保护环境的社会实践心得体会
化生系暑期社会实践总结报告 院团委号召贯彻执行中宣部、 中央文明办、教育部、团中央和全国学联发出的“关于组织开展全国大中专学生志愿者暑期文化、科技、卫生‘三下乡’社会实践活动的通知”。
为了响应上级机关和院团委的号召，也为了使学生更好的投身社会实践，在实践中锻炼自己，充实自己，我系积极组织学生开展各种暑期社会实践活动。
本次社会实践我系共收到两个年级的暑期社会实践报告344篇，学生社会实践参与度达到了92.5%
针对报告，我们积极组织分团委成员仔细阅读，并对其进行筛选，选出一些优秀的文章以待表彰，同时也对所有文章进行了分类比较。
同学们参与社会实践的基地很广泛，最“热门”的地方是基层农村，各地的市区、乡镇也是首选，还有各类饭馆、工厂、公司、水利局等等各种地方，都留下了我系同学进行社会实践的足迹
绝大部分同学都能就近选择地点进行时间或长或短的社会实践活动，将实践中的所见所闻所感，特别是所学记录下来。
可以看出，通过各式的实践活动，同学们都得到了成长锻炼，也学到了很多书本上没有的知识。
还有些同学利用暑假时间去打工，不但给自己积攒了一些物质财富，还使自己得到了实实在在的锻炼，他们的感受自然别有一番风味。
而另外一小部分同学虽然没有去那些正式的工作岗位进行社会实践活动，但是他们仍然能够仔细观察、深入思考，认真写出报告。
有人写当地的经济发展状况，教育状况，也有人写人民生活水平状况，环境状况等等，都能很好的表现自己的见解以及看法
我系主要组织了7支社会实践小分队，其中突出的是“关注留守儿童”实践小分队以及“飘动的红丝带”实践小分队，04级环境科学专业的同学更是结合自身所学知识组织小分队前去参观了自来水厂，获得了很大收获
我系暑期实践活动的情况大致可以概括为三大活动版块:一、 由系领导和老师组织的社会实践活动版块 1、“关注留守学生”社会实践小分队 为了能更好的关注留守学生，服务青少年学生的成长、成才，并促进我院大学生综合素质的提高，在我校团委的精心组织下，我系于7月6日组织了8名志愿者赴沙湾区葫芦镇开展“关注留守学生”社会实践。
7月7日下午，校团委张科书记、化生系林天兴助理、亲自到学校看望参加社会实践的学生，并且与葫芦镇领导交换了意见，对参加社会实践的学生提出了要求。
该分队成员分工合作，团结协助：充分考虑了我们的专业优势，对化学、生物、数学等专业进行了有机的整合，便于教学活动的开展。
进村入户、乐此不疲：对留守学生的关注，他们从各方面获得相关信息，便于对留守儿童进行管理。
在农老师、赵老师的带领下，对留守学生进行了小范围的家访，受到了家长和学生的欢迎。
认真敬业、乐于奉献：为了上好一堂课，该分队队员备好每一课，为了体现我系的特色，我们在开设数、理、语、外的同时，还开设了生物课程，主要对一些简单而有趣的植物及其现象进行讲解，充分调动同学们的积极性。
定点结对，长期帮扶：为了让本次活动变得更有意义，他们对留守学生中需要特别关注的群体进行了结对，决定通过长期的帮扶来让这些孩子们度过学习和生活上的难关。
该社会实践小分队得到了葫芦镇党委和政府的高度重视和支持。
留守学生在这短短的一周里在心理上和认知能力上确实较以前有了明显的提高，他们的动手能力以及实际操作能力也都得到了加强。
我系学生也加深了对党的路线、方针、政策以及留守学生和农村教育情况的了解，进一步肯定了政府加大农村教育力度的成果。
在活动中，大家表现出了非凡的创造精神、奉献精神和团队精神。
今后我系还将继续深入农村，深入基层，关注留守学生，关注老百姓关注的事。
2、“飘动的红丝带”社会实践小分队 为了加强艾滋病的预防知识宣传，让广大市民进一步了解艾滋病防治知识，在乐山市市中区团委和乐山市艾滋病预防控制中心的大力支持下，我系组建了“青春红丝带”青年志愿者社会实践小分队，在适时深入社区的同时，也进一步加强我校学生的实践能力，让他们对艾滋病更新认识，对社会有更全新的了解。
为此，“青春红丝带”实践小分队全体组员分别于7月6日—13日先后来到乐山市市中区和沙湾县水口镇大街上，义务为群众宣传艾滋病的预防知识。
他们先通过和乐山市艾滋病综合防治示范区管理办公室和市中区疾病预防控制中心联系，获得了一些预防艾滋病的海报和相关宣传单以及调查表，通过展出海报、分发宣传单以及口头解说等形式来达到宣传效果
通过活动，同学们学到了很多知识，也认识到了国家在普及艾滋病防治知识方面的空缺。
今年7月份国家卫生部到乐山市调研艾滋病预防工作后时，该实践小分队在丁敏娜老师带领下就开展的活动做完详细汇报后，获得了在场专家和领导的高度认可。
今后我系将把这个小分队一直坚持下去，在提高大学生实践能力的同时也为普及艾滋病预防知识贡献一份力量
二、由各班级自我组织的社会实践活动版块 1、“建设社会主义新农村”实践小分队 身为大学生也要关注国家的事情，为了能够更好的了解社会主义新农村，我系领导组织04级环科1班的同学于2006年7月5日前往车子镇渔龙村进行采访、调查。
同学们到了该村后通过走访、了解，获悉了不少农民对于新农村建设政策的看法。
这次的实践调查活动进行得十分顺利，村民们对当前的生活条件、国家政策等都比较满意，但同时我们也看到了该村存在贫富差距，受教育程度不够，科技知识贫乏，所以要发展物质基础，改善农民生存状态。
建设的核心是提高农民整体文化素质，健全村民自治制度。
此次活动该队成员还认识到在建设社会主义新农村政策上，政府应深入了解群众，与群众常沟通，了解他们生活中的困难，还要普及教育，推广新技术、新知识。
2、水资源调查实践小分队 只要有水的地方就会有生命，离开了水动植物就无法在地球上生存，地球也就失去了它的蔚蓝，失去了它的生命 为了了解乐山市供水资源，以增强惜水、爱水的意识。
在参加学习的基础上能够增长见识，拓展思维，从而可设想出新的治水方案，锻炼学生的社会实践能力。
我系04级环境科学2班学生于2006年7月5日组织同学结合专业知识去到乐山自来水厂进行调查、检测、咨询。
他们从中了解自来水的生产过程：水的抽取、沉淀、过滤、消毒、储存。
另外该队成员还意识到光是了解水源生产还远远不够，还应该要注意到水污染防治问题，奖励发展时兼顾环境保护。
水是生命之源，离开水我们就无法生存，所以让我们一起呵护水资源吧
3、关注校园实践小分队 7月5日，我系04级生科班学生举行了关注校园社会实践活动。
他们结合所学的植物分科以及分布特点等知识对我院植物做了一个简要的归纳和研究。
他们在结合书本知识的基础上，学以致用，崇尚科学，亲身调查，深入研究，做出了许多极富参考价值的社会实践报告。
该小分队成员从前校门出发，一路上有的负责采集标本，有的给不同种类的植物拍照，有的负责记载这些植物，从出发点到旧图书馆再转到白果苑最后到达北校区。
3个小时的奋战之后，把我们学校总体上所有的植物都进行了分类和归纳总结，并留下了相关的图片记载。
