自信、自洁、自律——我们全身心投入。
廉洁是一种境界,自律是一种力量。
从我做起,从我严起。
下班了,我们欢乐兴奋,因为我们廉洁从业,我们心底坦荡,以休闲的心情漫步在夕阳西下的田野上、小河边,或低声吟唱“采菊东篱下,悠然见南山”,或放声高歌“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”;廉洁,它蕴涵在恋人脉脉含情的话语中,妻子温柔的笑脸上,儿女依依的期待中,母亲虔诚的祈祷里……
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首先写你对客运站领导和同事们的感谢,感谢他们对你的关心与帮助,使你顺利走上这个岗位。
然后写你在客运站所看到的概况,多写好的方面,最好不写你看到的不足。
最后表示决心,要在客运站努力工作,作出贡献。
具体语言自己组织吧
违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的领导,党员适用《中国共产党纪律处分条例》 那么领导是非党
你问的问题应该是这样: 如果是非党员领导干部违反中第二章所列行为规范的,则应该根据该规定:视情节轻重,由有关机构按照管理权限分别给予警示谈话、调离岗位、降职、免职处理。
应当追究纪律责任的,除适用前款规定外,视情节轻重,依照国家有关法律法规给予相应的处分。
涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
而对于其中的共产党员,还要视情节轻重,依照给予相应的党纪处分。
当然,非党员领导因为不是党员,也不存在党纪处分问题,这里我把党的纪律处分情况说一下,党的纪律处分有五种:警告、严重警告、、、开出党籍。
可见这五种处分只是针对党员的。
廉政风险的防范措施
机关率先搞好自身党风建设,特别是公正廉洁执法方面的建将对执法公正廉洁全局性和基础性的意义。
而要确保人民检察院公正廉洁执法,认为应着重做好以下几方面工作。
\ 一、要开展好廉洁执法 教育活动 1、加大廉政建设的教育力度。
既要抓案件查处,更要抓平时的廉政教育。
开展廉政建设教育要突出重点,有的放矢。
利用检察院系统腐败案件的典型,向干警开展警示教育,使其“不敢为”;用身的先进事例,向干警开展激励教育,使其“不想为”。
\ 2、深入开展好主题教育活动。
以深入开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动为契机,在全院大力弘扬以忠诚、公正、清廉、文明为核心的检察职业道德。
把克服和纠正特权思想作为整治的重点,教育检察干警怀着对人民群众的深厚感情办案,本着对人民群众负责的精神公正廉洁执法。
\ 二、要完善落实好各项廉政制度 1、完善管理制度。
按照中央和上级院关于建立健全惩治和预防腐败体系工作要求,重点完善日常督察督办制度,廉政谈话和诫勉制度,重要情况通报和报告制度,领导述职廉制度、民主生活会制度,反腐倡廉建设工作考核奖惩制度等。
同时,按照上级要求,规范了办案流程管理、案件质量评查等制度,使各项制度更加具有操作性。
\ 2、要抓好制度落实。
纪检监察部门认真履行职责,加强监督,组织检务督查经常检查各项制度的执行,真正做到令行禁止,违者必究,使规章制度真正成为每位干警必须严格遵守的行为准则。
通过对自侦部门今年办结的4起自侦案件进行走访座谈,没有发现办案人员刑讯逼供、徇私枉法、滥用职权等违法违纪行为,检察官的廉洁作风得到案发单位的肯定和好评。
3、严格追究责任。
每年初,组织全院干警自上而下地签订党风廉政建设责任书,形成了一级对一级负责,层层抓落实的工作格局。
实行领导包干负责制,进行层次监督,干警出了问题逐级追究领导责任。
把廉政工作讲评制度作为落实廉政建设工作责任制的重点,实行季度一讲评、半年一小结、年度一总结。
强化对责任追究落实情况的监督检查,防止责任追究中的无原则性,避免该追究而不追究或追究过于宽软的情况发生。
\ 三、要在加强检察队伍建设上下大力\ 推进公正廉洁司法,惩防司法腐败,首先必须抓住队伍建设这个根本点。
要提高政治素质,确保全市法院队伍在纷繁复杂、充满诱惑的市场经济大潮中守得了清贫、耐得住寂寞、经得起诱惑。
要提高职业道德素质,使掌握司法大权的审判人员都成为自律楷模和慎独典范。
要提高专业素质,做到既研法学理论,又钻法律条文,既精法律知识,又通法律实务,适应形势要求,审理执行好各类案件。
同时,要加强对队伍的示范教育、警示教育,张扬正气,防微杜渐,筑牢全市法院队伍廉洁司法的“防腐大墙”。
\ 四、要在深化检察体制改革上用真力\ 新形势下,推进公正廉洁司法,体制建设是根本,也是难点。
检察体制改革要结合实际,立足查处腐败的关键环节和重点部位,建立健全各种廉政制度,并不折不扣地抓好落实,使腐败分子无“空”可钻,无“机”可乘。
特别是落实好领导廉政责任制,一旦发生职务犯罪,除依纪依法追究其本人外,对腐败分子所在单位的领导也必须追究领导不力的责任,使“一岗双责”真正落到实处。
\ 五、要在查办司法腐败案件上使强力\ 长期以来,司法机关对一些“自家”的腐败分子存在“护短”和“偏袒”,司法腐败分子没有得到最严厉的查处。
真正通过公正廉洁司法,建设一支政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的执法队伍,为服务大局,维护社会和谐稳定,提供有力的司法保障。
\ 六、要加强纪检监察监督力度\ 为使制度落到实处,应加大监督力度,将监督渗透到检察党风廉政建设的每个工作环节,通过上下联动、左右互通的立体监督网络,形成人人参与监督、人人接受监督的良好机制。
\ 1、要加强对领导干部的监督。
坚持和完善重大事项报告制度、廉政档案制度、家属子女从业填报制度以及领导班子民主生活会制度等,增强领导干部廉洁自律、主动接受监督的意识。
\ 2、充分发挥党管干部的作用。
