国防动员部是干什么的
作为国家大战略的一个重要组成部分，军事战略一直以来就是指导军事力量建设和运用的根本战略思想。
自改革开放后，我国的安全形势、综合国力、技术发展等客观条件发生了很大变化，与之相适应的是，我军的军事战略方针也在不断地进行着充实和完善。
曾参与我国历次国防白皮书撰写工作的军事专家、战争理论和战略研究部研究员陈舟认为，实际上，中国始终执行的是积极防御的军事战略方针。
由于形势和环境的变化，积极防御的军事战略在新时期有了新发展。
新时期我军积极防御军事战略 主要内容 2007年，胡锦涛总书记在中明确提出：“加快中国特色军事变革，做好军事斗争准备，提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，坚决维护国家主权、安全、领土完整。
” 陈舟认为，这包含了两个意思：一是增强打赢信息化条件下局部战争的核心军事能力；二是提高军队在执行反恐、维稳、抢险救灾、国际维和等的能力。
这表明国家在运用军事力量时，把作为一种重要的方式。
“这次在四川的抗震救灾行动就是我军执行的一次具体实践。
” 陈舟说，为适应国际战略形势和国家安全环境的变化，中国制定了新时期积极防御的军事战略。
它主要有以下内容： 立足打赢信息化条件下的局部战争。
人民解放军适应世界军事发展趋势，把信息化作为现代化建设的发展方向，推进机械化和信息化复合发展，逐步实现由机械化半机械化向信息化的转型，实现军队火力、突击力、机动能力、防护能力和信息能力整体提高。
为此，中国制定了国防和军队现代化建设分三步走的发展战略：在2010年打下坚实基础，2020年前后有一个较大的发展，到21世纪中叶实现建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标。
注重遏制冲突和战争的爆发。
中国的安全环境十分复杂，主要战略方向和次要战略方向都存在发生危机和冲突的现实可能。
军事战略首先必须主动预防、化解危机，坚决慑止危机的爆发和升级。
中国始终奉行不首先使用核武器的核政策，坚持自卫防御的核战略。
这一战略的根本目标是遏制他国对中国使用或威胁使用核武器，不会与任何国家进行核军备竞赛。
提高联合作战和完成多样化军事任务能力。
为适应现代战争体系对体系对抗的要求和应对多种安全威胁，人民解放军以联合作战为基本作战形式，提高军队威慑和实战能力，以及遂行非战争军事行动的能力。
新世纪新阶段，人民解放军既要应对传统安全，又要应对；既要维护，又要维护海外利益安全；既要维护国家发展稳定，又要维护世界和平发展。
为此，军兵种战略正在发生重大转变：陆军从区域防卫型转向全域机动型，海军从近岸防御型转向近海防御型，空军从国土防空型转向攻防兼备型，战略是完善核常兼备的力量体系。
推进中国特色军事变革。
为迎接世界新军事变革的挑战，人民解放军实施质量建军和科技强军战略，提高武器装备和国防科技的，开展信息化条件下，培养高素质新型军事人才。
人民解放军坚持在改革创新中谋发展，推进军事组织体制创新和军事管理创新，调整改革军队体制编制和政策制度，实现军队发展的速度、质量、效益的统一。
从1985年到2005年的20年间，人民解放军裁减军队员额170万。
人民解放军重点精简陆军，加强了海军、空军和建设。
发展。
坚持实行精干的常备军与强大的国防后备力量相结合，高度重视和民兵建设；按照平战结合、军民结合、寓兵于民的方针，健全统一高效的国防动员机制；创造现代条件下适合人民群众参战的新战法，发挥人民战争的整体威力。
营造有利于国家和平发展的安全环境。
人民解放军贯彻国家和平发展战略和对外政策，发展不结盟、不对抗、不针对第三方的军事合作关系，反对霸权主义和强权政治。
开展军事交流与合作，营造互信互利的军事安全环境，共同防止冲突和战争。
参加联合国维和行动、国际反恐合作和救灾行动，为维护世界和地区和平稳定发挥积极作用。
陈舟说，新时期军事战略方针明确了军事力量建设方向：既要立足于打赢信息化条件下的局部战争，又要综合运用各种手段和策略主动预防、化解危机，遏制冲突和战争的爆发；既要做好以反“台独”军事斗争准备为龙头的各项工作，又要全面做好应对各种安全威胁的准备；既要提高信息化条件下的实战能力，还要加强战略威慑力量建设。