本次的实践，图文并貌，生动活泼，加深了同学们对我院各种植物的了解。
同时对于生物专业的同学来说，这也是不可多得的学以致用的机会，充分的锻炼了学生的动手和协作能力 。
此外，同学们还广泛交流了此次活动的心得体会，受益匪浅。
4、环境调查实践小分队 乐山作为世界人居环境最好的城市之一，拥有世界文化遗产乐山大佛和世界自然遗产峨眉山，所以它的环境问题是每一位旅客最关注的问题。
为此，7月3 日，我系05级化学教育班举行了以“保护环境，人人有责”为主题的社会实践活动。
清晨，化学教育班同学组成小分队从师院大门出发，沿着大渡河走，一路上他们有的擦电话亭，有的捡垃圾，有的擦玻璃，有的扫大街，还有现在乐山的垃圾桶都是分成不可回收和可回收，所以同学们还主动向市民们宣传怎么把垃圾归类，并放到正确的地方。
他们是一群临时清洁工，他们是一群小蜜蜂，城市的卫生一瞬间让人感觉焕然一新。
乐山市环保局的工作人员也参与进来。
他们还对环境问题做了调查和总结，发现乐山主要的环境问题是由于市民没有引起高度重视，没有养成良好的习惯，政府部门也没有对此采取正确的措施等等。
我系学生此举，受到沿途群众的一致好评，并起到了良好的实践效果。
相信有了他们的辛勤劳作，乐山的环境会越来越好，将来这里的旅游业也终将越来越好。
那么我们的那一点点付出又算得了什么呢，“保护环境，人人有责”
。
三、由学生自行组织的自我社会实践活动版块 有些同学在假期回到了自己的家乡寻找实践机会，实践的形式也非常丰富。
他们有的进入学校实习，有的自主进行问卷设计及调研，有的对某地区的经济发 展潜力进行调查，有的对农村现存的问题调查，还有的对自己家乡的环境问题进行了调查等等。
这些内容之新颖，行为之创新，思想之广博,是今年暑期实践的一个创新点，而且大一学生不乏其人。
他们有的还自己开培训班当老师，我想这样实践过的学生学起来理论知识时，转化为能力联系实际方面会做的很好。
同时这说明了他们具有很强的思维能力创新意识和动手能力，为他们以后适应激烈的社会发展潮流做好了铺垫。
也有的同学利用假期去打工，一方面为自己积攒了物质上的财富，更重要的是锻炼了他们自己吃苦耐劳的精神
总括以上的实践活动，我们可以看到我化生系的此学期暑假社会实践活动战绩非常辉煌，远远达到了预期的效果。
因为有许多学生在假期真正地进入了社会参加了实践，将理论联系实践，起到了学校对“学以致用”的要求。
在今后的工作中，我们将借鉴本次暑期社会实践活动中形成的好的工作思路和方法，进一步做好我化生系的其他各项学生工作。
化学与生命科学系 分团委 2006年9月11日
水利工程专业的日常是什么样的
如何做好水利工程质量管理工作为发挥水利工程的经济效益和社会效益，保证水利工程的安全运行，促进水资源的可持续利，保障经济社会的可持续发展，国家实施积极的财政政策，加大了水利工程建设项目的投入。
水利基本建设管理体制通过改革创新，现在普遍推行了以项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制为核心的现代管理模式，为水利事业持续健康发展提供服务。
1如何做好水利工程质量管理工作 1.1完善质量管理制度改革水利工程质量管理体制，建立完善管理制度。
推行水利工程质量管总工程师负责制，制定完善质量管理制度。
组建水利施工队伍，实行工程承包责任制。
同时推行“全额承包、责任到人、共受奖罚、共担风险”的承包责任制。
开展水利工程建设质量效益达标活动，使工程建设与配套、管理、效益有机结合。
从而使全市水利工程建设质量很快得到改观，工程建设的优质品率逐年提高。
1.2建立归口管理体制以宣传贯彻《水法》为契机，水利建设与管理开始由人治向法制轨道转变。
《中华人民共和国水法》自1988年7月1日起施行，标志着我国的水利工作从此走上依法治水、依法管水的新时期。
《水法》颁布实施后，受到各级政府的高度重视，加强了贯彻实施力度，进行了深入地《水法》宣传，实现了水资水政归口统一管理，依法行政。
制定了配套法规，促进了依法管理工作的开展。
《水法》的贯彻实施，水资源实现归口管理后，为水政水资源各项业务工作顺利开展创造了较好的环境。
大力发展水利经济，随着水利管理体制改革的深入，水利基层管理单位的职能由单一的管理型逐步向管理与服务并重方向转变。
为增强水利基层单位的服务实力，各基层水利单位逐步发展养殖业、种植业和工副业，开展综合经营。
2完善水利中介服务完善水利建设中介服务组织、水利建设市场中的咨询服务体系不够完善。
目前，水利建设市场中仅有监理服务体系形成的较完善，其他方面的中介组织基本上是空白，需要服务时还只能找政府部门和设计单位，带来诸多的不便，不利于建设市场正常运转。
建议水利部尽快出台相应政策，完善水利建设市场的中介服务组织，规范服务与管理。
3转变领导的观念21世纪是一个建立学习型社会的世纪，是一个促进人的全面发展的世纪，统治人控制人并不是领导者的目标，促进人的全面发展才是领导者的终极目标。
我们只有从等级权力控制型领导转变为学习型领导，才能顺应历史潮流、促进人全面发展，全面建设小康社会。
加强水利工程管理，关键在转变领导的观念。
领导工作的落脚点要转移到加强水利工程管理上来，转变那些不适应依法行政、依法管水要求的传统习惯;转变到加强管理、建管并重;转变到对水事活动的管理;转变依靠法律手段进行管理上来。
探讨市场经济条件下管理工作新机制，为管理提供宽松的思想基础和组织保证。
“对于领导如何转变观念，我认为，当前热中要有冷思考，要头脑清醒，不能光靠热情。
领导不能急功近利，好大喜功，不搞重复建设，不铺摊子，不盲目上项目，而是扎扎实实，一步一个脚印地为老百姓做实事。
如果不是这样，就会失去它的真正意义!”4做好监理工作 监理的目的是提高工程建设的科学性，强调市场之间监督与协调，提高工程管理水平。
通过监理的工作，保证投资效益的发挥，维护合同的严肃性。
加大监理人员培训力度，提高监理人员水平。
对监理工程师进行定期与不定期的培训，培训内容包括《合同法》、《招标投标法》等有关的法律。
通过学习招、投标和合同管理等知识，掌握合同条款。
学习行政管理知识，提高组织、应变能力，使之与实际情况尽量保持协调，使监理工作真正有效果。
要树立服务意识，正自己的位置;要以合同为准则，控制在授权范围内，坚持合理、公正、公平的原则。
根据我国工程建设监理的有关规定，大中型建设项目的项目法人都要委托社会监理单位对工程建设实施监督、管理。
尽管监理单位与承包方之间没有经济合同关系，但监理单位可根据项目法人的授权，监督、管理承包方履行工程承发包合同或设备、材料供应合同的情况。
实行工程承发包、招标与合同制，通过引入市场竞争机制，强化了投资风险约束机制，分散项目法人的风险，减轻了项目建设的工作量，保证了建设项目的顺利实施，这是管理体制改革的重大措施。
