中等职业教育调研报告
中等职业教育调研报告 我市中等职业教育占据了全市高中段教育的半壁江山，中等职业教育发展情况如何?2009年4月，市政协教文卫体委组织部分教育界委员和教育界专家，在市政协副主席傅路红、朱恒钱带领下，对我市中等职业教育情况进行了专题调研。
调研组实地考察了我市第一中等职业学校、金华高级技工学校、金华商校、婺城区金华实验中学教育集团、武义县职业技术学校、浦江县职业技术学校，先后听取了市教育局和武义县教育局、浦江县教育局的情况汇报，并赴嘉兴、衢州市学习考察，了解兄弟市发展职业教育的经验之后，委员和专家们进行了座谈。
委员们认为，近几年来我市在发展中等职业教育方面取得了较好的成绩，特别是在稳定办学规模、强化专业建设、突出职教特色等方面做出了积极的努力。
同时，委员们也认为，我市中等职业教育发展的现状同我市经济转型升级的要求相比，同较发达市的发展态势相比，还存在一定的差距。
一、我市中等职业教育发展的基本情况与主要特点 改革开放以来，我市中等职业教育取得了长足的发展。
全市现有各类中职学校60所(普通中专6所、成人中专8所、技校3所、职业高中43所)，教职员工4442人。
2008年招生27927人，中职学校在校生人数达到 二是专业建设取得成效。
浙江省实施职业教育六项行动计划以来，我市教育行政部门抓住机遇，积极努力，各职业学校克服经费短缺等方面的困难，积极创建省级示范专业与省级、国家级实训基地。
跪求一篇深入学习科学发展观活动的调研报告（联系干群关系、干部队伍建设，职教园区产业）
以科学发展观为指导 着力提升全镇农业产业化发展水平 双湾镇农业中心学习实践科学发展观调研报告 4月19日—25日，我中心学习实践活动领导小组组成调研组，就全镇农业产业化经营情况进行了深入广泛的调研，形成如下调研报告。
一、发展现状 农业产业化作为我国农业、农村经济经营方式和组织机制的创新，是传统农业迈向现代农业的必由之路，是建设社会主义新农村的第一切入点。
我镇农业产业化起步较早，并取得了较大成绩，但随着市场风险不断加大、产业效益增长放缓，已步入一个亟待转型的发展关口。
近年来，在区委、区政府的正确领导和区直各部门的指导支持下，双湾镇党委、政府坚持以“工业的理念谋划农业”，按照农业“一特两化”的总体要求，在农业产业化发展方面进行大胆探索和有益实践。
全镇农业产业从粗放种植到精细经营，龙头企业从无到有，经历了特色产业基地建设，龙头企业培育，产业化体系建立等发展阶段，初步形成了符合地方特点的农业产业化经营格局。
截止目前，红辣椒、草畜等“六大”支柱产业稳定发展，日光温室瓜果蔬菜、无壳葫芦、糯玉米等新型接续产业效益凸显，温室蔬菜水果新品种示范基地，辣椒生产专业村、玉米制种专业村等“一村一品”，“多村一品”的农业产业格局正在逐步形成；已经建成的高效养殖园区、标准化养殖小区、节水示范园区、舍饲养殖示范村的示范带动作用不断增强，加快了畜牧业产业化发展步伐。
经过近年来组建培育的10个农产品营销、科普、葡萄、洋芋、辣业等各类经济合作组织，80户农产品营销大户，10多家龙头企业上接市场，下连农户，成为农业产业化经营的主力军，初步形成了公司加农户、农户带基地、基地连市场的产业化发展格局。
总体来看，我镇在农业产业化发展工作中进行了一些有益的探索和实践，也打造了较好的基础平台，但整体水平仍处于培育发展阶段，还存在诸如龙头企业规模小，竞争力和带动力不强；产业化基地建设相对滞后，品牌培育不足，规模化经营的程度不高；农民参与产业化的程度较低，与企业和中介组织的利益联结不够紧密等突出问题和制约因素，需要在今后的工作中以更加完善的思路，更加科学的规划，更加有效的措施加以解决。
二、存在的问题 1、业的投入不足，产业化资金紧缺。
资金困难已成为制约我镇农业产业化特别是龙头企业发展的“瓶颈”，由于融资渠道少、资金借贷难、资金周转缓慢，阻碍了全镇农业产业化的快速发展。
2、集中程度低，规模化经营滞后。
当前，全镇农村土地流转方式比较分散和自由。
土地分散使用、经营规模偏小，在资源配置上造成了较大的浪费，制约了农业产业化的发展。
