如何从思想、工作、廉洁自律等方面提高城管队伍素质
党的十八届三中全会指出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。
”这里的主体责任，就是指党委要对制定落实党风廉政责任制承担的主要责任。
落实主体责任是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。
基层党委（党组）如何高效落实党风廉政建设主体责任，推动纪委落实监督责任，对深化反腐倡廉建设显得尤为重要。
过去，人们更多地认为，落实党风廉政建设责任制是纪委职责，从而导致在一些地方基层党委（党组）不能正确履行主体责任，特别是少数“一把手”缺乏主体责任意识，致使党风廉政责任制落实流于形式，导致腐败易发多发，严重影响党的形象和声誉。
深入分析当前基层党委（党组）落实党风廉政建设责任制存在的问题，主要表现在“三模糊”。
思想认识模糊。
一些单位和部门长期把党风廉政建设责任制的落实看成是纪检监察机关的事情，只需“党委挂帅、纪委出征”，对贯彻落实责任制只满足于一般部署与要求，具体指导和检查落实很少；单位责任制领导小组形同虚设，很少研究党风廉政建设工作，只停留以会议贯彻会议上，有的甚至一年难开一次会；少数单位部门主要负责人认为落实党风廉政建设责任制是虚功，是软指标，只要安排人员做做资料应付一下就行了，存在假落实、难落实现象。
责任分解模糊。
在责任分解上，有的“责任状”缺乏可操作性，针对性不强，同时，对反腐倡廉重点工作牵头部门、参与部门的职责、目标、任务缺乏细分，部门在具体操作时感到很为难；在责任内容上，存在抄袭化现象，一些基层单位存在不结合实际来拟定责任制内容的情况，基本是上行下效，照搬照抄，缺乏针对性和可操作性，最终结果必然是使责任制的落实只停留在表面上，成为了一句空话；在责任考核上，多流于形式化，现有的党风廉政建设责任制考核评价体系大多以定性考核为主，基本以党委政府内部考核为主，并没有明确“依靠群众支持和参与”的具体办法，考核指标界定不清楚，缺少量化指标、细化举措。
考核运用模糊。
突出表现在奖惩不分明，往往是干好干坏一个样，尤其是在责任追究上存在怕的思想。
检查考核中，发现了责任落实不力、工作推脱甚至出现失职等问题，在责任追究时不愿下狠手，仅限于通报批评、诫勉谈话等，较少给予组织处理和党纪政纪处分，甚至存在重大腐败案件中主要领导干部“毫发未伤”的情况，干部推荐使用时也未能作为重要依据参考。
结合当前基层党委（党组）工作实际，笔者认为在基层，要落实好党委（党组）党风廉政建设的主体责任，重点应抓好“四责”。
知责任主体之责。
要突出责任主体，做到主要领导带头执行责任制，重大问题亲自过问，热点问题经常过问；班子其他成员认真执行责任制，具体问题直接过问，切实抓好分管工作范围内的党风廉政建设，形成分级、分片、分块负责的领导体制和工作机制。
要公开授权明责，上级在抓好本级党风廉政建设的同时，要按照其管理权限对下级党委公开授权，明确哪些责任由上级党委承担，哪些由下级党委负责，做到心中有数，在自己应该承担的责任方面绝对不能推诿含糊，形成自上而下、一级抓一级、一级对一级负责的责任网络体系。
履责任分解之责。
“一岗双责”要具体化，制订“一岗双责”岗位责任细则，明确分管领导“一岗双责”中党风廉政建设的具体任务和领导责任，明确惩戒性规定。
量化指标要具体化，将责任目标层层分解到有关职能部门和具体责任人，从明晰责任、细化措施、规定时限等方面进行分解量化，紧紧围绕着“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的责任条款。
担检查考核之责。
一是细化考核内容，明确“考什么”。
