浅谈驻村干部如何做好驻村工作
■黎晓红驻村干部作为挂职最基层的农村“村官”,担负着帮助农村基层搞好党建,带领广大农民群众发展农村经济,维护社会稳定,建设和谐新农村的重任。
驻村干部要想在驻村工作中做好农村工作,取得好成绩,笔者认为应做好如下几个方面的工作:一是加强学习,提高自身综合素质建立一支学习型的干部的队伍,树立“终身学习”意识,是新时代我党对广大党员干部的要求。
驻村干部要认真学习党关于农村工作的各项方针政策,学习马列主义思想、理论、“三个代表”重要思想、科学发展及创先争优等理论知识,深刻领会其精神实质。
从农村干部和群众身上学,从工作实践当中学习,努力提高做好农村工作的能力。
农村工作错综复杂,驻村干部还要善于总结经验,在实践中不断提高自己。
二是情系乡村,树立良好形象组织干部下基层驻农村,是全面统筹基层党建工作及“规划到户责任到人”的重要举措。
是改进干部机关作风,培养锻炼干部的有效途径。
因此,驻村干部要转换角色,及时地从机关干部身份向农村干部身份转变。
驻村干部在农村工作中,肩负着重托,代表着一级组织,代表着党和政府的形象。
因此,驻村干部的每一句话都是党和政府的“新闻发言人”,说话要注意场合,把握分寸。
要放下架子,情系乡村,把自己作为村干部的一员,融入到村务工作中,注意工作方式方法,做到“到位而不越位,参与而不包办,帮忙而不添乱”。
要把自己作为一名普通农民群众,融入到群众中,积极走村入户和群众进行交流和沟通,了解和听取群众的想法和意见,积极向农民群众宣传国家新农村建设的政策。
做到不该说的话不说,不该做的事不做,不该吃的不吃,不该收的礼不收。
既要尊重村干部,又要尊重当地群众,与村干部和群众和睦相处,多为群众办好事实事。
三是为农村发展经济出谋献策驻村干部要把发展集体经济作为主要任务来抓,千方百计为发展村集体经济寻找具有造血功能和长期效益的项目。
按照“宜工则工,宜商则商,宜农则农”的原则,做到从实际出发,从长期效益出发,选准帮扶项目。
增加农民收入有利于提高农民生活水平,确保农村社会和谐稳定。
因此,在增加农民收入的工作中,驻村干部要农民帮助改善生产条件,认真排查好当地农民增加收入的“瓶颈”问题；帮助农民提高农技水平,做到扶贫扶智并举。
四是化解矛盾,维护农村稳定驻村干部要以维护农村社会稳定为己任,进村入户,调查研究,广泛收集群众的意见和建议,积极排查和调解村民的矛盾纠纷,协助做好信访工作,做到提前介入,将群众反映强烈、影响农村社会安定团结的各种突出问题和矛盾解决在萌芽状态,化解在基层。
对一些土地纠纷、社会治安、水利纠纷、山林纠纷等热点难点问题,驻村干部要协助镇、村干部及时妥善解决。
对各种社会、家庭、邻里矛盾,以法以情以理做耐心深入细致的思想工作,尽量做到小事不出村,大事不出镇。
五是要访贫问苦,多办好事实事驻村干部要牢记为农民群众服务的宗旨,从农民群众的切身利益出发,真心实意为群众办好事实事,有效地解决当地农民群众的“行路难”、“灌溉难”、“看病难”等一系列实际问题。
对当地的一些弱势群体,如孤儿、单亲家庭、留守儿童,五保老人、贫困户等要进行必要的关注,帮助他们解决一些实际困难,使他们体会到党和政府的温暖。
对有劳动能力,本人又有致富理念的贫困户,根据实际情况引导他们搞种养或劳务输出等方式致富脱贫。
驻村干部要努力当好农村工作的“调研员”,党的政策的“宣传员”,生产发展的“指导员”,管理民主的“监督员”,矛盾纠纷的“调解员”,乡风文明的“传播员”。
如何落实好分管部门的党风廉政建设工作
一、明确责任主体，认真落实党风廉政建设责任制。
中央纪委三次全会明确指出：各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任。
按照省市局的要求，主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职。
主要领导是第一责任人，领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
我们要把党风廉政建设和反腐败工作，列入党组重要议事日程，融入税收业务工作之中,形成抓收入必须抓廉政、抓征管必须抓廉政、抓服务必须抓廉政的良好工作格局，做到与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。
要按照“谁主管谁负责、谁负责谁承担”的原则，抓好党风廉政建设工作的落实。
局党组和各部门要召开不少于2次的党风廉政建设工作专题会，研究、分析本部门党风廉政建设工作存在的问题。
党组成员要对分管部门的党风廉政建设情况进行总结、分析，坚持抓早抓小。
要把党风廉政建设和反腐败工作任务逐级细化、量化，把责任分解落实到部门，落实到岗位，落实到人。
加强监督检查，纪检监察部门要抓好责任制执行情况的日常监督、年中检查、年度考核，对党员干部身上的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。
对党风廉政建设执行不力、群众反映强烈的部门和个人，要严格责任追究，决不隐瞒袒护，绝不姑息迁就。
二、强化廉政教育，引导党员干部牢固树立廉洁从税的自觉性。
我们要按照中央、省市区各级党风廉政建设的要求，在党员干部中深入开展理想信念、宗旨教育，党风党纪、廉政法规、廉洁自律和警示教育。
要深入学习党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真学习贯彻中纪委十八届三次全会精神，使党员干部提高对推进党风廉政建设和反腐败斗争的认识，充分认清当前形势，不断增强干部职工勤政廉政、廉洁自律的意识。
以效能风暴行动和政风行风建设活动为抓手，加强对干部职工的管理教育。
要以学习新党章、专题讲座为契机，使广大党员干部进一步认识党风廉政建设的重要性和必要性，不断加强干部队伍建设。
