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草原生态文明建设心得体会

时间:2018-09-07 04:33

推进生态文明 建设美丽校园征文600字

一个国家的美可以从很多方面看出来,比如环境卫生。

只有一个好的环境,这个国家才堪称最美,只有一个好的环境才能使留给别人的第一印象与众不同。

  环境与人类是共存的,人类自诞生起,一切衣食往行及生产,生活,无不依赖于我们所生存的这个星球,地球上的大气、森林,海洋、河流、土壤、草原、野生动植物等,组成了错综复杂而关系密切的自然生态系统,这就是人类赖以生存的基本环境,长期以来,人类把文明的进程一直滞留在对自然的征服掠夺上,似乎从未想到对哺育人类的地球给予保护和回报,在取得辉煌的文明成果的同时,人类对自然的掠夺却使得我们所生存的这个星球满目疮疤,人口的增长和生产活动的增多,也对环境造成冲击,给环境带来压力。

  众所周知,人类是以自然环境为生存,延续的物质基础。

但是,随着现代工业的发展,自然环境却遭受到愈来愈严重的破坏。

大气污染,水污染,陆地污染……以至世界上再也找不到一块净土。

  或许你会想,想在重要的是发展科技,科技发达了之后在去环保也不迟,那你到时候可要后悔了。

如果我们现在过分陶醉于对抗大自然的胜利,认为我们取得了什么了不起的成就,那我们离灭亡也就不远了  气候变暖,臭氧层空洞,酸雨,有毒废弃物,野生生物灭绝,以及大气、水污染等,这是我们当前面临的一连串全球环境问题,面对这些问题,我们该做些什么呢

  保护环境,人人有责,但我们现在还只是学生,不可能为全人类的环境作出特别大的贡献,但我们可以从身边的环境做起,从保护学校的环境做起,例如:遵守有关禁止乱扔各种废弃物的规定,把废弃物扔到指定的地点或容器中,避免使用一次性的饮料杯、饭盒、塑料袋,用纸盒等代替,这样可以大大减少垃圾,减轻垃圾处理工作的压力,爱护花草树木,少赠送贺年卡,保持校园清洁等。

  以上这些虽是小事,但是,只要大家动手,一起努力,从节约资源和减少污染着手,调整一下自己的生活方式,我们就能为保护地球做出一份贡献。

  节约资源,保护环境,做保护地球的小主人。

求一篇生态文明方面的作文,800字。

最好不是抄的,也可以帮我找来整理一下

生态环境一直以来都是我们人类生存、生产与生活的基本条件.党和政府把环境保护作为一项基本国策.伴随着“基本国策”、伴随着新的世纪正迈着希望的脚步,作为地球村的重要成员,草木葱茏,绿树成荫,鸟语花香,空气清新是我们梦寐以求的家园.地球是人类唯一居住的地方,人类要在地球上安居乐业,就要爱护地球,爱护大自然.地球是茫茫宇宙间唯一一艘载有生命的航船,我们人类是这艘船上的乘客.当船漏水的时候,谁能说拯救地球与我无关?山不孤独水孤独,所以水绕着山;梦不孤独心孤独,所以梦把心牵住;树不孤独鸟孤独,所以鸟在树上住;我们不能让水孤“独”,不能让心孤独,更不能让鸟孤独,让我们共建绿色家园,让绿色回归自然,我们共同在努力!朋友,新世纪凝望地球:空气污染严重、土地遭到破坏、温室效应威胁着人类、生物多样性锐减、森林面积日益减少、淡水资源受到威胁、化学污染日益严重、混乱的城市化、海洋生态危机加剧、极地臭氧空洞,这就是我们赖以生存的家园吗?曾记否,我们的前人生活的环境是那样的美好:茂密的森林和青青的绿草覆盖着大地,清新的空气中瓢着阵阵花香,丰腴的土地和清澈的河水哺育着大地上的生物,鸟儿在树上歌唱,鱼儿在蔚蓝的大海中畅游……如今,面对满目疮痍的地球,我们是否应该深深地反思:时代要进步,文明要发展,我们再也不能吃祖宗饭、断路的路子了,人类向大自然一味掠夺式的索取生活方式不可取.我们应该走可持续发展道路;保护生态环境,倡导文明新风.我们应该积极地,自觉地行动起来,快加入到生态环境保行动中来.保护环境,建设绿色家园,应从身边的事做起:倡导生态文明,建设绿色家园.就要大力倡导和树立绿色文明理念.将绿色文明当成是人与自然相和谐与共、经济与环境协调发展的新的文明.将这一文明成为每个成员的共同认知.从而自觉传播、实践人与自然和谐与共的绿色文明理念.人在自然中生长,绿是自然的颜色.绿色是多么宝贵啊!它是生命、是希望、是快乐,让我们行动起来,为珍惜绿色,创造绿色献出自己的一份力量吧!倡导生态文明,建设绿色家园.就是要立足安康实际.安康地处秦头楚尾,是西北、华中和西南三个经济区的几何中心,汉江即是长江水系最大的支流,也是陕南安康人的母亲河,它孕育着安康的过去、现在和未来,历史上曾誉为“黄金水道”.“九五”以来,我们始终把保护汉江流域生态环境安全,保护汉江水质免受污染作为环保工作的重点,不断加大投入和治理力度,虽然取得了一定成效,但汉江环境保护的形势依然十分严峻.虽然坚持了“在保护中开发、在开发中保护”的原则,坚定不移地走生态环境保护型之路.如今,随着西部大开发进程和南水北调中线工程的启动,大大推动汉江经济走廊的开发·安康作为国家南水北调工程中线主要调水区,优质水源涵养区.南水北调中线工程水源丹江口水库在我省境内汉江、丹江流域集流面积659万公顷,涉及汉中、安康、商洛、宝鸡4市的29个县区、298万人口.汉江全长1537公里,在我省就有600多公里;总流域面积9.52万平方公里,在我省达4万多平方公里.安康不仅是调水区,而且是水源涵养区,同时也担负着保护水源地水质的重大责任.作为南水北调中线工程的水源区,水土流失严重,导致土地资源破坏,水源涵养能力降低,生态环境恶劣,泥沙下泄淤积河床、水库,使水利工程运行寿命和运用效率降低,丹江水质恶化,制约当地经济的发展,也给南水北调工程水质安全留下了隐患.随着安康经济的发展,随着安康人民生活水平的提高,动员人士履行义务、参与生态建设;架起方便人民群众监督生态环境建设的桥梁;想方设法鼓励力量投入生态环境建设,走可持续发展之路.安康山多水多,山青水秀,山多植物种类多,水多工业利用价值大,山青水秀又处南北过渡带,孕育着宜人而鲜有的气侯资源.大可以“水”牵线搭桥,联结北京等五省市构建“同饮一江水,共建新生活”的新认识、新资源,立足资源优势,运作生态资本,把绿色价值转化为较高的经济附加值,以而赋予整个经济以新的活力和竞争力,获得更多的政策和财政的反哺,实现经济跨越势发展.安康气候宜人,以山为雄,以山抒情,以水为灵,以水表情,游者有所依,情有所寄,使生态旅游成为主体.倡导生态文明,建设绿色家园.就要形成从我做起、从身边事做起、现在做起.我们只有一个地球,为了维护生态平衡,保护安全的、多样的生态系统,营造安全健康舒适的生存空间,我们积极呼吁保护生物多样性,维护和强化自然山水的整体布局,积极探索人与自然和谐共生的生存方式,建设可持续发展的生态环境.从安康的生态环境的实际出发,就是要以人为本,立足自身,点滴做起,在日常生活中厉行节约,防止浪费,珍惜资源,植绿护绿,减少污染,保护生态环境,为人类永续生存与发展尽绵薄之力.只要全民动员起来,群策群力,积极行动,持之以恒,我们安康天空湛蓝湛蓝,空气清新清新,山野翠绿翠绿,溪流水沟清澈清澈,山中野兽出没……这些是多么的令人羡慕啊!生态良好、景观优美、植物多样、清新舒适的人居环境.安康大地就一定会安宁康泰富有美意,山川秀美、江山如画生态文明:所谓生态文明,是人类文明的一种方式.它以尊重和维护生态环 境为宗旨,以可继续开展为依据,以未来人类的继续开展为着眼点.这种文明观强调人的自觉与自律,强调人与自然环境的相互依存、相 互促进、共处共融.这种文明观同以往的农业文明、工业文明具有相 同点.生态文明是一种全新的思想观念.生态文明的价值观认为不仅人是主体、有价值;自然也是主体、也有价值.人类、自然共同作为宇宙的成员,具有相互独立又相互依存的运行轨迹,人类企图违背自然规律改变它事实上是不可能的.因此,生态文明的价值观念已成为21世纪的先进理念和主流伦理.  生态文明的财富观认为农业文明是以土地资产为主流的财富观,工业文明是以有形和无形资本为主流的财富观,而生态文明则是要求以绿色财富为主流的财富观.绿色财富是指以资源安全、环境安全和社会安全为前提,有利于人与自然和谐发展的财富,具有生态性、和谐性、安全性、节约性和可持续性的特征.比如,新鲜的空气、洁净的水、绿色的食品、宜居的环境,森林、湿地、草原等都是巨大的财富.按照世界银行衡量的新标准,绿色财富包括绿色人造资本、绿色自然资本和绿色人力资本:如环保节能建筑物、环保型交通工具是绿色人造资本;山清水秀、生态系统良性循环是绿色自然资本;德才兼备、有创新意识,受过良好的绿色教育,具备生态环保人格的绿色人才称为绿色人力资本.  生态文明的消费观认为工业文明时代的生活方式是以物质主义为原则、以高消费为特征.生态文明的消费观则要求扩大“绿色文明”发展空间,倡导绿色消费.绿色消费要求消费无污染、质量好、有利于人类身心健康的产品,提供节能、环保、健康、安全、舒适的服务;要求转变消费观念、优化消费结构,形成生产、消费的良性循环;鼓励人们更加关注节约资源和保护环境,努力建设绿色家园.

