如何发挥爱国宗教人士在促进宗教和谐中的作用
一、把握大局，抓住关键，全面贯彻党的宗教工作基本方针。
发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，关键是要把党的宗教工作基本方针贯彻好、落实好。
1、全面正确地贯彻党的宗教信仰自由政策，尊重和保护公民宗教信仰自由的权利，在思想上进一步明确在社会主义条件下信教群众和不信教群众在政治上、经济上的根本利益是一致的，信教群众也是建设中国特色社会主义的积极力量，最大限度地把广大信教群众和不信教群众团结起来，共同致力于中国特色社会主义伟大事业。
2、坚持依法管理宗教事务，深入贯彻落实《宗教事务条例》，保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪，确保宗教活动在法律、法规和政策规定的范围内有序进行，进一步提高宗教工作依法行政水平，使宗教工作逐步走上规范化、法制化轨道。
我们建立健全县、镇（街道）和村（居）宗教工作网络，完善工作机制，强化工作措施，不断提升宗教工作水平，确保了宗教活动安全有序进行。
3、坚持我国宗教独立自主自办的原则，坚决抵御境外敌对势力利用宗教对我国进行的渗透。
在宗教界人士和信教群众中广泛开展独立自主自办原则教育，使他们增强维护国家利益和民族利益的责任感和荣誉感，增强抵御渗透的自觉性和坚定性。
4、积极引导宗教与社会主义社会相适应，鼓励宗教界发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统，支持宗教界人士和信教群众为民族团结、经济发展、社会进步、祖国统一多做贡献，引导他们反对和抵制利用宗教进行危害社会主义祖国和人民群众利益的违法犯罪活动。
二、突出重点，落实根本，扎实做好信教群众工作。
做好信教群众工作是新形势下宗教工作的根本任务，是我们党立党为公、执政为民的具体要求，也是发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用的基本前提。
1、深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，最大限度地把信教群众团结起来，着力激发信教群众的爱国热情和建设中国特色社会主义事业的积极性，把他们的智慧和力量凝聚到实现全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的共同目标上来。
2、在政治上团结合作、信仰上互相尊重的前提下，加强对信教群众的思想教育工作，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和社会主义荣辱观教育，努力使信教群众在拥护中国共产党的领导和社会主义制度、热爱祖国、维护祖国统一、促进社会和谐等重大问题上增进共识，鼓励和支持信教群众广泛开展健康向上的文化活动，积极引导和不断丰富他们的精神生活。
3、组织和支持信教群众积极发展生产、勤劳致富、改善生活，在资金、项目、技术、信息等方面给予大力扶持，为他们多办一些实实在在的好事、实事，激发他们为促进经济发展和社会和谐多做贡献。
引导他们积极追求美好和谐的生活，不断提高他们的幸福指数。
4、真心实意地关心信教群众特别是生活困难的信教群众，切实帮助他们解决实际困难。
我们积极协调民政等部门为生活困难的信教群众办理低保或解决困难补助，每逢春节和重大宗教节日走访慰问特困信教群众，为他们送去了党和政府的关怀与温暖。
三、强基固本，夯实基础，切实加强宗教团体和宗教界人士队伍建设。
宗教团体是党和政府联系宗教界人士和广大信教群众的桥梁和纽带，宗教团体负责人肩负着团结和教育、代表和引领信教群众的重大使命，宗教界人士的政治倾向、宗教修养、言行品德，对广大信教群众有着极其重要的影响。
因此，要坚持强基固本，夯实基础，进一步加强宗教团体和宗教界人士队伍建设。
1、深入研究新形势下宗教界爱国人士成长的特点和规律，对宗教界存在的后继乏人问题，要认真思考对策，完善培养计划，创新培养思路，切实加大培养、选拔、使用工作力度，努力造就一支政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众、关键时刻起作用的合格宗教界代表人士队伍，确保宗教组织的领导权牢牢掌握在爱国爱教人士手中。
要制定培训规划，对宗教团体和宗教活动场所负责人搞好培训，主要加强中国特色社会主义理论、党和国家关于宗教工作的方针政策与法律法规、现代管理科学的学习培训，进一步坚定他们爱国主义观念和社会主义信念，不断增强他们的领导能力、服务能力和管理能力。