定期汇报、交流思想,使党员干部切实置于组织的监督之下。
纪检监察干部要经常找干警谈、去部门查、到家里看,了解干警言谈是自由主义的牢骚话,还是健康积极的鼓劲话;吃喝是违反规定吃吃喝喝,还是遵守制度保持廉洁;想法是只想个人名利,还是想着业务工作;娱乐是有害身心健康的低格调,还是陶冶情操的高品位,从而掌握干警的业余爱好、家庭关系以及交友情况。
\ 3、加强对执法办案过程的监督。
一是深入推进执法规范化建设,进一步加强案件管理工作。
坚持每季度对自侦案件、不捕不诉等六类案件必查、其他案件按比例抽查的制度。
实行职务犯罪案件“一案三总结”制度,即:总结经验、总结教训、总结差距。
通过定期召开案件总结分析会议,使办案人认真反思和总结,达到互相学习、互相借鉴、共同提高的目的。
二是强化执法行为的监督,纪检监察部门随案发放“廉政监督卡”,实现“逐案监督、跟踪问廉、跟踪问效”,定期组织对已办结案件进行抽查走访,以案件廉洁满意率、效果满意率作为个人业绩的评价标准,努力实现纪检监察部门对自侦案件事前、事中、事后的全方位监控。
三是建立干警执法档案,严格检察人员执法办案的考核监督,对举报问题、查处情况以及违规违纪情况予以记载,把执法档案作为衡量工作、考核干部、检验队伍的重要依据。
四是在反贪、反渎、侦监、公诉、民行、控告等重点部门建立风险评估机制,从源头上杜绝不稳定因素。
通过上述对执法办案关键环节的监督制约机制,加大源头治理力度,从中发现苗头性问题,早打招呼,早提醒,真正做到防患于未然,以监督保公正、促廉洁、赢公信。
\ 七、要不断创新纪检监察工作思路 1、要大力推行“阳光检务”。
实践证明,人民检察院纪检监察工作要想取得成效,不能单打独斗,必须走群众路线。
一是充分发挥外部监督作用。
成武县院已建立了检察院门户网站,除法律规定保密的情况外,执法依据、程序、流程、结果都公之于众,自觉接受群众监督;开设了检察举报、宣传窗口,公布了12309举报电话;建立了“案件信息查询系统”,把所办案件的非涉密信息向社会公开,方便人民群众查询;在院内设立检察工作宣传栏;印制了《检务公开手册》分送党委、人大、政府、政协及各部门领导、人民代表、各界人士,并在“举报宣传周”、检察开放日等宣传活动期间向广大群众散发。
二是总结“阳光检务工作”的实践经验,继续完善依法告知权利义务、案件办理进程查询答复、检察文书说理、检察网站的管理和运作,使“阳光检务”更加制度化、规范化。
三是纪检监察通过适时走出去的方式深入机关企业、农村征询意见,把征求到的意见及时反馈给院党组和有关科室、人员。
依靠这些监督手段,促进检察权的公正廉洁运行。
\ 2、要加强纪检监察工作的针对性。
对于检察院办案工作有外出调查、取证,八小时以外、工作场所以外监督困难,而大多数不廉洁行为多发生在“八小时”以外的实际,筑牢干警“八小时以外”的廉政防御阵地,有针对性地开展“家庭助廉”活动,使每一个干警的家庭成员都成为廉洁执法的“监督员”。
此外,要在制度上建立监督机制,延伸对干警八小时以外活动的监督管理,加强对检察干警尤其是院中层以上领导干部的社交圈、娱乐圈、生活圈的监督。
避免一人单独接待,单独调查取证,使党风廉政建设的监督贯穿于任何时候、任何地方,努力实现监督无盲区,确保公正廉洁执法。
近几年来,固始县院没有出现一起检察干警违法违纪案件,也没有发生一起办案安全和办案质量问题。
\ 总之,如何确保检察机关公正廉洁执法,是新时期纪检监察工作的一项重要任务。
机关管理的任务包括哪些
转载机关管理制度机 关 学 习 制 度1、机关工作人员都自觉参加政治务,坚持集中学习与平时学结合。
集中学习由秘书科组织实施,时间为每周一上午;科室业务学习由科室自行安排。
2、秘书科负责制订学习计划,坚持政治学习与政策、法规业务学习相结合。
3、使用统一的学习笔记本,认真做好学习笔记,要求工作人员每人每年做读书笔记2万字以上,督查科每半年进行抽查一次。
4、建立集中学习点名制度,由督查科专人记录参加学习的人数、缺席者姓名及缺席原因等,以便查阅。
5、会议由秘书科负责记录。
6、因故不能参加学习,应事先向科室负责人或分管主任请假,公出人员应由科室负责人(负责人不在可由其它同志)及时说明情况。
无故不参加学习者,按缺勤半天处理。
党建工作制度一、党建工作实行党组书记领导下的分工负责制,党组书记对党建工作负全面责任,党组成员都要按照职责分工,抓好党建工作。
二、党组每季度召开一次党建工作例会,分析形势,总结经验,找出差距,布置工作。
三、切实加强对党建工作、纪检工作、吸收新党员、党员教育等工作的领导。
党组学习制度一、党组书记为党组中心学习小组组长,主持中心学习小组的政治理论学习。
二、坚持每月1-2次政治学习制度。
学习主要内容:政治理论、党规党法、重要会议精神和主要文件;市场经济知识、现代管理和科技知识、法律法规知识等。
三、中心学习小组的学习要带动广大干部、党员的学习,抓好学习计划的实施和学习辅导。
四、按培训计划要求,党组成员要分期分批参加市委党校培训,三年内普遍上党校学习一次。
五、党组每年举办一期党员培训班,组织党员学习党的基本知识和业务知识。
六、坚持学习考勤制度,因事外出不能参加学习的成员,要自觉补课,认真做好学习读书笔记。
党内外监督制度一、党组必须坚持集体领导和个人分工负责的原则,重大问题应由集体讨论,实行民主决策,科学决策。
二、党组建立由五名党内外人员参加的党风监督小组。
党组每季度征求一次党内外群众的意见和建议,切实改进工作。
三、党员干部必须保持和发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的作风,充分发挥党的先锋模范作用。
党组议事制度1、党组会议每月1至2次。
2、党组会议的议题,由党组正、副书记确定。
议题确定后,由秘书科提前通知党组成员,按照议题准备好有关情况和意见,除特殊情况外,会上一般不临时变动或增加新的议题。
