有谁知道有关烟草的廉洁的短语
自党的十八大召开和党的群众路线教育实践活动开展以来，反腐倡廉工作已成为全国各项工作的重中之重，全国上下掀起了一股开展廉政文化建设的高潮。
由于体制的特殊性，加上烟草企业文化中固有的观念和长期的制约因素，导致烟草行业廉政文化体系，尤其是基层单位的廉政文化未能在企业文化体系中发挥其应有的作用，影响了企业文化软实力和综合竞争力的发挥，进而制约了烟草行业的健康可持续发展。
\ 因此，如何真正有效的建立起烟草行业的廉政文化体系，发挥廉政文化应有之用，成为现阶段颇受关注的重点问题。
本文站在基层县级烟草专卖局的角度，以一名基层员工的视角，结合理论知识与工作经验，探寻建设廉政文化体系的正确途径。
\ 烟草行业的廉政文化，是烟草部门在长期的廉政文化建设实践过程中，累积而成的行为规范、职业操守、品格操行、价值理念和管理制度的总和。
作为一名县级烟草专卖局的基层工作人员，在实际工作中，笔者发现烟草行业廉政文化建设存在着一定的问题。
本文旨在通过对现有廉政文化建设理论研究，结合本单位廉政文化建设实际情况，探索出更为完善的符合实际的廉政文化建设途径，为深入贯彻党的十八大精神，落实中央八项规定，践行党的群众路线教育实践活动，构建行业廉政文化氛围，推动烟草行业发展迈上新台阶提供参考意见。
\ 二、廉政文化概述\ （一）廉政文化的含义\ 廉政文化从实质上来说，就是对管理者和行为人权限的规范。
基于这一点，笔者认为所谓企业廉政文化，是以廉政制度为基础，以廉政理论为核心，以廉政教育活动和廉政文化作品为外在表现，通过各种宣传形式，引导职工积极参与廉政建设，奉行廉政纪律和践行廉政准则等理论和实践活动的总和。
作为企业文化的重要组成部分，它具备着企业文化的所有特性，同时又有自身的独特性。
它是一种价值导向和价值尺度，在员工行为、企业决策等方面起指引、规范和推动作用，一定程度上体现了企业乃至整个行业的精神面貌。
\ 本文所要研究的廉政文化是针对烟草行业而言的，根据烟草行业的行业精神、行为信条及行为准则等，可以将烟草行业的廉政文化定义为：烟草行业职工，尤其是专卖管理人员在市场监管和案件查处等过程中逐步形成的以爱岗敬业、无私奉献、文明执法、团结协作和廉洁正身为主要内容的思想观念、价值取向、行为规范和行为方式等内容的总和，包含了烟草廉政精神文化、制度文化和行为文化几部分。
其核心内容是依法行政、廉洁奉公、执法为民和服务社会三个方面。
\ （二）廉政文化的特性\ 1.廉政文化重在实效性\ 廉政文化，不仅仅是一种文化理论，更应该是一个实践导向，其最突出的性质就是实效性。
随着烟草行业实践活动的推进，例如专卖执法活动，廉政文化也必须不断的更新。
从纵向来看，廉政文化要与企业文化一道，不断创新，将陈旧腐朽的部分剔除，引入富有生机、充满活力的部分，以适应人们物质、情感上的变化，才能够从情感等深入心理的层面上起到潜移默化作用，以文化感染人、教育人、引导人，从而影响人们的言行。
\ 2.廉政文化贵在创新性\ 廉政文化要具备实效性就必须注重创新。
没有吸引力的、不能适应时代变化的廉政文化毫无实效可言。
廉政文化的创新体现在形式和内容两个方面。
一方面，我们要创新形式，丰富载体，充分利用好科技手段和技术优势，将廉政文化全范围立体式地展现出来。
另一方面，我们要坚持与时俱进，将党的十八大以来，以同志为总书记的党中央提出的一系列反腐倡廉的理论思想和实践教育融入到廉政文化中，做到内容创新。
\ 3.廉政文化坚持先进性\ 廉政文化作为社会主义先进文化的一部分，本身就具有先进性。
他以教育引导人民群众树立遵纪守法、崇尚廉洁的意识和不断提高人民群众思想道德水平及价值观念为目的。
它传播的是健康向上，积极进取、清正廉洁的价值观念，在全社会营造的是“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围，是衡量人民群众，尤其是公职人员道德修养、行为措施的重要标杆。
因此，廉政文化必须坚持先进性。
\ （三）烟草行业廉政文化的作用\ 正如前文所述，烟草行业的垄断性，导致其廉政文化备受关注。
优秀的行业廉政文化对于行业发展具有重大的意义。
\ 1.引导作用\ 烟草行业的廉政文化能够在社会经济日益呈现多样化的条件下，明确告诉行业内人员什么是是非善恶，影响员工的心理情感，指引他们做出依法行政、廉洁自律的合法行为，引导他们从“要我廉”向“我要廉”的思想观念上转变，从而规范、约束他们的行为，再进一步的作用于行业廉政文化中，推动廉政文化体系建设。
\ 2.规范作用\ 廉政文化的规范作用是从其实效性中引申而来的。