2、在办公经费和办公条件上支持爱国宗教团体加强自身建设，同时帮助和指导他们不断增强自养能力，支持他们依法依章搞好自我管理、自我监督、自我服务，切实维护宗教界和信教群众的合法权益。
3、利用多种有效形式，大力宣传宗教界人士的典型事迹，树立宗教界人士的良好形象，增强他们在信教群众中以及社会上的影响力。
加强与党委组织、统战部门以及人大、政协的沟通协商，优先推选宗教界有影响的代表人士为人大代表、政协委员。
4、关心困难较多的宗教界人士的生活，将生活困难的宗教界人士纳入城乡居民最低生活保障体系，同时积极探索、创造条件、妥善解决宗教界人士医疗保险和养老保险等社会保障问题，解除宗教界人士的后顾之忧。
为宗教界人士解决实际困难，如我们协调水务等部门为翠屏山佛教寺院引水上山，解决了饮水难题，还积极筹集资金为宗教活动场所安装暖气，解决了宗教界人士冬季取暖问题。
四、创新管理，探索途径，为发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用搭建平台。
积极探索有效途径，鼓励支持宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中发挥积极作用。
1、鼓励和支持宗教界积极参与和谐社会和谐文化建设。
支持宗教界对宗教教义做出符合社会进步要求的阐释，进一步发掘宗教教义中所包含的和谐思想以及关爱生命、关爱人心、关爱社会、关爱自然的理念，促使宗教界在和谐社会、和谐文化建设中发挥更大的作用。
2、鼓励和支持宗教界广泛参与兴办公益慈善事业。
引导有条件的宗教界人士、宗教团体和宗教活动场所积极参与社会救助和公益慈善事业，在扶贫、济困、助学、救灾、助残、养老等方面发挥有益的作用。
近年来，全县宗教界先后开展各种捐助活动80多次，捐助资金额达60多万元，得到社会各界的好评。
3、鼓励和支持宗教界积极开展对外友好交往活动。
发挥宗教界人士在海内外联系广泛的独特优势，鼓励和支持宗教界人士积极参与政府的招商引资工作，为促进经济发展发挥独特作用。
4、鼓励和支持宗教界更加自觉地为当地工作大局服务。
引导宗教界进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，通过多种形式和渠道，进一步发挥宗教界人士的独特优势，为促进经济社会发展发挥积极作用。
近年来，全县宗教界人士在化解矛盾纠纷、维护社会稳定，汇聚力量、促进经济发展方面做了大量卓有成效的工作，发挥了积极作用。
如何做好爱国宗教人士集中培训工作
众所周知，宗教是一种社会意识形态，具有自己的 特殊形式。
党和政府历来都很重视宗教工作。
近几年 来，全国上下宗教工作开拓创新、与时俱进、努力进取， 做了卓有成效的工作。
宗教工作者孜孜不倦耕耘，默默 无闻奉献，希望在今后工作中再接再厉，争取更大更好 的成绩。
现在，结合当前新形势下基层宗教工作实际， 谈几点思考。
一、提高认识，切实增强做好新形势下宗教工作的紧迫感、责任感和使命感 党的十七大指出：“要全面贯彻党的宗教工作基本 方针．发挥宗教人士和信教群众在促进经济丰t会发展 中的积极作用。
”这是对做好新形势下宗教工作的根本 要求。
各级党委和政府要坚持以理论和“三个代 表”重要思想为指导．深入贯彻落实科学发展观，坚持 党的宗教工作基础方针，着力激发信教群众的爱国热 情和建设中国特色社会主义事业的积极性．把他们同 不信教群众团结在～起，共同为经济社会发展作贡献。
我们要认真贯彻落实全国宗教工作会议关于“做 好宗教工作，关系到加强党同人民群众的血肉相连：关 系到两个文明建设；关系到加强民族团结，保持社会稳 定，维护国家安全和祖国统一”的精神，充分认识宗教 工作的重要性、长期性、特殊性和复杂性。
坚持运用马 克思主义的立场、观点和方法，分析问题，提高政治敏 锐性和鉴别力。
正确、妥善解决宗教方面的热点、难点 和重点问题。
在对待和处理宗教问题上．一定要以高度 的政治敏锐性，审时度势，正确把握，讲究方法。
既不能 用行政的力量去消灭宗教，也不能用行政的力量去发 展宗教。
二、注重实践。
突出重点。
依法加强基层宗教内部 管理 根据我国社会主义初级阶段宗教问题的特点和规 律，按照全国宗教工作的总体要求，我们必须做好以下 几点工作： 一是全面正确贯彻宗教信仰自由的政策。
宗教信 仰自由是党和国家的一项长期基本政策，是宪法赋予 公民的～项基本权利。
在行使宗教信仰自由权利的同 时，教育和引导宗教界人士和信教群众把围家和人民 的利益放在首位，遵守宪法、法律、法规．要大力加强普 法教育，增强法制宣传。