对提高我国建设项目的管理水平有着重要的意义。
工程建设监理效果的优劣，取决于监理人员的水平、能力以及素质的高低。
要求监理人员具有扎实的专业知识，要掌握一定的法规和管理方面的知识，成为复合型人才，才能提高监理工作水平。
政治合格、遵纪守法、法制观念强的思想素质决定着监理工作的质量。
协调好合同双方关系，深入施工现场及时发现问题，掌握第一手资料。
坚持实事求是、合理维护合同双方利益，调动各方的积极性，利于工程建设的进行。
5实行招投标制 规范招标投标行为，加大监管的力度，保证招标投标质量。
尽量采取公开招标，严格限制邀请招标，保证优秀的施工企业中标。
加强标底编制和评标专家的保密性。
采取措施和大力度做好保密工作，对违法违纪人员要进行查处，并给予纪律处分，以致追究刑事责任。
完善招标程序，制定评标办法。
吸取先进经验，改进招标程序和评标办法，使其更加合理和科学。
招标投标制已在全国兴起，说明商品经济发展所带来的竞争，已在在我国企业中展开，这是我国经济生活中出现的可喜现象。
由于招标投标知识有限，经验不足，也存在着不少问题。
6抓好人才建设加强人才的引进和培养，引进部分高校的专业技术人才，选派有发展前途的优秀人才，进行专业培训锻炼，加强与外界的沟通与联系，到先进地区参观学习。
只有这样，我们的水库除险加固工程建设管理工作才更有特色，才有可能达到争创一流的水平。
做好水利工程的质量管理工作，维护社会主义市场经济秩序，要保证水利建设工程质量，就必须坚持认真进行质量检测。
社会实践计划书怎么写
工作计划书怎么写工作计划是一个单位或团体在一定时期内的工作打算。
写工作计划要求简明扼要、具体明确，用词造句必须准确，不能含糊。
（一）工作计划的格式：1．计划的名称。
包括订立计划单位或团体的名称和计划期限两个要素，如“××学校团委2001年工作计划”。
2．计划的具体要求。
一般包括工作的目的和要求，工作的项目和指标，实施的步骤和措施等，也就是为什么做、做什么怎么做、做到什么程度。
3．最后写订立计划的日期。
（二）工作计划的内容。
一般地讲，包括：1．情况分析（制定计划的根据）。
制定计划前，要分析研究工作现状，充分了解下一步工作是在什么基础上进行的，是依据什么来制定这个计划的。
2．工作任务和要求（做什么）。
根据需要与可能，规定出一定时期内所应完成的任务和应达到的工作指标。
湖南省水利厅的领导讲话
一、新常态下基层物价部门应深刻认识价格体制机制改革的重大意义，明确指导思想、基本原则和目标任务 指导思想：进一步解放思想、开拓创新、转变职能、简政放权、立足实情、全面推进价格体制机制改革。
基本原则：坚持市场导向。
遵循市场经济规律，健全全面反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益的价格形成机制；坚持放管结合。
中央和省定价目录以外的价格主要由市场决定，并通过分行业制定价格规范，引导经营者合理定价。
目录以内的，通过健全完善公开透明的定价规则和定价机制，提高政府定价的科学性；坚持底线思维。
深化改革与稳定发展相协调，把握好价格改革的时机、节奏和力度，注重区分基本和非基本；坚持公开透明完善重大价格决策公开征求意见和风险评估制度，广泛听取民意。
目标任务：通过改革，进一步完善市场决定价格的机制；进一步健全科学合理的价格调控体系和公开透明的价格监管体制机制；进一步完备保障民生的价格政策，为经济社会持续健康发展营造良好价格环境。
二、新常态下基层物价部门应认真学习，熟悉了解价格体制机制改革的主要内容 湖北省《关于进一步深化价格体制机制改革实施意见》主要内容省局谢连平局长作了精辟的归纳，即“减、放、改，保、建、优”六个字。
“减”，就是大幅减少政府定价项目，把能由市场形成价格的都交给市场，并通过分行业制定价格行为规范，引导经营者合理定价。
“放”，就是坚持高效、便民原则，把能下放的定价权一律下放，交由市县实行属地管理。
对于适宜交由市县管理、但暂时还不具备条件直接下放管理权限的行政事业性收费标准，以授权方式进行过渡。
“改”，就是改进政府定价管理，运用规则管理，强化政府定价的激励与约束作用，提高政府定价的科学性和透明度，提升价格工作的公信力。
“建”，就是建立有利于稳增长、促进节能环保、推动经济转型升级和生态文明建设的价格政策体系，促进节约集约发展；健全透明高效的价格监管体制机制，维护正常的市场价格秩序。
“保”，就是健全科学合理的价格调控体系，完善民生价格政策，构建保供稳价长效机制，更好地保障和改善民生。
“优”，就是完善公开透明的定价规则和定价机制，改进市场价格行为监管，加强和完善收费管理，进一步优化经济发展环境。
（一）放开部分商品和服务价格 在这次价格体制机制改革中，放开了竞争性领域和环节的价格，进一步减少了政府定价项目，把政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。
先行放开部分商品和服务价格，实行经营者自主定价，主要有以下各类： 1.工业用盐价格；2.二类疫苗价格；3.省医保目录内的低价药品价格；4.中药饮片；5.医疗机构制剂；6.公立医疗机构提供的非治疗性口腔正畸、种牙、整形美容、人类辅助生殖技术等个性化医疗服务价格；7.非公立医疗机构医疗服务价格；8.民教育收费；9.民养老机构养老服务收费；11.普通住宅以外的物业服务；12.道路货物运输收费；13.铁路专用线代维护，铁路、公路、民航客货运延伸服务。
（二）下放和授权县（市、区）级管理权限商品和服务价格 此次价格体制机制中按照属地管理的原则，把属地管理更方便有效的定价权限一律下放至县（市、区），下放和授权县市区管理的定价权限共计25项： 1.爆破作业服务费；2.辖区内非营利性医疗机构床位费；3.付费电视安装费及相关服务价格；4.公益性公墓价格；5.殡葬基本服务费；6.城市供水价格；7.农村供水价格；8.辖区内水利工程供水价格；9.城市供热价格；10.水、气、热延伸服务；11.保障性住房租金；12.游览参观景点门票价格及相关服务收费；13.生猪屠宰加工服务费；14.公学前教育；15.城市道路桥梁和隧道通行收费；16.城市道路机动车停车收费；17.辖区内专业渡口过渡收费；18.辖区内具有垄断强制性的服务收费；19.垃圾处理费；20.农村道路客运价格；21.辖区内城市公交价格；22.城市客运出租车价格；23.公学校住宿费；24.公养老机构收费；25.经济适用房和享受国家优惠政策居民住宅价格。
三、新常态下基层物价部门应周密部署，扎实做好价格管理的各项基础工作 （一）稳价为民实施价格调控 1.加强价格监测预警。
(1)拓宽监测范围。
将全区重要生产资料，重点农产品和居民生活必需品价格全部纳入监测范围，同时建立完善茶叶、柑橘、磷矿产品的重点监测体系。
(2)增加监测点。