廉政文化中所包含的精神文化和制度文化使得其具有一定的规范作用。
它在思想道德、行为规范和价值导向等多方面制约和规范着人们的意识、行为和态度。
烟草行业强调对员工进行廉政文化宣贯教育、增强员工廉洁意识和廉政素养，是预防和减少行业腐败行为的重要途径之一。
正因为廉政文化是思想观念、价值取向、行为规范和行为方式等内容的总和，它能够陶冶人们的情操、约束人们的行为，同时形式多样的宣传教育又能使人们的行为受到正确引导，从根本上起到规范作用。
\ 3.监督作用\ 廉政文化中的制度文化无疑包含着监督检查机制，能够唤起大众的监督意识，激发人们的监督行为。
加强行业廉政文化建设，形成对腐败现象狠狠查、人人打的舆论氛围，达到“不敢腐”的目标。
烟草行业一方面可以通过内部各种活动，如建设廉政文化长廊等，使廉政警钟长鸣，督促员工洁身自好、正身律己；另一方面可以通过网络等形式公开行业内反腐倡廉情况，使人民群众了解烟草行业反腐的决心和信心，以此形成第二重监督，规范公务人员的公共行为。
\ 三、烟草行业廉政文化建设现状及存在的问题\ （一）行业廉政文化建设现状\ 就目前而言，烟草行业积极开展廉政工作、建设廉政文化体系，但行业所拥有的巨额资金和以“一套人马、两块牌子”为突出特征的复杂运行机制和人事体制，在实质上仍给行业廉政工作带来了巨大考验。
为了更为准确地把握烟草行业廉政文化建设的真实现状，笔者以所在工作单位为例，以制作并发放调查问卷的形式，对100位较为了解烟草行业的人员进行了调查，其中50人为烟草行业职工，10人为职工家属，40人为各种业态的卷烟零售户。
\ 此次调查发放调查问卷（见附录）共100份，收回有效问卷96份。
通过对问卷数据的统计分析，笔者对烟草行业的廉政文化建设得出了如下结论：\ 1.廉政文化建设领导组织全面确立，廉政文化制度日趋完善。
在96份有效问卷中，所有调查对象均表示清楚知晓烟草专卖局已成立廉政文化建设领导小组，并承认单位建立了廉政文化的规章制度并在逐步完善当中。
烟草行业如何健全廉政教育制度
烟草行业抓廉政建设工作，与党政机关相比，具有其特殊性，表现在：一是烟草行业属于经济领域的行业，以发展经济，创造税利，提高效益为主要任务；二是除国家局以宏观行政管理职能为主外，省、市局（公司）、工业企业以及县级局（营销部）均属企业性质，全部实行企业化管理；三是烟草行业人流、物流、资金流量都非常大，涉及领域相对较广；四是烟草行业属国家垄断行业，社会各界都比较关注。
这些特殊性就决定了烟草行业抓廉政建设工作也具有相应的特殊性，不可能像党政机关那样把廉政建设作为企业一项主要业务之一来重点部署、重点落实、重点检查和重点考核，而应把工作的切入点、落脚点放在廉政建设的机制和制度建设方面，通过建立企业廉政建设的长效机制，用机制和制度来规范企业廉政建设工作，从而促进烟草行业廉政建设的持续、健康、深入发展。
烟草企业建立廉政建设长效机制，应切实把好以下几个方面： 一是坚持落实好廉政建设责任制。
每年应与相关人员签订廉政建设责任书，明确责任范围、责任对象、责任内容和奖惩规定。
结合行业实际，廉政建设责任书的签订范围可以适当扩大，从单位领导班子成员、全体中层干部到负有管理职责的稽查中队长、烟叶站点长、财务会计、出纳员、以及相关费用管理人员，均可纳入廉政建设责任书的签订范围，通过层层签订廉政建设责任书，落实廉政建设责任制，从而使居于重要管理岗位的员工廉政意识进一步增强，廉政建设的监督约束范围进一步扩大，影响进一步深入。
二是建立一套完整实用的廉政建设制度规范。
根据行业改革的不断深入和廉政建设形势的变化，结合行业业务涵盖范围，可制订以下方面和环节的廉政建设制度规范：如《党风廉政建设责任制》、《党员干部民主生活会制度》、《员工政治学习制度》、《局长（经理）办公会制度》、《民主评议党员制度》、《民主评议领导干部制度》、《勤政廉政建设规定》、《领导干部述职述廉制度》、《领导干部个人重大事项报告制度》、《首问责任制》、《大宗物资比价采购制度》、《烟水配套工程建设项目集体审议制度》、《客户投诉受理和反馈制度》、《消费者投诉受理制度》、《专卖罚没物资和资金监管制度》，以及烟叶收购、市场检查、卷烟营销、财务管理、费用监管等相关制度，使每一岗位、每一环节、每一部门的工作都有明确严格的制度规范，同时要根据行业和单位业务建设、廉政建设形势变化，对这些制度规范进行动态进行从而使廉政建设工作进一步规范化、制度化、常态化。
三是定期开展廉政警示教育。