改革开放以来我军军事战略历史变革 陈舟说，20世纪80年代以前，国家面临大规模外敌入侵的现实威胁，军队建设长期立足于准备应对一场全面战争。
“1980年，时任军事科学院院长的宋时轮致信中央军委指出，不宜以‘诱敌深入’作为军事战略方针，建议仍改为新中国成立初期的‘积极防御’。
时任中国人民解放军副总参谋长的张震也表示赞同，他认为，这既没有改变我军的战略方针，而且比原先更主动、更灵活。
”军事科学院军事专家袁德金、王建飞说，这一建议得到的肯定。
在一次研讨会上，充分肯定了“积极防御”的军事战略方针，指出：“我们未来的反侵略战争，究竟采取什么方针
我赞成就是‘积极防御’四个字。
” “这一时期的军事战略强调，战略指导要从立足于随时准备敌人大规模入侵转变为着重对付可能发生的局部战争和军事冲突，在基本稳定北线战略态势的前提下逐步改善南线的战略态势，重视经略海洋、保卫和维护国家的海洋权益，提高武装力量的实战能力和整体威慑能力。
”陈舟说。
“与新中国成立初期提出的‘积极防御’军事战略方针相比，它在内涵上有了新的发展。
”袁德金、王建飞说，首先，把国家利益作为制定军事战略方针的最高准则。
“积极防御”旨在遏制战争，争取有利的国际和国内环境。
其次，坚持后发制人，战略上不打第一枪。
在中国已经掌握核潜艇、远程导弹、人造卫星等尖端武器的情况下依然强调：战略武器和威慑力量只是自卫反击，决不能先打。
第三，战略上不搞诱敌深入，战争初期主要是坚守防御。
在新中国成立初期确立的 “积极防御”军事战略方针中，还或多或少有“诱敌深入”的影子，但这次调整明确指出不搞“诱敌深入”，这也是一大变化。
第四，不向外伸手，但防御中有进攻。
第五，立足劣势装备战胜优势装备之敌，不搞军备竞赛。
第六，坚持持久作战。
改革开放以来，随着国家工作重点转移到经济建设，为适应国家整体战略的变化，人民解放军建设指导思想实现战略转变，从时刻准备早打、大打、打核战争的临战状态转到和平时期建设的轨道上来。
1988年中央军委重新确立的积极防御军事战略，强调要着重对付可能发生的局部战争和军事冲突。
进入90年代，中国军事战略的基点是打赢高技术和信息化条件下的局部战争。
1993年，中央军委制定新时期积极防御的军事战略方针，提出把军事斗争准备的基点放在打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争上。
这一方针强调加速军队质量建设，提高应急作战能力。
1995年，中央军委提出科技强军战略，要求实现军队建设由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变。
进入新世纪，中央军委又确定把军事斗争准备的基点放在打赢信息化条件下的局部战争上，要求积极推进中国特色的军事变革，加快实现建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，努力构建一支同国家安全和发展利益相适应的军事力量。
积极防御军事战略与防御性国防政策相辅相成 国防政策是国家内外政策在国防领域的集中体现，是国家进行国防建设和国防斗争的基本行动准则。
军事战略作为国防政策的重要内容，是筹划和指导军事建设和军事斗争全局的方略。
两者密切联系、一脉相承，都是坚持战略上的防御、自卫和后发制人。
但这种防御不是消极的，它是和平时期努力遏制战争与准备打赢自卫战争的统一，是战争时期战略上的防御与战役战斗上的积极的攻势作战的有机统一。
陈舟说，在新的历史时期，积极防御的军事战略需要遵循以下四条原则： 一是后发制人。
中国军事战略自卫防御性的最核心内容，就是战略上的后发制人。
中国一贯主张用非军事手段解决争端、慎重对待战争和战略上后发制人。
明确说：中国的战略方针是积极防御，决不先发制人。
也强调：我们的战略始终是防御性的，就是将来现代化了也还是战略防御。
因此，不论环境、利益和实力如何变化，中国的军事战略始终是防御性的。
二是服从大局。
维护国家利益，是制定军事战略的根本依据。
随着时代的进步和国家的发展，中国的安全利益与发展利益相互交织，利益重心从生存转向发展。
因此，军事战略必须从国家利益全局筹划和指导军事行动，拓展战略视野，关注国家发展，服从和服务于国家总体发展战略。
无论是军事斗争准备、军队各项建设和重要军事行动，都要从维护国家重要战略机遇期、维护国家利益全局出发来思考和筹划。