为了保护草原生态环境和草原文化,你有哪些好的想法或建议

首先要搞清楚目前草原生态环境和草原文化出了什么问题才需要保护,根源是什么

搞清楚问题才能有针对性的提出建议和想法。

这个课题就值得写一本专著了,而且涉及到文献综述、实地调研等工作,估计要很长时间才能完成的。

然后要确定保护的主体是谁,为什么保护。

这很重要的,一些政府的、非政府的项目往往忽视了这个问题,大家都在当英雄,把当地人和组织视为单纯的破坏者,往往造成项目的形象工程、抵触对立事件发生而建设性的工作不得开展。

其实当地人才是保护的主体,也恰是保护的受益者,只有当地人以主人翁的姿态主动参与到保护中共同探索保护与发展的路径,此事方有从根本上解决问题的可能。

就个人在内蒙古的调研和工作经验来说,当地人作为主体以组织化的形式共同探索保护之道是根本的路径和工作方式,这是内生式的保护与发展理念的根本。

一般先从人的经验扩展开始,然后是组织的公共管理构建,然后是符合自然规律的生产生活方式的探索。

具体问题具体分析是总体的指导思想。

希望这对你有所帮助,翔实的理论根据和案例可以在网上搜索,祝你好运

写一篇学习推进生态文明建设美丽中国的总结1200字以上

书中引人共鸣、让人不由拍手庆幸的总结陈述比比皆是。

“山清水秀但贫穷落后,不是美丽中国;强大富裕而环境污染,也不是美丽中国。

”“地球上生命丰富多彩,有的小的让你看不到它的存在,有的大的让你震撼;有的飞翔于蓝天,有的遨游于深海,有的出没密林,有的奔驰草原。

”“中国自然风光最美丽的地方可能是我们从来没有到过的地方,也可能就在我们自己的家乡---江苏。

”书中还讲述了很多发人深省的故事。

其中‘旅鼠的故事’中讲到旅鼠为了给大自然和自己的子孙后代做打算而进行系统性的自杀,“低人几等”、从来让人认为没脑子的动物竟能有如此的深思远虑,甘愿牺牲自我、舍小取大,实在让人震撼。

‘老鼠、猫和狗’中讲到,大沙岛上由于人类上岛而破坏了原来的生物链平衡,猫吃完了老鼠后开始吃鸡,人又养狗看猫,猫饿病死了,狗居然开始追鸡了……。

‘我是一粒种子“里用拟人化的手法,通过小种子的自述讲了农民伯伯是如何辛辛苦苦浇水施肥将之养大并加工成食物,但人们却不知珍惜,让小种子都看不下去了,出来呼吁大家要珍惜粮食,珍惜农民伯伯的劳动成果。