要充分利用作风整顿教育会、干部职工民主生活会、专题廉政教育会等有效载体和平台，加强干部职工廉政警示教育，可组织员工收看廉政警示教育专题片、请领导给职工上廉政警示教育课、开展行业内外典型案例分析教育、公开通报处理单位内部发生的违反廉洁自律规定的典型人物和典型事件等，以此达到警示教育员工自觉规范自身行为，严格遵守行业内外廉政规定，纯洁队伍作风，净化机关空气的目的。
四是切实加大廉政建设考核力度。
要建立和落实廉政建设定期考核制度，完善廉政建设立体考核体系，实行从国家局、到省、市局（公司）、县局（营销部）的四级垂直考核体系，组建专业考核队伍，坚持每季度对廉政建设工作进行定期考核，检查廉政教育开展情况、各项廉政制度规定的贯彻落实情况、干部廉洁自律情况、干部廉政档案建立完善情况、干部选拔任用和考核过程中的民主公正情况等。
对检查考核中发现的违反廉政建设规定的苗头和事件，应及时指出并责令整改，切实发挥考核手段应有的职能作用，达到以考核敲警钟，以考核促整顿、促规范、促提高的目的。
五是认真落实信访调查处理制度。
要建立和完善机关信访工作长效机制和责任制度，确定信访工作分管领导和第一责任人，落实信访工作责任部门和具体承办人员，建立完善群众来信登记制度、来访接待制度、信访案件调查制度、处理答复制度、回访反馈制度等相关制度，规范信访工作流程，确定信访重点领域、重点部门、重点环节和重点人群，尤其要重视烟叶收购、卷烟营销、专卖执法、物资采购、基本建设、干部任用等环节发生的信访案件，对涉及上述环节的信访案件要按照信访工作流程及时抽派工作人员深入开展实地调查，了解情况，收集信息，并协调解决，对情况属实的相关责任人员进行严肃处理，并及时将信访案件处理结果向来信来访对象作出答复，从而有效避免事态的进一步升级，最大限度消除违纪违规行为所造成的不良影响，维护行业良好的社会形象。
六是加强大宗物资采购和基本建设领域的廉政监督。
大宗物资采购和基本建设是烟草商业企业廉政监察的重点领域，也是群众和社会关注的焦点、热点，因此，必须加大监察力度，建立大宗物资采购和基本建设项目廉政监察常设机构，切实规范大宗物资采购和基本建设项目的运作流程，严格实行大宗物资比价采购和工程建设项目公开招标制度，对烟叶生产烟水配套建设工程、烟叶生产农用物资采购、烟叶站点维修改造工程、生产经营办公用房维修建设工程等项目，都必须在市局（公司）的统一组织实施下按照法定程序规范操作，实行公开招标，比价采购，同时配合市局（公司）对大宗物资采购过程和所有工程项目进行不定期检查审计，确保国家扶持资金的专款专用和工程建设的公开、公平和透明，通过推行廉政工程和阳光采购，从而确保工程建设和物资质量，保证国家资金不受损失，不流入私人口袋，全部用于企业建设和发展。
对大宗物资采购和基本建设项目的廉政监督要注重过程，深入现场和关键环节，重点监督各环节的规范性、合法性和透明度，尤其是资金的流向是否合法，手续是否完备，帐务处理是否规范，物资和项目质量是否合格。
七是落实政务公开和职工监管制度。
在政务公开方面，要严格落实定期公开制度，可每季度定期向职工公布政务、财务管理情况、行政许可事项、人事变动情况等，自觉接受群众和社会监督。
为切实加强内部监督，提高监管质量效果，企业应成立职工监管小组，同时充分发挥职代会的职能作用，凡重大事项一律提交职代会讨论，避免企业领导班子或班子成员个人作主、职工群众监督权利失控的不规范、不民主局面，不断提高企业管理的民主性和透明度。
八是实行干部定期经济责任审计制度。
加强干部经济责任审计也是防范干部贪污腐败的重要措施。
企业领导干部和中层干部都具有一定的经济权限和管理权限，因此对他们进行经济责任审计就显得非常必。
对干部进行经济责任例行审计，可与其年度政绩考核一同进行，由政工人事、纪检监察和财务审计部门共同对企业干部进行经济责任年度审计，看他们是否存在利用职权违规批准投资、建立“小金库”、贪污、挪用公款、给单位造成经济损失等行为，并将他们的经济责任审计情况向全体员工公布，同时装入干部廉政档案。
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廉洁从业体会有不少
烟草系统开展廉政教育活动内容有哪些
第十三个党风廉政教育月活动总结\\r\\r 今年七月是第十三个党风廉政教育月，原料部紧紧围绕教育月活动安排，扎实开展各项活动，使教育月活动取得了显著成效，现将工作总结汇报如下：\\r 一、周密部署，明确主题，加强组织和领导\\r 单位根据第十三个党风廉政教育月的主题及工作实际情况，制订了《原料部第十三个党风廉政教育月实施方案》，成立了领导小组，召开了第十三个党风廉政教育月活动动员大会，明确了以“学习贯彻《廉政准则》，推进反腐倡廉建设”为主题，使党员干部进一步认清形势，端正态度，充分认识开展党风廉政教育的重要性和必要性。