把广大信教群众团结到建设有 中国特色社会主义这个目标上来。
二是依法加强对宗教事务的管理。
依法管理宗教 事务，要认真处理一些地方滥建寺庙和乱塑佛像、基督 教活动较为混乱和不正常串联活动等问题．要取缔利 用宗教聚敛钱财。
影响社会稳定。
危害人民群众身心健 康的邪教组织和封建迷信活动。
三是要引导宗教与社会主义社会相适应。
要鼓励 和支持宗教界发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优 良传统，积极投身社会主义现代化建设。
引导和帮助农 村信教群众增强科技兴农意识。
大力发展经济，提高生 活水平．积极鼓励宗教界发挥自身特点。
从事一些有益 于社会发展的公益事业和慈善活动，多做善事、好事， 促进两个文明建设。
四是加强爱国宗教力量的建设。
各级党委、政府要 支持和帮助爱国宗教组织加强自身建设，充分发挥其 桥梁纽带作用，指导爱国宗教组织加强对宗教界人士 和信教群众进行爱国主义教育和独立自主自办原则以 及法律、法规、政策教育。
特别是加强宗教界人士领导 班子的建设，积极物色和培养爱国爱教后备力量，为其 领导班子的新老交替做好积极的准备工作．有计划、有 步骤地对宗教教职人员尤其是中青年教职进行培养教 育，形成爱国爱教新一代骨干力量。
坚持“政治上团结 合作、信仰上互相尊重”的原则。
加强与宗教界人士的 联系．与他们交朋友。
倾听他们的意见，掌握他们的思 想动态。
对宗教界代表人士，既要注意培养、安排，也要 加强教育、引导，要支持和推动爱国宗教组织建立健全 民主管理制度，尽力帮助他们解决实际困难。
五是加强宗教活动场所内部管理。
各级党委、政府 要认真做好宗教活动场所内部管理。
其中，财务问题较 为突出．必须健全制度，实行民主管理，相互监督。
教管 组的调整、教职人员的进出、神职就位，归于属地管理 都要经过宗教部门审核同意。
做到有法必依，有章可 循，使宗教活动场所走向法制化、科学化和规范化。
43 万方数据 经济 社会 三、加强党委、政府对宗教工作的领导，重视各有 关部门的密切配合 一是各级党委、政府要把宗教工作列入重要议事 日程。
经常听取宗教工作的情况汇报，定期研究重大问 题。
加强宗教领域的调查研究，掌握宗教第一手资料， 对影响社会稳定、经济发展的热点、难点和重点问题， 特别是突发性事件和群体事件，主要领导要亲自抓，分 管领导具体抓．及时妥善地把问题解决在当地，解决在 萌芽状态。
二是要切实加强农村和少数民族的宗教工作。
在 建立和完善宗教工作网络的基础上，按照分级负责、属 地管理的原则．必须建立和健全基层宗教工作管理工 作责任制。
在信教群众比较多、宗教情况比较复杂、宗t 教工作任务繁重的地方，要把宗教工作列入目标管理 责任制，与其他工作一起布置、检查、考核。
同时建立信 息通报制度，真正做到上情下达，下情上传，确保信息 畅通。
三是要加强各有关部门的密切配合。
宗教工作是 党的统战工作和群众工作的重要组成部分，要按照中 央的要求，各级党委、政府要组织有关部门，包括统战、 民宗、政法、宣传、文化、教育、城建、土管、外事部门以 及工会、共青团、妇联等人民团体，从各自角度列入议 事日程，密切配合，确保宗教工作顺利开展。
四是及时解决基层宗教“热点”、“难点”问题，维护 宗教领域的稳定。
要把握政策，分类指导，区分两类不 同性质的矛盾，认真妥善解决：要把握民族宗教问题的 特定含义，着眼于维护人民群众的利益．维护法律尊 严，立足于最大限度地团结和教育信教群众．做好说 服、疏导工作，防止矛盾激化，事态扩大。
要建立预警机 制，按期排查容易引发不稳定因素的隐患，做好处理突 发事件预案；要同本强身，提高广大宗教管理干部的执 法水平和能力，从源头减少宗教方面的“热点”、“难点” 问题。
四、加大力度。
努力把基层宗教工作推上新台阶 当前，我们要以十七大精神为指导，提高对宗教工 作的认识．学习马克思主义宗教观，学习党的宗教政策 和法律法规，坚持全面贯彻党的宗教信仰自由政策，坚 持独立自主自办的方针，依法管理宗教事务，要加强对 基层宗教活动场所的管理力度，使基层宗教活动在法 律法规范围内开展。
第一，转变观念。
提高认识，牢固树立“民族宗教无 小事”的思想。
做到既“有大局”又“无小事”，立足长远， 着眼当前，坚持不懈地依法管理好宗教事务。
通过加强 44 学习国家宗教政策、法律法规及相关业务知识，明确工 作思路、目标和措施．杜绝宗教工作中的“不会管，不敢 管、不愿管”的现象出现．切实做好基层宗教工作。
第二，深入基层．联系信教群众，沟通思想，做好凋 查研究．发挥宗教组织的作用，团结信教群众，关心信 教群众特别是困难的信教群众，使他们感受到党和政 府的温暖。
