党的纪律检察机关依纪依规进行执纪审查，重点审查哪些人
中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行) 第五十三条 对纪检干部越权接触相关地区、部门、单位党委(党组)负责人，私存线索、跑风漏气、违反安全保密规定，接受请托、干预审查、以案谋私、办人情案，以违规违法方式收集证据，截留挪用、侵占私分涉案款物，接受宴请和财物等违纪行为，依照《中国共产党纪律处分条例》严肃处理。
第五十四条 开展“一案双查”，对审查结束后发现立案依据不充分或者失实，案件处置出现重大失误，纪检干部严重违纪的，既追究直接责任，还应当严肃追究有关领导人员责任。
工作心得体会：加强自身思想认识,守牢执纪审查安全
工作心得体会：加强自身思想认识，守牢执纪审查安全2017年，中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，这是关系全党全国的大事。
2017年7月份，我以公开选拔的方式进入纪检系统，成为了一名光荣的纪检干部；履职后，配合做好执纪审查安全工作成为我的主责主业，通过这段时间的工作和学习，产生了一些想法和感悟。
一、执纪审查安全事关党的形象，关乎政治和大局从思想上注重执纪审查安全工作，落实好各项规章制度，是执纪审查的基本政治素养。
审查纪律是政治纪律，审查安全是重要的政治要求，更是底线。
201X年是深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开的开局之年。
无论是纪律检查机关，还是监察机关，都是党的政治机关，需要时刻保持冷静的头脑、清晰的认识。
执纪审查安全无小事，攻克大案要案是责任和考验，确保执纪审查安全更是担当和使命。
一旦执纪审查安全方面出现纰漏，我们就会为此付出沉重的代价。
二、执纪审查安全从来都是具体的、可操作的，而不是抽象的、虚化的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》明确提出了执纪审查工作全部环节的具体要求。
涵盖领导体制、线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理、监督管理等各个方面，从审批——执行——监督等细节提出了操作性极强的业务流程和规范。
通过梳理为数不多的执纪审查安全事故，不难发现，规则执行不到位是造成事故的主要原因。
以审查谈话为例，进行谈话之前是否报备审
如何落实好《监督执纪工作规则》，进一步规范执纪审查工作
严格工作程序，规范审查过程。
严格执行《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》和《中央纪委关于进一步加强和规范办案工作的意见》的相关规定，明确纪律审查操作规范。
严格回避制度、量纪步骤、量纪建议等纪律审查基本程序和具体规定，严格审查步骤、审查方式、审查时限等权限批准，严格涉案款物处理、审查时限等程序审核，以严格程序确保纪律审查工作始终在依纪依规轨道上运行。
严格审查取证，规范事实认定。
严格执行《中央纪委关于查处党员违纪案件中收集、鉴别、使用证据的具体规定》，强化证据意识和执纪审查人员责任意识，严格遵循借鉴相关政策法规，收集、鉴别和使用证据必须实事求是的原则，确保纪律审查依据充分、事实确凿。
充分遵循证据规则，通过对非法证据的排除适用、证据效力的判断，强化对取证工作的审核监管。
在实现证据确实充分的前提下，要求所有办结案件达到“定性、定情节事实均有证据证明”、“定案证据均经查证属实”和“综合全案证据认定事实排除合理怀疑”三项标准，确保事实认定扎实可靠。
严格执纪裁量，规范量纪处分。
对涉及违反党纪、政纪问题，撰写纪律审查调查报告、提出量纪建议严格依据《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律处分条例释义》相关规定和要求，依违纪事实、性质、情节等因素进行量纪，避免出现“重定性、轻量纪”、“量纪畸轻畸重”等情况，确保执纪公正。
量纪处分坚持实事求是、公平公正、量纪均衡，既客观全面把握党规党纪，又遵循已有案件先例标准，对于同一时期违纪事实和违纪情节相近或类似的案件，做到量纪均衡，实现“同案同惩、类案类处”，确保纪律审查质量。
严格权利保障，规范审查措施。
强化纪律审查人员权利保障意识，严格落实依纪依规安全纪律审查的基本要求，正确使用纪律审查措施，切实保障党章党规党纪和国家法律法规规定的各项合法权益，杜绝在审查措施使用、纪律审查过程中出现侵害被调查人及其他有关人员合法权益的情况。
落实办案安全工作责任制，案件承办人员对案件调查阶段被调查人和有关人员合法权益保障情况负责，案件监督管理部门对全县依纪依规安全办案情况进行监督检查，进一步促进纪律审查规范化，为纪律审查提供安全保障。
执纪审查是什么意思
“党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面，但绝不是全部，不能把全面从严治党等同于反腐败”、“要运用好监督执纪的‘四种形态’。
党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数”。
可以说，围绕“四种形态”监督执纪，把纪律和规矩挺在前面，是纪检监察工作“三转”的又一次深化，为监督执纪工作避免“只见树木、不见森林”指明了方向。
如何在纪律审查过程中贯彻落实执纪监督要运用“四种形态”的新要求，如何落实执行好新修订的《中国共产党纪律处分条例》