3、品特色不够明显，品种结构不够优化，品牌效应较弱，缺乏能够代表我镇特色的名牌产品，影响了知名度的提高和规模特色作用的发挥。
4新品种、新技术引进方面资金匮乏，无法及时了解和引进新品种、新技术。
我镇近几年农作物品种老化严重，农产品的品质、产量均有不同程度的下降。
5产业化水平偏低，组织化程度不高。
具有较强带动作用的大型龙头企业少，不能带动更多的农民进入产业链；产、供、销三方面监管和联结机制还不够强，组织化程度低，作用发挥的不充分。
6、组织化程度不高，市场竞争力较弱 。
我镇农民专业合作经济组织从总体上看仍处于起步阶段，普遍存在发展速度不快、管理制度不健全、合作关系不紧密等问题，专业合作经济组织的辐射面比较窄、带动力比较弱。
三、建议与对策 针对我镇农业产业化经营中存在的问题，下一步应着力抓好以下几方面的工作： 三、以科学发展观为指导，加快我镇农业产业建设步伐 1、坚持结合科学发展理论，确立农业发展思路。
贯彻落实科学发展观，坚持正确的理论，就会推进重大变革和事业成功。
我们在制定农业发展规划和思路时，就是要遵循科学发展观的规点，统筹结合重大理论成果和实践生产成果，坚持用理论和“三个代表”重要思想武装头脑，指导发展。
切实把农业生产的典型模式、产业增收的示范结构灌注到科学发展观中，形成理论上成熟的一套东西、一种思路，分析镇情，发挥优势，建立具有地方特色的农业产业基地。
深入地把地域发展思路和产业调整政策贯输给广大农民，形成共建经济小镇的氛围，集思广义，合力谋业，确立镇村农业产业重点发展思路，争取村村有强项、队队有特色、户户有精品。
2、狠抓科技项目建设，搭建地方经济增长平台。
牢固树立项目发展观，以科技项目建设统揽农业生产全局，挖掘科技项目内在活力，创造特色农业效益，以项目促发展，以效益求增长。
一是从生态农业发展角度考虑，致力农业生态治理及产业开发再建，争取渠、路、林配套工程建设，加快农田保护、电力维护及环境优化力度，不断改善农业生产条件，培植产业增收基础。
二是从新产品新技术开发引进角度出发，按照“积极引进、慎重推广、先示范后生产”的原则，重点实施辣椒丰产、洋芋繁育、美葵栽培、苜蓿深加工、蔬菜贮藏保鲜、制种生产等项目，加强与科研院所的真诚合作，增强新技术的服务指导效率，多引进实用、高效、优质、增收的技术项目；多发展优势强、实施快、增产大的科技项目；多生产科技含量高、市场前景广、销售价格稳的特色产品，全力打造既有区内市场、又有国内市场、还有国外市场的品牌产品和增收渠道。
三是从依托龙头企业思路招引项目，牢固树立扶持龙头企业就是扶持农民的思想，广泛签定订单合同，切实建立“龙头连市场、市场带基地、基地加农户”的农业产业化发展格局，从政策、服务、配套力度上加以扶持，招引更多企业参与产业发展，增加农业投入，努力引进更多具有全局带动性的项目。
四是加大争取力度，多实施省列、市列、区列科技项目，做到新技术与大产业相配套，“大市场”与“小农户”相对接，着力在特色瓜果、优质粮草、精品畜牧、高效温室等规模体系上做文章，积极实施日光温室越冬茬葡萄示范推广；新品种、新技术引进和推广；舍饲养殖；露地鲜食葡萄基地建设；特禽养殖等重点项目。
3、调整优化农业产业结构，推进农业“一特两化”建设 一是统筹区域布局，加快协调型产业机制形成。
重视镇区内东片与西片、村与村、队与队、工业与农业、灌溉农业与节水农业、镇区与周边地区之间的协调发展，统筹规划布局，合理设置区划，支持优越村队优先发展，带动邻村及周边地区追赶发展。
跳出传统农业抓产业，跳出束缚模式创出路，以经济作物弥补粮食作物，以二、三产业带动第一产业。
二是统筹产业结构，推进农业“一特两化”进程。
现阶段我镇农业产业结构有了很大调整，形成了“六大产业”体系，但面对激烈的市场竞争，综观镇域特点，还缺乏一定的统筹性和合理性，必须加快优化措施更新，增强统筹兼顾倾向，重点支持生态农业、“绿色”农业、瓶颈产业、增收产业建设。
调整品种结构，扩大产品规模，增加加工值，扩大关联度，提高产业的组织化、集约化、市场化程度，积极发展葡萄、食葵、美国红辣椒、庭院养殖等产业，结合区位优势和自然特点，遵循“调优、调特、调精、调大”的原则，切实加快农业产业化、品种多样化建设进程。