把他们凝聚到实现社会经济又好又快发展 上来。
第三。
进一步加强对宗教教职人员的培养和培训。
通过个别走访、交一12谈心。
面对面的沟通等方式，提高 宗教教职人员自身的业务素质和工作能力，并积极指 导和帮助他们依法、依章搞好自我管理，推动基层宗教 工作再上一个新台阶。
第四，宗教工作不能有任何松懈和麻痹，更不能存 在侥幸心理。
一是做好党的宗教工作基本方针的宣传 工作。
充分发挥信教群众在促进经济社会发展中的积 极作用．关键是把党的宗教工作基本方针宣传好、贯彻 好、落实好。
要全面贯彻党的宗教信仰自由政策，坚持 依法管理宗教事务，坚持独立自主自办，坚持积极引导 宗教与社会主义社会相适应。
二是要加强群众思想工 作。
要坚持以人为本，最大限度地把信教群众团结起 来．把他们的智慧和力量凝聚到实现全面建设小康社 会．加快推进社会主义现代化的共同目标上来。
要坚持 政治上团结合作，信仰上互相尊重，努力使信教群众在 拥护中国共产党的领导和社会主义制度、热爱祖国，维 护祖国统一，促进社会和睹等fbJ题上增进共识。
要真心 实意关心信教群众特别是生活困难的信教群众，帮助 他们解决实际困难，组织和支持他们积极发展生产、改 善生活、勤劳致富，使信教群众切实感受到党和政府的 关怀和温暖。
三是要允分发挥网络的作用。
加强人员的 联络和信息的沟通。
在特殊的节El更要加强信息的收 集和反馈，加强重点区域、重点部位的排查摸底，工作 要做深做细，要横到边竖到底。
不留死角，做到防患于 未然。
总而言之，大家要进一步加强对新形势下基层宗 教工作的认识，增强做好宗教工作的信心和勇气，在下 一步工作中，一定要加深对党的十七大精神的学习和 领会。
全面落实科学发展观，增强工作责任感和使命 感，积极主动地做好宗教工作，促进宗教关系的和谐， 努力把宗教界人士和信仰群众紧紧团结在党和政府周 围，共同为构建和谐社会做出积极的贡献。
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我国的民主政治制度的内容： 一、人民民主专政 1，人民民主专政实质是无产阶级专政 2，人民民主专政具有中国的特色 二、人民代表大会制度 人民代表大会制度，是指我国人民在中国共产党的领导下，在总结革命政权建设经验的基础上,根据民主集中制原则，组织各级人民代表大会，并以人民代表大会为基础，建立全部国家机构,实现人民当家作主的一种根本政治制度。
它是国家政治制度中的重要组成部分，是我国社会主义民主的一种基本表现形式。
2，进一步完善人民代表大会制度 三、共产党领导的多党合作和政治协商制度 1，共产党与各民主党派合作的方针和形式 新时期中国共产党同各民主党派合作的方针是“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”。
多党合作的主要形式有：各民主党派和无党派民主人士参加人大、政协，参与管理国家和参政议政；共产党与各民主党派通过多种渠道实行政治协商和民主监督；吸收各民主党派和无党派民主人士中的优秀人才到国家机关担任领导职务。
2，共产党领导的多党合作制的特点 共产党领导的多党合作和政治协商制度体现了我国政治制度的特点和优点。
如何搞好我国的民主政治建设 ：（一）扩大人民民主，保证人民当家作主。
人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。
要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。
支持人民代表大会依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志；保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民的联系，建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表；加强人大常委会制度建设，优化组成人员知识结构和年龄结构。
支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设；把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效；加强政协自身建设，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。
坚持各民族一律平等，保证民族自治地方依法行使自治权。
