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商业道德守则读后感

时间:2014-10-15 02:37

中学生守则读后感一定要1000字

《中学生日常行为规范》读后感  国有国法,家有家规,作为一名合格的中学生除了要遵守学校的规章制度外,更应该遵守《中学生日常行为规范》.古人云:勿以善小而不为,勿以恶小而为之。

我们要从身边的每一件小事做起,尊师守纪,尊老爱幼,尽自身的最大努力做到《规范》中要求的所有项目。

  《中学生行为规范守则》从多个方面要求我们这新一代的中学生们,它不仅在我们的本职工作——学习,这一领域有着详细的规范和要求,更是以发展的眼光关注个人道德修养的完善。

将自己的日常行为与《守则》上的要求一一对照,觉得自己在有些方面做得不错,同时也发现自己仍有许多方面做得不足,仍待改善的。

  《守则》中有这样的要求“关心集体,维护集体荣誉,善于合作,乐于助人,热心公益劳动。

”我觉得自己有时候会只顾自己学习上的是而不够热心参加班级里的活动,对班级里的事不怎么主动,没有出到自己的一份力。

我觉得“人是社会的人”而班级就是一个小社会,在通过参与班级工作的过程中其实也是一个实践自己的机会。

我会在今后的学习生活中积极投入到力所能及的各项事情。

  在“勤于思考,勇于探索”这方面我也是需进一步努力的。

我常常只是将老师的笔记抄好,“只知其然”但却“不知其所以然”。

在课后,没有过多的对老师上课的内容进行归纳整理。

因此,我也将会在学习上不断地改善这一陋习。

《守则》上有要求我们要“礼貌待人”我们中华民族一贯注重礼仪,是一个“礼仪之邦”,礼貌待人也是我们优秀的民族精神之一。

我觉得自己在这一方面做得还是不错的。

在校园里遇见老师,我能问好;进出办公室,也会先敲门问好,关门道别。

我也会在今后的日子里继续将这一优点保持下去的。

  勤奋刻苦是中学生必须具备的学习态度。

大家都很清楚,学子莘莘,你追我赶,竞争激烈,互不相让。

在如此态势之下,如果谁稍有怠慢,谁就必将被淘汰出局。

曾经有的两个成功的公式,一是爱因斯坦的A=X+Y+Z,即成功=艰苦的努力+正确的方法+少说废话;另一个是成才=遗传因素+个人努力+环境与机遇。

这两个公式都强调了艰苦的努力是成功或成才的必不可少的重要条件。

因为事物变化的决定性因素是内因,刻苦就是人对学习的态度,就是主观努力,就是决定学习优异的内在因素。

  《中学生日常行为规范》是对每一个中学生提出的最起码的要求,同时也是我们在中学阶段做好人、读好书的最根本的保障

是我们创造幸福人生、实现人生社会价值和个人价值的前提和基础。

希望全校的每一个同学都能够变被动学习为主动学习,把自觉遵守《中学生守则》和《中学生日常行为规范》作为塑造自己健康人格、创造自己美好人生的重要途径,不断加强自身修养,为把自己培养成为一个名符其实的省级重点中学的学生、一个名符其实的雷锋式的学生、一个适应时代发展要求的文明的中学生而作出自己最大的努力

  这本手册记载了每个中学生在学校,家庭和社会活动各方面应当遵守的一些基本的做人准则和行为规范,是我们青少年学生迈好青春每一步的生活坐标.  正如教育家夸美纽斯所说:德行的实现是由行为,不是由文字.道德的养成最重要的还是要靠自己自觉地将做人的准则,道德的规范化作实践方向和实际行动.而最好的实践就是从现在做起,从身边做起,打下扎实的思想基础,学会学习,学会思考,学会生活,学会做人。

我们所要做的就是以之为鉴,改掉自身的缺点,发扬自己的优点。

以之为契机,在不断的实践中完善自己,并且学会学习,学会生活,学会长大,学会做人。

要珍惜今天来之不易的宝贵学习机会,努力学习,提高自己的科学文化水平,牢牢记住入团宣言,做一个有理想,有道德,有文化,有纪律的“四有”青年,迈好青春的步伐,争做一个符合新时代要求的合格公民。

职业道德课程感想500字

热爱本职工作,提身的道德 学习职业道德心得体会 职业道德,是每个从事职业的在工作或劳动过程中,所应遵循的,与其职业活动紧密联系的道德规范的总和。

学习职业道德树立良好的职业道德,加强职业道德建设,也是规范我们从事园林行业的职业道德行为和提高从事园林行业人员素质,加强园林绿化事业的建设发展,因此,就必须以园林行业的职业道德作为从事园林绿化人员提高职业素质的内在要求。

要从内心地自觉地树立园林行业职业道德观念和规范自身的职业道德行为。

我们既然选择了从事园林绿化行业这个岗位,就要摆正自己的位置,热爱园林事业。

俗话说“三百六十行,行行出状元”,通过努力,在平凡的岗位上同样能做出成绩,取得成功,只有热爱园林绿化工作,尊重园林职业,才能献身于园林事业的建设发展,才会全身心地投入到园林绿化事业,发挥自己的才能,在园林行业领域做一番成绩,为社会进步做出自己应有贡献,从而实现自身的社会价值。

