
达州未来发展有什么特点
批复了《达州城市总体规划(2011—2030)》(以下简称)。
经济社会发展总体目标是“实现科学发展、建设幸福达州,建成川渝鄂陕结合部。
”为了方便市民了解达州城市发展前景,激发大家热爱达州、建设达州的热情,本网记者专程采访了修编委托单位——达州市住房和建设局党委书记、局长王伟,请他就市民关注的热点、焦点话题进行全方位解读。
2002版城市总体规划批准实施以来,达州在城市建设方面取得了显著的成效。
至2011年,达州市区的聚居人口约73万,用地规模达到了约55平方公里。
中心城区已基本形成了“一河两岸、五大组团”。
近年来,在国家实施新一轮西部大开发战略、批准实施和成渝城镇群发展战略规划,四川省推动“两化互动、统筹城乡”工作、大力建设西部经济发展高地和西部综合交通枢纽的背景下,达州市也相应提出了建设川渝鄂陕结合部的发展目标。
2002版达州城市总体规划由于编制时间较早,无法满足空间拓展的需要,不能很好地适应达州快速发展城市化进程的需要,修编城市总规迫在眉睫。
面对新情况、新变化对达州城市发展提出了新的目标任务,按照科学发展观的要求,重新审视达州市的发展定位,进一步优化城市功能布局、完善设施体系、提高城市综合承载能力、改善人居环境质量。
实现科学发展、建设幸福达州,建成川渝鄂陕结合部区域中心城市。
按照“两化互动、统筹城乡”总体战略的要求,紧紧围绕达州市第三次党代会确立的“川渝鄂陕结合部区域中心城市”发展定位,坚持“两化互动、统筹城乡”的发展思路,坚持追赶跨越、加快发展的主基调,坚持产业立市、工业强市、开放活市、科教兴市、文旅靓市的发展路径,奋力推进“七个加快”,进一步优化城市功能与用地布局,以优化城市空间形态、创造宜居的生态环境空间、努力提高城市综合承载能力为重点,促进城市和城市产业协调发展,人与自然和谐发展,保护达州城市生态环境和山水格局,尊重城市历史和城市文化。
同时,立足长远、着眼宏观,努力构建经济发达、环境优美、设施齐全、功能配套、运转安全高效的现代化山水园林城市。
本次总规修编重点主要包括:准确把握城市定位,重新确定城市发展目标、城市规模和实施时序;优化城市功能与用地布局。
拓展城市空间,调整城市用地发展方向和格局,重塑城市空间形态;创造宜居的生态环境空间。
充分挖掘山水资源潜力,塑造良好的人居环境,突出山地城市的景观、风貌与生态特色;完善城市支撑系统。
构建与相协调的道路交通网络体系,完善市政设施和布置,提高城市防灾、减灾能力。
拓展城市发展空间,完善城市功能,塑造城市风貌特色,打造生态宜居环境,把达州建设成为川渝鄂陕结合部区域中心城市。
达州范围:通川区全部,达县的南外、幺塘、新兴、经开区、河市、金垭、石板、百节、斌郎、江阳、亭子、大垭、大风与福善,以及宣汉的红岭、君塘、庙安、柏树与洋烈,面积约1189平方公里。
以西城为城市中心,以南城、老城为城市副中心。
重点建设西城、南城、河市、亭子等片区,优化改造老城。
在用地评定基础上,达州城市发展方向采取“南延西扩东跨,适度向北发展”的城市空间发展模式。
近、中期主要向西扩张莲花湖、复兴、双龙一带,并向南延伸至河市与铜钵河,适度向北发展张家坝、韩家坝和魏兴。
规划远期城市主要向东跨越雷音铺发展,即亭子片区。
中心城区用地及人口规模:到2015年,达州城市建设用地为78.95平方公里,用地范围控制在100平方公里;到2020年,城市建设用地为113.0平方公里,用地范围控制在130平方公里;到2030年,城市建设用地为145.84平方公里,用地范围控制在160平方公里。
城市人口在2015年为100万,在2020年为130万,在2030年为160万。
达州市城镇化发展目标:2010-2015年城镇化率年均增长2个百分点,2015年达到42.7%,城镇人口290-300万人;2015-2020年城镇化率年均增长1.8个百分点,2020年达到51.7%,城镇人口360-380万人;2020-2030年城镇化率年均增长1.6个百分点,2030年达到68%,城镇人口470-500万人。
达州城市分为老城片区、西城片区、南城片区、经济技术开发区、河市片区和亭子片区等六个功能区。