考核内容注重紧扣重点，将贯彻落实纪委全会、年度目标责任书任务完成、基层党风廉政建设等情况，特别是把案件查办、贯彻落实“八项规定”以及行风评议情况纳入考核的重点内容。
二是优化考核办法，明确“怎么考”。
首先，合理设置量化考评标准，把定性考核与定量考核结合起来，让考核“看得见、摸得着”。
其次，在考核形式上，成立专门考核组，整体纳入党委政府综合目标考核中。
再次，在考核手段上，综合运用“听、看、查、议”。
“听”就是听取被考核单位领导汇报、个人述德述职述廉以及群众代表和纪检组织人事部门的意见；“看”就是看制度、看落实；“查”就是进行随机抽查和明察暗访；“议”就是组织人大代表、政协委员和群众进行评议。
三是强化考核运用，明确“考了怎么样”。
将党风廉政建设责任制考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、评先评优、选拔任用重要依据，对优秀的予以通报表扬，对不合格的实施惩戒，倒逼各级各部门党组（党委）切实落实抓党风廉政建设工作的主体责任。
行责任追究之责。
责任追究是落实党风廉政建设责任制的最后一道防线，守不住这个防线，责任制就会流于形式、陷入空谈。
要制定责任追究具体办法，分清党委、纪委和有关部门责任；建立健全“一案双查”规定，把相关要求和内容具体化，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，严格依法依纪按程序追责，防止以问责代替法纪追究，使责任追究经得起历史检验。
党风廉政风险防控工作开展情况如何
预警教育存在什么问题
风险防控管理机制是新时期预防腐败探索、新途径，是从源头预防腐败的治本之策和实践创新。
当前，全面推进廉政风险防控机制建设，是税务系统适应新形式新任务、扎实推进反腐倡廉工作的一项重大决策部署，是深化作风建设，促进干部队伍廉洁从政的必然要求。
一、廉政风险防范管理存在的问题（一）思想意识层面不到位，风险查找不精准税务部门开展廉政风险防范管理，主要通过采取风险查找、准确评析、有效防控、检查评估和考核追究等方法，将风险管理理念引入以规范和制约税收执法权和行政管理权为核心的单位廉政建设管理工作实际，努力消除税务部门开展各项工作过程中的风险源。
但是，由于干部思想认识、素质能力参差不齐，对开展廉政风险管理重要性的意义理解不同，部分党员干部存在抵触心理或敷衍心态，尤其部分重要岗位、重要环节和重点人员，在查找风险点时由于思想认识不到位，导致思想风险点、职能风险点和岗位风险点等查找不精细，不全面、表述不准确，或泛泛而谈，或无关痛痒，一些深层次的思想风险未能准确查找，起不到该有的警示和防控作用。
（二）制度机制建设滞后，防控针对性不强廉政风险防范管理是建立和完善廉政风险防控机制的重要组成部分，其重在加强对权力运行的制约和监督，是构建科学惩防体系的重要机制。
税务部门高度重视建章立制工作，也围绕两权监督制约制定了很多制度办法，这些制度办法在一定时期、一定范围内有效保障了各项税收工作健康发展，发挥了至关重要的作用。
但是，随着时间的推移和工作动态的变化，风险点也在不断变化，部分制度办法不能适应工作的需要，或制定的有些制度办法照搬照抄，不能因地制宜地地结合单位职能、岗位和队伍情况动态跟进，适时总结、改进该项工作推进中存在的问题，可能致使廉政风险防范工作指导错位，防控针对性不强，尤其是风险查找和措施制定间隔时间过长，导致部分风险过时、新增风险遗漏、措施过于理论和滞后，对实际思想道德风险、岗位风险、职能风险及制度漏洞风险等防控错位，实际工作中需要不断完善廉政风险防范管理制度，健全廉政风险防范工作开展的方式、方法。