通过学习,下面有几点收获: 一、通过学习,了解社会主义事业道德的基本规范和社会主义职业道德修养的内容,深刻理解在社会主义职业道德建设和社会主义荣辱观教育的重要性和必要性,结合实际,树立正确的职业道德信念,自觉进行职业道德修养,逐步养成良好的职业行为和习惯,把自己锻炼成为一个具良好的社会主义职业道德的人。

二、通过学习,使我进一步增强了责任感,明了自己的工作职责和工作任务,增强了搞好本职工作的使命感,从而树立为人民服务的思想。

自己的遵纪守法意识得到强化,政治思想觉悟进一步提高,组织纪律观念和自我约束能力得到进一步增强。

尽管这次园林系统工人技术等级岗位考核的职业道德培训课时短,但觉得这次职业道德学习的辅导老师对职业道德学习的内容,从浅引入,讲解深刻,结合实际,生动有趣,使我深刻领会学习职业道德的重要性和必要性,增强搞好本职工作的信心,也是一次加强自身道德修养,提高自身职业道德素质难得的学习机会。

三、通过学习,使我更加热爱本职工作,树立搞好本职工作的信心。

随着市场经济的发展和经济全球化进程的加快,城市园林绿化建设发展,对专业性和技术性的要求越来越高,作为从事园林行业人员要想生存和发展,就要不断学习,使自己的知识不断更新。

同时要遵守园林行业的职业道德行为,要不断学习提高园林绿化职业技能,在自己的工作岗位自觉树立园林行业的良好形象,做到爱岗敬业,干一行,爱一行,立志在本岗位多为首府南宁的绿化、美化和创建全国园林城市做出应有的贡献。

总之,通过学习,要在今后工作当中,结合社会主义荣辱观教育,把职业道德行为规范牢固树立起来、自觉践行开来,一定要模范带头把职业道德行为规范和社会主义荣辱观作为自己思想道德建设的核心内容,贯穿于实践工作生活中去,体现在经济社会生活的各个方面,把社会主义荣辱观当作社会风尚的一面旗帜;树立和践行社会主义荣辱观,以身作则,努力做社会主义荣辱观的模范实践者和积极推动者;要在全园林系统职工队伍中形成见荣而为、遇耻而拒的良好风尚;在平凡的岗位上勤奋工作,以一流的标准创一流的业绩,为园林事业,为社会主义事业奋斗终身。

《中学生网络安全与道德教育》读后感600字左右

建议加一点自己的看法进去,删除一些啰嗦的段落,改写一些自己常用的语句,再把一些排序打乱,比如原来是1、2、3的,你换成2、3、1、这样排,再进行一些增减。

-----------------------------------关于中学生网络道德安全的思考摘 要:随着信息技术的飞速发展,计算机网络迅猛地介入到人类的各个领域中。

毫无质疑,它对中学生当前的学习及今后的发展都将产生积极的、极其重要的影响;与此同时,中学生在面对鱼龙混杂的网络,难免会迷失自己、甚至误入歧途。

作为教育工作者,加强中学生网络道德和网络安全教育,引导中学生正确使用网络,合理利用网络,已是一个刻不容缓的问题。

  计算机网络---一个崭新而又神奇的世界,一道亮丽而又优美的风景。

它开阔了中学生的视野、启迪了智慧,增进了交往。

与此同时也不可避免的给当代中学生带来了负面影响,网上游戏,网上暴力,网上色情,网上沉迷,严重地摧残了青少年的身心安全。

加强中学生的网络道德和网络安全的教育已经迫在眉睫,作为一名信息技术教师,怎样在传授学生信息技术和网络知识的同时,正确引导学生使用网络,利用网络,本文从以下几点进行阐述:一、正确认识病毒、黑客问题  现在互联网上病毒肆虐,黑客资料铺天盖地,随意下载。

许多中学生出于好奇很想一试身手。

虽然初衷只是小小的恶作剧,但后果往往不是他们所预料的,造成的破坏也是不可估量的。

在教学中一些教师往往将这部分内容轻描淡写、一带而过。

其实当越来越多的中学生面对网络,这些内容更应是我们浓墨重彩,大书特讲的部分。

  在讲计算机病毒时,我常向学生列举有代表性的网络病毒事件,在整个事件中用精确的数字强调网络病毒传播速度之快,涉及范围之大,造成损失金额之巨。

学生对这样的事例很感兴趣,对其中的数字非常震惊,由此加深了学生对计算机病毒和其危害性的认识。

[本文转自:lunwen.1kejian.com]  近年来频频发生的少年黑客事件,使很多中学生对黑客产生一种向往,一些中学生甚至认为网络黑客是“令人佩服的技术能人”等错误看法,不少人也想着黑别人一把,满足自己的猎奇心理。

针对这种情形,我和学生们一起讨论,告诉学生偷窥别人的隐私是不道德的行为,如果涉及商业机密或国家机密,就会触犯刑法,需要接受法律制裁。

二、注意网络安全、加强网络德育,树立健康的网络形象  网络是一个信息的宝库,同时也是一个信息的垃圾场,面对虚拟的网络世界,有的中学生肆无忌惮地发表一些不文明、不健康的言论,以发泄自己对现实生活、学习的不满和压力。