党组成员个人有新的议题,应事先向主持会议的书记联系。
3、党组会议必须有半数以上的成员到会方能举行。
党组成员因事不能出席会议的要事先请假。
4、党组会议要研究决定的问题,必须经过充分讨论。
管委办的重要决策等,要进行表决,以少数服从多数的原则作出决定。
双方票数接近时,可暂缓作出决定,经进一步讨论形成大多数的意见后,再作出决定。
5、党组会议要提高效率。
党组成员个人发言应事先作好准备,做到主题集中,言简意明。
6、严格保密纪律。
严禁将会内不该向外公开的事情向外传播,严禁将会议议决的有关秘密事项泄露给其它不应该知道的人。
7、党组会议由秘书科记录,并整理归档。
考 勤 制 度1、工作人员必须遵守作息时间,准时上下班,考勤由秘书科记载汇总。
2、工作人员不得擅离职守,确需请假的按以下规定执行:(1)因公外出办理有关事宜临时离开办公室的,向科长报告;(2)因事因病请假的,应写请假条。
半天以上的,报分管主任审批,一天以上的,报主任审批,请假条交秘书科备案留存。
3、考勤记载作为年度考核和年终奖励的依据之一,全年旷工和迟到,早退现象严重的,年度考核不能评为优秀。
每迟到或早退一次扣效能奖50元。
每月请事假累计达到3天的,取消当月效能奖。
4、工作人员公休假需经分管主任同意后,报主任审批,并到秘书科登记备案。
5、管委办各科室及下属事业单位实行日志制度,日志本由管委办统一制发,每月交分管主任审签,每季度交管委办主任审签,每半年党组集体审阅,全年日志作为考核依据之一。
廉政建设制度1、全体工作人员应时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,任何时候、任何场合,不准利用职务和工作之便谋取私利。
2、干部和广大党员干部要自觉遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》和《公务员行为规范》等有关规定,以自己的模范行动,带领全体工作人员搞好廉政建设。
3、领导干部要自觉执行个人收入申报规定和重大事项报告制度,做到不漏报、不误报。
4、全体工作人员要坚决执行上级关于廉洁自律的有关规定,自觉做到不在公务活动中接受礼品(包括礼金、礼券、礼物),对不能拒绝的礼品,应自觉向中心督查室申报登记。
5、发扬艰苦奋斗的优良传统,办事讲节俭,不讲排场。
6、不到企业(单位)报销应由个人支付的各种费用,不得向财务企业私借公款。
7、不准参加用公款支付的营业性场所的娱乐活动。
机关财务管理制度一、坚持领导一支笔,先批后用、统一管理、勤俭节约的原则,制证会计和出纳要按审批的金额据实列支。
突破审批金额的,因特殊情况来不及请示,须按程序补办审批手续后,方可列支。
二、大额开支项目,如会议费、固定资产购置及维修费、低值易耗品、成批的办公用品、批量的印刷费等均实行计划管理,由承办科室或承办人编制计划,经科室负责人审核后交秘书科,由秘书科交领导审批后执行。
三、办公用品由各科室提供项目和数量,报秘书科综合并经领导审批同意后,由秘书科统一购买。
四、差旅费由出差人按财务规范填写“差旅费报销凭证”,科室负责人 审核,报领导审批后在财务室报销。
差旅费的借支由领导批准,返回一周内核销,否则从出差人下月工资中扣还。
五、坚持会计、出纳稽核的内控制度,印鉴、支票分管,任何一笔收支业务的发生、核算、记帐都必须有两人以上的处理痕迹,制证会计要认真审核原始凭证的真实性、准确性、合理性,分清资金渠道,正确使用会计科目,对明显违纪的要拒绝受理。
六、严格现金和支票管理,库存现金限额1000元,超过规定而被盗或发生其它意外事故的,由直接当事人赔偿。
凡在市内一次购买商品达到转帐起点金额以上的,一律使用转帐支付。
七、干部职工因病住院,由办公室安排探视,慰问开支在100元以内。
八、加强投标保证金的管理,对未中标单位的保证金及时予以退还,对中标单位的保证金按规定及时转入财政专户。
九、会计、出纳执行日清月结制度。
实行财务公开制,每季度公布一次财务情况。
机关接待制度一、机关接待工作由中心秘书科负责,在接待工作中,工作人员对客人要热情、周到,根据客人来访要求,通知相关领导或科室负责人参加接待或办理具体事务。
二、接待就餐标准:来客就餐本着勤俭节约、反对铺张的原则,一般按人平20元的标准由秘书科统一安排。
中餐不安排酒水。
三、机关日常接待中,一般以茶相待,原则上不安排香烟。
四、接待费的核销:财务室凭分管领导签字及秘书科签字后,分管财务的主任审核签字,方可报销,超额部分不予报销。
安全保卫制度1、树立高度的安全防范意识,确立“安全第一”的思想。
2、各“窗口”、各科室下班时必须关好门窗,切断照明、空调及办公设施电源,杜绝各类事故隐患。
3、重要资料妥善保管,以防失窃。
4、成立“中心”治安委员会,治安委员会由中心分管领导,各“窗口”负责人、各科室负责人组成。
落实专门保安人员,切实担负起维护“中心”正常工作秩序、保卫“中心”安全的主要责任。
5、切实加强对服务对象“文明办证”意识的宣传教育,讲文明、讲卫生、讲秩序,共同营造良好的工作环境。
卫 生 制 度1、“中心”全体人员必须树立“卫生为荣”的意识,养成和保持良好的卫生习惯,做到不随地吐痰,不乱丢纸烟头,不乱倒茶叶渣,工作区内禁止吸烟。
工作资料、用品摆放整齐,保持“中心”室内室外、台前台后、楼上楼下、上班下班清洁卫生。
2、坚持卫生值班制度。
以楼层为单位划分卫生清洁区,各科室和“窗口”要根据各自卫生责任区轮流值日,责任到人。
坚持做到每日一小扫,每周一大扫,每日卫生小扫必须在上班前对桌、椅、柜、地面进行清扫,整理办公室内物品;每季卫生大扫则需擦试灯具、门窗玻璃。
五一、国庆节、元旦、春节前要做搬家式大扫除。
3、大厅、走廊、会议室、卫生间等公共场所卫生由专人负责。
必须始终保持洁净、整齐,无痰迹、无挂吊、无杂物堆放。
4、建立“中心”卫生检查和考勤制度,值周人员每天对卫生情况进行检查考评。
