《2019-2020精选年度总结》烟草专卖公司终总结及工作计划
《2019-2020精选年度总结》烟草专卖公司终总结及工作计划20xx年，泰州烟草系统在省局党组和市委、市政府的正确领导下，坚持以党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神为指导，紧紧围绕“规范、创新、发展”工作主线，切实践行建设“学习型、服务型、责任型”企业文化追求，不断强化“务实、服务、节俭、清廉”作风保障，结合工作实际，深入解码落实省局董秀明局长系列重要讲话精神，着力推动各项工作取得新进步，顺利实现了全年既定目标，为进一步推进深化“三大战略”、实践“三大课题”、争当“三个楷模”的发展战略做出了应有贡献。
一、20xx年主要工作情况(一)紧紧围绕省局“规范、创新、发展”工作主线，开展各项工作20xx年，全系统在全面贯彻落实“规范、创新、发展”工作主线的过程中，充分认识到严格规范是烟草行业持续健康发展的“生命线”，是烟草专卖1、以构建“大监督”格局为抓手，落实“规范是生命线”工作主线加强组织建设,成立了“规范与监督”委员会，统一牵头协调规范工作。
认真开展“大监督”问题整改工作，对省局(公司)“大监督”查出的问题点限期整改到位，责任落实到人，形成具体整改报告上报省局，并于年底开展了“大监督”问题整改“回头看”工作，对整改的效果进行复查，复查结果良好。
开展了针对各市(区)局(分公司)“大监督”检查工作，围绕教育、制度和监督三个重点环节，从教育责任、人权、事权、物权、财权和监督与再监督等方面进行细化落实，从切实提升全系
急烟草行业的最新方针、政策
全国烟草工作会议主要任务是，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议、全国工业和信息化工作会议精神，紧密联系行业实际，总结2009年工作，安排部署2010年工作任务，针对当前行业发展面临形势，进一步明确主要目标任务，全面推进“卷烟上水平”，不断增强中国烟草整体竞争力，努力保持行业持续健康发展。
下面，我代表国家局党组作工作报告，讲三个问题。
为贯彻落实中央经济工作会议、全国工业和信息化工作会议精神，国家局党组进行了认真学习研究，结合烟草行业实际，提出2010年烟草行业工作总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议和全国工业和信息化工作会议精神，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格控制烟叶生产规模，着力调整烟草产业结构，全面推进“卷烟上水平”工作，更加注重发展方式转变，努力提高经济运行质量和效益，继续保持行业持续健康发展。
当前和今后一个时期，尤其要把“卷烟上水平”作为行业工作的基本方针和战略任务。
我们要深刻认识到，推进“卷烟上水平”，是行业加快转变发展方式的根本要求，是促进烟草产业结构调整的关键所在，也是提高行业经济运行质量和效益的必然选择。
全行业要进一步统一思想，明确目标，坚定信心，扎实推进，全面抓好各项工作落实。
（一）以提高中国烟草整体竞争实力为目标，努力推动品牌发展上水平。
品牌发展上水平，是实现卷烟上水平的集中体现。
推动品牌发展上水平，一是积极实施“大市场、大品牌、大企业”战略，加快推进重点骨干品牌规模扩张。
始终坚持中式卷烟发展方向，全面贯彻落实国家局《关于加快培育全国重点骨干品牌的指导意见》，继续推进以品牌为核心的资源配置方式改革，为重点骨干品牌成长创造更为有利的条件，加快10多个重点骨干品牌成长。
二是积极实施减害降焦战略，努力实现产品质量安全稳定。