三是坚持以人为本，培育农民增收结构。
确立人与自然和谐的发展观，按照人口、自然资源、生态条件等因素合理布局产业结构，发挥人的主观能动性和实践创造力，重视生态环境、基础设施、农田水电等方面的建设。
在目前“六大产业”良性发展的基础上，求稳求实，增加投入，加大智力支持，以效益为根本，以技术为动力，以统筹为平台，加快引进、改制、协调步伐，稳定增收路线，培育增收结构。
四是调整产业结构比重，形成适合镇域实情的产业结构形态。
切实挖掘农业内部增收潜力，结合重点科技项目实施，凭借国家产业政策倾向，着力推进农、林、牧等产业结构调整，着力提高农业比重，在稳定和提高粮食生产能力的前提下，按照市场需求发展经济作物。
切实按照“六大产业”发展规划，拉长产业链，做强产业线，重点要在蔬菜、果品、饲草、粮食、洋芋加工项目上取得新进展，使项目建设比重与产业增收比值相一致，努力形成适合自身发展与外部对接的产业结构形态。
五是利用国家“三农”政策搞调整，争取农业“一特两化”建设目标实现。
结合中央1号文件的学习，深入贯彻党的十七届三中全会精神，认真学习党中央、国务院关于农业和农村的各项发展政策，吃透“三农”政策，利用充分，贯彻到底，落实到位。
采取最有效的措施，让农民群众感触至深，让农民群众认识一致，接内政策，响应号召，更好地配合实施产业结构调整。
切实把“三农”问题摆在增收的高度分析透彻；切实把“三农”政策贯穿于农业产业之中而不动摇；切实把“三农”支持措施和发展机制同农业“一特两化”结合起来，构筑新的发展平台，形成好的建设思路，通过产业化经营、标准化生产、社会化服务，开创我镇农业增效、产业增值的新局面。
航空服务服务专业行业调研报告 7000字
遵团公司领导指示，我部于2015*月下旬至*月下旬，对我省书店门市和一般图营情况开展了广泛、深入的调研，调研内容主要是门市和一般图书的经营状况、考核机制、管理方法，存在的问题，以及如何进一步挖掘潜力，做优做强，使之成为新的经济增长点。
我们先后走访、调研了省新华书店连锁总部、省发行协会、省教育厅、省文化厅、南昌大学、江西中医学院，以及南昌市、上饶市、上饶县、婺源县、鹰潭市、贵溪市、景德镇市、乐平市、浮梁县等市、县新华书店和时代图书广场，并请全省各设区市、县新华书店填报了门市经营情况调查表，基本掌握了我省一般图书市场状况和全省新华书店系统门市及一般图书经营的基本情况，了解了门市和一般图书经营中存在的主要问题。
经认真梳理、思考，并参考有关资料和走访对象的重要观点，形成了我省新华书店门市和一般图书经营情况综述文章：一、我省一般图书市场分析经分析研究，我们认为，除计划性征订发行的中小学教材和上目录的教辅，一般图书市场大致包括：门市零售的各类一般图书（含市场化发行的中小学教辅）、大中专教材、图书馆馆藏图书、机关企事业单位团购图书、农村图书市场等。
1、门市零售市场约2亿元。
据省出版局发行处资料统计，2015年我省民营书店2254家，从业人员6700人，年销售码洋近8亿元（含各类教材、教辅、图供，以及批发、零售重复计算），估计其中社会零售近1亿元。
省店连锁总部2015年统计全省门市零售9464万元，我省新华书店系统约占全省门市零售市场的50%。
2、大中专教材市场约3亿元。
据我们调研，全省全日制大中专及成教、职教学生总计达140余万人，平均每人每年使用教材300元码洋，估算我省大中专教材市场总码洋每年可达4亿元码洋，除掉行政部门垄断部分，真正进入市场的估计有3亿元码洋。
2015年全省新华书店大中专教材发行码洋约2700万元，占全省大中专教材市场的9%。
3、图书馆馆藏图书市场约1.5亿元。
据我部及时代图书广场的调研，近年来全国图书馆采购数量年均增长50%，其中主要增长源是高校图书馆。
对比去年教育部《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》规定的生均80至100册藏书量，我省高等院校图书馆藏书缺口较大，特别是今、明两年因高校达标评估和新校区建设，形成了一个采购高峰，估计全省高等院校图书馆每年的采购码洋超过7000万元。