坚持正面引导，用系统内外发生的违纪违法案件为反面教材，用身边事教育身边人，使干部职工清醒认识到腐败的严重后果，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，增强廉政教育的震慑力和穿透力，时刻绷紧廉政“弦”，自觉遵守各项法律法规，严格按法律、政策、规定、制度办事。
以开展警示教育周活动为契机，大力开展岗位廉政教育，实现岗位廉政教育常态化，创新廉政教育形式，提升廉政教育的感染力和吸引力。
通过开展参观学习，座谈会，以案说法、以案明纪，述职述廉、行风评议等形式多样的反腐倡廉教育,做到警钟长鸣。
继续开展干部职工签订党风廉政建设承诺书活动，通过以诺促廉的教育形式，树立廉洁自律意识和自我防范意识。
将纪检监察法律法规和中央出台的新规定作为中心组学习的一项重要内容，教育警示广大党员干部尤其是领导干部，时刻保持清醒认识，增强遵纪守法意识，提高拒腐防变能力。
三、强化监督机制，确保上级重大决策部署落实到位。
我们要把贯彻落实中央及省市局有关重大决策部署作为政治任务，放在突出位置来抓。
在政治上、思想上、行动上自觉同上级保持高度一致。
一是要认真学习贯彻落实中央的一系列文件精神，监督检查干部职工学习有内容、有心得体会，行为规范有依据，防止各类腐败现象滋长。
二是认真落实好纪检监察部门的监督责任。
切实履行“对监督的再监督、对检查的再检查、对执法的再执法”职能。
切实加强对重要岗位和关键环节的监督，严格工作程序和业务流程。
切实加强对机关厉行节约情况、税额核定、发票管理、纳税评估、税务稽查、行政处罚等行政管理、执法环节、涉税审批和基建工程、政府采购等环节的监督检查，及时发现问题，解决问题，有效防范和化解风险。
在去年同级监督试点工作的基础上，今年继续加大同级监督工作的力度。
三是进一步健全定期检查和专项督查制度及纪律保障机制，严肃查办税务干部侵占纳税人利益、运用手中权力谋私，借机敛财，败坏行业形象的行为，定期通报个别不廉洁不作为的人和事。
四是要严明党的纪律，检查监督有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策、慵懒散、奢私贪、蛮横硬等问题，确保全局上下政令畅通。
五是要完善管理分局专兼职监察员制度。
按照省市局要求，充分发挥纪检监察监督职能作用，确保干部少出问题、不出问题，我们将重新选任政治素质高、有责任感和使命感、公道、正派的同志为管理分局的专兼职监察员。
六是强化行政监察，维护行政纪律，提高行政效能。
要加强管理分局人员的督查力度，加大责任追究。
按照市局要求，局党组将抽调人员组成检查组，由纪检监察部门牵头，对每个涉税流程进行督查，必要时可延伸到纳税户中，监察率应不低于全部纳税户的5%，并出具监察报告。
四、坚决惩治腐败，严肃查办违法违纪案件。
我们坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，依法查处和整治各类违法违纪行为。
一是各部门违法违纪行为要在去年基础上有所下降，要继续加大责任追究的力度，对疏于监督管理，致使下属发生严重违纪违法和职务犯罪案件的，在追究当事人的同时，还要严肃追究领导干部的责任。
二是要畅通信访和纳税人反映渠道，对外公布举报电话，要通过多种途径获取干部违纪行为的信息。
三是各部门负责人要注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对苗头性问题及时批评教育，对反映的问题线索，及时采取约谈、函询等方式进行核实，并将反映的问题及时向局党组汇报。
四是加强诫勉谈话工作，对出现的倾向性问题，要及早“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，甚至大吼一声，猛击一掌，促其改正。
防止小问题演变成大问题。
五、转变机关作风，严格落实各项规定。
为了进一步转变工作作风，我们要在强化管理，落实各项制度上下功夫，做到按章办事，按程序办事。
让制度真正成为约束我们的言行，发挥其制约作用。
一是坚持用制度管人管事管思想，从制度机制上做到防患于未然。
党组成员和部门负责人要起模范带头作用，以身作则，廉洁自律，树立“制度在一个人身上失去约束力，将会在所有人身上失去说服力”理念，落实“向我看齐，对我监督”的庄严承诺，把增强制度执行力作为“制度防腐”的关键环节来抓，坚持按制度办事，当好制度的“守护者”。
二是要严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等各项纪律，动真格、出重拳，坚决做到有章必遵、有规必循，不走形式、不折不扣。
要把监督执行中央八项规定作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项经常性任务，加强监督检查，严格执好纪、问好责、把好关，以严明的纪律推动各项规定的落实。
按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等规定，结合实际制定我局的具体办法。
三是要严格纠正“四风”问题，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，切实纠正党员干部中存在的“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等问题。
四是持续深入开展效能风暴行动和政风行风活动。
着力解决干部为税不廉、慵懒散贪、办事拖拉、行政不作为等突出问题，切实维护我局风清气正、文明执法、优质服务的良好形象。
要通过明察暗访、座谈走访、问卷调查、征求意见等行之有效的方法，广泛听取意见建议，解决一些与纳税人利益密切相关的热点问题，营造一个良好的发展环境。
要把纠正不正之风与优化纳税服务结合起来，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风，优化纳税服务，建立完善的政风行风建设长效机制。