减害降焦对于重点骨干品牌不仅是发展的需要，更是生存的需要。
要把减害降焦摆在更加突出位置，下更大功夫努力抓好。
要明确目标。
按照“重在减害、稳步降焦”的要求，到三是积极实施提质增效战略，着力提升品牌价值。
积极推进品类构建，突出品牌风格特色，着力培育品牌核心技术，切实维护品牌信誉，持续提高重点骨干品牌产品质量，使之在市场上具有不可替代性。
既要重视品牌的有形资产，也要重视品牌的无形资产，不断挖掘和丰富品牌的文化内涵，努力提高品牌的认同感、知名度和影响力，着力提升品牌价值。
（二）以满足重点骨干品牌发展需求为导向，努力推动原料保障上水平。
原料保障上水平，是实现卷烟上水平的重要基础。
推动原料保障上水平，一是认真贯彻“主动参与、深度介入”方针，努力实现原料供应基地化。
烟叶生产能否保持长期稳定发展，能否满足重点骨干品牌发展需要，关键在于按品牌需求组织生产。
二是高度重视提高质量，努力实现烟叶品质特色化。
按照“发挥优势、挖掘潜力、填补空白、满足需求”的要求，充分发挥我国烟区生态环境多样性优势，清香型烟叶要进一步彰显特色，浓香型烟叶要有新的提高，新区开发要具有更加鲜明的香型特征，促进各类香型风格烟叶协调发展。
要加强特色优质烟叶基地建设，完善特色烟叶评价体系，充分发挥生态环境的基础作用，高度重视特色品种的关键作用，集成特色烟叶生产技术体系，认真抓好特色烟叶工业验证，提高特色烟叶技术创新水平。
要充分利用“两个市场、两种资源”，加快推进烟叶进口境外实体化运作，弥补国内缺口，满足卷烟品牌发展需要。
三是扎实推进现代烟草农业建设，努力实现生产方式现代化。
发展现代烟草农业是全行业重大历史任务，是原料保障上水平的根本保证。
要在近年来认真组织试点、积累初步经验基础上，按照“一基四化”总体要求，深入扎实推进，争取到2015年基本实现烟叶生产方式现代化。
完善设施，持续利用，积极推进设施农业建设。
（三）以提高自主创新能力为核心，努力推动技术创新上水平。
技术创新是品牌发展的源泉，是实现卷烟上水平的核心。
推动技术创新上水平，一是精心组织重大专项实施，力求在关键技术上取得重大突破。
认真分析制约我国品牌发展的技术瓶颈，加强对世界烟草发展趋势分析研究，注重跟踪世界烟草发展前沿技术，继续围绕良种培育、卷烟调香、减害降焦、特色工艺四大战略课题，精心组织烟草基因组计划、卷烟减害技术、特色优质烟叶开发、卷烟增香保润、中式卷烟制丝生产线、超高速卷接包机组、高香气低危害烟草品种等重大专项的实施，集中全行业智慧和力量，攻坚克难，力求在关键技术上取得重大突破，充分发挥重大专项对行业科技进步的带动引领作用。
二是高度重视创新人才培养，在高素质人才培养上取得新的成效。
技术创新上水平，关键在于培养高素质的创新人才队伍，在于培养大师级的技术创新人才。
进一步解放思想，转变观念，全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”方针，高度重视人才培养，大胆引进各类人才，不拘一格使用人才，卷烟工业技术中心、烟草研究机构都要着力培养大师级人才。
高度重视基层科技队伍建设，鼓励小改小革，抓好科技普及，打牢行业技术创新的基石。
坚持以市场为导向、企业为主体、产学研相结合，加强各个方面交流合作，充分利用全社会科技资源，走开放式研究路子，努力提高全行业科技水平。
三是建立有效激励约束机制，在激发科技人员创新热情上取得明显进步。
认真研究制定调动科技人员积极性的办法措施，努力营造科学、严谨、宽容、开放的良好氛围，建立有效激励机制，激发科技人员的创新热情。