计算机管理制度1、严禁工作人员在网上进行聊天、玩游戏等与工作无关的活动。
2、发现计算机病毒时,应当即清除,清除不了的新病毒,应及时报秘书科。
3、有关与各局进行数据交换的“窗口”,应有正版的杀毒软件,并定期杀毒。
4、不得使用来历不明的软盘或光盘,不得把本“窗口”的软盘随意外借,不得为外单位人员拷贝软件。
5、未经许可的外来人员不得随意操作计算机或相关设备。
6、“中心”全体人员应遵守有关的保密制度,对所需保密的文件资料不得上网共享。
7、各“窗口”计算机必须保证登录到本“中心”的局域网上,并把每天所需上报的事项存入到共享文件夹,以便中心查阅。
8、严禁非法侵入他人计算机进行浏览、篡改、删除、复制信息资料的行为。
9、在广域网上的计算机,严禁在上网的同时联入Internet公众网,造成黑客或世界流行性病毒侵入而引起网络瘫痪或其它损失,否则,后果由操作者自负,并追究“窗口”负责人责任。
10、下班后必须切断计算机电源。
档案管理制度1、归档范围。
市委、市政府下发的各类文件,“中心”领导参加上中级会议带回的主要文件材料,“中心”的文件、会议记录、领导讲话、工作总结、资料、照片、音像材料、“中心”的工作条例、章程、制度等文字材料,“中心”干部档案、干部名册、干部奖惩及调动等有关文字材料都属于中心归档资料。
2、档案保管。
要做好防潮、防蛀、防火、防盗等工作;严禁查卷人员吸烟,定期进行清卷扫除,确保档案完好无损。
机关车辆管理制度一、机关车辆是为确保机关公务活动而配置的,由秘书科统一管理和调度。
二、主任办理公务要优先保证用车,其它工作人员用车应提前与秘书科联系,由秘书科按公务的轻重缓急、先后顺序予以安排,到市内各镇处和市外可安排专车,城区内一律实行接送制。
三、车辆驾驶员必须服从秘书科的领导和安排,每日如实填写行车日记(用车人、出车地点、行车里程等)。
秘书科不知驾驶员去向时,当天对驾驶员按旷工处理。
四、车辆驾驶员的有关补助标准:市内每月固定60元;市外出车,每天补助13元(特殊地区除外);洗车费每月固定补助20元;固定补助每月由秘书科造表,财务室发放,国家有关补助另有规定的,从其规定。
五、因特殊情况私人用车,经主任批准后,方可安排。
六、车辆驾驶员应加强对车辆的保养,如发生机械责任事故,所造成的损失由车辆驾驶员依值赔偿30%;造成重大事故的,按有关规定另行处理。
七、本制度由秘书科负责施行。
加班管理制度一、凡加班均须由领导安排或报经分管主任或主任同意,加班者应于加班的次日在秘书科登记,填写加班记录表。
二、加班时间达到2小时的按半天计算,2小时以下则不作为加班,达到5小时的按一天计算。
三、对在正常工作时间内能完成而拖延到节假日加班完成的,则不作为加班。
四、对加班者不补休,发放加班补助,节日加班、值班的,按本人日工资300%的标准补助,假日加班的,按本人日工资200%的标准补助。
五、每月底由秘书科对全月加班情况汇总,造补助表,报主任审批。
文书处理制度一、来文来函,必须首先由档案人员签收登记,贴上文书处理单,在送秘书科科长批办后再行转,任何人不得擅自拆看公文。
二、来文登记,力求达到及时、准确、简易,做到不积压、不拖拉、不误时,保证文件运转畅通无阻。
三、文书处理要保证质量,努力做到不收错、不拆错、不登错、不投错、制发文件不粗制滥造,文件整齐清洁,不错不漏,字迹工整清晰。
四、保证文件材料的绝对安全,要求管好日常来往的文件材料,堵塞文书处理工作各个环节的漏洞,不泄密、不失密、做到守口如瓶。
五、办理完毕的文件应按时清退,并按文件立卷收集齐全,立卷归档。
管委办下属事业单位管理制度一、下属事业单位根据管委办党组批准的内部机构设置及职位分类方案开展工作。
二、下属事业单位中层干部的任免,由下属事业单位领导班子集体研究决定,报管委办备案。
三、下属事业单位应定期向管委办汇报工作,并于每月底按时报送招标、采购等情况统计表。
四、下属事业单位应自觉接受管委办监管,重大问题应及时向管委办请示报告。
五、下属事业单位财务由管委办财会人员统一管理,单独立帐,分开核算。
六、下属事业单位工作人员年度考核按人事部门要求自行组织考核,考核结果报管委办备案。
保密工作制度机关工作人员都应自觉遵守保密法规和保密纪律,做到不该说的不说,不该问的不问,不该看的不看,不该听的不听,不该记的不记。
二、加强文件资料的管理,做好收发登记,各类文件要按批阅范围传阅,不得扩大传阅范围,不得横传。
“三密”文件要严格管理,当天送阅,当天收回办公室,严防丢失和泄密。
三、各科室的涉密资料和内部资料,不准乱摆乱放,不准悬挂,应进柜加锁保管,定期移交秘书科。
四、做好计算机通信中的保密管理工作,严禁将存储、处理涉密或内部工作信息的计算机接入国际互联网,严禁在上国际互联网的计算机上存储、处理涉密或内部工作信息。
对上网信息做到严格审核,真正做到涉密不上网,上网不涉密,确保不泄密。
五、未经请示和允许不得擅自复印“三密”文件,确需复印时,必须履行审批登记手续 ,报主管领导批准,复印件应视同正件管理。
六、所有文件资料、刊物以及报废计算机硬件或配件一律由秘书科统一到定点厂家监督销毁,不准擅自变卖或销毁。
印章管理制度1、管委办的印章由秘书科明确专人负责管理和使用。
各科室的印章由各科室指定专人负责管理和使用。
未经领导批准,不得擅自委托他人代管和使用。
2、以管委办名义下发和上报文件,须经领导批准后,使用印章。
3、用印时,必须办理登记手续,详细记载审批人、承办人姓名及用印事由,以备查考。
4、印章必须与落款名称相一致,不符合者不能盖章。
5、妥善保管印章,防止丢失盗用。
印章应放在有防范措施、安全可靠的地方,要随用随取,用毕锁好。
对作废的印模妥善保管。
6、如印章丢失,要迅速报告有关部门备案,并以登报和发出信函等形式声明,遗失期间盖有丢失的印章的任何文件无效或作废。
文件打印制度1、机关打印设备由秘书科负责统一管理。