今年，按照市局的要求，我们将确定和政路征收管理分局、永昌路征收管理分局为第四批参评单位进行政风行风评议和向纳税人述职述廉活动。
五是要树立全心全意为纳税人服务的理念，勤政廉政，勤奋敬业，做到让党和政府满意、让纳税人满意、让社会满意，积极构建和谐的征纳环境。
六、完善防控机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。
要继续开展廉政风险防控机制建设工作，紧盯腐败易发多发的“权、钱、人、项目”等重点部位和关键环节，实施分层次监督，重点要抓住制约和监督权力运行这一核心，针对不同人员、不同岗位进一步完善细化防控措施，使各项措施更加具有可操作性、针对性和目标性；要制定相应的制度规范和责任追究办法，确保各项防控措施不流于形式，切实发挥好监督和制约的效力，不断强化对“两权”运行的监督制约，坚决防止以权谋私、权力寻租等问题，努力从源头上有效预防腐败问题的发生。
七、加强纪检监察队伍建设，提高纪检监察干部的工作能力。
纪检监察干部要认真学习党和国家的有关路线方针政策，纪检监察业务的基本知识，不断提高依法执纪、依法办案的能力。
要积极应对新的形势、新的任务、新的挑战，不断研究新情况新问题，忠于职守、无私无畏，敢于碰硬，树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。
为什么自治区党委反复强调作风不实最大的敌人存在的问题
新疆工作千头万绪，但“牵牛要牵牛鼻子”，这个“牛鼻子”就是社会稳定和长治久安总目标，而牵牛者则是广大党员干部。
党员干部的作风好不好、扎实不扎实，检验和衡量的标准就是群众是否感受到干部对群众是真感情、真付出，群众是否满意。
在全疆开展的“访惠聚”驻村工作，就是党员干部扑下身子、放下架子，一头扎进乡村社区，想群众之所想，盼群众之所盼，急群众之所急，为民办事、办好事的作风转变的重要举措，它不仅继承了党向基层派驻工作队的优良传统，而且形式创新、方法创新、理念创新，把“访惠聚”驻村工作与农村基层治理、乡村各项事业发展结合起来，走出了一条农村基层治理现代化的创新之路。
三年来，广大党员干部在谈到基层工作时，接地气、有底气，讲奉献的多了，说基层发展变化的多了，帮群众解决实际困难的多了，这是多么可喜的作风改变啊
作风建设的改变，聚焦了群众反映强烈的突出问题，其成效汇聚起推动改革发展的正能量。
新疆的干部长期以来在边疆工作，为稳定边疆、发展边疆、繁荣边疆作出了积极的贡献，但也有一部分党员干部作风不扎实，党性较弱，甚至丧失了党性，他们对党不忠诚老实，对群众不忠诚老实，台上台下不一样，“两面人”，玩“套路”，忘记了“初心”，忘记了“来路”，走到了人民群众的对立面。
他们不是站在正确的立场向群众宣传党的理论、路线方针和政策，私下里牢骚满腹，怨声载道，“会上不说，会后乱说”，对于政策的落实虚与委蛇，敷衍塞责，忘记了自己是一名共产党员。
如果说“三股势力”是新疆各族人民共同的敌人，那作风不实就是我们更大的敌人。
新疆党员干部存在的作风问题表现在对总目标认识不到位，落实全面从严治党责任有缺失，思想麻痹、作风漂浮，措施棚架、松懈厌战，作风粗暴、失职渎职。
归根结底其实就是我们党员干部同全疆各族人民群众的关系问题。
解决这一问题，广大党员干部必须充分认识社会稳定和长治久安对于新疆、对于全国的重要战略意义，树牢“没有稳定就没有一切”的思想，切实改变工作作风，到基层去、到农村去、到村民（居民）家中去，问问群众的生产生活，聊聊子女的入学教育，谈谈老人的健康养老，看看大家的所食所居，把群众的民生问题下大力气解决好了，群众的心气儿顺了，衣食无忧，感受到党的各项惠民政策、富民措施、安民举措，才能真正拥护党、感恩党、跟党走，才能真正聚起群众的强大力量，才能真正实现民族团结、宗教和谐、社会稳定和长治久安的良好局面。
“怎样当好村干部、好党员” 党课记录
同志说过：政治路线确定之后，干部就是决定因素。
村干部长期工作在农村第一线，勤勤恳恳，任劳任怨，为农村经济发展作出了积极贡献。
在目前新形势新任务下，如何做好一名村干部，如何搞好农村基层工作，如何更好地履行村干部的职责，如何承前启后，继往开来，实现全面建成小康社会的奋斗目标，如何做合格村干部，为家乡添光彩。
是我们共同研究的课题。
下面，我从三个方面,谈一点个人的想法。
供大家探讨。
第一方面：要清楚“我是谁”，增强信心和决心 什么是村干部
我认为具备三个条件：首先，村干部本身就是一个农民，这就决定了村干部在工作的同时，不能专职工作，还要从事农业生产。
其次，村干部是由全村党员、群众选出来的，这就决定了村干部必须具有事业心和责任感，要为全村的党员、群众负责，成为带领群众共同致富的领导者和带头人。
第三，村干部是党的各项路线、方针、政策在农村的贯彻者和实施者，担负着组织和领导农民群众建设社会主义新农村的重要任务，这就决定了村干部必须服从上级党委政府领导，全心全意为人民服务。
村干部具有上述的特点，由此在工作中呈现“四性”： 一、重要性 村干部处在农村工作的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任,是党在农村实施核心领导的关键群体，这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。
“村看村，户看户，群众看干部”。
实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与我们村干部的素质高低有直接关系。
首先，村干部是村级组织的“核心”。
村干部要想带领群众致富，需要努力研究和探索如何处理和解决党内外的各类矛盾，最主要的是要把党的方针、政策和上级的要求传达、贯彻到群众中去，把群众的积极性调动起来，形成合力，责任大，担子重。
其次，村干部是各项工作的实施者。