由于网络的平等性和开放性等特点,使得一些不良的信息对于身体和心理都处于发育期,是非辨别能力、自我控制能力和选择能力都比较弱的中学生来说,难以抵挡不良信息的负面影响。

  因此作为信息技术教师在教会学生上网的同时,首先要应提醒学生在网上注意网络安全,不要轻信他人,不要轻易透露自己的真实姓名、家庭住址及联络电话等信息。

其次还要引导学生:网络虽然是虚拟的,但也应有一个和谐、健康的网络环境,净化网络环境应当从每个人做起,从自我做起。

在网上也应遵守中学生守则,遵纪守法,约束自己的言行,树立良好的网络行象。

  我们要加强网上文明行为规范的建设,向学生开展以宣传《青少年网络文明公约》为主题的各项活动,积极引导青少年遵守网络道德,提倡“五要五不”,即:要善于网上学习,不浏览不良信息;要诚实友好交流,不侮辱欺诈他人;要增强保护意识,不随意约见网友;要维护网络安全,不破坏网络秩序;要有益身心健康,不沉溺虚拟空间。

努力创造干净、健康、文明、有序的网络环境。

三、开展丰富多彩的学习、课外活动  目前大多数中学生的学习生活相对比较单一,这就和网上世界的五彩斑斓形成了鲜明的对比,也是中学生容易迷恋网络的原因之一。

因此我们应尽可能让学生的学习变得生动,多开展一些丰富多彩的课余活动。

  现在很多学校都建设了校园网,加强校园网的建设、将校园网尽可能地贴近学生的生活、学习,丰富校园网的内容和文化,使校园网成为学生们喜闻乐见的网络场所。

四、指导家长,减少或避免网络对孩子的负面影响  据有关调查显示:在上网的学生中,以在家里上网的人最多。

这就要求学生的家长肩负起指导、监督孩子上网的职责。

一部分家长对自己的孩子上网放任不管。

还有一部分家长,对于电脑和网络一窍不通,这就给了孩子可乘之机:因为这样的家长好糊弄,至于孩子真的在互联网上做什么,这两种家长一点也不清楚。

长此以往,是很危险的。

因此对于家中有电脑的家长,应尽可能地掌握一定的电脑操作和多了解、学习网络知识,千万不能对这个年龄段的孩子上网不管不问。

  由于网络的负面作用,不少家长“谈网色变”,采取的措施是“堵网”。

由于中学生的逆反心理,“堵网”的结果很可能是将孩子堵到网吧去上网。

网吧内上网的人鱼龙混杂,社会环境更加复杂,大部分中学生上网的悲剧都是在网吧内上演的。

  因此,我们教师应当向这些学生的家长说明学生上网的益处,同时教给家长们一些方法,将中学生在网上可能受到的伤害降到最低点。

  1、制定上网规则  家长可以和孩子一起制定上网规则:明确指出哪些内容是可以浏览和访问的,通过现实生活活生生的例子,说明上网时应注意些什么,并应确保当孩子们在上网时遇到问题或困惑时应及时向家长求助。

  在孩子上网聊天时,应确认聊天室是否适合中学生使用,并应注意控制他们聊天的时间。

  2、注意电脑摆放位置  不要将电脑放置在孩子的房间,应当把电脑放在方便家中每个人使用的地方,这样可以方便监督他们使用网络。

  3、查阅浏览历史文件  经常查阅历史文件。

这种文件存储在浏览器内,记录着孩子曾经浏览过的网站名称和他们访问的频率。

  4、屏幕、过滤不良信息  目前很多企业针对网络垃圾开发了多种防护工具,主要是具有屏蔽不良内容的软件和网卡两种手段。

家长可以利用这些工具过滤互联网上的不良信息。

  5、加强交流  还有很重要的一点:家长要多和自己的孩子就有关网络可能遇到的问题,作开诚布公地交流,配合教师一起正确引导学生,从源头上杜绝网络中不良内容对中学生的影响。

参考文献:[1]陈丹霞.网络——德育教育的新天地[J].思想政治教育.2000(7).[2]王襄渝,王萍.优化青少年成长的网络文化环境[J].郧阳师范高等专科学校学报,2003(4):