（三）实际执行力不到位，业务介入能力不足近年来，税务系统一直非常重视党风廉政建设工作，自觉坚持把党风廉政建设工作放在与税收工作同等重要的位置常抓不懈，尤其严格执行领导干部的个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、经济责任审计和税务人员廉洁从税制度、税收执法管理制度和税务行政管理制度等，有效促进了反腐倡廉各项工作的落实和发展。
但是，仍然存诸多执行力不足问题，部分党员干部廉政风险防范教育和党员干部自身主观能动性方面、风险防控的配套措施制定方面、中期监控和后期处置方面，一定程度上存在人为因素，弹性较大，难以定性定量测评，且缺乏精细衡量标准，容易在执行过程中产生问题和不足。
尤其是纪检部门对税收业务工作介入能力和力度不够，对各类信息化运用不熟练，对部分重点业务工作的监督检查不能深入，对税收执法风险防范有限，同时，由于税收征管各流程运行未能与廉政风险防范工作有机结合起来。
目前，仍然存在事前预警少，事后补救多，对一些苗头性、倾向性问题预警不够及时，化解不够及时，导致廉政风险多样性和复杂性兼备，具有不易监管的特点，以及需要防范对象配合执行等特点，也使廉政风险防范工作的执行难度系数有所提高，执行过程中出现瓶颈和问题的几率上升。
二、大力推进实施廉政风险预防管理的有效措施开展廉政风险防控管理，要以规范和制约税收执法和行政管理权力运行为核心，起始于查、立足于防、着眼于控，提升廉政风险防控管理的制度化、科学化水平。
（一）坚持教育防腐，细化防控措施一是强化廉政风险教育。
把深入感知、认知廉政风险作为提升防控水平的前提，做到过程和结果并重。
“排雷”、“扫雷”是岗位廉政风险防控体系建设的目标，但活动开展过程中的教育、警示作用同样不能忽视，风险查摆的过程也是自我教育和自我防范的过程。
要充分利用日常政治学习等机会，开展理论教育、典型教育、岗位教育等形式多样的廉政文化教育活动，从而提升廉政教育的渗透，增强自我发现、自我纠正的风险意识，增强党员干部的风险认知能力、防险意识，使干部职工在耳濡目染中受到了文化熏陶和廉政教育。
此外，还要通过开展政风行风评议，深入基层开展“大走访”进行查访核验等工作，开门评税，及时发现和解决存在的苗头性和倾向性问题，做到教育在先、防微杜渐，筑牢思想防线。
二是厘清风险种类，规范流程运用。
制定细化严格财务管理的相关实施办法和党组议事规则，对行政审批流程进行再造，制作工作规程，对权力运行节点的每一项权责进行精细化分工和管理，建立权力相互监督制约，流程环环相扣的基本流程，别是要加强部门预算管理，完善各项审批程序，定期分析评估，并采取多种形式将运行过程和结果进行公开公示。
突出税收执法权监控，在运行过程中坚持以定岗定责为基础，对税收征管职能进行梳理，对涉及的职能进行合理分权和确认，明确税收执法等环节的工作职责和文书审批流程和审批权限，严格划分不同权力的使用界限，明确各部门各岗位职责，优化运行程序，准确利用各类征管，实施流程科技控制，使每项权力的行使过程有章可循，基本做到可视、可防、可控。
（二） 强化监督检查，促进机制运行一是将风险防范管理与执法监察和效能监察相结合。
在加大岗位廉政教育、风险防范教育的同时，必须加大监督检查力度，超前防范。
要围绕“人、财、物、征、管、查、减、免、罚”九个环节，将廉政风险防范与执法监察和效能监察进行有机结合，把领导干部遵守《廉政准则》、三重一大事项决策、经费使用、票证管理、税收执法等作为主要监察项目。
积极健全监督体系，创新监督检查方式，建立起党内和党外监督相结合，组织和群众监督相结合，上级监督和下级监督相结合，社会监督和舆论监督相结合的全方位、主辅交叉的监督网络，让税务干部权力运行始终处于有效的监督之下。