\\r 二、认真组织开展党风廉政教育月各项工作\\r 为增强第十三个党风廉政教育月活动的针对性、实效性、吸引力和感染力，单位认真组织、统筹安排、周密部署，开展了各项活动，使党风廉政教育月有了更加丰富的载体，通过一系列活动的开展，达到了预期的目标。
\\r （一）党风廉政教育与“解放思想，转变作风、加快发展、树党员干部新形象”大讨论活动相结合\\r 七月，结合学习实践科学发展观活动开展了以“解放思想，转变作风、加快发展、树党员干部新形象”为内容的大讨论活动，单位以此为契机，有机的与教育月活动相结合，使之不断深化，促进了党员干部思想大解放、观念大转变、实践创新能力大提高。
\\r （二）党风廉政教育与廉政教育课相结合\\r 2011年7月单位党员干部上了一堂以“结合实际，结合科学发展观”为内容的廉政教育课。
在廉政教育课上，引用鲜明的事例，结合当前工作，教育干部特别是党员干部要时刻热爱工作，热爱家庭，珍惜人生。
为教育党员干部正确认识和高度重视新形势下党风廉政建设和反腐败工作的艰巨性、复杂性和长期性，用事例教育党员干部，时刻做到防微杜渐、警钟长鸣。
\\r （三）党风廉政教育与板报的等相关宣传形式想结合\\r 出一期内容丰富板报宣传好党风廉正教育月活动，提高党员干部廉正意识，进行党性分析，每位党员干部并撰写党性分析材料一份。
悬挂党风廉正建设教育横幅一幅。
出党风廉正建设宣传板报一期参加比赛。
\\r 通过以上丰富多样的活动，较好的开展和完成了第十三个党风廉正建设教育月的工作。
使单位全体党员干部受到了教育和鼓舞。
也使车间党风廉正建设迈上了新台阶\\r\\r 原料部党风廉正建设领导小组\\r 2011年8月2日
烟草行业领导干部的“五项要求、八条纪律”是什么?
烟草行业领导干部的“五项要求、八条纪律”是要求领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。
“八项要求”即要求党员领导干部在党风廉政建设方面遵循以下要求 1、要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；2、要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任； 3、要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守； 4、要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益； 5、要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；6、要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊； 7、要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受； 8、要务实为民，不弄虚作假、与民争利。
烟草行业“两个维护”大讨论演讲稿
“两个利益至上值观是烟草行业的生命线. 临汾市专卖 邓义军抚今追惜，感慨万千。
烟草行业组建初期曾经流传着这样一句顺口溜：“吃饭没锅，办公没桌，出门没车，睡觉没窝”。
这就是当时的真实写照。
斗转星移，二十三年风雨历程，二十三年不懈追求，2004年烟草行业利税突破了2100亿元大关，比组建初期的75亿元增长了27倍，继续巩固了在国家财政收入中的重要支柱地位。
烟草行业何以取得如此瞩目的成就呢
那就是因为我们始终坚持烟草专卖制度，始终把维护国家利益和消费者利益作为我们的神圣使命。
《烟草专卖法》开宗明义：为维护消费者利益，保证国家财政收入，制定本法。
回顾烟草行业发展的历史，我们不难发现，每当到了行业发展的重要转折关头，烟草专卖制度总是发挥出其巨大的威力。
行业自组建以来，生产经营曾两次走入低谷，出现了卷烟市场混乱，企业大面积亏损，经济效益明显下降的严重局面。
究其原因：就是因为一些地方和个人为了小团体的利益，搞超计划生产和体外循环。
针对以上情况，国家局先后明确提出“控制总量，提高质量，调整结构，增加效益”的行业指导方针和“规范、改革、创新”的行业工作重点，引导生产经营走入正确轨道，很快扭转了经济效益下降的被动局面。