2、各科室需要打印的文字材料一般不在外打印,除急件外,一般按在打字室登记的先后顺序打印,因特殊情况确需在外打印的,先报秘书科开出打印通知单,再报主任签字同意后方能到指定地点打印。
需复印的材料,到秘书科登记后,到指定地点复印。
3、打字员要加强业务知识学习,提高工作质量和效率。
打印要及时,一般文件材料应在当天打出清样。
4、打字员必须严格遵守保密纪律。
本机关无关人员无事不得进入打字室,严禁外单位人员进入打字室。
5、打字员要注意保养打印设备,确保正常工作。
出现异常要及时报告。
要注意节约,严禁浪费。
供电所个人廉政自我评价
2005年,我公司按照市公司纪检监察机关关于党风廉政建设工作的部署和要求,在公司党委的正确领导下,紧紧围绕企业中心工作任务,以深化责任制落实为抓手,在整体推进的基础上增强党风廉政建设工作融入生产经营等企业日常管理的深度和执行的力度;以三项工作格局为内容,坚持教育、制度、监督并重,力求监督机制和工作创新;以目标管理为手段,围绕热点、难点问题开展工作,争取有所突破;以贯彻公司党委决策,服务中心任务为己任,促进纪检监察工作作用于公司改革发展稳定的全过程,全面落实盛市公司年度党风廉政建设责任目标和任务,从规范管理入手,突出“四个重点”和“一个结合”,加强公司系统党风廉政建设工作,为建设“一强三优”现代企业保驾护航,并取得了明显成效。
目前,我公司系统党风廉政建设工作稳步推进,和谐团结的局面正逐步形成,有力地推动了企业“三个文明”建设协调发展。
一、加强党风廉政建设的主要举措、做法以及取得的成效 1、加强组织领导,全面部署党风廉政建设工作 一是对公司系统各单位党风廉政建设工作进行整体部署和安排,督促和检查工作进展情况,对公司党委委员党风廉政建设工作联系点及时进行调整,对相关工作进行考核。
二是相继制定下发了《xxxx2005年纪检监察工作计划》、《党风廉政教育计划》、《关于建立中层干部廉政档案工作的通知》、《xxxx党风廉政建设责任风险保证金考核管理规定》和《党风廉政建设工作考核奖惩办法》以及《关于进一步加强纠正行业不正之风工作实施方案》等文件,对本年度党风廉政建设的各项工作进行具体规划、全面部署,并将其纳入党委工作要点的重要内容。
三是按照党风廉政建设责任要求,确定各基层单位、机关各支部和多经企业党风廉政责任目标。
在此基础上,公司党委书记xxx、总经理xxx分别与 25个乡镇供电所、鑫鑫公司党政主要负责人签定了《xxxx2005年度党风廉政建设责任书》。
四是公司纪委将责任目标分解、量化,提出了总体要求、工作目标和四大方面的工作措施,并明确责任部门和责任内容,列出18项工作要点,建立了“党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,纪委组织协调,依靠群众支持与参与”的领导体制和工作机制。
2、加强监督制约,保证党风廉政建设各项制度落到实处 (1)狠抓廉洁自律规定的落实。
(2)健全中层干部廉政档案。
(3)全面实施干部任前廉政谈话。
今年以来,我公司党委、纪委按照市公司党委领导干部“三项谈话”制度有关要求,结合谈话对象的工作岗位,采取直接谈、集体谈的方式,截止到今年9月底,共对新提拔的12名正股级干部和14名副股级干部进行了任前廉政谈话,并与新任干部如何尽快适应新岗位、搞好工作进行了交流和探讨,提出了希望和要求;对在工作和廉洁自律等方面存在轻微违纪或可能造成严重违纪的苗头性问题的3名中层干部进行了诫勉谈话,提出了加强廉洁自律的具体要求。
通过一系列措施的落实,形成了领导干部廉洁自律承诺制度上的闭环管理,做到了对干部监督关口前移,事前防范,使公司层面领导干部和基层单位班子成员能自律而不愿,有制度而不敢,透明化而不能违规违纪。
3、坚持民主集中制,落实“三重一大”规定 今年以来,我公司党委按照上级要求,进一步完善领导班子议事规则、议事范围、决策程序等有关规定,严格执行“三重一大”议事规则,对党委议事程序进行规范,集体讨论决定问题。
5月份,公司召开党委会研究推荐科级后备干部事宜以及召开党政联席会议研究工具车分配方案;6月份,召开党政联席会议研究防暑降温费发放、伍明所建办公楼以及召开党委会研究中层干部调整和召开行政办公会研究关于口孜东矿工程项目建设等问题;7月份,召开党政联席回研究作出了对部分中层干部人事任免的决定;8月份,召开党委会研究通过了对部分中层干部进行调整的决定;9月份,召开党政联席会研究退伍军人的工作安排和召开专题民主生活会对先教活动中征求到的意见逐条制定了整改措施。
4、加强调研和督导,确保各项工作任务顺利完成。
今年以来,我公司领导班子成员和机关部室负责人一起,继续认真落实《xxxx深入基层调研工作制度》,加强了对基层问题的调研,全面、真实地了解情况,总结经验,建立了一系列有效的激励约束机制,确保了年度“三项责任书”的顺利落实。
一是严格执行党风廉政建设分析通报制度,按季对所属29个基层党支部的党务工作、企务公开、行风建设、优质服务等工作开展情况进行调研和督查,结合检查情况召开基层单位党政主要负责人参加的专题分析会进行通报;二是开展专项检查活动,结合市公司“551工程”,在今年的4、5、9月份重点对25个乡镇所开展了“五查五找一整改”自查自纠情况及宣贯国网公司“三个十条”情况进行了专项检查;三是贯彻落实巡视检查制度,6月下旬对各单位上半年党风及行风建设和企务公开以及支部工作开展落实情况进行了巡视检查;四是坚持民主生活会制度,结合今年下半年党员先进性教育,召开领导干部民主生活会和党员组织生活会,对照从基层收集到的意见和建议,提出了整改措施和解决了一些实际问题。
(二)以三项工作格局为内容,坚持教育、制度、监督并重,创新机制 1、开展两个《实施纲要》学习宣传贯彻活动。
根据市公司纪委的部署要求,我公司积极行动,认真组织广大党员干部特别是领导干部学习两个《实施纲要》,制定下发了“关于深入学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《警钟声声》的实施方案”,成立了公司警示教育领导小组,确立了教育活动的内容、对象、时间安排,明确教育目的。