对外，采取意见箱“集意见”、座谈会“求意见”、个别走访“谈意见”、信访接待“询意见”进行查访核验等工作，收集解决纳税人反映强烈的热点难点问题，及时处理解决，增加监督检查的实地效果。
二是将风险防范管理与目标考核相结合。
要将风险防范管理纳入目标考核范围，同安排、同检查、同考核，通过硬化考核指标，突出考核重点，严格内部检查等手段，强化各项制度落实和关键部位、关键环节的监督检查。
近年来，目标考核虽在治理“慵懒散”方面起到了一定成效，但由于受考核指标太粗不具体、量化标准不统一、检查面宽时间紧、考核人员素质参差不齐及人情面子等诸多因素影响，致使监督检查整体效果不佳。
尤其是决策权和监督权的一体化，使监督主体和客体时常错位，以致对权力的监督难以实施。
整体监督的乏力，给以权谋私、以税谋私者带来可乘之机，也使廉政风险居高不下。
因此，在行政管理权方面：要加强对三重一大事项决策、干部任用、经费使用、资产管理、大宗物品采购、基建维修等重点工作的监督，加大对重大事项集体研究决定、相关制度落实、政务公开等情况的监督检查力度，以考核促进执行，并将考核结果作为干部选拔、任用的重要依据，促使各级领导干部认真履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”，对风险防范工作落实不力的，年终取消评先资格，对拒不落实风险防范管理或单位出现廉政问题的实行一票否决制，并对责任人和单位领导进行责任追究。
从而切实发挥出制度的效力。
三是将风险防范管理与税收专项检查相结合。
在税收执法权和自由裁量权方面：重点抓好对税务行政处罚、延期缴纳税款、减免税事项、核定应纳税额、领用、税款征收等重点岗位的监督。
加大对税收管理员的税收征管行为、税收政策执行、日常办税程序等环节的计算机考核和人工考核，对税务行政处罚、个税双定、延期申报、延期缴纳税款、减免税事项的审核审批，严格落实减免税集体审批制度和重大税务案件集体审理制度，加强对各项税收政策特别是税收政策执行情况的监督检查，健全完善各项工作程序和规则，要围绕税额核定、税款征收、管理、行政处罚等税收执法环节加强监督，通过纳税评估、执法检查和集中开展专项检查活动，加大对税收执法环境的整治，查找税收征管工作漏洞，了解规范执法情况，杜绝不按程序和规定办事，随意执法及以权谋私损害纳税人利益的问题，围绕税收政策落实、减免税、所得税税前列支等审核、审批环节加强监督，进行纳税评估、汇算检查、税负调查，数据比对的形式，检验各单位税收征管质量，对出入较大的严格实行问责制，进一步强化税收管理员的责任意识和风险意识，杜绝失职渎职及违法违纪问题发生。
（三）严格责任追究，加强制度落实在惩防体系建设中，教育、预防、监督、惩治是基本原则，相互促进，缺一不可，没有惩治的教育是空头的教育，再好的制度，如果缺少监督手段不执行，也会形同虚设，只有严肃惩治那些有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等破坏制度的行为，才能突显教育的效果，维护制度的严肃性。
通过利用考核和检查结果，建立检查底稿、汇总存在的问题和风险，对相关责任人进行执法过错预警纠错和过错责任追究，对发现的征管漏洞进行归纳梳理分析，召开专题会议进行研究处理。
通过定期通报、警示提醒、诫勉谈话、行政处理等手段，加大对有令不行、有禁不止及以权谋私损害纳税人利益问题的查处。
加大自办案件查办力度，严肃查处在审核审批、税额核定、纳税评估、征收管理等关键环节徇私舞弊、失职渎职的案件；严肃查处在重大涉税案件中玩忽职守、滥用职权的案件，严肃查处和纠正不作为、乱作为及“吃、拿、卡、要、报” 侵害纳税人利益等不正之风，通过严厉打击违规违纪行为，达到查处一个，教育一片的目的，促使干部自觉抵御风险、廉洁从税。