在村里，村干部既领导经济工作，又领导思想政治工作；既要抓党的建设，还要抓其他村级组织配套建设。
大到党的方针政策，小到夫妻吵架，每一项工作都与村干部有关，每一项任务都要靠村干部消化解决。
再次，村干部是党员群众的“主心骨”。
一个村就是一个小社会，领导这个小社会的核心是村干部。
由于村干部在村级组织中的主导地位，群众对村干部的信任程度，主要取决于干部，因而广大农民群众形象地称干部为“主心骨”。
有了坚强的“主心骨”，村干部才会有凝聚力、吸引力和战斗力，群众才能齐心协力跟着村干部建设社会主义新农村。
二、艰巨性 村干部的工作是很重要的，同时，由于我国正处于计划经济向市场经济转轨的过程中，农村出现了很多新情况、新问题，加之农村村干部、村委会所处的工作条件和工作环境，村干部的工作又是很艰巨的。
从党员自身看，思想观念发生改变。
以前党员是“越穷越光荣”，现在是“越富越先进”。
在新形势下，党员富不了，甚至比群众都穷，就没有群众威信，党员先进性更无从谈起。
从干部自身看，工作作风亟需转变。
以前是计划经济，现在是市场经济。
行政命令不通了，干部说话不灵了，群众也听烦了、不愿意听了，干部干好工作必须转变和改进旧的工作方式、工作方法，由“管理型”转向“服务型”。
从发展方面看，资金成为难题。
“费”改“税”，农民负担减轻，集体收入也随之降低，村级很难正常运转，如日常开支、干部工资及其它各项服务资金等都很难保障，发展更是难上加难。
我接触的一些支部书记、主任，为了解决村民问题，有的为了搞好项目建设甚至自己垫支资金，这一方面是有强烈责任心的体现，另一方面也反映出村集体经济的窘境。
从换届方面看，干部更难当了。
支部换届“两推一选”，村委换届“村民直选”，当干部由“少数人”说了算变成由“多数人”说了算，村干部只有公开公正、民主公道、廉洁从政，只有多为群众办实事、办好事，群众才会相信你、支持你，才会跟着你走。
从工作方面看，基层更难干了。
农村党员干部处在农村工作的最基层，“上面千条线，下面一针穿”，又直接面向群众，工作压力很大，也很难开展，一些人“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不斗不怕你，不理不睬气死你，有了问题老缠你，解决不了就骂你”，给村干部开展工作增加了很大的难度，同时也助长了农村无政府主义思想。
这5个方面，是当前农村工作面临的形势，也是农村党员干部面临的形势。
三、局限性 由于村干部主观方面的因素，造成本身工作存在局限性。
一是政治理论素养普遍较差。
普遍对政治理论学习不感兴趣，不读书，不看报。
由于缺乏科学理论的指导，导致政策水平低，领导能力差，对我国在农村的现行政策产生怀疑或动摇。
二是宗旨观念谈化。
揣着私心当“干部”，不是为了党的事业当干部，由于有些政策不顺，群众出现逆反心理，造成干群关系比较紧张。
三是精神状态不佳。
认为村干部和国家干部不一样，往上没啥奔头，对上别挨批评，对下过得去就行了；有的工作不敢碰硬，遇到难题就回头，见硬就弯，孩哭抱给娘，上下推卸责任；有的工作敷衍塞责，缺少主见，因循守旧，工作停滞不前。
四是组织纪律观念淡薄。
对党的方针政策不积极认真贯彻，只顾本位，不顾大局，搞“上有政策，下有对策”；有的组织纪律性不强，甚至个人凌驾组织之上，搞家长作风，对组织决议不执行，我行我素。
这些问题，尽管它存在于少数村干部身上，但它严重地腐蚀了村级干部的思想。
四、有利性 在分析和认识村干部工作重要性、艰巨性、局限性的同时，还应看到当前农村工作的一些有利方面。
从大的方面讲，各级政府对农村工作逐步加强，政治形势稳定；农村税费改革深层推进，从取消农业税到“以工哺农”的“两补一贴”的政策落实，极大地缓解了我们村干部的工作压力。
这里有两个数据：从2000年开始实行农村税费改革以来，全国农民减负总额达1600亿元。
从2004年开始“两补一贴”以来，全国农民补贴总额达1323亿元。
一增一减，将近3000亿元；随着农村经济发展步伐不断加大，干群矛盾有了进一步缓和，群众对干部的敌对恐惧情绪，逐步转化；农村工作环境得到改善，村干部的待遇有了明显改善。
从小的方面讲：经过这几年的努力，我镇区位优势凸显，磐石水泥、中慧饲料等重点项目的落户，为我镇创造历史性的发展机遇，我镇已基本形成了“政治空前稳定，经济超速发展，基础跳跃前行”的工作格局，这种格局的建立，有利于我镇各级组织，尤其是村干部工作的开展；加上继续加强的国家惠农政策，将在更大程度上加快我镇各项事业发展；同时，各极党委、政府对村级干部建设给予了更大的关注，我镇村干部的待遇将得到进一步落实。
分析矛盾和问题，有利于我们面对困难，增加压力；认识有利的方面，可以使我们树立信心，开拓进取。
各位身负重大的责任，身肩重要的使命，都应该更进一步坚定干好工作的信心，下定干好工作的决心，面对困难，自加压力，无私奉献，造福乡里。
第二方面：要明白“我该如何做人”，找准位置和目标 当村官使命光荣、责任重大。
现在，大家成了今后一段时期内带领本村群众全面建设小康社会的排头兵和领头雁，一定要找准位置和目标，要做有理论、有肚量、有魄力、有远见的人。
一、有理论的人 在基层讲理论，不求有什么大的、高深的理论，但是至少就是在做群众工作时能够说出个一二三来。
如何成为一个有理论的人
一是要吃透政策。
从中央到地方的政策都要通过村一级来宣传、贯彻执行。
基层干部作为各级政策的宣传者、执行者，要正确认识世情、国情、党情和我们的镇情。
什么样的政策、理论、精神都要知道些，比如说，对社会主义新农村建设二十字方针“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等一些基本的东西都要清楚。
要准确理解，严格把握政策的意图、政策的精神、政策的目标和政策的原则，避免对政策的一知半解、对政策的理解偏差、对政策的随意修改，同时要学会研究和分析政策，做到胸中有数，为用活、用好政策提供基础。