今年以来,公司充分利用党委中心组学习会学习了“吴官正同志在中纪委第五次全会上的报告”、《全面推进依法行政实施纲要》及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等党纪条规; 2、开展党政“一把手”上廉政党课活动。
3、开展党员先进性教育活动。
我公司在开展党员先进性教育活动中,找准党风廉政建设工作与行政工作结合点,注重抓亮点,求创新,充分展现出公司系统学先进,比贡献的强劲势头,展现出xxx农电人的亮丽风采。
一是深入开展党员身边“三无一增”活动。
即以“安全生产无事故,行业作风无投诉,经营管理无欠费,我为企业增效益”为主题的“三无一增”活动。
要求各主题单位在具体活动中要树立和打造诚信服务品牌,不断提升服务质量,避免和减少行风投诉事件的发生,“让政府放心,让群众满意”。
二是努力学习先进性,推出星级电管员。
我公司在抓好“自选动作”的同时,高度重视学教成果转化工作,下发阜农电发[2005]19号文,在公司营销系统开展“营销每月一星”评选活动。
三是主动开展机关党员干部帮扶基层活动。
通过先进性教育学习,我公司机关党员干部达成一致共识,有针对性地开展帮扶基层活动,他们利用周休时间下到卅里铺、辛桥、行流、西湖等供电所,从安全经营、基础管理、工程档案、职教培训、党风行风建设、先进性学教工作等方面进行了现场交流指导,提高了供电所整体管理水平。
四是真诚开展扶贫帮困送温暖活动。
五是开展征集廉政格言警句活动。
提炼出有代表性的廉政格言警句并印发到每个党员干部手中。
目前, 通过我公司广大党员干部良好的廉政精神面貌辐射,通过在开展学习先进性教育主题实践活动中自觉深入客户群众,帮助解决实际困难,赢得了客户群众的良好口碑,树立了xxx农电人的良好形象。
4、开展“四个一”教育学习活动。
市公司党委《关于在全市供电系统开展“四个一”教育学习活动的通知》下发后,我公司党委中心组立即组织了学习,召开专题会,对通知精神进行了及时转发,成立了以党委书记xxx同志为组长、总经理xxx和纪委书记xxx同志为副组长的“四个一”教育学习活动领导小组,提出六项具体要求,并结合各支部实际,制定下发了《xxxx“四个一”教育学习活动实施计划》,明确了开展此项活动宣传发动、宣传落实、总结上报等三个阶段中的活动内容计划、时间、主管领导、协管领导、主办部门、执行单位、活动牵头人和参加人员的安排。
目前,我公司系统广泛开展“四个一”活动宣传,活动气氛已初步形成,所属各基层支部按照公司要求的内容和形式,组织全体员工学习《决定》原文,并结合实际,组织讨论。
同时,公司结合10月份“供电所所长竞聘”总体工作安排,已把对“新任职的中层干部开展一次集中廉政谈话”列入“四个一”教育学习活动重要内容之一。
(三)以目标管理为手段,突出重点,抓住难点,力求有所突破 乡镇供电所党风廉政建设是工作的薄弱环节,同时也是工作的重点层面。
今年以来,我公司针对所辖25个乡镇供电所现状,公司党委领导成员坚持“一岗双责”制度,从重点层面入手,抓重点突破,深入一线调查研究,实地听取和察看存在的问题,制定可行措施,切实把党风廉政建设工作触角延伸到基层,并收到了明显成效。
1、推行“阳光理财”,加大治理“小金库”工作力度 我公司今年以来继续落实执行“乡镇供电所收支公示、审计规定”,按照盛市公司“关于清理小金库、推行阳光理财管理规定”要求,结合本单位实际,制订完善材料管理、成本开支、用户工程管理、营销业务管理等方面的管理制度,全面推行阳光理财与事务公开,加强监督检查,建立常态机制,从源头上防止“小金库”问题发生。
一是强化理财措施。
对各乡镇供电所收支内容进行充实,下发了“收支公示审计规定的补充通知”,结合“阳光理财”工作实际,对原收支公示表的收支项目予以细化,规范出收入项目12条、费用开支项目16条的新的格式报表,由监察室按月对报表进行监审认定并加盖公章,为监督检查各乡镇所的整改落实情况奠定了基础,增强了透明度;二是加大监审力度。
对各基层单位的财务收支、物资材料管理及核算人员会计行为进行了督查,并积极配合营销部对部分供电所的抄核收情况进行了复查;三是在今年深入开展的“551工程”活动中,加大了治理“小金库”的清理力度,严格收支两条线管理,与各供电所所长签定了不私设“小金库”阳光理财承诺书及廉洁从业承诺书,对于查找不认真、整改措施不得力的供电所让其重查找、重整改,不放过任何问题;四是创新管理机制。
为进一步加强公司系统电费回收风险责任的管理,我公司结合工作实际,制定下发了《xxxx乡镇供电所应收电费管理工作实施办法》,切实规范各乡镇供电所应收电费工作的业务流程和帐务处理,大力推进阳光理财,有效规避经营风险,确保了电费按时回收上缴,做到了月清月结不欠费。
2、加强仓库物资规范管理,促进企业党风廉政建设健康发展 进入2005年,我公司把加强各乡镇供电所仓库物资规范管理作为阳光理财工作的一项重点,清理各单位仓库在库资源,堵塞漏洞,取得明显成效。
一是进一步加强了对招投(议)标活动的组织、领导和工作规范。
在认真学习市公司“关于县公司物资采购工程发包招投(议)标管理办法”的基础上,结合实际,对公司原招议标领导小组及时进行了调整,对公司招议标工作的范围、程序、职责、以及纪律和处分进行了进一步的明确和规范;二是加大督查范围,对各乡镇供电所的物资管理进行重点督查;三是积极参与现场监督,对鑫鑫公司废旧物资材料的处理进行了跟踪监察;今年以来截止9月底,我公司纪检监察部门共参与公司系统各有关业务主管部门物资采购和工程招投(议)标15次。
目前我公司系统各单位物资管理制度齐全,物品摆放基本整齐,库存物资基本做到分类建帐,仓库物资管理趋于规范。