关于自强、自信、自我保护的政治论文

200分

duan,小论文在这心的接受,认真地向他请教来弥补自己某些部分的不足。

自然,在这儿里面绝对会有一些困难,也不要气馁,自己去想办法解决。

朋友们,记住了,遇到了困难而选择逃避的人往往是最无能的

想一想现在的社会竞争是多么激烈呀

每个当我仔细地读完教育部门今年三月份发布的修订版《小学生日常行为规范》时,心里大为之震动。

毕竟,这是我们的党专门为我们小学生编排的合理守则。

它就像照明灯,指明了我们学习与生活的方向。

认真对照每一条,其中有两条使我受益匪浅

特别是虚心学习的好处和优点,不嫉妒别人遇到困难努力克服,遇到挫折和失败不灰心不会馁。

的确在当今这种社会环境的熏染下,每一个人都必须要有自己的一技之长,否则的话,你无法生存下去的。

所以,我们从小就得认真学习。

但是也不能为别人的成绩比自己的好,就嫉妒他。

这样做的话,不仅伤害了别人,也给自己幼小的心灵蒙上了一层阴影。

相反,我们还要虚人都在自己的岗位上日夜操劳,为了自己的生计而奔波劳累,想必他们在事业上的困难要比我们在学习方面的困难多得多吧

但是他们没有退缩,选择的是坚强,鼓励着自己,继续努力

人生就是这样,只有在如此的社会环境下竞争生长,才能磨炼出自己坚强的性格与良好的心态,从而从容地面对这个繁华的世界,有一首歌唱得好,不经过风雨怎能看见彩虹。

只要你一如既往地坚持自己的人生目标,并毫不气馁地追求下去,一直付出艰辛的劳动,就一定会实现你的理想。

冰心奶奶曾经说过:“成功的花朵是用心血浇灌

”此外,还有一点令我深受感动,中小学生要做到言行一致,言是嘴上说的。

行是行动,也就是说:嘴上说的和真正的行动一致。

一个人的一言一行都表露了一个人的灵魂,好的言行就反映出他高尚的道德。

无数的故事反映了这一点,我们敬爱的周总理在少年时代读书时,老师问他,为什么要读书。

他说,为中华崛起而读书。

他是这样说的。

也是这样做的,他为建设新中国奋斗了一生。

我们无数的革命先辈都是言行一致的好典范,我们一定要向他们学习

可是在实际生活中,有不少人嘴上讲得比蜜还甜,欺骗别人,可是自己做不到,象《红岩》书中的甫志高,嘴上说是百分之百革命,而行动却是一个判徒,成为人民的罪人,永远刻在历史进程的柱子上。

我们青少年是祖国未来的主人,一定要发扬革命先辈言行一致的优点,从日常生活中的小事做起。

严格遵守中小学生守则,处处严格要求自己,做一个言行一致的好学生。

同学们让我们推起手来,共同学习中小学生守则,为了我们那美好的未来,一起奋斗吧

参考资料:〖大队部〗&SmallClassName=你知我知队知识&SpecialID=53他,是一个永不言弃的人;他,是一个自强自立的人;他,是一个敢于直面命运的人;他,更是一个平凡但却可以震撼你的心灵的人。

他的名字叫洪战辉。

他平凡得像一缕星光、一片树叶、一滴水珠,他没有巨额的财富,没有荧屏上耀眼的光彩,没有比赛中众人喝彩的成功,没有显赫的权位,没有就读于哪怕足以称为“重点”的大学。

可就是这样一个普通贫寒学子,却掀起了人们心灵的波涛,他感动了你,感动了我,感动了中国,同时他也用他的信念感动了自己的命运。

12年前洪战辉遭遇厄运

父亲疯了,妹妹死了,妈妈和弟弟因承受不了打击相继离家出走,但是,他没有倒下,更没有逃避,他靠自己坚强的毅力,用单薄瘦弱的却坚毅的背撑起了一片天。

12年困境的风吹雨打,12年如一日的责任担当,12年从未懈怠的自立自强,他克服着常人难以想象的困难,照顾患病的父亲,抚养没有血缘关系的妹妹,还要完成自己的学业,一个又一个看似不可逾越的鸿沟,他一路挣扎,一路蹒跚前行,却永不言弃。

如果说命运象一匹烈马,它的主人便是每个人自己。

那些躲避命运的人,最后会被命运逼到黑暗的角落里,瑟瑟发抖。

而那些勇敢者却与之相反,他们即使历经艰辛,伤痕累累,也誓要驯服生活这匹烈马。

而这一过程是那样的漫长,而且充满着艰辛,就象洪战辉在5年之中晕倒16次一样,你会不断摔倒在地,可是,只要你心中有一个的信念,一个坚定的必胜的信念,你都会爬起来

洪战辉的信念是:“我不能倒下”

这是一个男子汉的声音。

为了家人,为了自己,他一次次坚定地站了起来

他没有什么丰功伟绩可以宣扬,他甚至没有为社会做过什么贡献,他只是用他的良知和执著在大家心中写下了一个端端正正的“人”字。

想想我们,也许当我们清晨面对着丰盛的早餐的时候,洪战辉早已在打工的小店里干活了;也许当我们被家人象公主王子一样围着的时候,洪战辉却晕倒在黑夜去医院的路上;也许当我们抱怨学习太苦、作业太多、总想着玩的时候,洪战辉正在烈日下、风雨中为筹集自己和豪无血缘关系妹妹的学费而奔波……太多的也许让我们汗颜,太多的事情让我们不敢去面对,而总有一天,我们也要走向社会,人生的旅途也会充满艰辛,让我们从现在开始,学会坚强,坚定自己的信念,用我们的行动向世界证明:我们不是温室的花朵,我们是强壮的大树,我们更是未来的栋梁

《没有任何借口》这本书的读后感

普通高中课程模式:学科+科目(必修+选择必修+任意选修)  1.简况日本《学校教育法》规定:“高中是在初中教育的基础上,适应学生的身心发展,以实施高等普通教育和专门教育为目的。

”高中教育的任务是进一步发展和扩充初中教育的成果,培养国家及社会的有用人才所应具备的品质;基于对社会必须履行自己使命的自觉,使之能够适应个性和未来的出路,并提高一般的文化教养,掌握专门技能;培养学生对社会具有广泛深入的理解和健全的批判能力,并努力确立他们的个性。