如何实行廉政风险防控管理，提高拒腐防变能力，远离职务犯罪，保护好税务工作人员，是基层税务机关的一项长期而重要的任务。
特别是在税收工作中的行政管理和税收征、管、查等各个环节，仍然存在着不容忽视的廉政风险，值得我们深入探析，认真关注和改进。
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城管中队2019年度工作总结前言：请下载后自行适当编辑修改,相信《城管中队2019年度工作总结》这篇文章能帮到您2019年，随着北仑区城市管理行政执法工作的不断推进，新\\\\中队队伍不断发展壮大，中队目前有执法队员9人，城管队员78人，配备车辆装备21台，配备对讲机19台。
在街道领导和区城管局的关心和支持下，新\\\\中队在队伍建设和行政执法工作上取得了长足进步，先后荣获：XX年度浙江省“保护母亲河号”集体、XX年度宁波市“青年文明号”集体称号，XX年度北仑区示范基层工会集体，XX年度宁波市行政执法文明中队称号，XX年度北仑区“群众满意基层站所”荣誉称号，2019年又通过了北仑区“群众满意基层站所”的复评。
中队有十余人次先后获得市、区级奖励。
现将2019年度工作总结如下：一、加强领导，规范管理，打造作风硬、纪律严、业务精的城管队伍。
一是加强学习。
社会形势在不断改变、城管事业在不断发展，为了使同志们跟上形势，加强学习是必要的。
只有不断学习新的政治思想知识、法律法规知识，才能适应快速发展的城管工作。
为此，中队建立了2019年度业务学习、政治学习、军事训练、党风廉政建设等计划，并严格按照计划实施，做到有计划、有总结、有个人心得体会。
2019年度，中队已支部业务学习28次，政治学习20次。
2019年，新\\\\中队邀请区城管局案审科科长给全体队员进行了法律法规知识、心理学知识、工作实践等方面的专题讲座。
中队通过举行案件交流会、疑难问题专题研讨会等学习方式，全面
士官作风纪律整顿自查自纠心得体会
供参考党风廉政建设谈话记录 时 间：2011年8月2日 地 点：刘副区长办公室 主 持 人：刘丰 参会人员：叶芬 记 录 人：邓芳今日，刘副区长跟行政服务中心主任叶芬同志的廉政谈话，记录如下： 党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。
我们行政服务中心是面向社会、服务百姓的开放型事业单位，涉及到行政办证、行业管理、规费征收、行政执法等多个方面，人、财、物相对集中，既是经济发展的“先行军”，又是易生腐败的高危行业，也是领导关心的重点、社会关注的热点、舆论监督的焦点。
特别是工程建设领域，有关工程招投标管理、设计变更、资金拨付等方面的制度还在进一步完善，廉政建设稍有懈怠，就有可能被腐败分子钻空子，大好成绩毁于一旦，近年来行政系统揭露和查处的一批大案要案都印证了这一点。
所以，在目前形势下，加强我们系统廉政建设工作就显得尤为重要，越是加快行政服务发展，越是要加强行政中心廉政建设工作。
今年是行政中心提倡的“服务创新年”，你们班子成员务必要时时刻刻谨小慎微，绷紧廉政建设这根弦，牢固树立法纪意识、忧患意识、公仆意识、节俭意识、监督意识，自觉抵制腐败诱惑。
要坚持“四管好四无”，即管好项目办证无腐败，管好财务资产无违纪，管好服务窗口无违规，管好收费无违法，把“防线”前移，不要去碰“高压线”和“雷区”，要做到“三个经得起”：经得起纪检、监察、检察、审计部门的检查；经得起党纪，政纪、法纪的检验；经得起社会主义市场经济体制下的权利观的考验。