根据2015年教育部《关于印发中小学图书馆（室）规程（修订）的通知》，小学至高中图书馆生均藏书需达15-50册，而我省中小学图书馆目前生均藏书仅8-12册。
省教育厅计划在“十一五”期间，争取中小学图书馆每年生均增加1册图书。
我省共有中小学生600多万人，每年需购书600余万册，按平均每册5元计算，每年将购买3000多万元图书。
另据省文化厅介绍，全省现有公共图书馆104所。
在目前公共图书馆全省人均购书经费仅0.12元的情况下，已形成516万元的社会公共图书馆图供市场，按全国人均购书0.34元的标准，我省应具有1462万元市场份额。
若按文化部《关于开展2015年县以上公共图书馆评估定级工作的通知》规定的一级图书馆标准，省图书馆年入藏种数不低于14000种，设区市图书馆图书年入藏册数不低于5000种，县图书馆图书年入藏册数不低于2500种计算，市场潜力巨大。
总体估计全省图供市场每年可达1.5亿元码洋，但我省各级新华书店对各类图书馆的供应总和不足300万元，约占全省图供市场的2%，完全处于边缘化地位。
4、随着社会经济的发展，机关、企事业单位团购市场潜力很大，且对价格不敏感，但市场总量不确定，与场外营销活动的频率和力度密切相关。
5、农村图书市场。
农村图书市场是值得开拓也应该为之服务的广阔天地。
通过努力，可取得社会效益和经济效益双赢的成效。
二、 新华书店系统门市和一般图书经营的现状（一）主要数据和简要分析1、我省新华书店共有营业门市网点174个（根据各设区市店报来的《2005年全省新华书店门市情况调查表》统计，下同），门市营业面积近8万平方米。
全省直接从事门市工作的正式职工1440人，占全部正式职工人数（不含省店）的41%；另有门市聘用工634人，占全部聘用工的75%。
大多数新华书店领导和职工认为，门市工作是窗口，要求高，琐碎事多，收入较低，难于管理，领导不重视，正式职工不愿意去，是安排富余人员的地方，有的甚至将其作为惩戒职工的场所。
2、据各市、县新华书店报来的《2015年全省新华书店门市情况调查表》统计（只针对有门市的市、县新华书店进行统计，不包含省新华书店的数据），2015年全省新华书店实现门市销售收入1.75亿元（含图书、音像、文化用品、数码产品），占全年销售收入（13.86亿元）的12.6%。
其中县级店的门市销售收入一般仅占全部销售收入的2%-7%，比例极低；设区市店一般占15%-28%，比例也较低；南昌市店情况较好，占68%。
比例如此之低，根本不足以形成经济增长点，有些书店的门市和一般图书销售收入和利润甚至成为可忽略不计的可有可无的部分，形势严峻。
新华书店门市均为自有场地，对门市经营从未进行独立核算，或者严格意义上的独立核算。
在未计门市房产折旧（或市场化租金）的情况下，粗略统计2015年全省新华书店系统门市亏损近800万元，而全年营业利润为8032万元（按各市、县新华书店统计，不包含省新华书店数据）。
可见，多年来各级新华书店过度依赖中小学教材收入，县级新华书店尤为突出，门市经营亏损较为严重。
3、省店连锁总部负责统一进货、统一配送的连锁门店达93家，已基本覆盖全省新华书店的主要门市网点。
连锁后的主要优势是连锁门店的备货品种迅速增加，销售有所上升，实销实结制减轻了基层书店库存压力，但销售品种的适销对路和科学规范管理亟待加强。
2015年全省连锁门店的平均退货率高达38.1%。
据连锁总部统计，2015年全省连锁门店（共计93家）销售图书、音像制品总额为9464万元。
我省连锁门店的卖场平效（每平方米年销售额）为1180元，约为江苏省的70%（江苏全省连锁门店2015年一般图书零售5.35亿元，门市面积约33万平方米，卖场平效约1620元）。
但我省设区市店中心门市的卖场平效接近4000元，可见中心城市的门市销售明显好于县级门店。
4、我省新华书店的门市经营项目集中在图书、音像制品（呈现萎缩趋势）、文化用品、数码产品的零售方面，大宗团购、大中专教材、图供业务的市场份额很低且竞争力不强，县级门市的团购市场更小。