看到这里我不由庆幸平日里家里长辈对我这方面的要求较严,我就算有小小腹诽但面上也不敢造反,故不算浪费。

以后我要做到自觉珍惜所有资源,不仅仅是粮食,不然真是连小种子都不如了。

‘生命生命’中讲述了一个在山野中劳作的飞行员粗暴的对待了一只仅是稍稍打扰了他进餐休息的蜜蜂,后被之顽强对待挫折的精神所感动,从而内疚自省,大自然中所有的生物应该是有同等的生存权力的,谁也不能简单粗暴的剥夺谁的权力,哪怕是人对动物。

‘世界著名的污染事件’讲述的都是由于人们一味追求得益,不合理排放污染物,不顾生态,而造成的污染惨案,人员伤亡、财务损失,实在是得不偿失呀。

‘挨饿的江豚’也是此类事件的受害者。

‘女孩和丹顶鹤’中我们看到了一个爱鹤如命的大姐姐,她对它们是精心饲养、细心照料,简直是无微不致,看得我都想变成一只鹤了,比妈妈对我照顾还要细致周到呢。

最后她竟为了寻找走失的丹顶鹤而沉入了河底……妈妈说这个故事发生后,还有人为这个姐姐写了一着歌,我于是央求妈妈找出了这首歌,听着极其凄美动人。

我想就因为有了徐秀娟姐姐及其他的爱动物、爱自然的人的不断感染,人心毕竟是向善的,相信我们的世界会越来越美好。

书中最后倡议了举手之劳——保护环境的一百件小事,作为一个小学生我现在所能做的可能有限,但我一定要把我能做的都做到并做好。

我们书本中有学到“万众一心、众志成城”、“人心齐,泰山移”,相信只要越来越多的人都从我做起,从小事做起,将自己都当做是生态文明的建设者、维护者,那么美丽中国就在眼前,美丽世界任我们遨游

如何肩负生态文明建设的使命与责任

大学生是祖国的未来,民族的希望。

当前,中国社会在经历了农业文明、工业文明后,进入到生态文明建设阶段。

生态文明作为高校德育的新内容,大学生对生态文明建设的认识程度和生态文明素质的高低,直接关系到生态文明建设能否取得预期成果,更关系到国家的前途和命运。

因此,要站在民族振兴和国家兴旺的高度认识和审视大学生参与和投身生态文明建设的历史意义和现实意义。

一、大学生在生态文明建设中的光荣使命1.大学生承担着人类文明延续的历史使命。

生态文明是人类社会继农业文明、工业文明后进入的整体状态,是人类发展和社会进步的必然趋势和必然选择,也是全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的重要组成。

大学生要义不容辞地肩负起生态文明建设的历史使命,这也是时代和国家赋予青年的神圣使命。

大学生参与生态文明建设就是投身社会主义和谐社会建设,就是投身全面小康社会建设。

只有以更加积极的心态和更加奋发的努力,才能创造出更加灿烂的人类新文明。

2.大学生承担着社会模式转型的历史使命。

生态文明不仅是社会整体状态的更迭,而且也是社会基本模式的转型,这是经济建设和人民生活发展的要求,符合当前国家发展和战略目标实现的需要。

大学生参与生态文明建设,就是参与国家经济建设和推动社会进步,就是利用大学生群体的力量来满足社会发展的需求和社会变革的需要。

只有深入理解和认识目前社会所处的时代和模式,才能在生态文明建设的主战场上建功立业,开拓创新。

3.大学生承担着建设小康社会的历史使命。

无论是加强生态文明建设,还是构建社会主义和谐社会,都是在加速全面建设小康社会,都是在为全面实现小康社会做准备、打基础。

生态文明建设是和谐社会建设的重要内容,和谐社会是全面小康社会建设的重要部分。

毫无疑问,生态文明建设是实现全面小康社会战略目标的重要举措和重要内容。

历史已经把全面建设小康社会的重任赋予大学生群体,大学生群体要光荣地承担起这项任务。

只有将生态文明与和谐社会、全面小康社会建设紧密联系,才能更加清晰地认识到大学生群体的历史使命并为之努力和奋斗。

二、新时期大学生在生态文明建设中的具体任务1.大学生是生态文明观念的宣传者。

大学生群体思维活跃,思想前卫,易接受新的思想和事物。

要充分发挥和利用这个优势,加强生态文明观念的宣传,影响和带动周围群众和社会公众积极了解生态文明的基本内涵、历史背景、发展阶段、建设要求等,使他们深刻认识和理解生态文明在国家发展和民族振兴中的重要地位与作用,以及与自身学习、工作、生活休戚与共的关系。

只有这样,才能使全民族、全社会发自内心地主动将生态文明建设融入到实际工作和生活中,投身生态文明建设。

2.大学生是生态文明建设的实践者。

大学生广泛开展绿色环保、生态建设、环境保护等实践活动,是生态文明建设的具体体现。

大学生要进一步加强生态文明理念的学习,进一步加强生态文明意识的培养,进一步加强生态文明建设的实践,在学习和实践中不断提高自身的本领,不断投身生态文明建设,用理论指导实践,以实践锻炼能力,将生态文明建设自然而然地融合和体现在实践中。

3,大学生是生态文明创新的推动者。

虽然有关生态文明的知识在古代有很多论述,但今天的生态文明建设具有更加鲜明的时代性,只能用辨证和发展的眼光去理解和认识。

大学生群体要发挥自身优势,在生态文明基本理念、主要内涵、建设方式等方面不断加以完善和创新,使生态文明成为农业文明、工业文明后更高层次的人类文明,使生态文明更符合经济建设和时代进步的要求,从而为人类文明的延续和人类社会的发展作出积极贡献。

4.大学生是生态文明发展的引领者。

青年运动始终与时代发展相一致,青年运动始终是所处时代社会发展方向的代表。

在当今社会,青年大学生不仅要成为生态文明的宣传者、实践者、推动者,更要成为生态文明发展的引领者。

大学生群体只有站在时代发展和社会进步的历史高度来推动和引领生态文明建设,才能使自身不断融入生态文明建设,才能带动更多的人投身生态文明建设,生态文明才能在全社会、全民族的共同努力下得到实现和发展。

三、履行使命和责任的实践探索和根本途径1.将生态文明教育纳入学校第二课堂素质教育体系,并逐渐引入第一课堂。

生态文明起源于中国古代文化,是中国古代思想注入新的内涵后在当代社会的应用。

大学生要把生态文明作为实现中华民族伟大复兴的战略思想来加以认识和理解,在学习、工作和生活中进一步深化和推广。

充分利用第二课堂素质教育的平台,将生态文明纳入第二课堂素质教育体系,并作为重点课程、活动和实践项目加以推进和实施,这样不仅解决了生态文明教育进课堂的问题,而且也解决了生态文明教育推进缓慢的问题。