普通高中一般只设普通科,有的综合高中除普通科外加设职业科。

目前,普通高中约占44%,综合高中约占36%,职业高中约占22%。

  日本高中同时实行学分制和学年制。

1课时50分钟。

上满35课时为1学分。

一个科目如每周上4课时,一年上35周,这个科目就有4学分。

  日本的高中课程设置,大的方面有文部省规定,设置者可作若干补充规定,具体的安排则有学校负责。

各级分工大致如下:  文部省通过制定学校教育法实施规则和学习指导要领:提出普通高中开设的普通学科和科目,并规定每个普通科目的标准学分数;在各普通科目中规定必修科和选择必修科;规定全间授课周数和每周授课时数;规定高中毕业应取得的最低学分数。

  设置者:根据实际需要提出开设文部省没有提到的科目;审批所属高中的课程安排。

  学校通过制订教学计划:确定本校是否分科和设置哪些分科;确定本校各分科开设的科目及其开设年级,上级提出的有些非必修科目可以不开设,也可以开设上级没有体到的科目;确定各分科开设的科目中的必修科目、选择必修科目和选修科目;根据实际确定本校开设科目的学分;规定本校学生毕业时必须取得的学分。

  可以看出,在课程设置上,日本高中是有很大的自主权的。

国立高中受文部省制约最大,公立高中和私立高中的自主权比较大。

  日本高中课程采取这种分级管理的方式,其目的是既要保证高中教育有较高的水平,又要发挥学校的积极性,办出各有特色的高中。

  2.课程设置  日本高中的课程,分学科和科目两个层次。

一个学科往往包含几个科目。

例如国语是一个学科,在1994年后现行的学习指导要领中包含国语Ⅰ、国语Ⅱ、国语表达、现代文、现代语、古典Ⅰ、古典Ⅱ、古典讲读等8个科目。

历年来日本普通高中的学科数为8-9个,科目数则不断增加,从1948年的20个增加到现在的60个。

科目分成必修、选择必修、选修三种。

选择必修的意思是在一组科目中必须选择学习一至二科。

  日本高中就其模式来讲,主要有选科型和分科型两种,此外也有少数不分科也不选科,即全部是必修科的高中。

选科型的高中大致共同必修科占60学分以上,选修科为30学分左右。

其中有的以选择必修为主,有的以自由选择为主,前者选择必修约占20学分左右,后者自由选择约占20学分左右,分科型的高中多数在二年级或三年级开始分科。

从二年级开始分科的,在二年级只分文科班和理科班,到三年级又细分为上私立大学的、上国立公共大学的、上短期大学的文科班和理科班等。

分科型高中一般只开设必修科和选择必修科,即使有开设自由选修科的,也只占几个学分。

  普通高中的课程由各种学科和课外教育活动构成,道德教育通过整个学校教育活动进行。

全部高中生的共同必修的学科是国语Ⅰ、现代社会、数学Ⅱ、理科Ⅰ、保健、体育、音乐Ⅰ、美术Ⅰ、书法Ⅰ、工艺Ⅰ、家政概论等。

选修学科中包括国语、外语、社会、艺术、家政、数学、体育、农业、工业、商业、水产、护理等。

普通高中或普通科与职业高中和综合高中职业科在课程上的区别不是主要体现在必修科目上,而是体现在选修科目上。

普通高中或普通科的学生主要是选修普通科目。

  3.分析  日本高中教育受升学要求的影响很大,这不但表现在高中的课程设置有明显的升学导向、学校规定的毕业学分远远超出文部省的要求上而且还表现在私立高中的发达和补习学校的大量存在上。

目前,普通科授课时数大幅度增加,职业科授课时数下降。

在全日制普通高中中,普通课程占全部课程的70%以上,这反映了普通高中或普通科学生人数增加,高中毕业生升入大学和短期大学的人数增加。

安然事件的启示是什么

自2000年安然事件发生,已经时隔四年,重新审视以安然事件为代表的美国财务舞弊案件风波,以及由此引起的美国相关体制、制度的重大改变和影响,有助于我们深入了解美国企业制度及其治理、资本市场、会计制度、注册会计师制度以及相关法律制度,这对于我国资本市场建设,以及企业制度与治理机制、注册会计师制度的改革和完善,具有一定的借鉴意义。