每一名纪检监察工作者都应在工作思路和工作方式上进一步转变，努力适应纪律审查新要求。
重视纪律审查前的初查工作新形势、新要求下，纪律审查工作对线索的收集、梳理、分析、排查、初核更加全方位、精细化、专业化。
纪律审查各环节工作都必须转变。
案件线索运用的做法需要转变。
“四种形态”的运用，体现纪律审查要立足抓早抓小，要求我们必须及时处置各类问题线索，缩短初核的时间、时限。
同时，加强线索运用的意识还要继续保持，因为这既是纪律审查人员的一项基本功，也有利于协调相关部门共同做好反腐败工作。
初查的范围、重点需要调整。
以往线索初查的重点是涉及受贿、贪污等与职务有关的重大违反廉洁纪律的违纪违法线索。
随着“四种形态”的提出，以及围绕新修订的两项法规，就要求我们将违反六大纪律的线索问题处于同等重要位置，甚至在某种程度上要将违反政治纪律、组织纪律等线索置于更加突出的位置，初查预案制作中的初查方向、涉案性质等内容都需要调整。
初查的方式、手段需要调整。
对于可能涉嫌违法的线索，主要还是移送给检察、公安等侦查机关去实施初查。
纪检监察机关主要进行一些材料、资料、证据的书面审查，而不再单独或以纪律为主地进行一些带有秘密调查性质的初查。
这就意味着，新时期的初查工作，一般性调查谈话、取证将会大量使用，即使对于一些相对问题较复杂的当事人也会采取“走读式”的谈话。
善于运用谈话函询取得突破在贯彻执行新修订的“两项法规”和适应“四种形态”、把纪律和规矩挺在前面的要求下，纪律审查工作的调查谈话，也面临着重大的调整。
对违纪当事人的询问谈话特别是重要口供突破方向上，受贿、贪污问题不应再作为纪律审查主攻目标，最多只是基础，要全面搜集各种违纪的事实。
特别是在已拿下重大违纪事实后，不能在数额大小上恋战，更要腾出精力来重点攻取违犯其他组织纪律、廉洁纪律、工作纪律等问题。
要善于运用函询这一手段。
函询既是线索处置的方式之一，也是线索调查的重要手段。
函询是具有鲜明纪律审查特色的调查手段，妥善运用可以及时处置、了结一些信访件，但对于被函询人来说，函询就像双刃剑。
这是因为，一方面使用函询体现了组织对党员干部的信任和尊重；另一方面，如果函询对象不如实作出说明，将触犯新修订的《中国共产党纪律处分条例》第六十七条第二款，构成新的违纪错误，同样受到纪律处分。
因此，纪检监察机关在选择函询方式时，首先要立足于掌握一定的证据基础之上。
要更加依规依纪重视程序。
重程序是讲政治的具体表现，这就要求纪律审查人员既要重视成文的规定，也要重视不成文的规矩。
这就要求在纪律审查程序环节上需要正确把握，更需要取得分管领导和上级纪委的支持和支撑，比如在调查处理问题线索过程中要特别强调请示报告，这既是纪律审查的工作程序，更是纪律审查人员的政治规矩。
下级纪检监察部门、具体案人员要在线索上报、初查立案等环节上必须严格执行及时向上级纪委和主管、分管领导报告、请示制度。
做好纪律审查后半篇文章运用好监督执纪“四种形态”，要求纪律审查工作更加注重政治、法纪、社会等综合效果，更要经得起历史、条规、舆论的检验，要认真做好每一次审查的后半篇文章。
把“一案双查”摆在更加重要的位置。
开展纪律审查，不但要审查本案、原案，还要注意其背后是否有失职渎职或其他需要承担领导责任、“一岗双责”的人，要树立追责审查的意识。
纪律审查的文书、文稿上有所变化。
一方面，调查报告、立案报告等，特别是涉刑案件的文书，叙述违犯纪律事实部分要放在违法事实部分前面，更要有一定量的篇幅，以区别于司法机关的侦查终结和起诉书。
另一方面，对外宣传、发布的文稿上，除了对构成违纪、给予纪律处分的事实作叙述外，其他一些违反有关纪律、规矩规定的行为，如进行串供、对抗组织调查等行为虽不一定给予党纪处分，但也可以作出叙述。
在纪律审查的成果运用上也有所变化。
对于典型案件的剖析，不但要从传统的思想上、制度上进行剖析，更要从“两个责任”、“一岗双责”的落实和不守规矩等方面去剖析。
如何进一步提高执纪审查能力提高执纪审查力度
一是强化制度保障。
制定了《鹤岗市纪委监察局关于规范执纪审查工作程序的暂行规定》，在问题线索受理与管理、问题线索处置、立案调查、移送审理等4个方面对执纪审查进行了规范。
二是强化科技保障。
针对基层纪委执纪人员“程序意识不高、文书规范不够、审查能力不强”等问题，我们“零成本”研发并推广使用了执纪审查和案件监督管理应用软件，实现了审批文书规范、审查全程智能指导的目标。
三是强化把关保障。
加强对县（区）纪委、市直部门纪检组（纪委）执纪审查重要（重点）案件的审理把关，确保定性准确和处理公正。
四是加强场所建设，硬件设施保障到位。
高标准规范化的办案场所是保障纪委安全文明办案的硬性条件。
五是完善机制制度，日常管理约束到位。
监督执纪工作规则是纪检监察机关必须坚持的工作遵循，作为基层纪检部门必须坚决执行好贯彻好。
进一步明确案件的归口管理、审批、保密、应急等一系列工作机制，在具体的案件中，认真落实分级管理、分工负责、各司其职、各负其责的谈话取证安全管理责任制，坚决把纪委执纪审查的权利装进制度笼子，依靠有效的制度和强有力的监督执行，确保全市各级纪检监察组织安全文明执纪。
六是强化日常监督，责任要求落实到位。
为实现对执纪办案的全程监督，将办案责任要求落实到位。
对办案部门及办案人员的办案过程进行监督和研判，即时查找谈话室是否存在安全隐患，及时查看谈话对象的情绪表现，及时提醒办案安全责任人要履职尽责，及时提醒办案人员要提高警惕注意办案细节。