2.将生态文明素质的提高纳入大学生思想政治教育体系,并作为重要素质之一加以衡量和完善。

随着生态文明理论研究实践的深入推进,生态文明被越来越多的人接受、认可,他们自觉地参与到生态文明建设中j生态文明建设正广泛、深入地推进,需要有更多符合要求的青年人才参与。

只有将生态文明作为大学生基本素质加以完善才能为生态文明建设提供坚强生重要素质之一加以培养,,使大学生群体不断增强生态文明宣传意识,不断提高生态文明基本素质,不断完善生态文明建设能力,从而促进大学生全面发展,培养和造就一批生态文明建设的青年人才队伍。

3.以实际行动积极参与生态文明建设。

大学生绿色活动是生态文明建设的重要途径和有效手段。

多年来,北京林业大学依托自身优势和学生环保组织广泛开展环保活动,打造了绿色咨询、绿桥、绿色长征等品牌活动项目。

一是首都大学生绿色咨询活动。

1984年,第一个首都义务植树日诞生。

当环保还是一个鲜为人知的新词时,北林学子就走上街头,在长安街沿线举办了第一届绿色咨询活动,宣传介绍关于生态保护的各种知识,号召市民行动起来关注人类生存环境。

绿色咨询活动得到了其他高校的热烈响应和北京市高教局(现并入北京市教委)的高度重视。

1987年,绿色咨询活动被列为北京市高教局重点活动之一,至今该活动已经开展了25年。

25年来每逢首都义务植树日,数百名北林人联合兄弟高校的环保志愿者,组成绿色咨询队伍,走上北京街头,深入各大公园,向首都市民介绍国家生态环境建设的现状,向市民发放绿化、美化、环境保护知识的资料,介绍植树、种草、养花的技术。

目前,绿色咨询活动已成为传播绿色文化的重要平台,成为北京市绿色文化活动品牌,受到社会广泛关注。

二是首都大学生“绿桥”活动。

1997年同志逝世,北林学子为了追忆伟人倡导绿化、带头绿化的感人事迹,满怀对同志的崇敬之情,在首都义务植树日当天,以“继承伟人遗志,缔造绿色家园”为主题,怀着“为祖国母亲撤播点点生命绿,替华夏大地架起座座爱心桥”的美好愿望,启动了首届首都大学生“绿桥”活动,至今已连续举办13届,先后催生中国青少年生态环保志愿者之家、首都大学生环保志愿者协会、首都青少年生态文化研究中心等青少年环保组织。

2003年,第七届“绿桥”活动开始在中华文明发祥地——北京周113店猿人遗址实施“首都大学生青春奥运林”营建工程,至今该工程已经连续开展6年,先后组织青年学生营建跨世纪青年林、大运林、密云生态林、中日友好林、中韩友谊林等植树造林活动。

“绿桥”活动先后制定发布了《首都大学生创建绿色奥运环保志愿服务工作规划>、《2005—2008首都大学生迎奥运环保志愿服务行动规划>和《北京青春奥运志愿者绿色环保培训规划>,编写了北京奥运环保志愿培训教材,出版了<生活的革命——绿色生活’的智力支持。

我们提倡将生态文明素质作为当代大学开展了“绿,来自你手”世界华人青少年环保发明与征文竞赛活动、“首都大学生最为关心的十大环境问题“调研、首都大学生绿色论坛、环保公益晚会、北京奥运环三环水系水质资源调查、绿桥文化广场等活动。

依托首都大学生环保志愿者协会,先后与朝阳、宣武、海淀等多个城区近300个社区开展绿色社区创建工作,与平谷区、延庆县、门头沟区等50多个村开展了共建生态文明村工作,服务了首都生态环境事业发展。

13年来,“绿桥”活动受到了社会各界广泛关注,每年都有中央电视台等50余家新闻媒体进行深入报道。

“绿桥”活动受到了首都大学生的热烈欢迎,每年都有50余所高校近3,000名学生直接参与,成为首都大学生绿色环保活动的重要品牌。

学校在传播生态文化、开展生态体验、贡献生态经济、引领绿色文明方面取得了丰硕成果,被团中央等8个部委评为“全国保护母亲河行动五周年优秀项目奖”。

三是全国青少年绿色长征活动。

2007年,北林学子以“绿色长征、和谐先锋”为主题,开展了全国青少年绿色长征活动。

该活动以中国青少年生态环保志愿者之家为组织依托,发动全国43所高校的大学生环保社团代表,组成10支青少年志愿者团队,在暑期按照雪域高原、西北荒漠、东北林海、黄河之旅、长江之歌、京杭运河、国宝家园、雨林探险、草原漫步、黄金海岸10条线路,奔赴分布在全国22个省、市、自治区的26个著名的国家级自然保护区,开展室讲生态环保、绿色奥运、和谐社会的“绿色长征”。

全国青少年绿色长征活动教育引导当代大学生积极弘扬红军万里长征不畏艰难的革命精神,在新时期推进环保事业、促进社会和谐的道路上,勇担先锋,用实际行动阐释“红色青年”走“绿色长征”之路的时代精神,并使“绿色长征”像“红色长征”一样,发挥“宣言书”的作用,宣示当代大学生保护自然环境、共创绿色奥运、共建和谐社会的决心和行动;发挥“宣传队”的作用,宣传绿刍.环保,宣传和谐理念,宣传奥林匹克精神,弘扬“尊重自然、追求和谐”的中华民族文化精髓;发挥“播种子,提升社会公众的生态素养,促进生态文明建设,从而“发芽、长叶、开花、结果”。

2009年,“绿桥”和“绿色长征”活动以五四运动90周年和新中国成立60周年为契机,以“传播绿色文化,引领生态文明”为目标,以弘扬绿色理念、建设绿色家园、培育绿色队伍为重点,以“林业建设、节能减排、环境保护、农村发展”万 方数据为内容,以“社会观察、理念宣传、行为示范、科考调研”为主要活动形式,以“迎国庆,走长征,促和谐,做先锋”为口号,通过绿色咨询、文化广场、青春志愿林种植、农村社会观察、林业生态建设工程科考调研、绿色播种生态环保项目创意创业大赛等多项活动,引导广大青年学生参与国家生态文明建设,以实际行动展现当代青年的责任感和使命感,为社会主义和谐社会作贡献,向新中国60华诞献礼。