3、围绕企业中心工作,充分发挥效能监察作用 效能监察作为避免或减少企业效益流失、提高企业管理水平、预防腐败的一个重要手段,是企业反腐倡廉与加强企业管理有机结合的最佳切入点,因此,大力开展效能监察成为我公司的重点之一。
一是结合实际对效能监察进行重点立项。
2005年公司制定下发了《xxxx2005年度效能监察立项计划的通知》,建立了内部监察网络,规范了内部监察网络工作细则,正确选题立项,把乡镇供电所收支审计规定的落实和多经公司财务规范管理情况作为重点进行效能监察。
二是认真履行职能,严格效能监察。
今年以来,我公司纪检监察部门充分发挥职能作用,参与办公室对西湖、马寨、伍明、苏屯四个供电所的6名大集体职工兑现待遇问题进行了现场测评监督;参与用电营销部对供电所抄核收工作进行了复核监察;对鑫鑫总公司物供公司废旧物资材料的处理进行了现场监督,对物资招议标工作进行了加强和规范,进一步落实了“廉政协议书”;配合生产部做好了对苏集、邵营、老庄、程集、西湖、马寨等9个供电所共27个台区的农网续改工程的验收及行风工作的监察;配合办公室做好了对农电工办理养老保险有关事项的复核监督。
经过以上各项工作的监察,目前效能监察工作在我公司基本形成了广泛的参与氛围,将监督工作渗透到了各个岗位和各类人员之中,各种专业优势之间互补,对于企业管理各环节中出现的问题及时找到症结,并通过分析研究,认真落实整改,提高了企业的管理水平。
三是加强内审监督,强化监察管理。
2005年,公司监审室根据市公司审计目标管理课题,进一步加强和规范了内审管理工作,在制定一系列审计工作制度的基础上,围绕企业中心工作,突出审计效果,并取得了明显成效。
3月份对鑫鑫总公司、工程公司主要负责人任职期间经济责任进行了离任审计;7月份,对程集供电所所长徐海洋同志进行了离任审计;9月份,对王店供电所所长王永琪同志任期内的经济责任进行了审计;截止9月份,对所属各乡镇供电所计137个台区农网续改工程项目决算进行了审计,另分别对6个供电所的日常基建、修缮项目工程决算进行了审计。
通过内审工作的开展,规避了经营风险,提高了企业经济效益。
4、抓住重点,以纠促建,进一步加强行风建设 2005年,我公司进一步加大对行风纠建工作的管理和监督,突出日常考核,落实责任追究,抓党风促进行风,更好地树立供电行业良好形象,并取得了明显成效。
一是大力开展供电服务规范化知识的学习培训活动。
今年以来,我公司组织全员职工深入学习宣传贯彻国网公司颁布的“三个十条”、省市公司有关用电营销规范化服务标准、农电“五项禁令”、“四到户”服务管理办法、供电服务质量事故追究办法及实施细则等,通过多种形式使广大员工特别是窗口服务员工能够正确认识和把握供电规范服务的一系列具体标准,增强做好规范服务的意识和技能,从而为行风建设奠定了更加坚实的基矗 二是建立纠风工作常态机制,真正实现企业的内外部监督。
我公司根据工作实际,完善内部监督机制,于年初对纠正行业不正之风领导小组进行了及时调整,坚持以纠促建,制定下发了“xxxx进一步加强纠正行业不正之风工作实施方案”,对纠风工作的“四个重点对象”(即在基层、在供电窗口、在农村的供电管理人员和服务人员)及“七个重点内容”(即执行电价政策、涉农收费、服务投诉、杜绝“三乱”、落实“四到户”、执行“五项禁令”、兑现服务承诺)进行了定期和不定期督查。
由此同时,我公司还进一步扩大和完善各级投诉举报电话的公布范围及渠道,于6月上旬自行印制了“三级供电服务热线电话号码宣传单”1万份下发到各基层供电所在显著位置进行了张贴公布,并按盛市公司要求,充分利用电费发票进行公开公布热线电话,开通了总经理热线电话,切实做好了向社会公布各级供电服务及举报电话的工作。
实行了供电服务联络方式,加强与农村客户的联系,将市公司印制的“供电服务联络卡”下发到了所辖供电区域的3728个自然村的供电服务联络员手中,及时收集群众意见,努力实现供电服务方面的投诉率大幅度下降,确保不发生行风建设的重大事件。
三是突出日常考核,落实责任追究。
今年以来,我公司高度重视行风纠建工作,完善了纪检监察部门及有关管理部门的纠风工作职责,坚持纠风工作原则,在继续使用“便民服务工作监督卡”的基础上,结合开展重大节假日明查暗访活动,强化过程考核,加大了纠风工作力度。
在“春节、五一、十一”期间和4、6月份分别组织开展了行风建设工作巡视检查,对抢修值班、基础资料、环境卫生、保电工作进行了明查和暗访,对抢修值班记录的闭环管理及宣贯“三个十条”兑现服务承诺情况进行了检查和现场测考,进一步深化了服务内涵。
截止9月份,公司共对25个供电营业窗口进行了明查暗访,对明查暗访情况进行及时通报,对违规违纪的人和事进行认真查处。
公司所属25个乡镇所均结合本单位实际,认真开展了创建“人民满意的基层站所”评议活动,加强了行业作风建设,自觉接受社会监督,赢得了群众和政府的高度评价,目前公司系统各基层乡镇所已分别接受了区政府的检验和表彰。
5、重视信访举报,认真查处违规违纪案件 抓信访举报,加大办案力度,查办违规违纪案件,是惩治腐败、端正党风及纠风工作的有效手段。
今年以来截止9月底,公司共收到群众举报和盛市公司转办的各类投诉案件51件,调查处理51件,办结率100%。
基本上都是供电服务和电费电价等方面的问题。
对这些案件,公司领导都极为重视,并相继做了批示。
对盛市公司批转的信件都深入基层,认真调查取证,及时结案回复,并做好了案件卷宗的规范整理归档工作。
通过信访案件调查,澄清了事实,为干部使用提供依据,并严格落实了责任追究考核制。
二、对目前的状况进行评估,对存在的主要原因进行分析 在充分肯定公司系统2005年党风廉政建设取得明显成效的同时,我们也要清醒地看到问题,看到不足。
党风廉政建设工作离上级公司的要求还有一定差距,工作中还存在一些薄弱环节,不规范的问题在一定程度上是存在的, 其存在的主要原因是: (一)公司系统各支部党风廉政建设工作在单位与单位之间的工作现状与水平的横向比较仍然不平衡,某些方面的差距还较大,主要是因为对具体工作落实的力度不同,追求实效的针对性措施不同,领导干部的责任心、精神状态不同等情况造成的。