国家烟草专卖局高瞻远瞩，站在行业改革与发展的战略高度，提出了“牢固树立国家利益和消费者利益至上的共同价值观”，它是指导行业发展的重要理论，是烟草专卖法立法宗旨的具体体现，是烟草行业经营发展取得的宝贵经验。
牢固树立“两个利益至上”价值观，就是要时刻坚持烟草专卖制度，依法行政，不断提高执法水平；就是要严格自律，不断提高管理水平；就是要强练内功，不断提高服务质量；就是从自我做起，从点滴做起，使维护国家利益和消费者利益扎根在我们心中。
翻开行业发展的历史长卷，我们会发现许许多多的烟草工作者，他们每时每刻都在用自己的职责、信念甚至是鲜血和生命捍卫着国家利益和消费者的利益，捍卫着烟草专卖制度神圣不可侵犯的威严，令人肃然起敬。
原河南省睢县烟草专卖局稽查中心主任边清军同志，1987年转业到地方，投身烟草事业，在自己的工作岗位上，他干一行爱一行，多次被评为省、市、县优秀工作者。
面对情与法、公与私，虽然家境贫穷，但从不为利所诱，对前来送礼的亲朋好友说：国家的事情，不要来这一套；面对卷烟违法分子的威胁与利诱，他说：只要我老边一天不死，你们就别想拿假烟坑害百性
由于常年从事专卖管理工作，生活没有规律，工作条件艰苦，患了肝腹水，领导劝他回家养病，但他却总是不肯，由于没有及时治疗，导致病情恶化，终于累到在工作岗位上，2005年元月被诊断为肝癌晚期。
同在烟草专卖岗位的儿子要送他到医院，他说，现在正是专卖工作繁忙的时候，我有你妈照顾，这里不用你操心，干好工作才要紧。
在最后治疗期间，他依然念念不忘自己的工作，不断打电话了解工作进展情况。
同志们来看他，他笑着说：等着我，年前我就又能回去和大家一起干了
但这次他没有说服命运，无情的病魔带走了他。
他走了，带着对未尽工作的无尽遗憾走了；他走了，带着对家人的无限愧疚走了。
51岁的边清军同志离开了他热爱的事业，离开了他挚爱的家人，留下的是亲人的无限思念和同志们的深情怀念……边清军同志用他勤劳、忠诚、奉献的一生，诠释了烟草人的时代精神和先进本色，树立了新时期烟草人的光辉形象，忠实实践了维护国家利益和消费者利益的价值观。
在临汾烟草发展的过程中，同样发生了许许多多这样动人的故事，涌现出了一大批专卖卫士、优秀客户经理、优秀送货员，他们用奉献精神创造了临汾烟草的辉煌。
在行业改革发展的浪潮中，面对新形势，新任务，临汾烟草人拼搏奋斗的激情，从未销钝；临汾烟草人永远自我创新的豪情，从未锐减；临汾烟草人报国的深情，从未泯灭。
而是沿着行业“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的指路明灯，勇往直前。
为切实实现“两个维护”，临汾烟草人把“转变工作职能，转变工作作风”作为自己的工作保证。
为切实实现“两个维护”，临汾烟草人把“流程驱动，过程跟踪，工作到位，责任到人，严格管理，绩效考评”作为自己的工作方针。
为切实实现“两个维护”，临汾烟草人把“打牢五个基础，创造满意价值”作为自己的工作目标。
为切实实现“两个维护”，临汾烟草人把“完善自我，岗位奉献，创造满意”作为自己的企业文化理念。
临汾烟草人以科学的发展观和奉献的工作精神，践行着“两个利益至上”的价值观。
牢固树立国家利益消费者利益至上价值观是烟草行业的生命线；是我们一切行动的指南，是我们一切工作的标准；是学习实践“三个代表”重要思想的本质要求，是行业保持共产党员先进性的具体体现。
我们必须坚持“两个利益”至上的共同价值观
我们要树立敬业爱岗的意识，把烟草行业作为展示才华的舞台，干一行，爱一行，做一名无私奉献的烟草人。
我们要树立勤于学习的意识，立足工作岗位，学习一切需要的知识，做一名博学多能的烟草人。
我们要树立开拓创新的意识，开拓思路，创新思维，做一名引领潮流的烟草人。
我们要树立诚实守信的意识，坚持诚信服务，诚信管理，做一名诚实守信的烟草人。
我们要树立艰苦奋斗的意识，发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭节约的作风，做一名清正廉洁的烟草人。
让我们高举“两个维护”的旗帜，树立“五种意识”，坚持“两个利益至上”的共同价值观，为烟草行业和谐、稳定、健康的发展而努力奋斗
浅谈烟草行业如何进一步发挥群众在反腐倡廉工作中的作用
一、烟草行业目前存在的问题 （一）从社会环境看，我国目前正处于经济、政治体制的深化改革期。
一方面，随着社会主义市场经济体制的不断完善，极大地推动了中国经济和社会的发展；另一方面，在市场经济体制的建立过程中，人们思想观念也在经受着商品经济的种种诱惑、考验。
由于社会主义初级阶段时期法制、管理等的不健全，那些经济效益较好的行业和部门往往成为了不法分子追逐的热点。