四是校园垃圾分类回收项目。

学校的“山诺会”于1997年开展宿舍垃圾分类回收活动,是全国第一所开展此项活动的高校。

8年来,“山诺会”不断探索,经历了不少挫折,也积累了非常丰富的经验,为许多高校开展RECYCLE活动提供了样板。

绿色事业与社会公益事业的有效结合形成了良性循环,既增大了原动力,又有了良好的社会效应,达到了“双重环保”的目的。

通过分类回收行动影响身边的人,把宣传工作做到校园的各个角落,把RECYCLE的理念传递给更多的人。

如今,RECYcLE已经为大多数学生理解和支持,很多人已养成分类回收垃圾的好习惯,并在用他们的言行和热情不断影响着周围的人。

11年来,学生开展宿舍垃圾分类回收活动,共建立垃圾分类回收宿舍3,000多问,每周分类回收废纸、塑料500公斤,每年累计150吨,相当于节约纸浆100吨左右,等于少砍了近千棵大树,为绿色校园建设贡献了力量。

在“山诺会”的示范带动下,首都高校乃至京外其他高校纷纷效仿这种节约资源的绿色回收方式,纷纷建起了垃圾分类回收宿舍、办公室等,既清洁了环境,也节约了资源。

五是弘扬生态文明、共建绿色校园活动。

今年4月,学校在首都大学生第十三届“绿桥”暨第三届全国青少年“绿色长征”活动开幕式上启动了“弘扬生态文明、共建绿色校园”活动,国家林业局、教育部、北京市有关部门领导参加了活动。

活动启动后,学校依托学生环保社团成立环保志愿服务队,承担起绿色校园建设的任务。

几个月过去了,绿色校园建设志愿服务队在校园里开展拣拾垃圾、清洁教室、美化绿化等环保活动,利用业余时间举办绿色环保论坛、座谈会、交流会等活动,从实践和理论两个方面推进绿色校园建设。

生态文明建设功在当代,利在千秋。

大学生要义不容辞地肩负起时代和祖国赋予的神圣使命,在生态文明建设的历史进程中作出新的更大的贡献。

浅谈对草原生态保护补助奖励机制政策的认识和思考

摘要:随着经济的不展,其在生态保护方面的建设力度也在逐渐,近几年,国家逐渐将生态文明作为可持续发展中的重要工作。

草原作为西北生态建设的主要屏障,其生态保护对于国家整体生态文明建设而言至关重要。

基于此,文章就青海省刚察县草原生态保护补助奖励机制政策展开了相应的分析思考,希望能对草原的生态保护工作带来一定帮助。

关键词:草原生态保护;补助奖励机制政策;认识;思考随着近两年草原经济的不断发展,草原面临的生态问题日趋严峻,很多基地草原放牧超载,草原退化情况十分严重,相应的生物多样性与草原生产力等也在逐渐下降,草畜矛盾日益突出,这对草原的可持续发展而言是十分不利的。

因此,有必要对草原生态保护补助奖励机制政策展开相关研究。

一、草原生态保护补助奖励机制政策认识1.政策的目的与意义(1)目的:建立草原生态保护补助奖励机制政策的主要目的是为了保护草原的实际生态环境,改变原有的畜牧业发展方式,帮助牧民提高实际收益,且不会对实际畜牧产品带来一定影响。

就长远的发展角度看,在草原中实施该项机制政策,不仅可以有效改善草原的实际生态环境,提高草原的实际生产力与承载力,还可以促进草原产业的

如何加强生态文明建设 坚持绿色发展理念

(一)实现指导思想的转变开展生态文明建设,实现绿色循环低碳发展的目标,必须实现指导思想上的转变。

要实现从数字减排到以质量改善为纲的转变,从浓度控制到总量控制的转变,从末端治理到全过程管理和风险防控的转变,从单纯考虑生态环境治理到与节能减排、优化国土空间格局、产业结构调整等结合起来转变。

要坚持在发展中保护,在保护中发展的基本要求。

发展是解决我国所有问题的关键,保护则是实现可持续发展的关键,两者同等重要。

要坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的基本理念。

把人类活动控制在自然能够承载的限度之内,给自然留下休养生息、恢复元气的空间,实现人与自然的和谐。

生态文明建设千头万绪,要分清轻重缓急,确定解决问题的路线图。

要一手抓当前群众反映最为强烈的大气、水和土壤等污染问题以及生态环境恶化问题,争取早见成效;一手抓生态文明建设的长效机制,全面系统地统筹推进。

要设定不可逾越的底线,防止出现生态环境不可逆恶化和人民群众健康受到严重威胁的情况。

资源和能源消耗要设定上限,污染物排放要设定上限,生态环境质量要设定红线。

(二)加强顶层设计顶层设计对于推进生态文明建设意义重大。

随着我国经济社会建设的不断发展,影响生态文明建设的因素也越来越复杂、积累的深层次矛盾问题越来越多,如何避免“头痛医头脚痛医脚”,从源头上化解积弊,在重点领域取得突破,在战略层面上必须要有“顶层设计”。

推进生态文明建设,需要通过顶层设计,形成有利于生态文明建设和五位一体建设的法律法规体系、管理体制和政策体系。

要对政府和市场做更加准确的定位,要避免市场失灵和政府失灵,要减少政府行为的盲目性,降低生态文明建设的风险与成本。

近期,为了认真贯彻落实党的十八大关于大力推进生态文明建设的重大战略部署,做好生态文明建设顶层设计,国家发展改革委等部门向中共中央和国务院提出了加快推进生态文明建设的意见。

应加强顶层设计与地方实践的结合,开展“生态文明先行示范区”创建等活动。

当然,“顶层设计”也需要有自下而上的动力,要通过社会各个利益群体的互动,让地方、社会及各个利益相关方都参与进来,使顶层设计更能符合生态文明建设的要求。

(三)优化国土空间开发格局,提高城镇化的集约智能绿色低碳水平我国人口众多而平原较少,要根据我国国土空间多样性、非均衡性、脆弱性特征,科学布局生产空间、生活空间、生态空间,按照经济效益、社会效益、生态效益相统一的原则,完善区域发展政策,合理控制开发强度,调整优化空间结构,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。