据时代图书广场的有关调查，在设市店中心门市的图书销售结构中，文教类占50%、少儿类占10%（其他为科技类17%，社科类11%，文艺类12%），平均每天成交300单，平均每单销售额不足30元，每年的2月、9月为销售高峰，说明读者构成以中小学生为主，每单消费额偏低，且购买能力较弱。
县级店更是可想而知，有的县级店门市每天销售额仅有几十元，连水电费都不够，更不可能养活员工，盈利就无从谈起。
（二）市场竞争分析1、一般图书竞争完全市场化。
（1）我国国民图书阅读率不断下降，网络阅读率则年均增长107%，多媒体信息渠道发展迅猛，图书消费并未与居民购买力同比上升。
我省居民消费能力偏低，使得我省一般图书市场总量偏小，难以得到上游资源的优先照顾，市场竞争更为激烈，在折扣、品种、服务等方面呈白热化趋势。
（2）一般图书的批发、零售对内资、外资全面开放，大中专教材、图供的折扣竞争已经白热化，零售市场的折扣竞争事实存在。
洪北图书批发市场零售折扣7至85折，网上购书折扣低于9折，盗版市场零售折扣1至3折。
（3）同样受中小学教材利润减少的挤压，浙江、江苏等省新华书店改制后普遍加大了对一般图书市场的投入，并已经进入我省的零售、图供市场，他们的市场适应能力有待观察。
2、在零售市场上，我省新华书店的主要优势在于文教类之外的一般图书份额、齐全的品种、数量占优势的连锁卖场、较好的购书环境、较先进的信息系统、良好的品牌信誉、雄厚的资金实力。
主要劣势在于最昂贵的制度成本（不尽合理的制度设计造成的效率低下和资源浪费）、最昂贵的人力成本、进货折扣高、环节多反应慢、服务质量较低等方面。
二、我省新华书店门市和一般图书经营存在的主要问题（一）管理体制不适应市场化竞争自去年10月授权省新华书店直接管理各级新华书店后，尚未进行体制改革和机制更新，新华书店系统还未脱离计划经济的经营管理模式，面向市场的现代企业制度有待建立、健全。
> 干部使用仍以行政事业体制下的任命制为主，基层缺乏用人自主权，普遍存在人浮于事，甚至因人设岗的情况。
员工普遍存在等待、观望和吃中小学教材大锅饭思想，门市经营坐店等客，官商作风严重，对一般图书销售“事不关已，高高挂起”，对读者冷漠，部分县店门市居然上行政班，下午六时就打烊关门，有的基层书店春节黄金周不是抓住商机促销，而是关门大吉，严重缺乏参与市场竞争的积极性、主动性和必要的冒险精神。
经营者“怕出事”、“怕得罪人”的想法和复杂的人际关系等非经营因素在一定程度上限制了市场竞争能力的发挥。
（二）经营机制限制了积极性的充分发挥各级新华书店严重依赖中小学教材收入和利润，普遍在吃中小学教材大锅饭的现象，职工个人收入与门市和一般图书经营业绩相关度很低，对一般图书普遍不够重视。
企业发展的着重点和资源分配仍然不可避免地向中小学教材、教辅征订发行倾斜。
大中专教材市场、图供市场、政治读物发行、农村图书发行日渐萎缩，一般图书销售式微，有边缘化的可能。
连锁总部与连锁门店分属独立的法人单位，没有建立真正的利益共同体关系，总部对门店缺乏行之有效的管理手段，门市连锁体系兼具直营与加盟的部分特征，还未成为真正意义上的直营连锁店，总部对门店和业务人员的考核力度都不大。
门店的进货渠道和折扣固定后，一旦总部的请配满足率和配送时效不能达到门店要求，则门店的请配、销售积极性下降。
（三）门市和一般图书经营亟待解决的主要问题1、思想观念落后保守，机制僵化，市场化程度较低。
2、明显高于社会和行业平均水平的人力成本压力巨大。
3、普遍缺乏严格的独立核算，科学的经营策略制订和精细化管理没有基础。
4、连锁体系的统筹指导和规范管理亟待加强。
5、连锁总部批发折扣固定为7折，难以保证基层店的利益进而调动基层店的积极性。
6、配货品种、数量的适销对路，以及满足率、到货时效是连锁经营的生命线，亟待加强。
7、缺乏营销意识和有效的营销活动。
三、我省新华书店门市和一般图书经营的思路和建议（一）解放思想，更新观念是前提“狭路相逢勇者胜”，在激烈的市场竞争中，我们必须解放思想，更新观念，激流勇进，尊重历史，正视现实，不怨天尤人，不悲观失望。
要科学统筹门市和一般图书经营与中小学教材征订发行的关系处理和资源分配。
在中小学教材、教辅利润空间日渐缩小的严峻形势下，更需要我省新华书店系统积极占领一般图书发行市场，提高市场占有率进而获得利润，形成新的经济增长点，以弥补教材、教辅政策变化后所带来的损失。