\\r 与其他行业相比，烟草行业部门经济效益较好，许多想方设法打烟草主意的不法分子通过各种渠道主动找关系、套近乎，甚至不惜重金拉拢腐蚀。
在这种纷繁复杂的环境下，我们的同志特别是各级领导干部如果不保持清醒头脑，就可能被利用，就可能成为糖衣炮弹的俘虏。
\\r （二）从行业特点看，我们实行的是“统一领导，垂直管理，垄断经营”的专卖管理体制。
国家赋予烟草行业垄断经营权，是“维护消费者利益，保证国家财政收入”的需要，是行业健康发展的重要保证，也使干部手中的权力有了公共优势，使发生权力商品化和权钱交易的产生有了存在的可能性，若不能正确行使权力，容易发生以权谋私、以烟谋私的问题；烟草商业企业是“两块牌子一套人马”。
两项职务集于一身，固然便于集中统一领导，但权力过分集中于个人，如果领导自控能力不强，又缺乏有力的监督制约，也会造成权力滥用。
\\r （三）从思想认识看，目前我们一些同志对党风廉政建设和反腐败斗争还存在一些糊涂观念。
有的认为，家丑不可外扬，问题揭露多了会损害烟草形象，影响行业威信，对存在的问题采取宽容和息事宁人的态度；也有的同志认为，我们烟草行业效益比较好，浪费一点也算不了什么，享受一点是应该的，甚至还有的把用公款吃喝玩乐、挥霍浪费、收受礼品、索取回扣看作是正常的企业行为等。
这些糊涂观念如不认真纠正，就会严重混淆是非，搅乱人们的思想，影响党风廉政建设和反腐败工作的落实，具有很大危害性。
\\r （四）从群众监督看，一是不敢监督。
对于群众来讲，主要是怕领导打击报复，存在着“多一事不如少一事、民不与官斗”的消极思想。
而对于一般干部来讲，自我保护和好人主义严重，怕影响上下级关系，怕影响自己的前途和命运。
对于纪检监督人员特别是兼职监督员，怕领导给“小鞋”、砸“饭碗”，明哲保身，能躲则躲，不敢碰硬。
二是不愿监督。
监督渠道不畅，群众举报制度办法及保护机制不健全，影响群众参与监督的积极性；社会氛围不浓，对监督举报者进行排挤，认为是“刁民”、是“不务正业，多管闲事”，是影响安定团结；职能部门对群众举报情况不重视，办事效率低，对腐败现象存在隐而不报、报而不查、查而不办、办而不严的情况，挫伤了群众的积极性。
\\r 二、烟草行业员工在反腐败中的作用 （一）广大行业员工是反腐败的社会基础。
众所周知，纪检监察机构人员有限，这就需要烟草行业广大员工的积极参与和有效的支持，这样才能为烟草行业的反腐的成功造就良好的社会基础。
\\r （二）可以强化执政的合法性。
合法性就是人心的问题，是是否为对象认可其担当角色或获得资源是否合理的资格问题，合法性意味着人们自愿的主动地接受一定现状，要达到这种心理上的自愿，就必须要有或造成一定有说服力的事实来说服人。
我党执政合法性的基础是基于人民心理上自愿的认同。
广大干部员工参与到反腐败中不但可以有效地解决广大干部员工所面对的困难，减小他们因受腐败影响所造成的损失，而且还可以向人民群众证明党是始终如一地真实地代表着人民利益的，从而强化了党执政的合法性。
\\r （三）利于执政能力的增强。
发挥广大干部职工在反腐败中的作用可以使我们党不断地吸收到广大干部员工的智慧，利于党执政能力的增强。
把广大干部员工吸纳到反腐当中来，可以有效地帮助党克制执政过程中所存在问题，提供改进执政的主张与建议，把各种积极的体现着文明和发展趋向的智慧凝聚为党的能力与素质。
\\r 三、如何发挥广大烟草干部员工在反腐败工作中的作用 （一）建立健全广大干部员工监督网络。
充分发挥广大干部员工的监督作用，必须要有监督组织作保证。
在烟草行业中，可以成立党风廉政监督协会，聘请党员监督员和特邀监察员，以及聘请外单位具有政策性、敢碰硬、不怕得罪人的义务监督员等，对本行业及其领导干部和工作人员的行政行为与党风廉政建设状况进行全方位的监督，广泛听取群众呼声，为监察机关提供信息、意见和建议；在基层可通过设立监事会、工会监察小组，行使监督职责，了解情况，加强监督； （二）拓宽广大干部员工监督渠道。
首先，要完善举报机制，引导群众举报。
逐步实行署名举报，尽快制定反腐败公众举报法规。
其次，实行政务公开，为群众实施监督提供便利。
要从实现群众监督公开化目的出发，最大限度地推行政务公开办事制度，切实增强透明度。
再次，要着重将案件查处、领导干部廉洁自律自查自纠、纠风专项治理等工作进展情况定期不定期向群众通报，使于群众参与监督，要通过座谈会、问卷调查、民主评议等多种形式广泛征求群众对加强党风廉政建设的意见和建议，变原来的群众事后监督为事前、事中、事后全程监督，并保持监督渠道的畅通。