积极推行课题制，建立完善的课题评价制度，通过竞争方式确定课题承担者，确保课题选定和研究上水平。
积极推行首席研究员制，大力培养各个领域学科带头人，为优秀人才脱颖而出创造体制环境。
认真落实科技人员各项待遇，建立创新评价考核机制，真正做到用事业留人、待遇留人、感情留人。
（四）以提高培育品牌能力为重点，努力推动市场营销上水平。
市场营销是培育品牌的重要环节，是品牌实现价值的关键。
推动市场营销上水平，一是切实增强服务意识。
服务是卷烟流通企业的灵魂，是市场营销上水平的本质要求。
要把实现卷烟工业企业、零售客户、消费者“三个满意”作为卷烟营销工作的根本出发点和落脚点，为重点骨干品牌成长提供优质的服务。
当前，仍然要把营造公平竞争的市场环境作为市场营销上水平的突出重点。
加快推动重点骨干品牌规模扩张，关键还是要靠市场、靠竞争，更好地发挥市场机制作用。
继续支持重点骨干品牌加快发展，同时鼓励异军突起、后来居上，着力营造和构建适度竞争的品牌格局。
深入开展按订单组织供货工作，尊重市场选择，坚决克服非市场因素，努力做到机会公平、过程公平、结果公平。
二是紧紧抓住品牌培育第一要务。
专卖体制下烟草分销机构的统一性，决定了卷烟流通企业要把培育品牌作为第一位任务。
加强市场分析研究，全面了解重点骨干品牌市场表现和发展趋势，提出品牌改进提高的建议意见，实施重点骨干品牌精准营销，努力促进重点骨干品牌良好成长。
认真探索新形势下品牌宣传促销新的途径，更多地依靠和发挥卷烟营销队伍的作用。
继续推进工商协同营销，深入开展市场、货源、信息等方面的业务对接，形成合力，全面提高培育品牌水平。
三是继续推进传统商业向现代流通转变，全面建设现代卷烟流通。
在“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”的基础上，本着试点先行原则，积极推进网上订货、网上配货、网上结算，努力提高现代物流水平。
重视零售终端建设研究，认真分析零售经营业态发展变化，加强对零售客户经营指导，保证零售客户合理利益，促进零售客户经营稳定和水平提升。
继续加强农网建设，不断优化业务流程，努力形成以服务为灵魂的网络文化，全面提高网络从业人员素质，整体提升网络功能，切实增强网络软实力。
（五）以持续开展全面预算管理、贯标、对标、基层单位创优活动为抓手，努力推动基础管理上水平。
基础管理上水平，是实现卷烟上水平的重要保障。
推动基础管理上水平，一是切实加强全面预算管理。
把全面预算管理作为加强财务管理的核心，把加强成本费用控制作为预算管理的突出重点，进一步健全制度，完善程序，规范运作，严格管理，通过信息化手段提高预算编制的准确性，增强严格执行预算的自觉性，加强预算执行的检查考核，不断提高预算管理水平。
二是扎实推进质量管理体系贯标工作。
坚持与信息化紧密结合，有效整合企业信息资源，用信息化固化流程，实现痕迹化管理，形成统一、顺畅、全覆盖、多功能的管理信息系统；与“四大中心”建设紧密结合，优化各项业务流程，理顺各环节接口关系，提高运作效率；与烟叶生产、卷烟营销、专卖管理等工作紧密结合，健全完善各项管理、技术、工作标准。
通过持续贯标，搭建企业标准化、规范化、科学化管理平台，形成顺畅、高效运行机制，不断提高管理水平。
三是深入开展工商企业对标工作。
以创新管理和提升水平为主线，以“对比标杆、改进短板、总体提升、争创一流”为目标，不断完善对标工作指标体系、运行体系和考核体系。
注重对标的实效性，着力解决企业运行中的实际问题；注重对标的导向性，在突出成本费用的同时，逐步向企业管理、技术创新等综合性指标体系延伸；注重对标的系统性，从分析具体指标入手，逐项细化分解、查找差距、落实责任、改进提升，形成对标工作与各项管理工作的有机统一、常态运行。