（二）面向市场的体制改革和机制转换是出路加快建立新华发行集团的步伐，确立其参与市场竞争的主体地位，在产权清晰、权责明确，妥善解决历史包袱的前提下，积极探索资主体多元化，吸引有独特竞争优势的战略投资者共同经营，保证我省新华书店在快速开放的图书市场竞争中占有一席之地。
积极参与竞争与合作的开明、开放态势有利于企业在激烈的市场竞争中生存、发展。
在体制改革的同时更新机制，对员工实行全员劳动合同制，对经营管理者全面实行聘任制，使经营者真正拥有经营自主权和用人自主权，个人收入与绩效紧密挂钩，才能从根本上解决门市和一般图书经营的主动性、积极性问题。
长远来看，有一支独立的队伍和必要的资产完全摆脱对教材利润的依赖，专门从事门市和一般图书经营，必然能够快速提高门市和一般图书的经营管理水平，依此思路开拓一般图书的细分市场，做大一般图书销售规模，提高门市经营水平。
（三）管理和经营的具体建议1、切实转变经营理念和经营作风，以寸土必争的精神占领每一块市场。
有了这种意识和积极性，就可以不断提高在一般图书市场上的竞争能力，培育和形成新的经济增长点。
多年的中小学教材发行垄断利润削弱了新华书店的竞争意识和对一般图书的重视与投入，加上相对于民营书店的高成本，使得新华书店在近几年的一般图书市场竞争中份额逐渐降低，在大中专教材、图供的投标中竞争失利，频频落标。
随着中小学教材发行竞争的加剧，新华书店迫切需要新的经济增长点，重视和加强一般图书销售力度与投入，达到“收复大中专教材市场，三分天下有其一；抢占图书馆馆藏图书市场，与民营书商平分秋色；垄断党政机关、企事业单位学习培训图书市场，以优质服务取胜；开拓农村图书市场，在为农民兄弟服务的同时，获取经济效益”的目标。
2、统筹规划，加强中心门店建设。
与民营书商、网络书店和外资比较，新华书店现有的门市卖场是最主要的竞争优势和市场壁垒，黄金商圈内的门店也具有长期投资价值。
将来的省发行集团应该统筹网点建设基金，加大门市建设的投入力度，加强对门店建设的统一规划和经营指导。
根据当前的读者构成和门市发展趋势，建议中心城市门店向提供便捷的文教类产品为主，兼顾其他各类图书品种齐全的、服务性的综合性卖场方向努力。
同城的大卖场之间注意各自的特色定位、错位经营，最终达到控制区域性图书零售市场和搭建销售通路、提供增值服务的效果。
大卖场建设应以具备必要消费能力的中心城市为主。
建设过程中还要强调规模适度与卖场平效，避免不求效益的盲目投资。
同时，通过开展评选“星级门店”、“星级营业员”等活动，提高门市经营管理水平，提高服务质量，把读者的需求放在首位，树形象，创品牌。
3、实行全面、彻底、严格的独立核算。
我省新华书店对门市和一般图书经营普遍没有实行严格的独立核算，失去了开展精细化管理和制订经营策略的必要基础，同时缺乏提高门市经营水平和一般图书销售的动力。
建议省店尽快制定统一的独立核算规定，对门市和一般图书经营所应分摊的固定资产折旧（或市场化租金）、人力成本、资金成本，以及与教材发行共享的其他资源都做出合理界定并确定比价，对实际经营绩效做到考核有依据，评比有指标，绩效可挂钩，彻底改变躺在中小学教材利润上吃大锅饭的现象。
4、提高对门市和一般图书经营的考核权重。
（1）在独立核算的基础上提高考核权重，是目前条件下促进门市和一般图书经营的有效办法。
多年来集团公司对各级新华书店的考核体系中，门市经营和一般图书销售绩效仅在社会效益部分占较小权重，很难刺激各级新华书店做好门市经营一般图书经营的积极性。
建议将门市经营和一般图书销售与教材、教辅发行考核设置为同等权重。
（2）经营者和员工的任用和收入与门市经营和一般图书销售业绩挂钩。
新华书店经营管理者和员工的任用、收入不仅要与中小学教材、教辅征订发行业绩挂钩，同时也要与门市经营和一般图书经营绩效密切挂钩。
对经营管理者的考核任用，要将门市经营和一般图书销售业绩作为重要指标。
对于员工要实行联销计酬，收入与销售业绩紧密相关。
可以由省店制订指导性方案，由基层法人根据考核目标和经营特点制订分解方案，层层挂钩。