\\r （三）强化广大干部员工监督意识。
要使群众保持高涨的监督积极性，没有着力解决好思想认识、监督手段等问题是不行的。
一要健立健全激励机制。
一方面要明确群众监督组织的职责、权力和义务，确立其应有的社会政治地位，增强其荣誉感和责任感。
另一方面，设立“监督”专项奖励基金，对那些勇于监督，善于监督并做出积极贡献的监督组织和个人，在授予荣誉称号的同时给予一定的物质奖励，以形成良好的监督氛围，促进群众的监督工作的开展。
二要加强有关法规制度的建设。
通过群众监督法规制度的制定，对广大干部员工监督的地位、权力，义务和监督程序、形式、责任、奖惩等做出法律规定，使群众监督步入法制化、正规化的轨道。
\\r （四）健全广大干部员工监督保护机制。
保护广大干部员工监督权益，保护广大干部员工监督的人身安全，是做好群众监督工作的重要环节。
要杜绝打击报复，充分发挥广大干部员工的监督作用，就必须做好以下几项工作：一是增强广大干部员工监督的法律意识，进一步加强法律法规的宣传教育，使广大干部员工能够理气壮地行使自己监督的权利。
二是要建立广大干部员工监督保障机制，对群众来信来访要建立保密规章制度，对泄密的人要依照法律程序严肃查处，保证举报人合法权益；对举报的人和事要建立档案，举报、调查、处理结果都要规范，使查处的案件有据可查，对违法违纪的人和事也能及得到查处；要健全完善广大干部员工监督保障机制，必须尽快制定群众监督保障条例，从法律上使群众监督走上法制建设的轨道，才能真正确保广大干部员工的监督权力得到行使。
\\r （五）畅通广大干部员工信访渠道。
信访工作是治理腐败问题的一条重要途径，信访渠道畅通是搞好群众来信来访工作和掌握了解群众利益情况的有效方法。
信访中反映的热点难点问题处理的好，就能够调动群众参与反腐败和纠正不正之风工作的积极性。
一是为客户投诉举报搭建平台。
在单位机关建立信访接待日，有专人办理信访事项。
客户和职工群众就有倾诉心声的地方，遏止腐败现象就多了一条途径。
二是为群众信访铺就“绿色”通道。
经常和客户多交流，经常下基层了解客户的困难，可以采取召开座谈会、上门走访、发放征求意见表等形式，充分听取他们的意见和建议，真心实意地为他们解决实际困难。
三是严查快办抓落实。
畅通渠道，知情参与，加强引导，注重保护，进一步发挥群众在反腐败工作中的作用，是一个复杂而具体的工作，只有在工作中不断探索，在探索中不断总结，与时俱进，才能更好的发挥群众的作用，也才能更好地把反腐败工作推向一个新的台阶。
烟草三项工作是什么
工程投资、物资采购和宣传促销，以下内容供你参考
烟草行业工程投资、物资采购和宣传促销项目管理程序的规定（试行） 为加强烟草行业内部管理监督体系建设，进一步规范工程投资、物资采购和宣传促销项目的管理程序，特制订本规定。
工程投资项目 第一条 本规定所称的工程投资项目(以下简称项目)是指企业从事生产、经营、仓储、办公、科研、教育和多元化等领域的固定资产投资项目和信息化建设项目。
第二条 项目管理必须依照国家法律法规及本规定规范运作，项目管理过程中未按本规定的程序执行的，不得进入下一环节。
第三条 项目申报审批。
项目经投资管理部门初审，按审批权限报投资管理委员会、办公会议、董事会审议批准或审议通过报上级审批单位审批。
第四条 项目概算。
项目批准后列入预算，列入预算的项目工程概算必须经过审计。
第五条 招标。
项目必须按有关规定进行招标，招标代理机构、设计单位、监理单位、施工单位、设备和物资供应商、软件开发商等必须招标确定。
符合下列情形之一的，经项目审批单位批准，可以不进行招标，采用竞争性谈判、询价、单一来源采购的方式进行,但必须严格按照规定程序进行。
（一）供应商不足三家； （二）涉及行业安全和秘密； （三）涉及烟草行业核心技术； （四）采用特定专利、专用技术。
第六条 合同签订。
所有项目必须签订正式合同，合同必须经法规、财务、审计部门审核会签，由企业法定代表人或法定代表人委托授权签订合同。
第七条 项目变更。
项目必须严格按照批复的内容和投资实施，需变更建设规模、建设标准、建筑面积、建设内容和建设地点的，报原项目审批单位批准；工程建设投资超出项目批复投资总额15%的，必须对超支情况进行审计，报原项目审批单位批准。
第八条 项目竣工验收。
项目竣工决算必须经过审计后，项目审批单位才可组织竣工验收。
第九条 项目竣工验收后，由财务部门按规定将项目投资转为固定资产。
第十条 项目资金支付。
项目资金支付依据工程进度和合同约定条款，经审计、财务部门审核后付款。
第十一条 项目资料归档。