与区政府农村信息化村村通建设相衔接，结合智慧物价监测点建设，分片区在全区有代表性的乡镇增设1－2个监测点。
(3)加强监测成果的运用。
定期上报和发布重要生产资料，重点农产品和居民生活必需品价格信息；对可能引发价格异常波动的倾向性、苗头性问题加强分析，研判，及时预警，提升监测分析质量。
2.尽快实施平价商店转型转职。
根据省局部署，重点推进价调基金停止征收后已建成的平价商店转型转职工作。
会同区财政局制定已建成平价商店的转型转职的方案，完善后续运作的一系列制度，明确转型转职后的工作任务、扶持政策及考核法，确保把全区已建成的7家平价商店（城区5家，龙泉2家），1个平价直销区，1个平价菜市场建设成农产品价格监测点、价格政策与信息发布点、价格举报的受理点、价格上涨与物价补贴联动机制的政策兑现点，平抑市场物价的物资供应点。
3.进一步完善物价上涨与价格联动补贴机制，充分发挥其调节市场价格、服务困难群众的作用。
（二）严格政策狠抓价费管理 1.优化收费环境，把好收费清理关。
集中时间、人员协同区审改对全区行政事业性和经营服务性收费项目、依据、标准进行全面清理并面向社会公开发布《夷陵区行政事业收费清单收费清单》《夷陵区经营服务性收费清单》，《夷陵区区级行政审批前置服务项目涉企收费清单》，提高收费的透明度；防范执收单位将已取消的行政事业性收费转为经营服务性收费或通过第三方强制收费。
核查执收单位对国家出台的各种优惠和减免政策落实情况，对照国家和省市明令取消和降低的收费项目和收费标准，要督促执收单位严格执行，同步及时清理收费文件，对不符合经济发展要求、与上位法抵触或不一致，相互之间不协调的规范性收费文件及时废止或修改。
2.规范收费行为，把好收费审批关。
认真学习，严格执行修订后的《湖北省定价目录》、《湖北省行政事业性收费项目和标准》、《湖北省政府制定价格行为规则实施细则》、《湖北省价格听证法》；执行《湖北省行政事业性收费管理法》、《湖北省经营服务性收费管理法》，接住管好省市下放的定价项目，把好收费审批关。
3.推进收费监管制度改革，着力规范收费行为。
一是健全收费单位情况和收支情况报告制度，并向社会公布。
二是建立收费政策执行情况的后评估制度。
构建包括自评估和第三方评估在内的多元化收费评估制度，对收费政策执行情况及实施效果进行跟踪。
三是强化收费公示制度。
要求各收费部门在收费场所向社会公示收费项目、依据、标准等，严格按照公示内容收费。
四是进一步加强对收费单位行为的监管，依法严厉查处违规收费行为。
五加强收费动态监管系统建设，逐步推进收费单位情况和其收支状况信息化管理。
六清理整顿中介组织和行业协会商会有偿服务收费。
4.强化成本监审，把好定价基础关。
根据国家省市对深化价格改革做出的总体部署，进一步强化成本监审工作，把省市下放的价格和收费定价权限全部纳入成本监审范畴，在制定价格或价格调整上严格做到“应审必审”，同时对部分社会关注度高、涉及民生利益广、政策性强的监审项目坚持聘请业务主管部门、第三方中介机构、社会专家学者参加监审，在监审过程中邀请人大代表、政协委员、新闻记者、纪检监察机关人员全程监督，确保监审程序公正合法，监审结论的真实准确、价格制定科学可信。
5．重视农本调查，认真完成国家、省下达的“农本调查任务，及时分析汇总上报调查数据，为上级部门制定农业政策，调整种植业结构、规划农业生产提供决策依据。
（三）注重实效推进价格监管创新 1.抓好常规性专项检查。
根据国家发改委、省市物价局工作部署，持续开展涉农、涉企、涉医、涉教、垄断行业收费的专项检查。
对检查中发现的价格违法线索及时立案查处，对检查过程中发现的乱收费苗头性问题及时进行预警提醒告诫。
2.抓好市场巡查和投诉举报。
进一步完善节假日价格行为提醒告诫制度，重大节假日前召集相关企业负责人召开价格行为提醒告诫会，下发告诫书，督促其认真落实国家物价政策。
加强春节、五一、十一等重大节日期间市场价格巡查，巡查中对旅游景点、客运服务、商场、超市等场所进行集中检查。
3、加强12358举报信息系统建设，制定完善国家、省、市、区四级联网后12358工作规范，实现“值班接听规范化、登记呈批即日化、反馈制度化”，确保群众诉求及时得到解决，做到价格举报和政策咨询件件有着落，事事有回音。
3.积极创新价格监管模式。
（1）进一步细化价格网络化监管方案，制定完善本局价格网格化监管责任制。
按照“网定格、格定人、人定责”的要求，积极与相关部门联系协调，充分发挥社会管理综合治理网格员、企业物价员、收费员的作用，对各个网格指定价格监管人员，实现市场监管的“大纵深”和价格公共服务的“全覆盖”，有效地将管理与服务融为一体，并及时依法查处哄抬物价、串通涨价、价格欺诈等价格违法行为。
（2）启动智慧物价建设。
集思广益、周密策划全面启动“智慧物价”建设，将“智慧物价”系统建成集价格监测预警、价格信息查询与发布、政策咨询、举报受理、收费实时监控、价比三家、智能化公、移动公等多项功能于一体并与国家金价工程、省市物价局信息化对接的平台，实现价格管理工作程序化、实时化、信息化、无纸化。
（3）持续开展价格诚信建设，明码实价示范街和明码标价菜市场建设工作。
为进一步规范市场价格行为，优化经济发展环境，督促经营者价格自律、诚信经营，继续在东湖路开展明码实价示范街和罗河路菜市场开展明码标价菜市场建设试点工作。
在全区开展第二届价格诚信单位和明码标价示范单位（店）的评选。
（四）拓展价格认证，服务政府中心工作 全面推进涉案、涉纪、涉税价格鉴证工作，不断拓展价格认证新领域，提高认证工作质量。
（1）依法开展涉案财物价格鉴定。
做好司法部门的涉案物品价格鉴定。
（2）稳妥开展车物损失价格评估。
积极与区交警部门、宜巴高管大队沟通协调，为事故车辆损失评估提供优质的价格服务。
（3）积极面向市场，开拓社会价格认证，为化解社会矛盾、平息社会纠纷服务。
（4）服务政府中心工作和经济建设，为有序推进政府重点项目建设，维护社会稳定提供有力保障。
（五）关注热点，强化价格服务 1.服务经济发展。
继续加大清费治乱力度，严格执行收费公示制度，督促各收费部门在收费场所向社会公示收费项目、依据、标准等，严格按照公示内容收费，未经公示一律不准收费；严格执行收费减免政策，按照国家、省、市相关政策和规定严格落实收费优惠减免政策；严格加强收费监管，依法查处违规收费案件。
2.服务改善民生。
支持农产品生产、流通，降低农产品生产流通环节费用； 3.加强公用事业和公益性服务价格监管。
加强教育收费、医疗服务和药品价格、旅游景区门票、民爆物品及服务价格监管，合理制定经济适用房价格和廉租房、公租房租金标准；进一步探讨小区前期物业收费和停车收费放开后的监管。
4.落实价费优惠政策。
落实困难群众水电气、涉农涉企等价格优惠政策措施及涉及弱势群体的惠民价格政策，加大对政策执行执法检查，及时查处违法案件。