一、安然事件的发生与发展(一)事件的由来安然曾经是叱咤风云的“能源帝国”,2000年总收入高达1000亿美元,名列杂志“美国500强”中的第七。

2001年10月16日,安然公司公布该年度第三季度的财务报告,宣布公司亏损总计达6.18亿美元,引起投资者、媒体和管理层的广泛关注,从此,拉开了安然事件的序幕。

2001年12月2日,安然公司正式向破产法院申请破产保护,破产清单所列资产达498亿美元,成为当时美国历史上最大的破产企业。

2002年1月15日,正式宣布,将安然公司股票从道·琼斯工业平均指数成分股中除名,并停止安然股票的相关交易。

至此,安然大厦完全崩溃。

短短两个月,能源巨擎轰然倒地,实在令人难以置信。

安达信公司作为安然公司多年的审计师,在为安然公司提供审计服务的同时,还为其提供了大量非审计服务,非审计服务的收费也高于审计服务收费。

正因为如此,人们对于安达信未能及时发现安然公司的舞弊行为表示疑问。

而2002年1月10日,安达信公开承认销毁了与安然审计有关的档案,这就更加证实了人们的疑问。

很快,安然公司丑闻转化为审计丑闻。

2002年10月16日,休斯顿联邦地区法院对安达信妨碍司法调查作出判决,罚款50万美元,并禁止它在5年内从事业务。

但是事情的变化令人难以置信,2005年6月,美国最高法院推翻了3年前对安达信公司所作的有罪判决。

负责审理此案的全体法官一致认为,原陪审团作出的庭审说明太过含糊,当年对安达信“妨碍司法公正”的裁决是不恰当的。

然而,这一裁定对因安达信倒塌而深受打击的28000名员工来说已经没有太大意义了。

(二)萨班斯法案的出台美国相继爆出的造假事件,严重挫伤了美国经济恢复的元气,重创了投资者和社会公众的信心,引起美国政府和国会的高度重视。

美国社会各界强烈呼吁美国政府拿出强有力的措施,严厉打击公司造假行为。

(),即萨班斯法案就是在这样的背景下出台的。

法案有两处最为引人注目:一是改进公司治理结构,强化内部控制与责任。

萨班斯法案的主要内容之一就是明确公司管理层责任(如对公司内部控制进行评估等),要求管理层及时评估内部控制、进行财务报告,尤其是对股东所承担的受托责任。

同时,加大对公司管理层及白领犯罪的刑事责任。

二是强化审计师的独立性及监督。

法案要求:建立一个独立机构来监督上市公司审计、审计师定期轮换、全面修订会计准则、制订关于公司审计委员会成员构成的标准并独立负责审计师的提名、对审计师提供咨询服务进行限制等。

二、对安然事件的反思(一)对萨班斯法案的评价1.对法案本身的评价。

(1)凸现了政治诉求,缺乏必要的论证和理性支持从安然公司申请破产保护到萨班斯法案正式生效,其间经历了短短7个月的法案制订过程。

萨班斯法案的匆忙出台,打上了深刻的政治烙印,是美国特定政治制度的产物,其中拼凑痕迹明显。

2005年7月5日,颇有影响的美国特拉华州衡平法院副大法官利奥?斯特林(Leo Strine)在一场演讲中,对萨班斯法案发起了猛烈抨击,他指出:安然和世通丑闻后,此前阻止各项措施的联邦立法者开始支持迅速采取行动。

美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)高级专员也承认,如果单纯是安然事件,而没有后来的世通事件,不足以产生萨班斯法案和PCAOB。

(2)内在逻辑混乱,内容存在重复、冲突现象法案本身的内在逻辑混乱体现在多个方面:首先,该法案是若干个法案拼接与综合的产物,其内容与表述上存在重复。

比如,第8、9章来自原来参议院应对安然事件的一份立法草案,第11章来自原来众议院一份立法草案,同时,还吸收了参议员Dodd提交的有关重建投资者对会计行业信任的法案的部分内容。

再如,有关公司高管和白领犯罪的刑事责任部分,分别散见于第8、9和11章。

其次,个别地方出现内部不一致,也有些规定之间互相冲突。

如,关于公司高管对财务报告真实性的责任,在相关条款中表述不一致。

大法官利奥?斯特林形容萨班斯法案像一锅“古怪的杂烩”,把合情合理的想法与“谈及令人怀疑的价值观的偏狭条文”混杂在一起。

他还警告联邦立法者“守好本分”,把公司法留给各州自己去处理。

2.对法案执行效果的评价。

萨班斯法案制定者宣称,这是自罗斯福“新政”以来美国市场和商业领域的最大变革。

萨班斯法案执行两年来,美国社会各界对法案的效果褒贬参半。

一种是赞美的声音,认为,法案对于加强美国公司治理,强化投资者信心意义重大。

美国联邦储备委员会主席格林斯潘2005年5月15日,在毕业典礼上致辞时表示,2002年发布的特别强化了这样一个原则,即公司管理人员应代表股东合理配置企业资源,他为该法案颁布之迅捷、运行之良好感到惊喜。

而另一种批评的声音不断,认为,萨班斯法案是一部相当有缺陷的法律,自安然丑闻以来,与萨班斯法案相关的执行成本过于高昂,而监管机构和检察官则有监管过度的嫌疑。

2005年3月美国报道,尽管美元持续下滑造成海外对美国公司投资减少等一系列问题,但仍不及萨班斯法案带来的问题棘手。

美国CFO执行委员会的报告更是明确地指出,由于执行法案404条款,未来三年中将阻碍创造的工作岗位超过30万个,并将导致GDP增长速度放慢近0.5%。

根据萨班斯法案第404条款,上市公司应当每年对公司的内部控制情况进行评估,对公司的内部治理提出了严苛的要求,这一条款给上市公司带来了巨大的遵循成本,包括上市费用、内部培训费用、外部交易成本、审计费用和各类咨询费用,还有法律费用和董事费用的增加。

评论认为,由于萨班斯法案404条款的严苛规定使一些上市公司甚至产生了退市的打算,这主要表现在两个方面:一方面,美国国内的上市公司,尤其是很多在中小上市公司,对遵守萨班斯法案治理规定的成本和进入资本市场的好处进行权衡后,选择了退出资本市场。