项目实施部门要按照“一项一卷”的要求，收集项目实施全过程资料并整理归档。
物资采购项目 第十二条 本规定所称的物资采购项目(以下简称项目)是指烟用物资（含烟叶配套物资）、烟机零配件和非烟用物资等采购项目。
第十三条 项目管理必须依照国家法律法规及本规定规范运作，项目管理过程中未按本规定的程序执行的，不得进入下一环节。
第十四条 项目申报审批。
项目由物资采购部门申报，按审批权限报采购领导小组、办公会议、董事会审批。
第十五条 项目预算。
项目批准后列入预算，列入预算的项目必须经过审计。
第十六条 招标。
项目必须按有关规定进行招标，烟用物资（含烟叶配套物资）和烟机零配件实行以公开招标为主的采购方式。
非烟用物资项目金额在50万元以上的必须进行招标；对项目金额低于50万元，但长期供应的定点供应商也必须通过招标方式确定。
招标代理机构必须招标确定。
符合下列情形之一的，经采购领导小组批准，可采用竞争性谈判、单一来源、询价的采购方式,但必须严格按照规定程序组织采购。
（一）供应商不足三家； （二）涉及行业安全和秘密； （三）涉及烟草行业核心技术； （四）采用特定专利、专用技术； （五）《关于加强卷烟工业企业烟用材料采购管理的规定》（国烟运[2008]297号）第四章中列出的采购方式有关情形。
第十七条 合同签订。
所有项目必须签订正式合同，合同必须经法规、财务、审计部门审核会签，由企业法定代表人或法定代表人委托授权签订合同。
第十八条 项目调整。
采购实施过程中，采购数量或采购金额超过原批准总额10%的须经采购领导小组审议通过并相应调整采购项目预算。
第十九条 项目验收入库。
采购物资到货后，企业物资采购部门要会同相关技术人员及质检人员依据有关规定、标准共同验收并出具验收报告，验收合格后办理入库。
第二十条 项目资金支付。
项目资金支付依据采购进度和合同约定条款，经财务部门审核后付款。
采购项目完成后，审计部门对项目全部资金进行审计。
第二十一条 项目资料归档。
项目实施部门要按照“一项一卷”的要求，收集项目实施全过程资料并整理归档。
宣传促销项目 第二十二条 本规定所称宣传促销项目(以下简称项目)是指企业通过一定媒介直接或间接地介绍企业、产品、提升形象、促进产品销售活动所进行的宣传和促销项目。
第二十三条 项目管理必须依照国家法律法规及本规定规范运作，项目管理过程中未按本规定的程序执行的，不得进入下一环节。
第二十四条 项目申报审批。
项目计划由项目实施部门编制，按审批权限报宣传促销领导小组、办公会议、董事会审议批准或审议通过报上级审批单位审批。
第二十五条 项目预算。
项目批准后列入预算，列入预算的项目概算必须经过审计。
第二十六条 招标。
项目必须按有关规定进行招标，项目金额在50万元以上的项目必须进行公开招标。
供应商、招标代理机构、评估机构必须招标确定。
符合下列情形之一的，经项目审批单位批准，可以不进行招标，采用竞争性谈判、询价、单一来源采购的方式进行,但必须严格按照规定程序进行。
（一）供应商不足三家； （二）涉及行业安全和秘密； （三）涉及烟草行业核心技术； （四）采用特定专利、专用技术。
第二十七条 合同签订。
所有项目必须签订正式合同，合同必须经法规、财务、审计部门审核会签，由企业法定代表人或法定代表人委托授权签订合同。
第二十八条 项目调整。
项目实施过程中，需变更项目规模、项目标准和项目内容的，报原项目审批单位批准；项目规模和金额超过预算10%的，必须对超支情况进行审计，报原项目审批单位批准。
第二十九条 项目验收和评估。
项目完成后，要依据有关规定、标准进行验收和评估并保留实施资料、音像制品等资料。
第三十条 项目资金支付。
项目资金支付依据合同约定条款和项目履约情况，经财务部门审核后付款。
项目完成后审计部门对全部项目资金进行审计。
第三十一条 项目资料归档。
项目实施部门要按照“一项一卷”的要求，收集项目实施全过程资料并整理归档。
办事公开、检查监督与责任追究 第三十二条 工程投资、物资采购和宣传促销项目按《烟草行业招标采购活动廉政监督工作暂行规定（试行）》（国烟监[2008]127号）和《国家烟草专卖局关于进一步推进烟草企业办事公开民主管理的意见》（国烟监[2009]338号）规定进行公示和监督。
行业各企业违反本规定的，将追究相关责任人责任；有违纪违规行为的，各级纪检监察部门按照有关规定实行责任追究，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
附 则 第三十三条 本规定自印发之日起执行。