三是灵活机动。
坚持灵活机动的战略战术，是积极军事战略的精髓。
实行积极防御，一定要灵活机动。
“活”的目的是“致人而不致于人”。
现代战争情况复杂、瞬息万变，更需要坚持战略指导上的主动性、灵活性和计划性，通过灵活地使用兵力和变换战术去争取斗争的主动权。
四是开放合作。
中国已经确立和平发展的国家战略。
人民解放军坚持积极防御的军事战略，必须着眼于贯彻和维护和平发展的国家战略。
人民解放军作为一支已有81年历史的军队，将以更加主动和开放的姿态走向世界。
这是为了增信释疑和学习借鉴，更是为了有效维护世界和平与促进共同发展。
如何做好社会稳定风险评估工作
一、什么是重大事项与社会稳定风险评估制度1、重大事项 重大事项是指在我县行政区域范围内与人们群众利益密切相关的重大决策的作出、重要政策的出台、重大改革的实施、重点工程的建设和与社会公共秩序相关的重大活动的举办，以及县委、县政府或维护稳定工作领导小组认为需要进行社会稳定风险评估的事项。
2、社会稳定风险评估 社会稳定风险评估是指重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对有可能影响社会稳定的隐患和风险，在合法性、合理性、可行性、可控性等方面开展调查、预测、分析和评估，促进决策、执行、实施方案的完善，落实风险防范化解和处置措施，以防范、降低或消除实施过程中的涉稳风险，为推进重大事项顺利实施提供保障，确保社会和谐稳定。
决策提出部门、政策起草部门、项目报建部门(单位)、改革牵头部门、工作实施部门是社会稳定风险评估的责任主体，必须牵头抓好社会稳定风险评估工作，形成科学、客观、全面的报告。
风险评估一般按照“五步走”程序：第一步，确定评估事项，制定评估方案；第二步，广泛调研论证，预测预判风险；第三步，科学评估分析，形成评估报告。
通过对显性风险、潜在风险和可能诱发风险的因素进行综合研判，从高到低Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个风险等级中评定出相应等级标准，做出不实施、暂缓实施、部分实施或试行实施、实施的决定；第四步，制定维稳预案，落实维稳措施；第五步，运用评估结论，加强跟踪督办。
二、推行社会稳定风险评估机制十分必要 一是科学民主决策的需要。
随着我县工业化、城镇化、农业现代化、旅游文化一体化和改革开放、转型发展的深入，既带来了重大事项的发展机遇，又极易引发各类社会矛盾。
一些同志就说：每推进一项重大事项，都要进行社会稳定风险评估，会不会影响决策效率
“拍脑袋”、“一言堂”式决策，重大项目仓促上马、抢时间、抢进度，貌似有效率，看似有魄力，往往容易造成决策不当引发信访问题和群体性事件，既使改革发展的许多重大工作陷入被动，还影响到社会稳定。
作为矛盾纠纷化解的首要环节和第一道防线，社会稳定风险评估机制，似乎给改革发展附加了一个新的约束条件，其实是确保加快一方发展与维护一方稳定有机结合。
通过对涉稳隐患进行全面预测预判，针对存在问题制定相应对策措施，能使各级对重大事项的把握更加全面、过程更加透明、决策更加民主、结果更加科学，看似多花了“磨刀”的时间，结果没误“砍柴”的功夫。
翻阅社会稳定风险评估报告，从第三届旅游文化节等重大活动，到基层医药卫生体制等重大改革；从S211省道改造等重点工程，到离任村干生活补助等重大政策，都证实了这一点。
二是推进科学发展的需要。
在我县建立社会稳定风险评估机制之初，有不乏类似的质疑，“这不是政府作茧自缚吗
那还怎么发展经济
”社会稳定风险评估机制可能会影响个别项目的经济效益，但却有着更大的社会效益。
如果一个项目匆匆上马，引发不稳定因素，最后其经济效益从全局来看为零甚至负数。
如果一些项目只考虑经济和技术风险，忽视环保、民生等公共利益和社会效益问题，看似高效，实则将建设成本转嫁到了维稳成本中。
建立社会稳定风险评估制度的核心就是关注民生、保障民生和改善民生，就是把维护稳定工作做在前面，先期预测研判社会矛盾，提前介入化解稳定风险，将经济账、生态账、稳定账一起算，既看当前又顾长远，在保证群众利益的同时推动重大事项顺利进行。
三是从源头上做好维稳工作的需要。
在中国政治生态中，稳定是压倒一切的，其他任何事情都要以稳定为前提，任何工作都要给稳定让路。