根据沃顿商学院的统计数字,1999年美国股市中的退市公司仅有30家,2004年升至135家。

而Foley&Lardner律师事务所2004年5月公布的一项调查也显示,在超过100家接受调查的上市公司中,约有20%的公司因法规负担加重而考虑退市。

另一方面,相当一部分在美国上市的外国公司,因不堪萨班斯法案带来的高额遵循成本,选择了退出美国的资本市场,而新近打算在美国上市的外国公司也大大减少了。

根据纳斯达克的统计数据,该市场2004年总计有13家外国公司上市,但主动退市的外国公司却达到了11家。

在纽约证交所,2004年有8家外国公司上市,仅是2003年的半数,却有2家公司主动退市。

时至今日,美国各界对于404条款的各种讨论仍在继续,但对于企业内部风险控制强化带来的正面效应开始为有关方面所认可。

(二)美国的公司治理问题安然事件发生后,美国社会对企业制度作了反思,意识到公司治理问题,是导致公司舞弊的根本原因。

以下制度安排存在的缺陷,才是导致安然事件等发生的深层次原因所在。

1.股票期权制激励了造假动机。

向公司高层管理人员乃至员工发放公司股票期权,被认为是美国公司治理中十分成功的激励机制。

但是,安然和环球电讯等破产事件使股票期权成为了公司陋习和治理混乱的象征。

股票期权使一些公司的管理者在几年内成为亿万富翁,也鼓励一些人不顾一切地炒作股市,把公司变成个人的“摇钱树”。

为了从公司股票的升值上获利,一些公司的管理者运用包括财务造假在内各种方法,制造“题材”,创造利润,抬高股价,忽视公司的长远发展,损害了投资者的利益。

2.公司独立董事形同虚设。

为了防止公司高级管理层利用股权分散滥用“代理人”职权,侵犯中小股东利益,美国十分注重独立董事制度。

但安然公司的独立董事却形同虚设,根本没有履行应尽的职责。

该公司17名董事会成员中独立董事达15名,审计委员会7名委员也都是独立董事,而且这些独立董事都是政界、学界、商界的知名人士。

既使有这些德高望重的独立董事,也未能为安然公司的股东把好监督关。

目前,这些独立董事不仅备受责难,而且遭到了公司投资者的起诉。

3.审计委员会未发挥应有的作用。

虽然,美国早在1978年就要求所有上市公司都要设立由独立董事组成的审计委员会,负责监督外部审计师的审计质量。

但是,安然事件充分暴露出美国公司的审计委员会没有发挥应有的作用。

4.企业内部控制机制存在缺陷。

上述种种问题表明,美国企业的内部控制也不是完美无缺的,特别是公司高管部门及高管人员有疏于舞弊控制责任的问题。

安然事件后,萨班斯法案第404条要求上市公司应当每年对公司的内部控制情况进行评估,萨班斯法案第406条要求公司作为证券发行者应向SEC汇报,披露其是否采用了专门针对高级财务管理人员的道德准则,如果没有,原因是什么。

随后,美国审计准则委员会(ASB)发布了独立审计准则(SAS)第99号——财务舞弊审计,SAS第99号反复重申先前准则的主旨,即公司的道德行为是以公司纲领和高层管理部门的价值观为基础的。

事实上,美国各方对于内部控制的讨论由来已久,也付出了巨大努力。

1992年美国COSO[1]项目委员会组织研究推出了第一份企业内部控制框架报告。

提出了由“三个目标”和“五个要素”组成的内部控制框架,成为迄今为止最为权威的内部控制概念。

COSO认为,内部控制是由企业董事会、经理当局以及其他员工为达到财务报告的可靠性,经营活动的效率和效果、相关法律法规的遵循等三个目标而提供合理保证的过程。

该报告认为,“诚信必须与道德价值共存,必须由公司的首席执行官和高级管理人员发起,并将其渗透到整个组织中去”。

美国公认审计准则(GAAS)要求,审计师在评估虚假和不正当行为风险的过程中,应该考虑公司环境。

内部控制系统“离不开负责设计、管理和控制内部控制系统的人员的诚信和道德价值”。

2004年9月,在该COSO的推动下,由普华会计师事务所执笔完成的企业风险管理一整套内部控制规范正式公布。

具体包括企业内部控制框架执行纲要、应用技术以及空白评价工具。

该项目由协会、美国会计学会、、管理会计师协会、财务经理人协会负责监督。

有关方面对这套规范的评价是积极的,但将这一套规则付诸实施,还需要一个过程。

(三)美国的财务会计报告制度问题安然宣布破产后的第三天,前“五大”立即发表联合声明指出,安然的问题是现行财务报告制度本身存在局限性所致,这一声明所指出的财务报告制度的缺陷引起了空前的共鸣。

安然事件后,围绕着美国会计准则及其制定机制的思考主要集中在以下两个方面:1.会计准则的制定模式:由民间机构还是政府制定。

在安然事件引发的会计准则大讨论中,不少人提出:会计准则对保护投资者利益如此重要,将此重任完全交给不对国会负责的民间机构承担是否合适,国会或政府机构是否应当在会计准则制定方面发挥更大的作用

承认,过去过于依赖财务会计准则委员会的工作,未能充分履行确保会计准则符合联邦证券法所确立目标的相关责任,今后将扮演更加积极的角色,如扩大财务会计准则委员会的资金来源,减少对会计职业捐款资金的依赖,以及更多地参与财务会计准则委员会的工作议程等。