落实《全国主体功能区规划》,逐步建立和完善与之相配套的法律法规和政策。

以主体功能区为依据,实行差别化的产业准入、环保标准等,加快形成人口、资源、环境相协调的国土空间开发格局,要通过采取合理的生态补偿机制以及绩效评价制度等,扩大生态绿色空间。

城镇是消耗能源资源、排放污染物和温室气体的主体,要把生态文明建设融入新型城镇化发展的全过程,从编制规划到建设管理的全过程、各方面,都要融入生态文明理念,形成功能定位明晰、产业布局合理、体现区位优势特色、与资源环境承载能力相适应的城镇化格局。

(四)实现生产方式的变革资源环境问题是与经济发展方式相伴随的,传统的大量生产、大量消费、大量排放的粗放型发展方式,必然结果是资源环境约束加剧。

只有实现生产方式的变革,才能从根本上缓解经济增长与资源、环境之间的矛盾,减少资源消耗过度和污染排放问题。

要推行绿色循环低碳的生产方式,推动各行各业按照节约资源、保护环境的要求实现生产方式的根本转变,工业生产要彻底抛弃高投入、高污染的粗放式增长模式,持续推动节能减排。

农业生产要积极发展生态农业和有机农业,降低水、土地、农药、化肥的投入,改善农业生态环境。

优化产业结构是现阶段推进节能减排,建设生态文明的根本措施之一。

要大力发展服务业和战略性新兴产业,提高其在国民经济中的比重。

要抑制高耗能、高排放行业过快增长,加快淘汰落后产能,推动传统产业改造升级。

要调整能源消费结构,促进产业结构优化升级。

节能环保产业可为生态文明建设提供物质技术基础和产业支撑,也可提供绿色就业机会,形成新的经济增长点。

我国节能环保产业发展空间很大。

据测算,“十二五”期间,我国技术可行、经济合理的节能潜力超过4亿吨标准煤,可带动上万亿元投资。

环保投资需求高达3.4万亿元。

促进资源循环利用是建设生态文明的有效途径。

要积极探索具有中国特色的循环经济发展模式,围绕提高资源产出率,遵循“减量化、再利用、资源化,减量化优先”的原则,坚持政府推动、企业实施、公众参与相结合,健全激励约束机制,构建循环型产业体系,推动资源再生利用产业化,促进循环经济形成较大规模。

要大力推行清洁生产。

从源头上加强清洁生产,减少污染物排放。

除工业企业外,还应实施全方位的清洁生产,包括农业以及服务业。

(五)实现生活方式的变革实现生活方式的变革是生态文明建设的必然要求。

人的消费方式不但会对资源环境产生直接影响,同时也会通过消费需求间接影响生产方式。

因此,实现生活方式的变革意义十分重大。

要大力弘扬生态文明理念,加强生态文明宣传教育,营造良好的舆论和社会氛围,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,使节约资源和保护环境成为主流价值观。

落实党中央“厉行节约、反对浪费”要求,在衣食住行游等各方面,加快向简约适度、绿色低碳、文明健康的方式转变,反对各种形式的奢侈浪费、讲排场、摆阔气等行为。

运用价格等多种手段鼓励购买绿色低碳产品,使用环保可循环利用产品,减少使用一次性用品,限制过度包装。

(六)建立完善的生态文明法律法规体系为推进生态文明建设,需要实行最严格的制度,实施最严密的法制,为生态文明建设提供可靠保障。

要以生态文明建设为导向修改完善现有法律法规,清理与生态文明建设相冲突或不利于生态文明建设的法律、法规或条文,加快完善生态环境、土地、矿产、森林、草原等方面保护和管理的法律制度,研究制定生物多样性保护、土壤污染防治、核安全等法律法规。

解决法律之间相互冲突、脱节、重复、罚则偏软等问题,增强法律法规的可操作性。

在完善法律法规时,要侧重解决几个关键问题:(1)明确执法机关的责任,在出现问题时,知道由哪些部门和哪些人负责,该怎么做,做不好的后果是什么;(2)强化、细化程序性规定,减小地方自由裁量权;(3)完善行政执法与司法的衔接;(4)出现问题时,除了惩罚相关单位,还要追究其法人和责任人的责任;(5)要强化对服务业和消费领域环境问题的规范,增加相应的条款,特别是要把生产者责任延伸制度引入环保法律。

(七)推行以绩效考核改革为核心的体制改革,加强政策支持建立科学规范的绩效考核制度,是确保实现绿色循环低碳发展目标的重要基础和制度保障。

要按照生态文明建设的要求,将生态文明指标体系纳入地方各级党委政府考核体系,建立责任追究制度,对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人,必须坚决追究其责任。

为使得这一新的绩效考核体系发挥其作用,需要在有关的法律法规和三定方案中给出详细的规范,使之成为一个可操作的绩效考核体系,这一体系包括绩效考核指标、监测监督办法、实施程序、奖惩措施等内容。

要根据不同区域主体功能定位、不同部门的责任定位,实行差别化的评价考核制度。

近年来,结合节能减排工作,我国已经形成了一些目标责任要求。

应认真总结这方面的经验和教训,为建立更完整的生态文明绩效考核制度提供帮助。

要针对资源与环境问题的新特点,提出全面的体制改革方案,强化节能减排综合协调机制的作用,充分发挥科技创新对生态文明建设的支撑作用,强化政策合力。

要加快推进区域联防联控,建立健全区域总量控制、重大项目区域会商、区域联合执法或异地交叉执法、区域环境信息共享及公开等制度。

要健全市场机制和经济政策。

加强税收体制的绿色改革,除传统的收入筹集性税外,增加具有资源、环境调节作用的税收的比例,以实现税收中性条件下的税收绿色化,形成有利于资源节约和环境保护的税收体系。

改革消费税,将目前尚未纳入消费税征收范围,不符合节能、低碳、环保要求的产品纳入消费税征税范围,抑制其消费。

改革增值税和企业所得税,增加对利用节能、低碳、环保类原料的优惠。

改革资源税,提高稀缺性、高污染和高能耗矿产的资源税税负,并适当增加资源税目,增强其对资源环境的调节作用。

要鼓励绿色信贷,发展环保产业创投基金,完善市政公共事业债券。

增加基本环境公共服务,形成多元化的投融资渠道。

在价格政策方面,要研究提出资源环境价格改革措施,包括差别化电价、水价等政策措施及具体的推进方案。

建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿体制,促进生态环境外部成本内部化。

(八)确定合理的投入水平,提高投入效率由于我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,底子不厚,财力不强,技术水平不高,地区发展不平衡,在这种情况下推进生态文明建设,需要综合考虑经济发展与生态文明建设的协调,确定合理的投入水平,提高投入效率。