任何一个重大事项的出台实施，必然涉及群众的切身利益，必然会带来一定的社会稳定风险。
推行重大事项社会稳定风险评估机制，就是要积极稳妥地把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机统一起来，从源头上防范、控制和降低社会稳定风险，实现从被动“保稳定”到主动“创稳定”的转变。
五千年文博园开园暨第三届中国花亭湖旅游文化节举办，在掌握大量第一手资料基础上，预测9大类不稳定因素，提出10大类38条稳定风险化解措施，形成一整套维稳工作预案，从而达到了“平安旅游文化节”的目标。
三、如何加强社会稳定风险评估工作 一要加强组织领导，提升“稳评”的重要性。
各级领导干部特别是具有最终决策权的领导层，要牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”的科学执政观，深刻地认识到，开展稳定风险评估不是对执政设置羁绊，而是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现以稳定保发展、以发展促稳定的必然抉择。
要将此项工作当成一项大事来抓，纳入党委、政府议事日程和领导工作责任制，作为作决策、出政策、上项目、搞改革的刚性前置程序和必备条件，对应进行评估而未评估的重大事项做到坚决不上会、不决策、不实施。
纪检监察、组织部门要把深化社会稳定风险评估工作，作为领导干部及领导班子考核的重要内容和领导干部提拔任用的重要依据，让制度约束化“硬任务”成为“下意识”。
二要加强指导督促，提升“稳评”的科学性。
县维稳办要指导各地各部门规范风险评估程序、内容、方法、步骤等，督导制定针对性、操作性强的具体实施细则。
要加强评估队伍建设，建立培训机制，通过层层举办培训，以达到授业解惑、信息共享、传授方法、整体提高的目标，提高评估人员业务素质，不断增进评估的科学性。
三要加强考核考评，强化“稳评”的责任性。
要将风险评估纳入到各级领导干部的绩效考评内容，定期对各地各单位执行重大事项社会稳定风险评估制度情况进行检查，对评估报告质量、台账资料收集等方面进行综合考评，及时发现和纠正实施过程中存在的问题。
要强化责任追究，对稳定工作不重视，未认真执行风险评估工作程序，化解稳控措施不力，导致发生影响社会稳定问题的，按照有关责任追究办法规定，严肃追究相关人员的责任。
四要加强总结推广，强化“稳评”的创新性。
要认真总结风险评估中好的做法、成功经验，形成长效机制，总结推广。
要注重探索采取定量和定性相结合的方式，完善评估社会稳定风险等级的技术指标体系；探索建立社会稳定风险各类专业评估中介机构，设立社会稳定风险评估专家库，不断增进评估的科学性和客观中立性。
发展是第一要务，稳定是第一责任。
如何统筹抓好“硬道理”与“硬任务”、第一要务与第一责任并行不悖、发展与稳定相互促进
社会稳定风险评估机制为实现这一平衡提供了切实可行的载体。
政治考试，题目是：谈谈我国的国防现状
目前我国国防现状很好 很强大
我国奉行什么国防政策
中国奉御性的国防政策中国把国家主权、安全、完整，保障国家发展利益和人民利益放在高于一切的位置，努力建设与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。
新世纪新阶段中国国防政策的基本内容是：维护国家安全统一，保障国家发展利益；实现国防和军队建设全面协调可持续发展；加强以信息化为主要标志的军队质量建设；贯彻积极防御的军事战略方针；坚持自卫防御的核战略；营造有利于国家和平发展的安全环境。
根据国家安全需求和经济社会发展水平，中国实施国防和军队现代化建设“三步走”的发展战略，有计划有步骤地推进国防和军队现代化建设。
这一战略构想主要包括：——推进国防和军队信息化，积极推进中国特色军事变革，科学制定国防和军队建设战略规划、军兵种发展战略，2010年前打下坚实基础，2020年前基本实现机械化并使信息化建设取得重大进展，21世纪中叶基本实现国防和军队现代化的目标；——统筹经济建设和国防建设，国防建设要兼顾经济社会发展需要，坚持军民兼容互利，提高和平时期国防资源的社会利用效益；——深化国防和军队改革，争取到2020年形成一整套既有中国特色又符合现代军队建设规律的科学的组织模式、制度安排和运作方式；——走跨越式发展的道路，坚持以机械化为基础，以信息化为主导，加快机械化和信息化复合发展。