同时,认为,会计准则制定权仍应交由民间机构,因为民间机构制定准则相对于政府制定具有无可替代的优势,如灵活性、及时性、研究资源丰富、较少受到政治压力的影响等。

2.会计准则的制定导向:规则基础还是原则基础。

安然事件引发的另一个会计准则问题就是:会计准则应当是以具体规则为基础,还是以基本原则为基础

国际会计准则委员会(IASC)及改组后的国际会计准则理事会(IASB)选择的是以基本原则为基础的准则制定方式。

国际会计准则理事会主席大卫·特维迪(David Tweedie)2002年2月在美国参议院银行委员会举行的听证会上,对美国会计准则和国际财务报告准则进行了对比评价,很具有代表性。

他指出,财务会计准则委员会之所以选择规则基础的制定方法,完全是环境使然:公司需要详细的规则,以减少交易设计的不确定性;注册会计师需要详细的规则,以减少与客户的纷争并在诉讼中自我保护;证券监管部门需要详细的规则,以便于监督实施。

但他同时指出,详细的规则往往被别有用心的公司和个人通过精心策划的“业务安排”与“交易设计”绕过规则的束缚。

此外,规则基础模式可能诱使公司和注册会计师过分关注会计准则的细节规定,而忽略对财务报表整体公允性的判断。

因此,原则为基础的模式有助于培育一种以专业判断取代机械套用准则的氛围。

萨班斯法案要求证券交易委员会就美国的会计准则采用原则导向还是规则导向进行研究。

2003年7月,证券交易委员会发表研究报告《对美国财务报告采用以原则为导向的会计体系的研究》,其中首次提出了“目标导向”的概念,并就包括概念框架、准则制定机构、国际趋同、公认会计准则的层次等在内的准则制定相关问题提出了建议。

作为回应,财务会计准则委员会于2004年7月发表本报告。

从总体上,这个报告基本接受了证券交易委员会的建议。

(四)美国的注册会计师行业管理体制问题安然事件以前,美国所谓的民间自律管理体制为全世界所推崇,安然事件后,这一体制却遭到多方面的置疑,并得到法律调整。

事实上,其体制历来就是法律规范最多、涉及部门、机构、团体最多的复杂体制。

1.安然事件前的体系。

安然事件前的行业管理涉及到的机构包括州会计事务委员会全国联合会、各州会计事务委员会、、协会、各州注册会计师协会。

各州的会计事务委员会和州会计事务委员会全国联合会是依据各州的《会计师法案》以及《统一会计师法案》成立的独立机构,由1\\\/2或2\\\/3以上执业注册会计师“自愿者”组成。

在全国层面的《统一会计师法案》只是一个范本法,不具有强制力。

美国证券交易委员会(SEC)根据《证券法》和《证券交易法》的规定,对从事证券市场审计的注册会计师和事务所有着很大的影响,但并不对注册会计师进行日常监管,有权对证券市场的案件调查处理。

曾于20世纪70年代与美国注册会计师协会联合设立公众公司事务所管理部,具体负责监督事宜。

美国注册会计师协会和州注册会计师协会完全是传统的民间组织,没有专门法律授权,依照职业传统对注册会计师和会计师事务所的管理通过以下几个方面进行:组织注册会计师考试和阅卷;组织后续教育;制定审计准则、质量控制准则和道德守则;组织同业互查,并负责会员自律性惩戒等。

协会只管会员,不管执业牌照。

特别指出的是,美国没有全国统一的注册会计师资格,要在各州执业,需要通过美国注册会计师协会全国统一考试,再向各州会计事务委员会申请注册,尽管州会计事务所委员会主要由执业注册会计师自愿者组成。

但这使得注册会计师资格管理在各州之间、协会(会员)与政府之间形成了相互错乱的职能分割。

2.安然事件导致的体制调整。

《萨班斯法案》规定,成立一个独立的、非政府的监督机构公众公司会计监督委员会(PCAOB)负责对从事上市公司审计的事务所进行监督。

具体而言,其职责包括:负责对从事证券市场审计业务的会计师事务所的登记;对从事证券市场审计业务的事务所进行检查、调查和处罚;制定或直接采用注册会计师协会制定的上市公司审计准则、质量控制准则以及职业道德守则等。

应当指出的是,公众公司会计监督委员会作为非政府组织,考虑到职业管理的惯例和资本全球化下财务信息监管角色的独立性问题,总体上,在美国注册会计师行业管理体制上所扮演的角色是完善而不是替代。

安然事件之前美国注册会计师行业的体制,不是西方多数国家一般意义上的政府(或独立监管机构)监督下的行业自律管理体制,而是如美国审计总署(GAO)所言的“支离破碎”(Fragmented)的体制。

注册会计师、会计师事务所的资格准入和监督,在州一级和联邦一级是分离的,普通资格在州一级,证券业务监管在联邦一级,从而大大抵消和分散了监管力量。

而在证券市场审计业务方面,从形式上看,美国注册会计师协会通过同业互查等措施承担了自律监管,但这只是美国证券交易委员会这样的监管机构与注册会计师行业的一种谅解,法律并没有像世界上绝大多数国家那样赋予行业协会对证券市场审计业务进行监管的职能,包括将违规会员撤销从业资格的权力。

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