特别是在涉及土地问题、农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，决不能随心所欲，更不能贪小失大。
二要坐下来写。
同志曾说过：“拿笔杆是实行领导的主要方法。
”拿得起“笔杆”，就是会写。
新形势下，我们不但要会写计划、策划，还要会写总结、论文，不但要会写心得、随笔，还要会写博客、网评。
当然，这些对你们的要求是有点高了，但是，大家的脑子可能还没有好能记得见过的事、听过的话，至少每个人要有一支笔、一本笔记本，平时会议的时候，入户的时候，群众反映的事，上级布置的一些任务，分管的工作、计生拖欠的对象等大家记一记。
只有平时多读、多写、多练，工作时才能及时应对，不会一问三不知。
三是要能说会道。
一个人肚里有货，却不会说话，就好比茶壶里的饺子，有嘴倒不出来。
基层干部肩负着组织、引导、激励群众的重任，时时刻刻都需要语言的沟通，更要做到能说会道，说做俱佳，说得让群众入耳、入脑、入心。
一要言之有物，让群众听得进。
要摸实情，讲实话，做到有的放矢，掷地有声。
二要“土洋”结合，让群众听得懂。
多用贴近群众、朴实生动的语言去“翻译”上级政策，做到深入浅出，通俗易懂。
三要观点新颖，让群众听得深。
要多些思考，多些分析，帮助群众理解工作的思路和举措，让人耳目一新，受益匪浅。
总之，有理没理也都要能说出些什么来。
有时候，不讲理也是一种理论。
那就看你怎么去说了。
二、有肚量的人 “宰相肚里能撑船”。
村干部整天面对群众，什么样的人都有，会惹事的人要容，不懂事的人也要容；离我们近的人要容，离我们远的人也要容。
有的人没有度量，对提意见的人没有虚心接受，反而伺机报复，这是小人。
比如汉代的公孙弘，年轻时家里非常贫穷，后来虽然贵为丞相，生活装的俭朴，吃饭只有一个荤菜，睡觉只盖普通棉被。
大臣汲黯看不下去，向汉武帝参了一本，批评公孙弘表里不一沽名钓誉，目的是为了骗取俭朴清廉的美名。
公孙弘因此怀恨在心，伺机报复。
一天，汉武帝得到了一匹宝马后，写了一首《天马歌》。
被汲黯碰到了，批评汉武帝说，历代君王写歌都是为了国计民生，你得了一匹马就写这个东西，有失君威。
公孙弘一看机会来了，乘机就说汲黯居心不良，对皇上不恭敬，应该灭九族，想置汲黯于死地。
只可惜汉武帝也算一代明君，所以没有采纳公孙弘的说法，才使得公孙弘的奸计没有得逞。
无独有偶。
宋朝的王旦当宰相时曾经推荐过一个人为宰相，这个人就是寇准。
寇准虽然是受了王旦的提携之恩，但好像并不领情，多次在皇帝面前说王旦的缺点，而王旦却专门夸赞寇准的长处。
这样一来，连皇帝也看不下去了，对王旦说：“你虽然夸赞寇准的优点，可是他经常说你的坏话。
”王旦笑着说：“本来应该这样。
我在宰相的位子上时间很久了，在处理政事时失误一定很多。
寇准对您不隐瞒我的缺点，愈发显示出他的忠诚，这就是我器重他的原因。
”王旦是这样说的，也是这样做的，并没有因为寇准说他的坏话就利用职务之便对他进行打击报复，而是更加喜爱他，觉得自己真正是为国家找到了栋梁之材。
两个宰相，同样面对批评，却表现了他们不同的肚量，公孙弘是当面一套，背后一套。
王旦却明里暗里都欢喜。
如此一比，两个人做人品质的高下，立见分晓。
所谓大浪淘沙，历史最终都会给每个人一个公正的审判。
三、有魄力的人 “魄力”就是一个人处理和对待问题时，能发挥主观能动性，忽略不重要细节对整体的影响而做出正确的决定或选择，关键是他能够显示自我才干，自我思维，自我特点。
一要有选准发展思路之“识”。
魄力就是敢于想，敢于做，勇于负责。
大家要静下心来，谋划好今后的工作目标，要立足农村优势，找准起飞的突破口和切入点，做好各村的规划建设。
我们现在要做的事情有条件、有优势，关键还有我们这些要做事的人。
所谓“爱拼才会赢，敢唱就会红”。
你不去想、不敢想，怎么规划
你不规划，怎么做，怎么改变面貌
要切实克服好事不敢要，坏事不敢接，小事不想做，大事做不了的不良思想。
整天混日子，做老好人的村干部是做不成什么事的，也是立不住脚的。
二要有开拓创新之“胆”。
在一定条件下、一定环境下要有勇于创新的精神，甚至必须要冒一定的风险。
必须敢于走新路、出新招、办新事，不能在别人后面死跟，不敢“超车”。
大家都知道，华西村被誉为“天下第一村”，华西村现有固定资产70多亿元，村民人均年收入一万美元。
华西村之所以会有今天的发展，关键是有一个好的领头人，老村党支部书记吴仁宝。
他是一个非常有魄力、有胆识的人，敢于解放思想，敢于率先尝试，从而带领华西村老百姓走出了一条有自己特色的发展之路。
三要有驾驭工作之“能”。
同志曾经讲过：领导干部要学会弹钢琴。
一个称职的“村官”，不仅能够做到独挡一面，而且还应该有过硬的协调配合能力，能够充分调动班子成员的积极性，使之分工合作，各负其责，有效地调动两委班子心往一处想，劲往一处使，形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的整体合力，这也是“打铁先得自身硬”的一个重要环节。
四、有远见的人 就是有远大的眼光，高明的见识。
一要跳出圈子看大局。
体现在我们村干部身上就是跳出自身、和自己村子这个小圈子来看待问题。
少看自己的利益，多想村民的利益。
少看自家村子的局部利益，多看整体的大局利益。
村民的利益保证了，我们村的利益也就保证了，自然地，我们村干部也是属于这个村子，相应的利益也会得到。
二要有自己的特色、自己的品牌。
在其位谋其政。
作为村干部，本身要做好五项工作：一是不折不扣落实政策，二是顾全大局完成任务，三是解决好各类矛盾、保持稳定，四是难中求进求发展，五是抓好队伍自身建设。
在保证工作任务完成的同时，要有品牌意识。
思想要解放、观念要更新，要摒弃“小乡镇无先进”的思想，要有争创一流的意识，要注重培育典型，深入开展“一村一品树典型，一地一亮点”活动，实现每个个村的工作有亮点、有品牌，每个村能够代表樟塘镇去接受上级的检查。