刘副区长今天谈话内容很丰富，主要归纳起来有以下五点：一、服务社会经济发展为企业提供良好的公共服务，增强公正廉洁意识。
二、发扬艰苦奋斗精神，大兴求真务实之风。
三、增强公仆意识，密切联系群众，树立良好服务风气。
四、坚持党风廉政建设，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动。
五、严格执行服务窗口各项规章制度，优质服务。
对于这次谈话，叶主任表示：一定要按照立党为公、执政为民的要求，以自律为本，以廉洁从政为起点，正确处理“自律”与“他律”的关系，在实际工作中，从严要求自己，不断强化自律意识，努力勤政、廉政，做到“自重、自省、自警、自励”，不以善小而不为，不以恶小而为之，要防微杜渐，不越雷池半步，积极起到好的表率作用。
在严格“自律”的同时，管好下属，会后将分别与所分管的单位负责人进行廉政谈话，确保所分管的单位和人员不出现不廉洁的行为。
二0一一年八月二日
厦门城管执法局长
吕庆端 党组书记、局长领导局党政全面工作，主持局党组工作，主管行政、人事、财务、外事等工作。
主抓“美丽厦门共同缔造”涉及城市管理与行政执法方面的相关工作、市“两违”综合治理专项行动和实施城市综合管理试点三项工作。
管理办公室（财务）、组织人事处（人事），联系思明区执法局。
陈 水 党组成员、副局长协助分管政策调研、立法修法、案件审核听证、、诉讼应诉、规范性文件审核、普法、执法宣传教育、执法业务培训、网络舆情监管工作；协助分管、土地管理方面执法工作、“两违”综合治理专项行动及“”方面涉及我局职责范围的行政执法工作；协助分管对城市管理行政执法重大案件及工作人员履行职责的督察督办工作；协助分管涉及历史风貌建筑保护管理、矿产资源管理、住宅方面执法工作。
协助分管治违办、政策法规处、执法教育处、一大队、督察大队，联系集美区执法局、大队。
蔡永和 党组成员、副局长协助分管局机关效能建设、城市综合管理试点工作、数字城管建设、园林、绿化、市政公用管理、风景名胜资源保护、养犬管理执法、筼筜湖区域执法、市容管理考评等方面工作；协助分管涉及公安交通管理、、管理、市容环境卫生管理方面执法工作。
协助分管城管办、办公室、城市管理协调处、三大队、市容考评办，联系同安区执法局。
蔡山田 党组成员、纪检组长负责局纪检监察工作，协助分管局机关党建、和反腐败工作、政风行风建设工作；协助局主要领导督办市局负责的“美丽厦门共同缔造”涉及城市管理与行政执法方面的相关工作、市“两违”综合治理专项行动和实施城市综合管理试点三项工作的贯彻落实。
分管市纪委驻局纪检组、市监察局驻局监察室、局机关党委，联系湖里区执法局。
叶恒忠 党组成员、副局长协助分管“美丽厦门共同缔造”涉及城市管理与行政执法方面的相关工作、安全生产涉及城管执法领域的相关工作；协助分管对区城市管理行政执法部门管辖争议的指定管辖、执法突发事件应急管理、社会治安综合治理、维护社会稳定、信访、案件督查、“数字化城市管理指挥中心”的运行管理、环境保护管理、市属建筑工地规范化管理、建筑废土管理等方面工作。
协助分管执法协调处、执法督查处、二大队、火车站综合执法大队，联系翔安区执法局、厦门大学大队。
陈珍约 党组成员、组织人事处处长协助分管组织人事、干部政治思想建设、单位精神文明建设、局老干部、妇委会、共青团、计划生育工作；负责局工会工作。
协助分管组织人事处，联系海沧区执法局。
徐林法 副局级纪检监察员协助分管局纪检监察工作。
兼任全市性各类领导小组及办公室成员等非常设机构职务的，随分工的变化相应进行调整。
市委、市政府及上级相关部门交办的工作任务，局主要领导有批示的，按局主要领导的批示办理。
党风廉政建设八个一的要求是什么
一、抓好一个班子，打造坚强领导集体。