通过开展对标，促进企业不断降低成本，提高劳动生产率。
四是全面推进创建优秀基层单位活动。
创优活动要以“打牢基础、强化功能、提升素质、增强活力”为着力点，对照优秀基层单位标准，全面抓好基层建设各项工作落实。
按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，突出抓好基层单位领导班子建设，增强基层党组织和领导班子的创造力、凝聚力、战斗力。
深化用工分配制度改革，加大专业技能培训，积极开展技能鉴定和技能竞赛，提高基层队伍整体素质。
重视抓好基层企业文化建设，把建设学习型、创新型行业的要求全面落实到基层，增强基层单位创新活力。
加强对创优活动的领导，抓好试点，总结经验，树立典型，推动创优活动扎实开展，努力实现优秀基层单位创建活动目标要求。
三、2010年具体工作安排 2010年，烟草行业生产经营主要指标是：实现工商税利保持10%左右速度增长。
具体抓好以下工作： （一）把严格控制烟叶生产规模摆在全行业工作的中心位置。
为确保控制烟叶生产规模得到落实，当前要重点抓好:一是思想要统一。
目前烟叶生产仍然存在偏热苗头。
全行业必须把思想统一到国家局对当前烟叶生产形势分析判断和决策部署上来，认真抓好各项措施落实，确保控制规模任务完成。
这里再次重申，为维护计划严肃性，对于去年超收的烟叶，一律抵扣今年收购计划。
二是措施要有力。
要将调整后的计划通过全面签订合同落实到每个烟农；要按照合同约定的种植面积严格控种控苗，将种植株数落实到每一个地块；要严格执行产前投入政策，各地区的扶持资金数额不得突破国家局下达的指标。
三是工作要做细。
烟叶产区要积极主动向当地政府汇报，取得政府的重视支持；要对烟农做好宣传解释工作，争取烟农的理解；为保持烟叶生产稳定发展，对调减面积大的农户可适当给予补偿。
四是作风要扎实。
烟叶产区各级领导都要深入基层，深入农户，认真搞好调查研究，全面了解掌握情况，及时发现和解决存在问题，确保各项任务完成。
五是责任要明确。
为确保烟叶生产调控目标实现，烟叶产区实行一把手负责制，各单位主要领导负全面责任，分管领导负直接责任。
各单位主要领导对烟叶生产要亲自部署，亲自检查，亲自抓好落实。
对超种超收的严格实行问责制，一律追究领导责任。
（二）努力保持经济运行平稳发展。
全行业要坚持把转变发展方式作为经济运行的中心任务，努力提高经济运行质量和效益。
一是要努力保持卷烟销量稳定、结构提升。
把保持销量稳定作为商业企业的主要任务，加强市场分析研究，组织适销对路品种，增加有效货源供给，努力完成全年销量任务。
在尊重市场前提下，继续推进产品结构调整，整合精简卷烟牌号，努力实现优化结构与销量稳定的有机结合。
继续抓好低档卷烟产销工作，关注低档卷烟市场需求，努力保持卷烟市场稳定。
二是要加强总量控制，努力保持价格稳定。
继续坚持“控制总量、稍紧平衡”方针，更加注重均衡投放，更加关注社会库存，更加重视价格变化，努力达到“市场需求基本满足、零售客户有所选择、零售价格保持稳定、社会库存基本合理、供销关系稍紧平衡”的良好运行状态。
三是要突出抓好重点骨干品牌培育，促进重点品牌加快成长。
把重点骨干品牌培育摆在更加重要位置，加大定向整合力度，加强检查考核，实现重点骨干品牌销量增幅明显高于全国平均水平。
四是要更加重视控制成本费用，努力推进节约发展。
持续开展节能减排工作，促进节能减排与提质增效同步发展，努力推动资源节约型、环境友好型行业建设。
五是要全面推进信息化建设,为“卷烟上水平”提供信息技术支撑。