第三方面：要知道“我该怎样做事”，提高水平和能力 古人说：不谋全局者，不足以谋一域。
作为村干部，要做到明大事、懂全局。
一、做到政治坚定 同志曾经指出：“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”，具有坚定正确的政治方向，是对干部的最根本要求。
村干部要做到政治坚定，主要应做到三点： 一是牢固确立坚定的共产主义信念。
作为带领群众致富的村干部，应当高度重视和加强政治修养，树立坚定的共产主义信念，经受住各种考验，真正做到在关键时刻，在突发事件面前，在各种政治风浪中，在重大的政治原则问题上，始终保持清醒的政治头脑，立场坚定，旗帜鲜明，带领党员群众沿着正确的政治方向不断奋进。
不要把我们等同于一般群众，群众对有些政策不理解，村干部也是人云亦云，这就是政治不坚定的表现。
二是坚决贯彻执行党的基本路线，带领群众坚定不移地走社会主义道路，深刻理解和始终不渝地贯彻党的基本路线是党员干部思想政治素质的集中表现，也是衡量干部是否合格的最重要的标志。
村干部要做贯彻执行党的基本路线的模范，牢固树立一切为了发展社会主义生产力、造福于人民的观点，组织和带领群众大力发展社会主义市场经济，走共同富裕的道路。
三是具有强烈的改革创新意识。
在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史时期，村干部担负的任务十分繁重。
要完成这些任务，村干部必须具备强烈的改革开放意识，解放思想，勇于改革，敢于创新。
二、做到关系良好 农村工作要面对好多重关系，一定要积极认真应对，处理好这些关系。
一是处理好自己与群众的关系。
群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，这是检验我们农村干部是否合格的最终标准。
如果一个村干部不为村民利益着想，不为群众解决急事、难事、大事，就得不到群众的支持和拥护，干群关系就会紧张，甚至恶化。
因此，必须正确处理好与群众的关系，切实转变作风，同群众打成一片。
在群众越是有困难的时候，干部越要迎难而上，始终站在群众的前列，忘我工作，用自己的表率作用感召群众，带领群众共同战胜困难。
二是处理好村干部之间的关系。
支部书记或村主任要积极支持每个村干部大胆地完成好自己份内的工作,当村干部在工作中遇到困难时,支部书记或村主任要主动关心,具体帮助,协助解决；当村干部在工作中发生摩擦时,要从大局出发,增强团结，有意见和不同看法的同志,交换看法,消除隔阂。
要有包容之心，遇到重大问题,及时与其他村干部商量,听取大家的意见和建议，只有这样才能集思广益,形成强大的工作合力。
三是处理好上下级的关系。
在实际工作中,首先要坚持原则,坚持对上负责,不能借口本村情况特殊,抵制上级精神，搞本位主义和小团体主义。
其次,方法上要有灵活性和创造性，坚持对下负责。
不能机械地执行上级指示精神,照本宣科,应付汇报,而不考虑本村的实际情况,不研究贯彻执行的具体措施。
当上情和下情发生矛盾时,如上级组织的决定不符合本村的实际,要敢于实事求是地向上级反映。
这也就是说，要善于抓两头，一方面要同上级组织保持一致，一方面要同群众保持一致。
如果不同群众保持一致，你的工作就没办法开展；如果不同上级组织保持一致，你的工作就会偏离方向。
三、做到作风扎实 村干部要做到作风扎实，必须抓住四个环节： 一是搞好调查研究。
尽管村干部处在农村工作的第一线，经常和群众打交道，工作经验比较丰富，能力比较强，但绝不能忽视经常加强对实际情况的调查了解和分析。
要注意破除“不调查也了解得八九不离十”的思想，切忌主观性和片面性，不能偏听偏信。
同时，要对调查了解到的各种情况进行分析研究，弄清问题的实质和关键所在，分析自身存在的优势和潜力，提出正确的对策，并逐步加以完善和发展。
二是做到业务精通。
要掌握一定的专业知识。
应尽快提高以下决策能力：一是具有战略头脑，善于深谋远虑，运筹全局，遇到事情能够迅速拿出主意，点子多。
二是处理问题善于作决断，能够在错综复杂的情况下判断事物的本质，从多种主意中选出最佳方案。
三是不为一时一事的得失所困惑，善于排除干扰，控制局势，使其向着有利于党的事业的方向发展。
三是坚持公道正派。
在发展自己时，不要损害他人、集体和社会的利益。
用人要公正，办事要公察，行事要公道，主持公道，申张正义。
只有这样，才能带领广大党员、干部和群众团结一致，坚持党的基本路线，把两个文明建设搞好，才能使自己成为一名优秀的村干部。
四是保持清正廉洁。
“公生明，廉生威”，村干部只有公正才能清明，只有廉洁才能有威信。
我们不能否认和抹杀村干部取得既得利益的权利，领导者同样是人，同样要食人间烟火，但是，职、权、责是对等的，你有多大的职务，就能行使多大的权利，也要承担多大的责任，同样，人民群众对我们村干部的要求也就更高，职权和监督也是成正比的。
为政勤勉，要克己奉公，吃苦在前，享受在后。
总之，只有时时处处为人表率，做出样子，才能把各项任务落到实处，才能赢得党员和群众的信任，取得真正的威信。
关于开展三必问,三必谈工作心得体会
三问三解心得体会 一、突出先进性建设，全面加强思想政治建设 1、以开展“六个推动”活动为抓手，加强领导班子思想政治建设。
推动党性养成，推动思想解放，推动能力提升，推动团结共事，推动作风转变，推动勤政廉政。
2、加强“四个体系”建设，提高干部培训质量，提升能力素质。
一是加强培训网络体系建设，二是加强师资队伍体系建设，三是加强培训基地体系建设，四是加强制度体系建设。
3、实施农村党员干部“富民和谐强基培训工程”。
按“增强党性、提高能力”的基本要求，从提高基层党组织领导科学发展、促进和谐稳定的现实需要和保持的迫切需要出发，切实加强村级主要干部，深入推进农村党组织书记、新党员、、党员创业就业。
4、深化拓展农村干部“双创双争”活动。
创建“学以致用、以用促学、实践创新”示范点。
5、在开办栏目。