（六）深化价格改革，落实价格改革措施。
一是接住管好国家、省、市下放的价格管理权限。
清理国家、省、市已经下放的价格管理权限落实情况，结合实际研究制定我区的监管措施。
二是放开国家、省、市已经放开的涉及区县的商品和服务价格；取消收费许可证和服务价格监审证制度，停止收取年审费。
（七）加大价格宣传力度，营造良好的价格舆论氛围 结合政务公开，综合运用网络、广播、电视、报刊、杂志等媒体全方位的宣传价格机制体制改革的指导思想、目标任务和主要内容，宣传物价工作，曝光价格违法案件，发布热点价格信息，切实服务于民生，合理引导价格预期。
（八）深入调研，不断探索新常态下的新举措 1.针对前期物业管理、小区停车费等放开后可能存在的问题及价格部门怎样加强监管的问题开展调研。
2.针对大部分商品价格放开后怎样开展监督检查的问题，开展调研。
3.针对价调基金停征后平价商店如何转职转责的问题开展调研。
4.针对全区乡村旅游发展新趋势，探讨乡村旅游景区票价管理新模式。
通过调研，不断总结经验教训，改进工作方法，开创新常态下物价工作的新局面。
小学生日记
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蒋德麒的简介
2012年党中央、国务院对农业农村工作的总体要求是，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同步推进工业化、城镇化和农业现代化，围绕强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定，进一步加大强农惠农富农政策力度，奋力夺取农业好收成，合力促进农民较快增收，努力维护农村社会和谐稳定。
要以稳定发展粮食生产为重点，加快农业科技进步，千方百计使粮食产量稳定在10500亿斤以上、农民收入增幅保持在7.5%以上，努力确保不发生重大农产品质量安全事件和区域性重大动物疫情，持续提高农产品供给保障能力，为实现经济社会平稳较快发展提供基础保证。
在工作着力点上，围绕强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定，突出“巩固、加强、优化、改革”。
巩固，就是要巩固增产增收的好形势，扩大强农惠农富农政策效果，坚持和完善行之有效的发展措施、工作机制，确保农业农村经济在新的起点上稳步前进。
加强，就是要加强农业科技创新和推广，加强体系机构建设，切实提高基层科技服务能力，开展“农业科技促进年”活动，更大地发挥科技支撑作用。
优化，就是要优化农业生产力布局，完善现代农业产业体系，大力支持主产区、生产大县和区域特色产业发展，提高农业生产专业化、标准化、规模化、集约化水平。
改革，就是要坚持不懈推进农村改革和制度创新，总结、推广基层经验，深入推进现代农业示范区和农村改革试验区建设，扩大农业对外开放，进一步增强农业农村经济发展活力。
2.种粮农民直接补贴政策 2012年，中央财政将继续实行种粮农民直接补贴，安排151亿元，补贴资金原则上要求发放到从事粮食生产的农民，具体由各省级人民政府根据实际情况确定。
3.农资综合补贴政策 农资综合补贴按照动态调整制度，根据化肥、柴油等农资价格变动，遵循“价补统筹、动态调整、只增不减”的原则及时安排和增加补贴资金，合理弥补种粮农民增加的农业生产资料成本，2012年农资综合补贴共安排1078亿元。
为支持做好春耕备耕工作，1月份，中央财政已向各省(区、市)预拨补贴资金835亿元，要求力争在春耕前通过“一卡通”或“一折通”直接兑付到农民手中。
3月份，中央财政下拨第二批农资综合补贴243亿元。
4.良种补贴政策 2011年中央财政安排良种补贴220亿元。
水稻、小麦、玉米、棉花、东北和内蒙古的大豆、长江流域10个省市和河南信阳、陕西汉中和安康地区的冬油菜、藏区青稞实行全覆盖，马铃薯、花生在主产区开展试点。
小麦、玉米、大豆、油菜、青稞每亩补贴10元。
其中，新疆地区的小麦良种每亩补贴15元;水稻、棉花每亩补贴15元;马铃薯微型薯每粒补贴0.1元，一、二级种薯每亩补贴100元;花生良种繁育每亩补贴50元、大田生产每亩补贴10元。
水稻、玉米、油菜补贴采取现金直接补贴方式，小麦、大豆、棉花可采取现金直接补贴或差价购种补贴方式，具体由各省按照简单便民的原则自行确定。
2012年中央财政将继续稳定实施良种补贴政策。
5.农机购置补贴政策 为进一步满足农民的购机需求，2012年中央财政安排农机购置补贴预计200亿元，补贴范围继续覆盖全国所有农牧业县(场)。
补贴机具种类涵盖12大类46个小类180个品目，在此基础上各地可再自行增加30个品目。
中央财政农机购置补贴实行同一种类、同一档次农业机械在省域内统一补贴标准。
补贴按不超过各省近三年的市场平均价格的30%测算，重点血防疫区补贴比例可提高到50%。
单机补贴上限5万元，100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、烘干机单机补贴限额可提高到12万元;甘蔗收获机、200马力以上拖拉机单机补贴额可提高到20万元;大型棉花采摘机单机补贴额可提高到30万元。
为支持2012年春耕备耕，中央财政第一批农机购置补贴资金130亿指标已于2011年9月提前通知到了各地。
6.提高小麦、水稻最低收购价政策 为进一步加大对粮食生产的支持力度，调动农民种粮积极性，国家决定从新粮上市起适当提高主产区2012年生产的小麦、稻谷最低收购价水平。
每50公斤白小麦(三等，下同)、红小麦、混合麦最低收购价分别提高到102元、102元、102元，比2011年提高7元、9元和9元，提价幅度分别为7.4%、9.7%和9.7%;每50公斤早籼稻(三等，下同)、中晚籼稻、粳稻最低收购价格分别提高到120元、125元、140元，比2011年提高18元、18元、12元，提价幅度分别为17.6%、16.8%和9.4%。
7.产粮(油)大县奖励政策 为改善和增强产粮大县财力状况，调动地方政府重农抓粮的积极性，2005年中央财政出台了产粮大县奖励政策。
2011年产粮(油)大县奖励资金规模236亿元，奖励县数达到1000多个，其中安排用于奖励受国务院表彰的粮食生产突出贡献的粮食主产省和粮食大县36亿元。
为鼓励地方多产粮、多调粮，中央财政依据粮食商品量、产量、播种面积各占50%、25%、25%的权重，结合地区财力因素，将奖励资金直接“测算到县、拨付到县”。
2012年，中央财政将继续增加奖励资金规模，安排资金277.65亿元。
8.生猪大县奖励政策 2011年中央财政安排奖励资金32.5亿元，专项用于发展生猪生产和产业化经营。
奖励资金按照“引导生产、多调多奖、直拨到县、专项使用”的原则，依据生猪调出量、出栏量和存栏量权重分别为50%、25%、25%进行测算，2011年奖励县数500个，平均每个大县奖励500万元。