目前条件下可以考虑两步渐进办法：第一步参考上饶市店“自负盈亏、独立核算、下不保底、上不封顶”的双效目标责任制，在不交场地租金但上缴规定利润的情况下，除了社保费单位应交部分外，其他费用全部签入门市责任状，自负盈亏，其效果是中小学教材利润补在明处，门市有压力，一般图书销售收入历年递增。
第二步，采取岗位工资（或档案工资）由中小学教材利润承担（但应逐年递减），绩效工资（或奖金）完全与门市和一般图书经营业绩挂钩（所占比例逐年上升）。
考核的目标和奖惩办法、标准一定要明确、具体并得到落实，否则难以起到激励作用。
总体上遵循两个原则：有利于充分发挥和调动经营者和职工的主动性、积极性；个人收入短期内不产生剧烈波动。
（3）在独立核算、分开考核的基础上，应对简单化的销售收入年递增10%之类的考核指标进行修正，这种指标可能造成两个不利后果：一是基层隐瞒实际经营数据，甚至在达到一定增长之后故意停滞不前；二是可能强化重销售、轻利润（或减亏）的不良倾向。
从企业的长远利益出发，今后应该着重考核市场占有率和利润率之类指标，更加科学、合理、细致地考察分析经营者的实际业绩。
5、连锁经营水平与门市经营和一般图书销售有着密不可分的关系，须大力加强连锁总部的管理职责和服务功能，切实发挥其在连锁体系中的关键、核心作用。
（1）统一、高效的连锁体系要求总部有效发挥指挥中心、信息中心、商流物流中心作用，连锁总部要树立服务门店的观念，不断加强对门店的规范化管理和经营指导。
（2）连锁总部与连锁门店之间应互相制约，总部要提出对门店的请配率、退货率、销售额等指标的考核要求，门店对总部要提出到货时效、供货满足率等指标的考核要求。
（3）连锁总部与门店具有共同的长远利益，应该共同努力扩大销售、降低采购成本、提高供货满足率、控制退货率，达到出版社、连锁总部、门店三方共赢的局面。
目前门店反映总部应该改进的重点主要集中在供货满足率、到货时效和折扣上。
在适当备货的基础上，总部还要在连锁的核心内容——高效率的信息流、物流方面下功夫。
> （4）连锁总部应按照严格独立核算的要求，更新观念，提升技术支持水平，尽快改变固定批发折扣的做法，改为在进货折扣上根据不同情况顺加几个点发货，还要按销量上下浮动折扣率，以最大程度地鼓励门店扩大销售，掌握和争取出版社的营销资源，对门店进行全面的营销指导。
（5）连锁总部不能成为简单的中转站，要发挥“蓄水池”作用，有针对性地加强备货品种、数量，对门店退货实现二次上架。
在总部备货条件不足的情况下，可以对畅销书、常销书和重点出版社的图书备1到2个月的货，将一般品种直接备货在门店。
可以考虑充分利用改造后的南昌市广场门店的面积、品种优势，充当另一个样本库和备货仓库。
新华书店的品种优势必须继续保持。
（6）连锁总部对业务员要加强考核，在通常的常销书比重、畅销书比重、动销率、断档率、年销售码洋增加百分比、退货率等指标之外，可以考虑引入更具激励作用的进销率指标（扣除退货的净销售占进货的比例），与绩效挂钩。
（7）连锁总部应加强对门店的统筹规划和经营指导，特别是针对南昌市、其他设区市、县级店的不同市场特点要采取不同的经营策略。
针对不同类型的门店，主配的品种、数量和频率要有所区别，对不同类型门店的常备品种也应该有所区别和研究。
一般来说，大型卖场的主要销售往往来自少量的重点品种，“二八”定律表现得更明显，品牌的作用更大。
在实现规范化管理后，连锁总部可以考虑发展社会化的加盟店，并探讨其盈利模式，在指导其他门店的经营过程中加以吸收和运用。
（8）连锁总部与出版社和门店的信息对接和沟通渠道一定要畅通、高效，要加强营销信息的搜集、分析、利用，共享俱乐部会员信息并挖掘其营销价值。
（9）时机成熟时，将连锁门店独立运行，进一步完善连锁体系，建设真正的直营连锁模式，使连锁总部和门店成为风险共担、利益共享的共同体。
6、不断开拓可能盈利的细分市场，需要寸土必争的勇气和信心，以及正确的策略和有效的举措。
（1）在长远盈利的预期下，各级新华书店应该积极开拓各种细分市场，并妥善处理可能引发的利益或资源冲突。
目前，在教材储运高峰期间，连锁总部的一般图书配送就会受到明显影响，应该设法加以妥善解决。