组织部领导每周讲1个专题的党课，讲稿在洛南党建网刊发，系列专题讲稿突出党建和基层组织建设知识的系统性、时代性、开放性、包容性，为基层党务干部提高业务能力和党性修养服务。
各镇党委、县直各党委书记、副书记也要开展深入基层讲党课活动，每人全年讲党课不少于12个专题。
6、开展最佳组织生活创建活动。
按照“体现时代特征，贴近生产生活和党员干部思想实际，主题鲜明集中，形式灵活多样，内容丰富多彩，解决实际问题，准备充分、组织严密”等要求，全县基层党组织(含党委、党总支、党支部)在本年度至少开展1次高质量的组织生活，每个基层党委最少评选推荐3个最佳组织生活样板。
7、县直部门、单位党组织突出本单位核心职能的充分履行开展专题调研，进行理论创新。
8、围绕深入学习、宣传、贯彻、落实党的十八大精神，进行理论创新。
各基层党组织重点研究在新的历史起点上，如何加强基层党组织的思想建设、政治建设、组织建设、制度建设、作风建设、和如何充分发展基层党组织的战斗堡垒作用推动科学发展、促进社会和谐等。
探索在新形势下实施创先争优常态化战略的新思路、新举措和长效机制。
二、突出执政能力建设，深化干部人事制度改革 9、加大“四个力度”，深化干部人事制度改革。
加大竞争性选拔干部力度，加大重点项目推进力度，加大薄弱环节的攻坚力度，加大探索创新力度。
10、坚持和完善“一报二审六对照三评判”考核指标设置办法。
探索对部门、单位中心工作、重要工作和重点项目实施绩效管理、绩效控制的项目化管理、分阶段督导、特色亮点观摩、专项考核的具体办法和工作机制。
建立和完善机关内部重要工作专项督查和日常工作月安排、季交流、半年考评、年终考核制度和运行机制。
11、探索“五型机关”建设长效机制，加强的制度创新、机制创新和方法创新。
三、以深化“为民服务，创先争优”为重点，加强作风建设 12、深入开展“三个年活动”。
结合本地(单位)实际，探索形成长效机制，创建精品示范点。
13、开展“四为主优质服务树形象”活动。
以优化一线窗口服务为主、强化关键岗位服务为主、加强日常规范服务为主、推进信息化服务为主，深化拓展“为民服务，创先争优”，在各级各单位开展创建优质服务示范单位活动。
14、在全县基层党组织和共产党员中开展“创先争优群英谱”活动。
以县直党委或部门为单位，分行业、分系统举办“共产党员率先创业、创新、创优，积极实施‘一市三基五业’宏伟蓝图事迹报告会”。
表彰为民服务、创先争优先进典型。
汇编《洛南县基层党组织和共产党员创业、创新、创优，强力实施‘一市三基五业’宏伟蓝图群英谱》。
各镇党委也要在本辖区开展此项活动。
15、实施党员干部作风建设“百千万”工程。
选调百名科级领导到挂职锻炼抓重点项目、选派千名机关干部抓新农村建设、组织万名党员抓农民增收。
16、推行“三问三解”群众工作法。
以深入开展“深入基层，为民服务，创先争优”活动为总揽，以扎实开展“三个年活动”为核心，组织引导全县各级党员干部经常深入基层、深入群众(或特定服务对象)、深入实际，问需于民、问计于民、问政于民，解民忧、解民愁、解民困，联系群众、服务群众。
17、继续以“三亮三创三评”为载体，深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。
18、以“察民情、解难题、促发展、保稳定”为主题，深入开展“党员干部下基层、为民服务建新功”活动。
19、以“四化”建设为着力点，推进机关、部门、单位核心职能的履行。
“四化”即：坚持人本化的工作理念，实行标准化的工作规范，讲究精细化的工作方法，追求质量化的工作效果。
四、以“深入基层，为民服务”为动力，深入开展“基层组织建设年”活动 20、基层党建工作——推进“四化”、强化“五基”。
“四化”即：围绕提高基层党建工作科学化水平，着力推进规范化、示范化、品牌化、信息化建设。
“五基”即：一是以功能建设为重点，健全“基本组织”，做到应建尽建、功能完善；二是以带头人队伍建设为重点，建强“基本队伍”，做到增强素质、优化结构；三是以搭建平台、发挥作用为重点，开展“基本活动”，做到贴近实际、活动有效；四是以规范基层组织运行机制为重点，健全“基本制度”，做到务实高效、长期管用；五是以健全保障机制为重点，落实“基本保障”，做到责任明确、保障有力。
21、在企业、事业和“两新组织”基层党组织开展“强组织、增活力，创佳绩”主题实践活动。
以“基层组织建设年”活动为总揽，着力解决基层组织建设中的突出问题，着力增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，着力完善加强基层组织建设的体制机制，注重提升基层党组织书记的素质，激发党员队伍的生机与活力。
22、开展“四包三扶”活动。
县直部门、单位采取结对帮扶办法，包村、包企业、包基层单位、包项目实施，积极提供政策、信息、项目、资金、技术、人才等服务；帮扶生活困难群众和党员限期脱贫致富，帮扶薄弱基层党组织整建提高，帮扶基层单位解决科学发展面临的突出问题。
23、开展党政机关、部门、事业单位党组织“1+3”结对联建活动。
每个单位党组织要与“1个下属单位、1个农村社区、1个企业党组织”联创联建，做到党员队伍联建、活动载体联创、服务群众连做，实现资源共享、优势互补。
要组织引导党员干部与生活困难的党员、群众结对子、交朋友，采取“一帮一”、“一帮多”等方式，帮助解决实际困难。
24、创建“双二三”致富增收工程精品示范点。
以农民增收、产业增效为根本，以建设生态型、循环型、优质高效型“五大洛字牌”主导产业基地为依托，以“每户农户培育二至三个增收致富财源，参加二至三个农民专业合作社”为目标，在农村基层党组织实施“双二三”致富增收工程，深化“三树三强三跨越”主题实践活动，深入开展“升级晋档，科学发展”活动。
25、在农村基层党组织开展“5个3”集中整建活动。
在全县农村(社区)分期分批选派工作组驻村，开展集中整顿创建工作。