环保投入是生态文明建设的重要组成部分,环保投入通常是指用于环境污染防治、生态环境保护和建设的投入,一个重要指标是该项投入占当年GDP的百分比。

从发达国家的情况看,这些国家由于已经基本完成了现代化过程,其环保投入大体占GDP的1.5-2.5%左右。

但在这些国家快速发展时期,环保投入占GDP的百分比曾经比较高,例如日本在上个世纪六十年代曾达到4%的高点。

而许多发展中国家,虽然环境问题十分突出,但由于财力有限,目前环保投入占GDP的百分比一般都在1%以下。

就中国的情况来看,近年来随着国家对生态环境建设的重视和财力的增长,环保投入增长较快。

据统计,我国环保投入占GDP的比重,从“七五”期间的0.7%上升到“八五”期间的0.8%,“九五”期间首次突破1%,2005年达到1.3%,2008年又上升到1.49%,“十一五”期间平均为1.45%左右。

根据发达国家的经验,一个国家或地区在经济高速增长时期,环保投入要达到国内生产总值的1.5%以上才能有效地控制住污染,达到3.0%才能使环境质量得到明显改善。

考虑到我国目前生态文明建设欠账较多,我国环保投入在“十二五”期间应达到2.5%左右,“十三五”和“十四五”期间应再有所提高,“十五五”期间再回落至2.5%左右。

在这种投入力度下,我国有望在一个不太长的时间内取得生态文明建设的较大突破,使生态环境状况得到显著改善。

除了直接的环保投入,生态文明建设还包括节能、循环经济、清洁生产、资源综合利用以及发展绿色产业等领域的其他活动。

这些方面的资金投入边界比较模糊,不易界定,但这些活动可同时取得改善生态环境和促进经济增长的效果,是实现绿色循环低碳发展的重要手段,对于经济社会发展的压力较小。

因此,应根据生态文明建设以及经济、社会和文化建设的要求,在可能的情况下尽可能多投入。

除加大投入力度之外,还要提高投入效率,通过集中实施一批重大项目以及强化监测和运行管理,集中解决情况严重、影响面广、影响持久的问题。

为了形成生态文明建设的长效机制,除了以上推进生态文明建设的措施外,还需要对一些深层次的问题进行思考,在后续的研究中进行深入探索。

例如:如何实现生态文明建设与其他四个建设的深度融合;生态文明程度以及生态文明建设投入对社会经济的影响有哪些,程度有多大;如何确定和实施生态红线以及资源环境承载能力;如何建立和实施生态责任追究制度;生态文明建设不同阶段的标志是什么,实现生态文明的标志是什么;工业文明之后的生态文明时代,如何让中国走在世界的前列,等等。

建设生态文明 ,作为个体我们可以做什么

首先,要做的肯定是保护环境。

环境保护都做不到更谈不上什么生态文明就建设。

其次,改变观念。

生态文明是在工业文明后提出的一个新的文明,工业文明把以人为本这种思想发挥到了极致,让人们有种人定胜天的心理,可如今的环境污染告诉人们,人类中心论这种思想是错误的,如果没有从观念上改变,什么生态文明等于没说。

正解:“建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”.党的十八大报告把生态文明建设放在突出地位,纳入社会主义现代化建设“五位一体”的总体布局,进一步强调了生态文明建设的地位和作用,进一步昭示了我们党加强生态文明建设的意志和决心.那么作为我们该怎样做呢?  一、 尊重生命 尊重自然 树立生态文明理念  人类自认为是万物的主宰,往往忘了动物的基本属性,只不过是思维发达的高级动物而已.我们重视自己的生命,对其他生命却缺乏尊重.掠夺式开发给人类自己带来了大麻烦,森林破坏、湿地萎缩、河湖干涸、水土流失、地面沉降,沙漠化、石漠化和草原退化,造成了其他生命的灭绝,生物多样性锐减,各种灾害频发,自然生态系统严重受损.人类生活受到了困扰,甚至威胁到人类子孙后代的生存.这是不尊重生命、不尊重自然规律的恶果.生命的个体之间要相互尊重,和谐相处,因为,谁都离不开谁,就像我们离不开水、空气和阳光一样.我们每天在享受自然界带来的愉悦时,是否想到生物多样性的丧失?不敢想象假如有一天我们的餐桌上就剩下大米和白菜时,可能就要步恐龙的后尘.尊重生命,尊重自然,十八大报告给了明确答案,那就是要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念.  二、 资源节约,保护环境从点滴做起  十八大报告明确了生态文明建设的重点任务:优化国土空间开发格局;全面促进资源节约;加大自然生态系统和环境保护力度;加强生态文明制度建设.这就要求我们每个公民,自觉履行适度、合理消费,绿色消费,低碳消费.生活勤俭节约;自觉保护自然和环境;自觉遵守相关法律法规.  “纵有广厦千万间,睡觉只需三尺宽;纵有衣服千万件,一次也只能换一件;纵有资金千百万,一天也只吃三顿饭;纵有家产亿亿千,最后也只得化青烟”.我国人口众多,人均资源有限,作为国民应该充分认识国情,自我约束,少些欲望,生活中从点点滴滴节约做起,自觉遵守相关法律法规,为生态文明建设尽自己的一份力量.  最近在电视CCTV的一个频道看到一则广告“我的环保搭档”,一群小朋友在学习中两面用纸,生活中自带水壶,吃饭不用一次性餐具,自带筷子等一些点滴环保行为,很是值得提倡.媒体的正面引导是不容忽视的正能量,也希望各地方媒体都能积极行动参与其中,加大环保宣传力度,提高广大公民尊重自然保护环境的自觉意识.  三、 为生态文明建设努力工作  相信每一位生态工作者看到十八大报告中“把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”的时候,都会感到无比振奋,体现了党和国家对自然生态系统和环境保护的重视.生态研究工作的前途是光明的,但同时也有压力和挑战.对从事生态研究的单位与个人来说,是机会,更是挑战.如何优化国土空间开发格局,全面促进资源节约,加大自然生态系统和环境保护力度,加强生态文明制度建设,需要我们生态人的理性思考.保护清新的空气、清洁的水源、宜人的气候以及人类健康生存所必须的一切生态产品,是我们每个公民的责任和义务,作为从事生态研究队伍的一员,必须要把握机会迎接挑战,努力工作,为大美龙江、生态龙江建设,为美丽中国建设贡献一份力量.