2012年中央财政继续实施生猪调出大县奖励。
主要用于生猪养殖场(户)的猪舍改造、良种引进、防疫管理、粪污处理和贷款贴息等;扶持生猪产业化骨干企业整合产业链，引导产销衔接，提高生猪的产量和质量。
9.畜牧良种补贴政策 为推动家畜品种改良，提高家畜生产水平，带动养殖户增收，从2005年开始，国家实施畜牧良种补贴政策，2011年畜牧良种补贴资金11.9亿元，主要用于实施草原生态保护补奖机制的内蒙古、四川、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆8个牧区省区的牛羊补贴。
生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元;奶牛良种补贴标准为荷斯坦牛、娟姗牛、奶水牛每头能繁母牛30元，其他品种每头能繁母牛20元;肉牛良种补贴标准为每头能繁母牛10元;羊良种补贴标准为每只种公羊800元;牦牛种公牛补贴标准为每头种公牛2000元。
2012年国家将继续实施畜牧良种补贴政策。
10.渔业柴油补贴政策 渔业油价补助是党中央、国务院出台的一项重要的支渔惠渔政策，也是目前国家对渔业最大的一项扶持政策。
根据《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》规定，渔业油价补助对象包括：符合条件且依法从事国内海洋捕捞、远洋渔业、内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业。
2011年补贴规模达到171.65亿元，2012年将继续实施这项补贴政策。
11.农业防灾减灾稳产增产关键技术良法补助政策 近两年，中央财政在农业生产的关键时节，有针对性地应急启动实施了大棚育秧、地膜覆盖等补助政策。
2012年国家对防灾减灾稳产增产关键技术良法，将进一步加大财政支持力度，并使骨干性防灾减灾技术服务从应急启动转为常态化，以粮食主产区为重点，通过对农民进行物化技术补助方式，重点扶持推广水稻大棚育秧、玉米地膜旱作节水、小麦“一喷三防”和农作物病虫害专业化统防统治等关键性技术。
12.动物防疫补贴政策 当前，我国动物防疫补贴政策主要包括：重大动物疫病强制免疫补助政策，国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病实行强制免疫政策;强制免疫疫苗由省级畜牧兽医主管部门会同省级财政部门进行政府招标采购。
兽医部门逐级免费发放给养殖场(户);疫苗经费由中央财政和地方财政共同按比例分担，养殖场(户)无需支付强制免疫疫苗费用。
畜禽疫病扑杀补贴政策，国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫发病动物及同群动物和布病、结核病阳性奶牛实施强制扑杀;对因重大动物疫病扑杀畜禽给养殖者造成的损失予以补贴，补贴经费由中央财政和地方财政共同承担。
基层动物防疫工作补助政策，补助经费用于对村级防疫员承担的为畜禽实施强制免疫等基层动物防疫工作经费的劳务补助，2012年中央财政将继续投入7.8亿元补助经费。
养殖环节病死猪无害化处理补助政策，国家对年出栏生猪50头以上，对养殖环节病死猪进行无害化处理的生猪规模化养殖场(小区)，给予每头80元的无害化处理费用补助，补助经费由中央和地方财政共同承担。
13.国家现代农业示范区建设政策 创建国家现代农业示范区是在点上寻求突破，进而辐射带动全国现代农业发展的创新性举措。
当前，推进国家现代农业示范区建设的政策措施主要有：加大投入力度。
中央和省级农业财政项目资金优先安排示范区，各示范区安排专项资金支持示范区建设。
积极引导示范区健全农业融资服务体系，加大开发性金融、商业金融对示范区的支持力度。
支持示范区加快高标准农田建设。
着力推进水、田、路、电等配套，使示范区三分之二以上的耕地达到旱涝保收标准;大力发展设施农业，提升设施农业的规模和效益;创新农业经营体制机制，着力培育职业农民、种养大户、农民专业合作社和农业产业化龙头企业等新型经营主体，推进土地适度规模经营，创新农业生产组织形式;提升农产品质量安全水平，把示范区建设成为高产、优质、高效、生态、安全的农产品生产基地。
14.深入推进粮棉油糖高产创建政策 高产创建是集成推广各项先进实用技术，以点带面，示范带动大面积均衡增产的重要举措。
2011年，中央财政安排专项资金10亿元，在全国建设高产创建万亩示范片5000个;安排5亿元，在全国选择了基础条件好、增产潜力大的50个县(市)、500个乡(镇)，开展整乡整县整建制推进粮食高产创建试点。
2012年国家将深入推进粮棉油糖高产创建，继续巩固5000个万亩示范片、50个县(市)和500个整乡(镇)整建制试点，选择5个基础条件好、增产潜力大、科技水平高的产粮大市，鼓励支持其率先开展整市(地)整建制试点。
15.测土配方施肥补助政策 2012年，将在全国范围内组织开展测土配方施肥技术普及行动，选择100个县(场)、1000个乡(镇)、10000个村实施测土配方施肥整县、整乡、整村推进，力争实现全国测土配方施肥技术推广13亿亩、免费为1.8亿农户提供测土配方施肥技术服务的目标。
16.支持鲜活农产品农超对接政策 当前，支持鲜活农产品农超对接政策主要包括：增强农民专业合作社发展能力，支持合作社建设冷藏保鲜设施、配置冷藏运输工具、检验检测设备等，超市从农民专业合作社购进的免税农产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额;支持建立稳定的产销关系，鼓励批发市场、大型连锁超市等流通企业，学校、酒店、大企业等最终用户与农民专业合作社建立长期稳定的产销关系，支持农民专业合作社在社区菜市场直供直销，鼓励同类农产品合作社在自愿的基础上开展联合与合作;推进农产品标准化生产和流通，支持农民专业合作社率先实施标准化生产，支持符合条件的农民专业合作社开展蔬菜园艺作物标准园、畜禽养殖标准化扶持项目、水产健康养殖示范场创建;降低“农超对接”门槛，严禁超市向合作社收取进场费、赞助费、摊位费、条码费等不合理费用，严禁任意拖欠货款，鼓励超市和合作社建立长期对接关系。
17.鲜活农产品运输绿色通道政策 为推进全国鲜活农产品市场供应，降低流通费用，从2010年12月1日起，全国所有收费公路(含收费的独立桥梁、隧道)全部纳入鲜活农产品运输“绿色通道”网络范围，对整车合法装载运输鲜活农产品车辆免收车辆通行费。
纳入鲜活农产品运输“绿色通道”网络的公路收费站点，要开辟“绿色通道”专用道口，设置“绿色通道”专用标识标志，引导鲜活农产品运输车辆优先快速通过。