加强农村党风廉政建设，班子建设是前提。
在选拔农村班子成员中，坚持“三强型”标准，即政治强，做党在农村各方面政策的明白人，靠落实政策凝聚人心；个人致富能力强，懂经营、会管理，能够领着农民干，做给农民看；带领群众共同致富能力强，始终抓住发展第一要务不放松，带领群众共同致富不懈怠，带领全村走上共同富裕的道路。
通过“两推一选”和村民委员会直接选举等形式，选拔村干部，并加强对村级组织选举和任用工作的监督，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众中有威信的干部选拔进村班子，切实把农村基层班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作和争创一流的坚强领导核心和战斗堡垒。
2007年以来，山阳县先后有800余名“三强型”党员干部进入村“两委会”班子，为农村经济社会和谐发展奠定了坚实的基础。
二、搞好一个廉政教育，筑牢思想道德防线。
加强农村党风廉政建设，教育是基础。
不断完善“大宣教”工作格局，把党校、行政学校作为教育培训的主阵地，整合组织、人事、宣传及各项专题培训资源和培训活动，采取见会插一脚、以会代训、主体办班、长短结合的办法，加强党员干部廉政教育培训。
坚持不懈地深入开展反腐倡廉主题教育活动，培训党员干部1200多人次。
结合“两委会”换届，举办培训班6期，对600多名新任村支部书记、村主任进行党纪法规和廉洁从政知识专题培训，提高了农村基层党员干部廉洁从政和拒腐防变意识。
强力推进廉政文化“六进六创建”活动，先后协调投入40多万元在县城、公路沿线、主要集镇树立大型户外廉政公益广告宣传牌50余面，建起了廉政文化一条街、廉政文化广场、百米廉政文化长廊，建设高标准廉政文化示范机关、示范乡镇、示范村、示范企业110个，使廉政教育从“文件促廉”走向“文化倡廉”，从“会场”走向“广场”，从“推动”走向“互动”，使廉政教育看得见、摸得着、感受得到，在全县上下形成浓厚的反腐倡廉社会氛围。
三、落实一个责任，形成齐抓共管合力。
建立了农村党风廉政建设联席会议制度，加强情况交流，协调解决问题，增强工作合力，充分发挥联席会议成员单位和工作任务牵头单位的职能作用。
每年初制定下发《全县农村基层党风廉政建设任务分工一览表》，将任务分解到牵头部门和有关参与单位，进一步夯实乡镇、部门的工作责任，明确其工作重点。
把农村党风廉政建设纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容，围绕农村党风廉政建设的重点工作，将任务分解为10大类35小项进行百分制量化，制定农村党风廉政建设任务考核办法，建立健全农村党风廉政建设工作考核评价制度，将考评结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
建立责任追究机制，制定农村党风廉政建设责任追究办法，加大责任追究力度。
四、建好一个阵地，精心搭建工作平台。
加强农村党风廉政建设，建好阵地是必备条件。
按照有房子、有牌子、有设施、有人员、有制度的“五有”要求，结合村级组织活动场所建设，设立村级纪检办公室324个，配备村级纪检委员324名，使每个村都有党风廉政活动阵地，让群众有一个反映问题的地方，干部有一个研究村级党风廉政建设的工作场所。
充分发挥村级党风廉政建设阵地的作用，定期组织活动，强化对党员干部的廉政教育和日常管理，将廉政文化渗透到广大农村党员干部群众政治、文化活动之中，为形成风清气正的社会环境搭建平台。
五、完善一套制度，着力健全长效机制。