推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度，制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开听取意见。
加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。
支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益。
（二）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。
人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。
深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。
发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。
（三）全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。
依法治国是社会主义民主政治的基本要求。
要坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。
加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。
推进依法行政。
深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。
加强政法队伍建设，做到严格、公正、文明执法。
深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围。
尊重和保障人权，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利。
各级党组织和全体党员要自觉在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威。
（四）壮大爱国统一战线，团结一切可以团结的力量。
促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，对于增进团结、凝聚力量具有不可替代的作用。
要贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派合作共事，支持民主党派和无党派人士更好履行参政议政、民主监督职能，选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。
牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。
鼓励新的社会阶层人士积极投身中国特色社会主义建设。
认真贯彻党的侨务政策，支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业。
（五）加快行政管理体制改革，建设服务型政府。
行政管理体制改革是深化改革的重要环节。
要抓紧制定行政管理体制改革总体方案，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。
加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。
规范垂直管理部门和地方政府的关系。
加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。
精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。
统筹党委、政府和人大、政协机构设置，减少领导职数，严格控制编制。
加快推进事业单位分类改革。
（六）完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。
要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
健全组织法制和程序规则，保证国家机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度和公信力。
重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。
落实党内监督条例，加强民主监督，发挥好舆论监督作用，增强监督合力和实效。