老城片区:规划到2030年约12平方公里(含张家坝、韩家坝),人口规模22万人。
功能定位:城市商贸中心、区级行政中心、职业教育中心,以传统商贸、文化娱乐、职业教育与居住为主的综合发展区。
西城区:规划到2030年约32平方公里,人口规模45万人。
功能定位:全市中央商务区、行政文化中心、区域性商贸物流生产性服务基地,以行政管理、金融商务办公、总部经济、科技研发为主,配套文化教育、体育、医疗与居住的综合发展区。
南城片区:规划到2030年约20平方公里(含小河咀、三里坪、梨树坪),人口规模28万人。
功能定位:城市副中心与城市门户,以金融、商务办公、居住为主的综合发展区。
经济技术开发区:规划到2030年建成区面积约30平方公里。
功能定位:重点发展天然气能源化工、机械制造、冶金建材。
河市片区:规划到2030年建成区面积约21平方公里,人口规模35万人。
功能定位:能源化工产业区配套发展区,以会展、生活配套为主的综合发展区。
规划搬迁河市机场至百节。
亭子片区:规划到2030年建成区面积约30平方公里,人口规模30万人。
功能定位:未来达县行政经济文化中心,以发展现代商贸、现代服务和现代居住为一体的现代化新城。
按照“一核、一圈、两翼、三轴”市域城镇空间布局,规划打造中部经济区、北部经济区、南部经济区三大经济增长极。
“一核”:指达州主城区 “一圈”:指以达州主城区为中心,大竹、宣汉、开江城区构成的半小时经济圈 “两翼”:指渠县、万源市城区 “三轴”:指沿达渝、达陕高速路发展轴,沿达万、达巴高速路发展轴,沿南大梁高速路发展轴。
北部经济区:积极发展无公害绿色食品基地,大力发展农副产品加工和生态旅游等特色产业。
限制发展污染以及破坏生态环境的产业。
中部经济区:重点发展天然气能源化工、机械制造、新材料和生物医药等新兴产业;改造提升煤炭、建材、冶金等传统产业;积极发展现代农业;加快发展金融、信息、咨询、物流、旅游等现代服务业。
南部经济区:大力发展机械电子、苎麻纺织、建材和农副产品加工等优势产业。
同时规划将福善、龙潭、樊哙、大竹河、旧院、石桥、普安、石桥铺、土溪和清河打造成10个旅游型城镇; 将白沙、普光、南坝、胡家、三汇、临巴、琅琊、麻柳、渡市、石梯、石河、庙坝、团坝、柏林、任市、讲治16个打造成工贸型城镇;打造以集市贸易为主的农贸型城镇53个。
以建设全国次级综合交通枢纽为契机,统筹推进铁路、公路、水运、航空综合立体交通体系建设,奠定达州在全国“五纵五横”骨干网络和西部综合交通枢纽中的优势地位,形成四川省通江达海的东通道,成渝地区北大门。
铁路交通:加快建设高效、大运力的进出达州的铁路通道,把铁路建设放在更加突出的位置。
建成达州至巴中铁路,规划建设达州至重庆、西安、万州、成都城际铁路。
公路交通:着力构建“一纵四横”的高速公路主骨架,加速构建“五纵七横”次级干线公路,提高路网技术等级和服务水平。
加强境内干线公路建设,大力实施县乡公路改造,提升县乡公路等级。
一是高等级公路:建成达陕、达万、达巴、南大梁、达州至营山、通江至万源高速公路,实现达州东南西北四个方向高速公路大通道全部贯通。
同时,为强化达州中心城市环城快速交通联系及其与市域五个二级中心城市的交通联系,规划建设完善“一环五射”的快速公路网络。
二是次级干线公路:规划提高路网技术等级和服务水平,加快构建市域“五纵七横”次级干线公路网络。
三是枢纽站场:建成国家运输枢纽客货站场9个,县级客货站场22个,构建跨区域的快速客货运输网络,形成多种运输方式协调配合,城市交通与城际交通紧密衔接的全国重要的次级综合交通枢纽。
水运交通:大力实施渠江梯级开发,加快渠江航道升级改造,将渠江航道等级升为三级,州河航道等级升为四级道;加强达州、渠县等港口建设,力争将达州港建成年运输能力1200万吨港口。
航空交通:适时搬迁达州河市机场至达县的百节镇,并开通更多航线。
中心城区道路交通规划: 规划采用自由式与方格网相结合的布局结构形式组织城市道路系统,形成以“三横五纵加一环”的城市快速路及片区联系性干路为主框架的城市道路交通骨架系统。