鲜活农产品品种范围，新鲜蔬菜包括11类66个品种、新鲜水果包括7类42个品种、鲜活水产品包括8个品种、活的畜禽包括3类11个品种、新鲜的肉蛋奶包括7个品种，以及马铃薯、甘薯(红薯、白薯、山药、芋头)、鲜玉米、鲜花生。
“整车合法装载”认定标准，对《鲜活农产品品种目录》范围内的不同鲜活农产品混装的车辆，认定为整车合法装载鲜活农产品。
对目录范围内的鲜活农产品与目录范围外的其他农产品混装，且混装的其他农产品不超过车辆核定载量或车厢容积20%的车辆，比照整车装载鲜活农产品车辆执行，对超限超载幅度不超过5%的鲜活农产品运输车辆，比照合法装载车辆执行。
18.蔬菜流通环节免征增值税政策 为促进物流业健康发展，切实减轻物流企业税收负担，自2012年1月1日起，免征蔬菜流通环节增值税。
蔬菜是指可作副食的草本、木本植物，经挑选、清洗、切分、晾晒、包装、脱水、冷藏、冷冻等工序加工的蔬菜，属于蔬菜范围。
各种蔬菜罐头，指蔬菜经处理、装罐、密封、杀菌或无菌包装而制成的食品，不属于所述蔬菜的范围。
19.草原生态保护补助奖励政策 为保护草原生态，保障牛羊肉等特色畜产品供给，促进牧民增收，从2011年起，国家在内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南等8个主要草原牧区省(区)和新疆生产建设兵团投入中央财政资金136亿元，全面建立草原生态保护补助奖励机制。
内容主要包括：实施禁牧补助，对生存环境非常恶劣、草场严重退化、不宜放牧的草原，实行禁牧封育，中央财政按照每亩每年6元的测算标准对牧民给予禁牧补助，初步确定5年为一个补助周期;实施草畜平衡奖励。
对禁牧区域以外的可利用草原，在核定合理载畜量的基础上，中央财政对未超载的牧民按照每亩每年1.5元的测算标准给予草畜平衡奖励;给予牧民生产性补贴，包括畜牧良种补贴、牧草良种补贴(每年每亩10元)和每户牧民每年500元的生产资料综合补贴。
2012年，国家将全面实施草原生态保护补助奖励政策，安排资金150.58亿元，把所有牧区半牧区县全部纳入实施范围。
20.渔业资源保护补助政策 项目支持重点为水生生物增殖放流。
2011年增殖放流资金2.21亿元，2012年有望增加资金规模。
21.农村沼气建设政策 2011年，中央投资43亿元补助建设农村沼气，新增沼气用户280万户，补助标准平均提高32.5%，其中，东部、中部和西部中央补助标准分别提高到1300元、1600元和2000元，西藏自治区中央补助标准提高到3500元，四川、云南、甘肃、青海4省藏区和新疆南疆三地州中央补助标准提高到3000元。
2012年，计划新增沼气用户120万户，建设大中型沼气工程200处以上。
22.基层农技推广体系建设政策 2011年中央投入10亿元建设基层农技推广体系项目，连同2010年的2亿元投资，共支持改善了8243个乡镇农技推广机构设施条件。
2012年国家将继续支持基层农技推广机构条件建设，力争实现2012年中央一号文件提出“农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇”的目标。
乡镇或区域性农技推广机构条件建设内容主要包括：配备技术推广、农作物病虫害防控、农产品质量快速检测等检验检测设备以及农民培训、农技人员日常办公等设备;改善检验检测、技术咨询、日常办公等业务用房条件。
根据条件和资金可能，可配备农技人员进村入户交通工具，建设农技推广试验示范基地。
23.基层农技推广体系改革与示范县建设政策 2009年，国家启动实施“基层农技推广体系改革与建设示范县项目”，至2011年底中央财政累计安排资金23.7亿元，支持800个县开展了农技推广工作经费补贴试点。
2012年，中央财政将加大投入力度，对基层加强条件建设、开展农技推广等工作给予经费补贴，基层农技推广体系改革与建设示范县项目覆盖所有农业县。
24.基层农技推广体系特岗计划 从2012年起启动实施农业技术推广服务特岗计划试点，选拔一批大学毕业生到乡镇担任特岗人员，开展农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等农业公共服务工作。
中央财政对特岗计划将给予一定支持。
25.现代农业人才支撑计划 根据《现代农业人才支撑计划实施方案》的要求与安排，2012年主要从五个方面加快培养现代农业和新农村建设急需的农业农村人才。
通过专项经费支持，重点扶持150名农业科研杰出人才。
扶持培养3000名有突出贡献的农业技术推广人才。
全年培训3000名农业产业化龙头企业和农民专业合作组织负责人。
选拔扶持7000名农业生产经营一线、具有一定产业规模和良好发展基础、示范带动能力强的农村生产能手。
在农产品主产区选拔扶持3000名农村经纪人，培养造就熟悉农产品流通政策、经营管理素质较高、经纪行为规范的农村经纪人队伍。
26.农民培训和农村实用人才培养政策 2012年将围绕农业发展方式转变和新农村建设的需要，面向农业产前、产中和产后服务以及农村社会管理领域的从业人员开展培训，政府全额补贴，农民免费参训。
开展职业技能培训。
培训时间一周以内，培训对象主要是种养大户，科技示范户，从事农业产前、产中和产后服务，以及从事农业经营和农村社会管理的农民;培训内容主要是农业生产及管理技术、农产品产地贮藏保鲜及加工技术、农机操作及维修技术、沼气建设及维护技术、农业经营管理及农村社会管理知识等内容。
开展农业创业培训。
培训时间累计约两周;培训对象主要是农业领域有创业意愿的农民，特别是农村初中高中毕业后未能升学的两后生、返乡农民工、复转军人;培训内容主要是创业技巧和相关农业知识。
2012年继续开展农村实用人才带头人和大学生村官示范培训，依托农村实用人才培训基地举办31期培训班，通过学习培训、参观考察、经验交流、创业扶持等方式，全年培训3100名农村基层组织负责人、农民专业合作组织负责人和大学生村官。
27.保护农民土地等财产权利政策 国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。
承包期内，除法定事由外，发包方不得收回承包地，不得调整承包地，不得强迫或阻碍农民流转承包地。
土地承包期届满，由土地承包经营权人按照国家有关规定继续承包。
土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等，是法律赋予农民的合法财产权利，无论他们是否还需要以此来作基本保障，也无论他们是留在农村还是进入城镇，任何人都无权剥夺。
推进集体土地征收制度改革，保障农民的土地财产权，分配好土地非农化和城镇化产生的增值收益。
按照中央农村工作会议的部署，2012年拟出台征地制度改革相应的法规，加快开展相关工作。