（2）各级新华书店都要克服官商作风，放下架子，走出店堂，深入用户，服务用户，加大场外销售力度，积极抢占大中专教材市场、图书馆馆藏图书市场、企事业单位团购市场、大学园区零售市场，乃至农村图书市场。
据时代图书广场调研，如果局限于门市零售或者缺乏高校的资源支持，开办高校书店的盈利前景并不乐观。
吉安市店开办的井冈山大学书店就具有了样本意义，应该跟踪研究其经营策略和盈利模式。
（3）在控制足够大的批发、零售市场和深入分析、掌握市场需求的前提下，可以在适当时候考虑与出版社的紧密合作，介入编辑、出版业务，获取个别品种的资源、折扣垄断优势。
（4）连锁门店的卖场优势可以长期取得收益，省店对数码产品零售已采取实质性行动，有必要对进入卖场的产品销售、利润贡献进行不间断的跟踪考评和适时调整，获取最大的整体效益。
连锁门店吸收其他产品、服务时，应该考虑文化产业特点，重视一般图书与多媒体的结合和视窗文化网络等现代化手段的运用，注意吸引网络依赖度不断增强的年轻群体。
连锁总部还应该关注和研究异地网络购书对门市销售的影响，并积极探讨应对办法。
连锁门店户外广告和店堂招贴广告潜力很大，将来省店的资产经营公司可以重点关注。
（5）积极开展第三方物流，挖掘季节性生产特点的潜力，但取得收益的前提是我们的服务和价格符合市场要求。
（6）大力开展营销研究和商战实践。
“酒好也怕巷子深”，门市和一般图书经营本质上是商业竞争，面对完全开放的市场竞争，有必要动员各方面力量大力开展营销研究，吸收和借鉴其他商业领域的营销理念和方法，不断策划出新、出奇、出特色的营销活动，提高门市和一般图书经营的竞争能力。
商业竞争最终落实在实践，利润只会在实战中产生。
目前连锁店缺乏参与零售市场全面折扣竞争的实力，但可以做到常年有营销活动，吸引和固定高质量的读者群，有时摆脱条条框框，采取非常规的竞争手段也是必要和合理的。
例如，景德镇市店就曾针对直接威胁连锁门店销售的某个民营书店主要依靠低价零售教辅生存的特点，在连锁总部的帮助下，连续春、秋两季从民营渠道直接购进正版教辅（品种上不与连锁门店冲突），以7折的零售价在租用的临时场地强势冲击教辅零售市场，最终迫使这个竞争对手退出景德镇的图书零售市场。
这个事例也提醒我们：文教类图书的市场需求量很大，科学安排文教图书的品种结构和供货时间，可以在不影响教辅征订的前提下提高门市收益。
随着图书发行市场的全面放开，各省新华书店之间的发展竞争也越来越激烈，相邻的浙江省新华书店2015年一般图书零售码洋高达8亿元,即使考虑到两省不同的人口数量和消费能力等因素,我省的门市和一般图书销售仍然存在较大差距，要挖掘潜力，迎头赶上，任重道远。
我省各级新华书店亟须进一步提高认识、加大投入,采取措施,在2015年实现1.3亿元一般图书销售的基础上,以每年递增10%的速度,争取到2015年达到2.33亿元零售和1.2亿元大中专教材、图供的目标，最终形成中小学教材与门市经营和一般图书销售共同繁荣的良好局面。
如何培养高素质专业化职教师资
一是科学制定项目方案。
通过组织专家通过调研、召开研讨会等多种形式，修改完善方案，最终确定的专业项目和公共项目都是政策性强、与职教师资培养密切相关的。
同时，将项目实施过程分为申报与立项、开题、阶段检查、结题验收四个阶段，明确规定时间节点和阶段任务。
二是严格遴选项目单位。
经严格遴选、评审，最终确定的43个承担培养资源开发项目开发工作的项目牵头单位，全部都是师资培养工作基础好、具有相关学科优势的全国重点建设职教师资培养培训基地。
三是制定项目指南和相关标准。
针对项目批量集中、共性明显、相互关联的特点，专门研制了《项目开发指南》《项目开题评审标准》等文件，并通过项目研讨与交流、组织项目开题工作等，确保项目整体水平。
四是加强项目管理。
成立了职业院校教师素质提高计划职教师资培养资源开发项目管理办公室和专家指导委员会，加强项目过程管理，加大专家跟踪指导和检查评估的力度，保证项目管理、评审和验收全过程的科学性和有效性。
制订印发《职教师资本科专业培养标准、培养方案、核心课程和特色教材开发项目管理办法》，对项目过程管理、成果要求、成果应用、组织机构、经费管理等提出明确要求。