“三横”:北横,西起外环路复兴北枢纽,经莲花湖片区后穿凤凰山与210国道相接后借道210国道南行并向西过州河大桥与巴达高速盘石出入口入城通道相接;中横,西起外环路碑儿梁枢纽向东经马踏洞上跨达州火车站后接金南大道至火车东站;南横,由外环路幺塘枢纽向东接工业大道并在木瓜铺东穿雷音铺后至亭子火车站。
“五纵”:中纵线,北起莲花湖接金龙大道南延过化工园区后跨州河并沿城堵山侧至河市南至新达州铁路货站;西一纵,北起小河嘴州河大桥经通川路、朝阳路及新西河路至新达州铁路货站后与环城快速路相交;西二纵,北起外环路复兴枢纽向南经碑儿梁、幺塘、李家湾后与中纵线相接;东一纵,北起韩家坝与新达宣公路衔接并经张家坝后过明月江经南坝、杨柳垭、经开区后向南与外环快速路相交并与现状国道210线相接;东二纵,北接达万高速盘石入城线向南沿亭子西侧南延,串接亭子片区与主城区联系的两条快速通道。
“一环”:指外环快速路,北起达巴高速魏兴出入口沿凤凰山西侧南下至复兴并沿铁山东麓向南至河市郑家坪后过州河并沿铜钵河北侧向东至徐家冲,并穿雷音铺后至亭子片区南缘,再向东可与达巴高带相接。
通过外环快速路将渝达陕、巴达万及达营高速连接起来。
达州市县委书记的资料
达州逐渐成为川东北地区6市和秦巴地区9市(区)南下华南、北上中原、西到西北、东至华东的必经之地,四川的东大门和通江达海的东通道,中国西部重要的交通中心。
区位优势得天独厚 2000年达州撤地设市后,重新谋划和调整了“打通主通道、构建主骨架,畅通主出口,完善主网络”的战略思路。
中共达州市委第二次党代会上,达州市委、市政府更是响亮地提出了把达州建成“中国西部天然气能源化工基地、川渝鄂陕结合部大城市、秦巴地区经济文化强市”的三大奋斗目标,明确地把交通发展作为加快发展的三大目标之一。
2007年,国家交通部正式颁布《国家公路运输枢纽布局规划》,确定了179个国家级公路运输枢纽,达州市榜上有名。
达州市成为国家规划的交通枢纽,交通优势得天独厚。
目前已形成了以高速公路为主体,铁路为线、机场为点、公路为网、水路为补充,相互衔接、功能完善的立体交通网络和综合运输体系,正成为全国东西对接、南北对流、纵横交错、四通八达的交通枢纽之一。
铁路运输四通八达 达州的铁路交通尤其便捷。
境内现有铁路385公里,达州火车站位于成都、重庆、武汉、西安四个特大城市铁路站的交会中心,是西南地区第四大铁路客运站,襄渝铁路、达成铁路、达万铁路贯穿全境,襄渝Ⅱ线、达成复线正在建设,达州至巴中铁路可在年内开工建设。
航空运力大大增强 达州河市机场是目前川东地区惟一的民用机场,目前已开通直达成都、广州、北京等地的航班。
河市机场始建于1940年,先后经过三次扩建。
2006年1月13日,扩建后的达州河市机场正式投入运营,由中国国际航空公司用A319机型执行达州——广州、达州——成都、达州——北京航班。
可起降波音737,空客319、320等中型客机。
2007年旅客吞吐量突破5万人。
根据市场需求,河市机场还将开通达州至深圳、上海、昆明、济南、郑州等地的航班。
公路建设密如蛛网 目前,达州境内公路已形成“三纵四横”的路网结构形态。
“三纵”即国道210、江(陵)望(石)路、万(源)开(江)路;“四横”即国道318、省道201、202、302。
“十一五”期间,全市规划建设通乡油(水泥)路1733公里,通村公路8277公里,实现乡乡镇镇通油(水泥)路,95%的村通公路。
达渝、达成高速公路通车后,从达州两个小时即可到达重庆,三个半小时可到达成都。
达陕高速公路已于2007年底全面开工建设,预计2010年底可建成通车,届时4个小时可直达西安。
达州绕城公路现已开工建设。
到2020年,达州的高速公路将达到490公里。
达州至万州、巴中的高速公路将分别于2009、2010年开工建设,达万高速公路建成后,可直达万州深水港,形成通江达海大通道,并在万州连接沪蓉高速公路。
南充经渠县、大竹至重庆梁平的高速公路已列入高速公路网规划。
到2020年,全市7个县(市、区)将实现高速公路通达。
突飞猛进的公路事业,为达州市社会经济的大发展插上了腾飞的翅膀。
建市8年来,是达州交通史上投资规模最大、建设质量最高、建设速度最快、综合效益最佳的时期,共完成交通基础设施建设53亿元,建成高速公路107公里,新改建一、二级公路790公里,三级公路328公里,修建农村公路1300多条、4000公里,有高级、次高级路面2600公里,全市所有乡(镇)和76%的村通公路,全市公路总里程已达22553公里,公路覆盖面显著扩大,运输能力大幅提高。