28.完善农业保险政策 为进一步发挥农业保险强农惠农作用，2012年国家将进一步完善农业保险政策，加大对农业保险的支持力度。
增加保费补贴品种，在现有的水稻、玉米、小麦、油料作物、棉花、马铃薯、青稞、天然橡胶、森林、能繁母猪、奶牛、育肥猪、牦牛、藏系羊14个中央财政补贴险种的基础上，将糖料作物纳入中央财政农业保险保费补贴范围;开展设施农业保费补贴试点，对发展设施农业的农民给予保费补贴。
扩大保费补贴区域，将现有中央财政农业保险保费补贴险种的补贴区域扩大至全国。
明确补贴比例，糖料作物保险，按照现行的中央财政种植业保险保费补贴政策执行;在省级财政至少补贴25%的基础上，中央财政对东部地区补贴35%、对中西部地区补贴40%，中央财政对新疆生产建设兵团、中央直属垦区等补贴比例为65%;养殖业保险中，东部地区的能繁母猪和奶牛保险，在地方财政至少补贴30%的基础上，中央财政补贴40%;育肥猪保险，在地方财政至少补贴10%的基础上，中央财政补贴10%;其他中央财政补贴险种按照现行政策执行。
29.村级公益事业一事一议财政奖补政策 村级公益事业一事一议财政奖补政策于2011年在全国全面推开。
一事一议财政奖补资金主要由中央和省级以及有条件的市、县财政安排，对村民一事一议筹资筹劳项目给予奖补，奖补范围主要包括农民直接受益的村内小型水利设施、村内道路、环卫设施、植树造林等公益事业建设，优先解决群众最需要、见效最快的村内道路硬化、村容村貌改造等公益事业建设项目。
财政奖补既可以是资金奖励，也可以是实物补助。
中央财政2011年预算安排奖补资金160亿元，2012年将深入推进村级公益事业建设一事一议财政奖补，完善村级公益事业民办公助机制等，预算安排奖补资金248亿元。
30.扶持农民专业合作社发展政策 目前，国家扶持农民专业合作社发展的政策主要包括五个方面。
税收优惠政策，对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品，视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税;增值税一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额;对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税;对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同，免征印花税。
金融支持政策，把农民专业合作社全部纳入农村信用评定范围;加大信贷支持力度，重点支持产业基础牢、经营规模大、品牌效应高、服务能力强、带动农户多、规范管理好、信用记录良的农民专业合作社;支持和鼓励农村合作金融机构创新金融产品，改进服务方式;鼓励有条件的农民专业合作社发展信用合作。
财政扶持政策，中央财政安排专项资金扶持农民专业合作社增强服务功能和自我发展能力;农机购置补贴财政专项对农民专业合作社优先予以安排;涉农项目支持政策，对适合农民专业合作社承担的涉农项目，将农民专业合作社纳入申报范围。
人才支持政策，从2011年起组织实施现代农业人才支撑计划，每年培养1500名合作社带头人;鼓励引导大学生村官参与、领办合作社;支持农村青年领创办合作社。
31.扩大新型农村社会养老保险试点政策 2011年新型农村社会养老保险试点(简称新农保)覆盖面达到了60%以上，试点地区参保人数达3.26亿人。
2012年新农保将实行全覆盖。
新农保的基本原则是，保基本、广覆盖、有弹性、可持续;运作模式实行“三个结合”，即：账户设立上实行社会统筹与个人账户相结合，筹资方式上实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合，待遇支付上实行基础养老金与个人账户养老金相结合。
年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民均可在户籍地自愿参加新农保。
年满60周岁、符合相关条件的参保农民可领取养老金。
参保人每年缴费设100元至500元5个档次，地方政府可根据实际需要增设档次，由参保人根据自身情况自主选择。
政府对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金。
目前国务院制定的基础养老金低限标准为每人每月67元，地方政府视财力状况可提高标准。
地方政府对参保人缴费给予补贴，补贴标准为每人每年30—60元。
对农村重度残疾人等困难群体，地方政府还应代其缴纳部分或全部最低标准的养老保险费。
国家为每个参保人建立终身个人账户，个人缴费、集体补助、其他组织和个人对参保人缴费的资助、地方政府对参保人的缴费补贴全部记入个人账户。
养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。
试点地区年满60周岁的农民，只要符合参保条件的子女参保缴费，就可以直接享受最低标准的基础养老金。
32.完善新型农村合作医疗制度政策 新型农村合作医疗制度(简称“新农合”)，是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。
该制度从2003年起在全国部分县(市)试点，2008年在全国基本实现了全覆盖。
2011年，新农合财政补助标准为200元，参合人口达到8.32亿。
2012年国家将继续提高新农合保障水平，巩固覆盖率，提高筹资标准和报销比例，扩大覆盖病种范围。
新农合筹资标准将从230元提高到300元，国家补助由200元提高到240元，政策范围内住院费用报销比例达到75%左右，最高支付限额不低于农民人均年收入8倍，且不低于6万元。
33.农村农垦危房改造政策 农村危房改造和农垦危房改造是国家保障性安居工程的组成部分。
2011年，中央扩大农村危房改造试点，实施范围包括中西部地区全部县(市、区、旗)。
补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。
2011年中央补助标准为每户平均6000元，在此基础上对陆地边境县边境一线贫困农户、建筑节能示范户每户再增加2000元补助。
2011年，农村危房改造完成265万户，比上年增加145万户。
2012年，国家将继续加快实施农村危房改造项目。
农垦危房改造始于2008年，之后实施范围逐年扩大，中央资金补助标准是东部垦区每户补助6500元，中部垦区每户补助7500元，西部垦区每户补助9000元。
2011年，农垦危房改造实施范围扩大到全国所有垦区，计划任务、中央投资规模均超过前三年总量。
截至2011年底，国家累计安排中央投资69.8亿元，改造危房89.5万户。
2012年，国家将继续实施农垦危房改造项目，计划改造农垦危房36.76万户。