(二)公司少数单位组织纪律观念不强,出现违规违纪问题不请示、不报告。
少数干部政治敏感性和廉洁自律意识淡薄,有禁不止、有令不行的情况依然存在。
有的乡镇所执行民主集中制、“三重一大”等规定不够规范;有的乡镇所对信访件查处力度不够,信访投诉仍然较多,违规违纪案件仍有发生。
(三)公司系统各单位的党风廉政建设工作亟待加强,乡镇供电所的财务和物资管理等规范性不够,有的比较混乱,隐患较多。
(四)党风廉政建设责任制在个别单位还没有得到很好地贯彻落实。
企业行政效能监察工作没有得到普遍重视,效能监察还未能进入常态管理。
(五)职工队伍的稳定和素质教育,特别是窗口营业人员的行为规范有待于进一步强化,要加大相关政策及规定的宣传力度,提高农电优质服务水平。
对这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,加大力度,认真加以改进。
三、加强党风廉政建设的对策和建议 (一)切实贯彻落实党风廉政建设各项制度。
进一步加强和规范公司系统党风廉政建设,紧紧围绕盛市公司制定的一系列党风廉政建设制度,在细化的前提下注重落实到位,加强监督检查。
一是坚持党风廉政建设巡视检查和分析通报制度,查找、分析存在的主要问题,围绕党风廉政建设重点工作整体推进各项工作,全面实现年度党风廉政建设责任目标;二是继续深化企务公开,接受群众监督;三是建立健全民主监督网络,畅通群众监督渠道,;四是对领导干部向职代会述职述廉并接受职工测评纳入常态管理;六是坚持和完善各级干部离任审计监督。
(二)继续抓好党风廉政教育。
结合本单位实际,持之以恒地开展党风廉政教育,有针对性和实效性,注重“人性化”,通过多种形式,营造廉政文化氛围,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线。
重点从五个方面着手:一是结合公司开展党员先进性教育为契机,加强对党员领导干部思想理论素养、职业道德规范和表率作用教育;二是结合违规违纪案件查处开展警示教育,在继续深入学习两个《实施纲要》的基础上,从正反两个方面,运用内部网络、农电信息等多种形式,把自律与他律、教育与管理结合起来;三是结合公司系统继续开展的党员身边“三无一增”活动、党员干部帮扶基层活动及营销“每月一星”等系列活动,开展“规范经营、廉洁从业”教育;四是结合盛市公司推行开展的系列活动,坚持党政“一把手”讲廉课制度,深入开展“四个一”教育学习活动,切实做好“廉洁清风进家园”系列活动,按照“整两风、树正气、抓管理、促发展”的总体要求,建设一支廉洁自律的干部队伍。
(三)扎实做好廉洁自律工作。
夯实人财物管理的基础,在严、细、实上下功夫,加强对重点部门和重要岗位的监督,认真做好清理“小金库”、“阳光理财”和物资管理工作。
一是从公司系统各基层单位的实际出发,推行“阳光理财”,努力防范“小金库”,实现合法合理资金纳入规范管理、保持透明、阳光操作;二是加强对物资采购和工程项目招投标的监督管理,进一步理顺各职能部门工作之间的关系,明确对招投标工作的事前、事中、事后过程监督的重点内容、环节及监督的方式方法,认真落实推荐、评标、定标“三分离”,对已经招标的项目进行“回头看”,促进物资采购和工程项目招投标的规范管理;三是积极推行“聪明理财”工作,贯彻落实并执行“聪明理财”管理规定,实行“阳光理财”长效机制,在廉政方面做到可控在控。
目前,公司系统结合实际正着手制定下发有关“聪明理财”实施方案及相关实施细则,争取不再发生“小金库”问题。
(四)抓好创建“四好”领导班子工作。
进一步深化干部人事制度改革,认真落实“三重一大”议事决策程序,紧紧围绕“三抓一创”的工作思路,制定任期目标和发展规划,把发展作为第一要务,把握发展机遇,以改革创新的思路不断促进经营管理和党风廉政建设向长远发展。
不断拓宽供电所所长选拔任用途径,通过竞聘方式将具备“政治坚定、业务精通、勇于开拓、作风优良”条件的干部选拔到所长岗位,充分发挥他们的才智,以全面加强乡镇供电所管理,提高供电所工作质量,实现各项工作再上新台阶。
根据市公司关于 2005年供电所所长实行交流竞聘的指示精神,我公司已制定下发了《xxxx供电所所长竞聘方案》,现此项工作正在积极进行中。
(五)加强效能监察工作。
效能监察工作的实施及具体项目监察,要紧紧贴近企业生产经营实际,重点围绕经营管理的重大决策、资金管理等关键环节,选题立项,注重过程,对效能监察项目进行全过程跟踪,注意收集资料,并随时做好相关记录,做到规范操作。
并适时开展遵守议事规则、决策程序、干部选拔等制度情况进行专项检查,继续开展“小金库”专项治理常态工作,规范企业工程物资招投标。
通过效能监察活动的开展,举一反三,促进公司系统达到效率、效益、廉洁、质量的有机结合,进一步做好党风廉政建设工作。
(六)做好优质服务工作。
认真贯彻落实国网公司“三个十条”,强化员工服务意识,树立供电企业诚信服务形象,努力做好增供扩销工作,帮助乡镇供电所合法创收、规范运作,逐步提高农电员工的福利待遇,稳步推进公司系统及所属各乡镇供电所的党风廉政建设健康发展。
一是加大对供电服务窗口特别是乡镇供电所的明查暗访力度,做到一月一检查,一月一通报,对于存在突出问题的单位,将以《监察建议书》的形式,督促其限期整改,促进全公司供电服务质量不断提高;二是加大供电服务投诉的处理力度,供电服务投诉进行电话随访,并全过程跟踪,发现苗头,及时处理,防止因为处理不及时,导致用户向上级投诉。
对于发生投诉举报并已经查实的单位或个人,督促责任单位严格按照《xxxx供电服务质量事故责任追究实施细则(试行)》严肃处理;三是加大对基层单位党风廉政建设工作巡视、督导力度,坚持领导干部联系点制度,落实《xxxx深入基层调研工作制度》,每季度对各乡镇供电所进行检查一次,督促各单位不断提高工作水平。