坚持科技强军，发展高新技术武器装备，实施人才战略工程，开展信息化条件下军事训练，全面建设现代后勤，切实转变战斗力生成模式。
中国实行积极防御的军事战略，在战略上坚持防御、自卫和后发制人的原则。
适应世界军事发展的新趋势，依据国家安全和发展战略的要求，中国制定了新时期积极防御的军事战略方针。
这一方针立足打赢信息化条件下的局部战争。
加快建立适应打赢信息化条件下局部战争的作战力量体系。
这一方针注重遏制危机和战争。
中国始终奉行不首先使用核武器的政策，坚持自卫防御的核战略，不与任何国家进行核军备竞赛。
这一方针着力提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。
着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命，以增强打赢信息化条件下局部战争的能力为核心，提高维护海洋、太空、电磁空间安全和遂行反恐维稳、应急救援、国际维和任务的能力。
这一方针坚持和发展人民战争的战略思想。
始终依靠人民建设国防、建设军队，实行精干的常备军和强大的后备力量相结合，增强国家战争潜力和国防实力。
谁有“赞颂科学发展成就，忠实履行历史使命”主题教育的内容啊
简单才好
军事理论论述题
改革发展30年 20世纪70年代末至80年代，人民解放军走上中国特色精兵之路。
依据和平与发展成为时代主题的科学判断，实现军队建设指导思想的战略性转变，即由准备“早打、大打、打核战争”转到和平时期建设的轨道上来，在服从和服务于国家建设大局的前提下，有计划有步骤地推进现代化建设。
确立建设强大的现代化正规化革命军队的总目标，开创有中国特色的精兵之路。
军队进行重大调整改革，裁减员额100万，朝着精兵、合成、高效的方向迈出重要一步。
进入90年代，人民解放军积极推进中国特色军事变革。
确立以打赢现代技术特别是高技术条件下局部战争为基点的新时期积极防御军事战略方针，实施科技强军战略，制定国防和军队现代化“三步走”的发展战略，推进国防建设与经济建设协调发展。
把中国特色军事变革作为军队现代化发展的必由之路，提出建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标。
军队以军事斗争准备为牵引，加快武器装备发展，加强军兵种和应急机动作战部队建设，优化体制编制，裁减员额70万，防卫作战能力显著提升。
新世纪新阶段，人民解放军在新的历史起点上开创现代化建设新局面。
坚持把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针，贯彻统筹经济建设和国防建设、实现富国和强军统一的战略思想，全面履行新的历史使命，增强应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。
军队加快机械化和信息化复合发展，积极开展信息化条件下军事训练，推进军事理论、军事技术、军事组织和军事管理创新，不断提高打赢信息化条件下局部战争的核心军事能力和实施非战争军事行动的能力。
推进军事训练转变 人民解放军坚持把军事训练作为推进部队全面建设、提高部队战斗力的基本途径，改革训练内容、方法、管理和保障，科学构建信息化条件下军事训练体系。
拓宽军事训练领域。
加强信息化条件下战略战役指挥训练和部队训练，举行跨区域检验性对抗演练，进行整建制夜间训练，开展后勤、装备保障综合演练。
重视加强反恐、维稳、处突、维和、抢险救灾等非战争军事行动训练。
深化训练改革。
构建信息化条件下军事训练内容体系，编修新一代《军事训练与考核大纲》，推广训练改革的创新成果。
加强军兵种联合训练，强化作战要素训练，突出指挥协同训练和战法研究，改进区域协作训练。
完善基地训练，发展模拟训练，推开网络训练，开展对抗训练。
改革军事训练考评机制，从难从严训练，实施军事训练全过程全要素精细管理。
开展复杂电磁环境下训练。
普及电磁频谱、战场电磁环境等基础知识，学习掌握信息战特别是电子战等基本理论。
突出信息化武器装备和指挥信息系统操作使用训练，进行合同战术训练基地信息化改造，重视开展复杂电磁环境下演练。