主要任务是：开展“三个整顿”即：整顿党务，加强农村发展党员工作；整顿财务，加强村级集体负债清理化解；整顿村务，加强农村社会管理创新。
强化“三个民主”即：强化民主决策、民主管理、民主监督。
规范“三个公开”即：规范党务公开、村务公开、财务公开。
建立“三个中心”即：便民服务中心、综治维稳中心、公共服务中心。
实现“三个创建”目标即：经济社会率先发展村即一类村，创建精品示范村；经济社会发展有潜力村即二类村，创建特色品牌村；欠发达村，创建平安和谐村。
26、各镇全面推广“文建明工作法”，深化乡镇机构改革，促进职能转变。
27、开展党代表“一岗双责”联系服务基层活动，发挥好党代表在做好群众工作、加强社会管理中的作用。
镇党政班子建设中存在哪些需要注意和解决的问题
（一）政策理论水平较低，与理论指导实践的社会要求不相适应，对党的基本理论学习不够，体会不深，不能较好地用科学理论指导工作中出现的问题。
（二）领导方式转变进程较缓，与转变工作方法、服务群众要求不相适应。
随着以人为本执政方式的转变，原来的工作手段已不适应新的需求。
（三）受资源、区位、环境限制，乡镇差异较大，乡镇领导班子自主创新意识不浓，发展经济途径不多与农民迫切要求富裕愿望不相适应。
镇党政班子建设中存在哪些需要注意和解决的问题。
（四）随着广大群众思维观念转变和法治观念强化，许多干部知识严重透支，现有工作方式已不能适应农村工作的新变化，与处理各种矛盾能力不相适应。
（五）随着农村改革的深入和综合配套改革的推进，面对深刻变化的农村社会治安形势，与处理农村各项矛盾的能力要求不相适应。
二、当前加强乡镇领导班子建设的对策镇党政班子建设中存在哪些需要注意和解决的问题。
加强乡镇领导班子能力建设，必须内外结合，双管齐下，双向努力，从外部加强培训，注重指导，提高素质；从内部强化学习，建全制度。
（一）用“三个代表”重要思想武装头脑，在实践中不断提高忠实执行党的方针路线的能力，使乡镇领导班子始终成为党在农村的坚强屏障和战斗保垒。
（二）认真落实科学发展观，不断提高促进建设社会主义新农村的能力。
审时度势，找准突破口，始终突出以人为本，使决策具有科学性、前瞻性。
（三）以深邃的眼光关注不断深刻变化的农村形势，不断提高维护社会稳定的能力。
耐心化解人民内部产生的各种矛盾，在实践中增强法律意识和调解社会矛盾的能力。
（四）认真落实党的群众路线，切实改进工作作风,不断提高密切联系群众的能力。
要自觉地深入群众中去，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
镇党政班子建设中存在哪些需要注意和解决的问题。
（五）建立健全党内民主集中制。
勇于开展批评和自我批评，纠正自身存在的问题，大力推进党的制度建设，把人民当家作主、科学执政和依法执政结合起来。
加强理论武装，深入推进班子思想政治建设强化理论学习。
坚持理论学习与思想作风建设相结合、理论与实践相结合、中心组学习与个人自学相结合的“三结合”学习方式，切实加强乡镇党政班子成员对党的理论、方针、政策、经济、法律等知识的学习。
为方便乡镇党委中心组开展学习，县委讲师组列出了近期学习重点篇目，并专题编印了学习资料送发乡镇所有班子成员。
换届以来，各乡镇党委中心组先后就2011年全国“两会精神”、加强和改进新形势下的群众工作等专题组织了2次以上的集中学习，做到有辅导，有笔记、有心得、有解决的重点问题，提高了学习的针对性和学习质量。
召开高质量的民主生活会。
换届后，为尽快将干群的关注度和心思转移到日常工作上来，各乡镇都召开了以“凝心聚力、共谋发展”为主题的领导班子民主生活会，严把会议质量关，通过会前广泛征求意见，会中深刻剖析、认真开展批评与自我批评，会后狠抓整改措施的制订和落实，切实提高班子依靠自身力量解决问题的能力。
更进一步明确分工。
换届后，各乡镇按照上级有关要求，结合班子成员的性格、气质、专业知识等特点，及时明确了班子成员的分工，做到职责分明，每个成员按分工步调一致开展工作，较好地形成了工作合力。
提升整体素质，切实加强班子能力建设注重业务培训，提高履职能力。
有计划地选调乡镇党政班子成员参加上级有关部门举办的各种培训班，目前已有2名乡镇长、1名党委书记分别被安排到上海市金山区挂职学习和省委党校培训。
县直各单位召开的2011年度工作会议上，都有针对性地安排了集中培训，使新进班子成员能尽快熟悉业务、掌握工作标准、要求，以利于更好地开展工作，履行职责。
注重深入实际，提高决策能力。
进一步健全完善乡镇党政班子成员联系站所、乡镇干部驻村制度，结合“千名干部下基层，服务群众见真情”活动，所有乡镇党政班子成员近期都到所联系单位调查研究2次以上，摸清情况，掌握详实的第一手资料，为工作决策部署打牢基础。
注重岗位锻炼，提高解决复杂问题能力。
针对职位提升不等于能力提升的问题，各乡镇都有意识地安排新进班子人员分管或协管土地管理、集镇建设、重点项目、信访维稳等重难点工作，让他们置身于各种复杂问题和复杂环境中，增加阅历、积累经验，促进组织协调能力和应变能力的提高，尽快成熟起来，担当重任。
规范工作流程，健全完善班子制度建设坚持把制度建设放在乡镇党委建设的突出位置，一方面总结工作经验，对原有制度加以修订和完善，一方面根据发展变化的新形势，不断摸索和创新。
换届后，各乡镇都结合实际，对议事决策、干部选拔、工作运行、激励约束等方面的制度进行了更新变换、调整充实，力求具体明确、可操作性强，推进了乡镇工作的制度化、规范化。
自觉率先垂范，扎实抓好班子作风建设扎实推进乡镇机关干部的作风建设，要求乡镇党政班子成员身先士卒、率先垂范，做到“四带头”，即带头改进作风、带头深入一线、带头扎实苦干、带头勤俭节约，以班子作风建设的实效带动党员干部作风的转变。
同时，加大监督力度，严格落实政风行风评议和督查通报制，对不良倾向和问题及时进行查证，视情节轻重给予处理。
认真落实党风廉政建设责任制和领导干部个人重大事项报告制度，乡镇班子成员的纪律观念和自律意识明显增强。