如何加强生态文明的制度建设

中央出台的指导意见关于制度方面内容如下:(十七)健全法律法规。

全面清理现行法律法规中与加快推进生态文明建设不相适应的内容,加强法律法规间的衔接。

研究制定节能评估审查、节水、应对气候变化、生态补偿、湿地保护、生物多样性保护、土壤环境保护等方面的法律法规,修订土地管理法、大气污染防治法、水污染防治法、节约能源法、循环经济促进法、矿产资源法、森林法、草原法、野生动物保护法等。

(十八)完善标准体系。

加快制定修订一批能耗、水耗、地耗、污染物排放、环境质量等方面的标准,实施能效和排污强度“领跑者”制度,加快标准升级步伐。

提高建筑物、道路、桥梁等建设标准。

环境容量较小、生态环境脆弱、环境风险高的地区要执行污染物特别排放限值。

鼓励各地区依法制定更加严格的地方标准。

建立与国际接轨、适应我国国情的能效和环保标识认证制度。

(十九)健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。

对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记,明确国土空间的自然资源资产所有者、监管者及其责任。

完善自然资源资产用途管制制度,明确各类国土空间开发、利用、保护边界,实现能源、水资源、矿产资源按质量分级、梯级利用。

严格节能评估审查、水资源论证和取水许可制度。

坚持并完善最严格的耕地保护和节约用地制度,强化土地利用总体规划和年度计划管控,加强土地用途转用许可管理。

完善矿产资源规划制度,强化矿产开发准入管理。

有序推进国家自然资源资产管理体制改革。

(二十)完善生态环境监管制度。

建立严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度。

完善污染物排放许可证制度,禁止无证排污和超标准、超总量排污。

违法排放污染物、造成或可能造成严重污染的,要依法查封扣押排放污染物的设施设备。

对严重污染环境的工艺、设备和产品实行淘汰制度。

实行企事业单位污染物排放总量控制制度,适时调整主要污染物指标种类,纳入约束性指标。

健全环境影响评价、清洁生产审核、环境信息公开等制度。

建立生态保护修复和污染防治区域联动机制。

(二十一)严守资源环境生态红线。

树立底线思维,设定并严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线,将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。

合理设定资源消耗“天花板”,加强能源、水、土地等战略性资源管控,强化能源消耗强度控制,做好能源消费总量管理。

继续实施水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线管理。

划定永久基本农田,严格实施永久保护,对新增建设用地占用耕地规模实行总量控制,落实耕地占补平衡,确保耕地数量不下降、质量不降低。

严守环境质量底线,将大气、水、土壤等环境质量“只能更好、不能变坏”作为地方各级政府环保责任红线,相应确定污染物排放总量限值和环境风险防控措施。

在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态红线,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变;科学划定森林、草原、湿地、海洋等领域生态红线,严格自然生态空间征(占)用管理,有效遏制生态系统退化的趋势。

探索建立资源环境承载能力监测预警机制,对资源消耗和环境容量接近或超过承载能力的地区,及时采取区域限批等限制性措施。

(二十二)完善经济政策。

健全价格、财税、金融等政策,激励、引导各类主体积极投身生态文明建设。

深化自然资源及其产品价格改革,凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府定价要体现基本需求与非基本需求以及资源利用效率高低的差异,体现生态环境损害成本和修复效益。

进一步深化矿产资源有偿使用制度改革,调整矿业权使用费征收标准。

加大财政资金投入,统筹有关资金,对资源节约和循环利用、新能源和可再生能源开发利用、环境基础设施建设、生态修复与建设、先进适用技术研发示范等给予支持。

将高耗能、高污染产品纳入消费税征收范围。

推动环境保护费改税。

加快资源税从价计征改革,清理取消相关收费基金,逐步将资源税征收范围扩展到占用各种自然生态空间。

完善节能环保、新能源、生态建设的税收优惠政策。

推广绿色信贷,支持符合条件的项目通过资本市场融资。

探索排污权抵押等融资模式。

深化环境污染责任保险试点,研究建立巨灾保险制度。

(二十三)推行市场化机制。

加快推行合同能源管理、节能低碳产品和有机产品认证、能效标识管理等机制。

推进节能发电调度,优先调度可再生能源发电资源,按机组能耗和污染物排放水平依次调用化石类能源发电资源。

建立节能量、碳排放权交易制度,深化交易试点,推动建立全国碳排放权交易市场。

加快水权交易试点,培育和规范水权市场。

全面推进矿业权市场建设。

扩大排污权有偿使用和交易试点范围,发展排污权交易市场。

积极推进环境污染第三方治理,引入社会力量投入环境污染治理。

(二十四)健全生态保护补偿机制。

科学界定生态保护者与受益者权利义务,加快形成生态损害者赔偿、受益者付费、保护者得到合理补偿的运行机制。

结合深化财税体制改革,完善转移支付制度,归并和规范现有生态保护补偿渠道,加大对重点生态功能区的转移支付力度,逐步提高其基本公共服务水平。

建立地区间横向生态保护补偿机制,引导生态受益地区与保护地区之间、流域上游与下游之间,通过资金补助、产业转移、人才培训、共建园区等方式实施补偿。

建立独立公正的生态环境损害评估制度。

(二十五)健全政绩考核制度。

建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。

把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入经济社会发展综合评价体系,大幅增加考核权重,强化指标约束,不唯经济增长论英雄。

完善政绩考核办法,根据区域主体功能定位,实行差别化的考核制度。

对限制开发区域、禁止开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县,取消地区生产总值考核;对农产品主产区和重点生态功能区,分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价;对禁止开发的重点生态功能区,重点评价其自然文化资源的原真性、完整性。

根据考核评价结果,对生态文明建设成绩突出的地区、单位和个人给予表彰奖励。

探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产和环境责任离任审计。

(二十六)完善责任追究制度。

建立领导干部任期生态文明建设责任制,完善节能减排目标责任考核及问责制度。

严格责任追究,对违背科学发展要求、造成资源环境生态严重破坏的要记录在案,实行终身追责,不得转任重要职务或提拔使用,已经调离的也要问责。

对推动生态文明建设工作不力的,要及时诫勉谈话;对不顾资源和生态环境盲目决策、造成严重后果的,要严肃追究有关人员的领导责任;对履职不力、监管不严、失职渎职的,要依纪依法追究有关人员的监管责任。

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