全市目前拥有县级(枢纽)站12个,农村等级客运站92个,真正做到了“人便于行,货畅其流”,客运秩序井然,人归点,车归站,出行条件和环境大大改善。
2007年,全市道路、水路分别完成客运量9457万人、712万人,客运周转量25311万人公里、4590 万人公里;货运量4046万吨、486万吨,货运周转量169748万吨公里、5511万吨公里。
统计表明,达州客、货运量2006年度分别跻身全省第五名和第二名。
水上航运可至上海 全市目前拥有通航河流16条,通航里程866公里,常年通航里程597公里,渠江航运经重庆可直达上海。
有大中型水库20座,渡口码头202处,辖区综合性港口3个,乡镇客、渡、货运码头70余座,拥有各类运输船舶2400余艘,营运船舶数量居全省第一。
在2008年1月初召开的中共达州市委二届十次全体扩大会议上,达州市委书记李向志响亮地提出:坚持交通建设优先,加快达陕高速公路以及达成、襄渝铁路复线建设;推进达(州)万(州)、大(竹)南(充)高速公路开工建设;进一步增加达州机场航线和运力;抓好以通县公路为重点的交通网络的上档升级和联网互通,构筑“一小时经济圈”;加强农村公路建设,建立以高速公路和铁路为主骨架、县乡公路为纽带、空中航运为补充的交通网络,加快构建秦巴地区交通枢纽。
达州的交通建设再次提速
巴渠大地,蓝图精心绘就,战鼓欣然擂响,达州人民的发展热情大大激发
全市上下正以饱满的激情,认真贯彻落实省委九届四次全会精神和市委二届十次全会精神。
我们有理由相信,达州的交通事业必将又好又快发展,达州在全国的交通枢纽地位必将日益彰显,达州建设特大城市的构想也必将成为现实
达州市委书记
市委书记、市人大常委会主任李向志,李向志同志简历 李向志,男,汉族,1956年10月生,重庆市人,1984年10月加入中国共产党,1971年11月参加工作,研究生学历,工程师。
现任中共达州市委书记、市人大常委会主任。
1971年11月~1975年09月四川天然气化工厂工人;1975年09月~1978年09月四川大学化学系高分子化学专业学习;1978年09月~1979年02月四川省化工厅生产技术一处工作;1979年02月~1979年08月四川省化肥工业公司工作;1979年08月~1987年09月四川省化工橡胶公司工作,先后任技贸部主任、经营部主任、公司经营承包人、助理工程师;1987年09月~1991年12月四川省化工厅规划建设处主任科员、工程师(其间:1991年03月~1991年09月参加省级机关党校中青班学习);1991年12月~1994年08月四川省化工厅规划建设处副处长、工程师〔其间:1992年02月~1993年03月下派奉节县任副县长,1993年03月~1994年08月主持四川省化工厅规划建设处工作); 1994年08月~1995年12月四川省化工厅规划建设处处长;1995年12月~2000年05月四川省化工厅副厅长、党组成员(其间:1997年03月~1999年03月参加四川联合大学管理学系管理科学与工程专业研究生课程进修班学习);2000年05月~2002年11月四川省经济贸易委员会化工行业管理办公室主任、党组书记,四川省禁止化学武器公约办公室主任〔其间:2001年04月兼任四川省整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室副主任〕;2002年11月~2003年04月中共达州市委副书记、达州市人民政府代市长、市人民政府党组书记;2003年04月~2005年07月中共达州市委副书记、达州市人民政府市长、市人民政府党组书记〔其间:2003年09月~2005年07月参加四川省委党校地厅级研究生班现代管理专业学习毕业,2005年03月主持达州市委工作〕;2005年07月~2008年03月中共达州市委书记;2008年03月至今中共达州市委书记、市人大常委会主任。
第十七次全国党代会代表,第十届全国人大代表,四川省第八次、第九次党代会代表、九届省委委员,四川省第十届、第十一届人大代表。