近年来，我们针对农村存在的突出矛盾和问题，以规范权力运行为重点，以理顺农村村务、财务和事务管理为突破口，建立完善了《农村党风廉政建设学习教育制度》、《村干部廉政承诺制度》、《村干部述职述廉制度》、《村级重大事项集体决策制度》、《村民民主理财制度》、《村级纪检监督制度》、《村干部廉洁自律十条规定》、《民情恳谈会制度》八项制度，进一步完善民主决策程序、村民自治章程和村规民约等规章制度，并统一下发到乡镇，规范上墙，建立规范和约束农村党员干部从政行为的长效机制。
六、做好一个公开，让权力在阳光下运行。
在乡镇机关，重点公开各项农村工作的政策及支农惠农政策，各类专项资金及财政转拨支付资金使用情况，办事程序、收费依据和标准等内容，推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制等，深化办事公开工作，保障群众的参与权、知情权、监督权。
各村组，重点公开财务收支、集体土地征用、计划生育指标分配、宅基地审批、公益事业投入、粮食直补、退耕还林补助资金兑现、扶贫款物发放等农民群众关注的热点内容，让群众心中有数，明明白白。
与此同时，乡镇、村党组织重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、开展党内组织活动情况等内容，加强党内民主和监督。
2007年以来，在全县建立乡镇政务、村务、党务公开栏350多个，筹资6万余元创建政务公开示范乡镇12个，创建“一厅式”办公和门户网站示范单位10个，创建市级政务公开示范点4个、县政务公开示范点21个。
七、解决一批突出问题，切实维护群众利益。
加强监督检查，坚持把查处损害群众切身利益的突出问题作为农村党风廉政建设的重要手段，充分发挥农村党风廉政建设保和谐、促发展的作用。
实行“五廉两册”，即：对新任领导干部廉政鉴定、廉政考试任前“鉴廉”、“考廉”，进行廉政谈话、签订廉政承诺书任时“话廉”、“诺廉”，领导干部实行向纪委述廉、发放廉洁自律手册和落实“五个一”记实手册，任后“践廉”、“述廉”，对党员领导干部实施有效监督。
认真解决农村信访问题，建立民情恳谈会制度，拓宽农村社情民意的表达渠道，广泛开展民情恳谈活动，与群众面对面恳谈，心贴心交流，问政于民、问需于民、问计于民，研究解决良策，化解各类矛盾。
近年来，各级各部门召开不同层次的民情恳谈会、议事会800多场次，收集归纳问题1200多条，解决突出问题920多件，查处损害群众利益案件7起，给予党政纪处分8人。
有效解决了少数基层干部作风不实、办事不公、与民争利、损害群众利益、影响党群干群关系的突出问题，维护了党纪国法的严肃性，确保了农村基层和谐稳定发展。
八，创建一批典型，发挥示范带动作用。
典型引路，整体推进，是加强农村党风廉政建设的有效举措。
农村党风廉政建设涉及农村经济社会的方方面面，需要统筹各方，整体推进。
制定《农村基层党风廉政建设示范点规划》，实行县委常委、纪委监察局领导包抓责任制和部门、乡镇领导联系点制度，坚持因地制宜、分类指导。
建立工作督查机制，制定督查办法，细化督查内容，严格督查标准，规范督查程序，并通过组织召开现场观摩会、推进会，推动农村基层党风廉政建设的全面开展。
2007年以来，建立农村基层党风廉政建设县级示范点20个，乡镇示范点60个。
高坝镇石头梁村、金山村，城关镇西关村被评为省市农村基层党风廉政建设先进村，板岩镇党委、十里乡党委、教育局、城关派出所被评为全市农村基层党风廉政建设先进单位。
同时，积极开展“勤廉兼优”基层干部评选活动，培养树立一批先进典型，利用新闻媒体对先进人物的先进事迹进行公开报道，通过表彰大会、先进人物报告会、图片展览以及文艺创作等形式的宣传教育，充分发挥模范典型示范作用，引导基层干部树立勤政为民的新形象。