在统一规划标准、加大集成整合、突出应用服务上下功夫，加快推进行业数据中心等重点信息化项目实施应用，加强数据资源深度挖掘和有效利用，努力建设上下贯通、左右协同、资源共享的一体化“数字烟草”。
六是要高度重视安全生产管理，确保实现安全生产。
牢固树立安全生产责任意识和安全发展理念，全面落实安全生产责任，高度重视安全生产应急管理，完善应急预案机制，提高预案的科学性、针对性和实际操作性，提高应急处置能力和效果。
继续加强安全基础设施建设，深入开展事故隐患治理和整改工作，进一步明确分工，落实责任，确保各项安全生产措施落实，严防重特大事故发生。
（三）继续深化行业内部各项改革。
继续深化行业改革，在建立比较完善的适度竞争体制机制方面取得新的进展。
一是继续推进跨省重组、品牌整合。
通过近年来的调整，行业企业组织结构和产品结构不断优化。
但卷烟工业企业和牌号数量仍然偏多，重组整合任务仍然繁重艰巨。
要积极探索重组整合新的途径，努力突破重组整合动力减弱、难度增加的瓶颈，更加重视发挥市场机制作用，更加重视重点骨干品牌的带动作用，更加重视克服体制性障碍和计划管理方式的调整，促进企业组织结构和产品结构进一步优化。
二是不断健全完善省级工业公司董事会制度。
加快推进省级工业公司董事会建设工作，在年内完成董事会和监事建设任务。
加强调查研究，不断完善董事会运作机制。
总公司要进一步放权，由董事会行使总公司部分职权，更好地发挥董事会在企业投资、薪酬、预算、基本制度建设等方面的决策作用。
加强董事会办事机构建设，明确职责，配好人员，理顺关系，发挥日常协调作用。
三是继续抓好多元化投资体制改革。
继续坚持做精做强主业方针，严格控制新上多元化投资项目，确保资金资产安全。
继续做好多元化经营企业清理工作。
建立以产权为纽带的多元化投资管理体制，推进省级多元化企业投资管理向实体化公司转变。
进一步加强对多元化投资企业管理监督，提高多元化企业管理水平。
四是积极稳妥地推进打叶复烤企业重组整合。
认真总结重组整合试点工作经验，加快推进在一个省范围内打叶复烤企业重组整合，适当提高卷烟工业企业在打叶复烤公司中的股权比例，进一步优化股权结构，完善法人治理结构，提高打叶复烤企业整体素质。
五是坚定不移实施“走出去”战略。
中烟国际要按照“专业分工、重心外移、实体运作、精简高效”的原则，以开拓国际市场为中心，加快推进以管理为主向经营为主转型，境外实体化运作要有新突破，与国际烟草公司的合作要有新进展，服务企业的水平要有新提高，为开拓国际市场积累经验、锻炼队伍、打牢基础。
六是继续深化用工分配制度改革。
高度重视基层用工分配制度改革，全面开展职业技能鉴定和聘用工作，充分调动基层队伍积极性、主动性、创造性。
（四）深入推进内部管理监督工作。
全行业要从保持行业持续健康发展“生命线”的高度充分认识严格规范的重要性，紧紧围绕2009年全国烟草行业加强内部管理监督工作汇报会的部署，认真抓好内部监管工作落实，在严格规范的基础上推动行业发展上新的水平。
一是进一步推进办事公开、民主管理。
把深入推进办事公开、民主管理作为严格规范的治本之策，今年每个省级公司都要认真抓好1—2个深入推进办事公开、民主管理工作试点，进一步明确公开项目，充实公开内容，完善公开程序，健全相关制度，积极探索落实群众知情权、参与权、表达权、监督权的有效途径和方式，提高各级领导班子和领导干部科学决策、民主决策、依法决策水平，确保权力在阳光下运作。
二是不断完善行业内部管理监督工作基本格局。
继续加强专卖内部管理监督，坚持开展内管专项检查，充分发挥内管长效机制作用。
今年要把严格按计划组织烟叶种植收购、遏制卷烟体外循环、依法加强对卷烟零售户管理作为重点，加大检查监督力度，杜绝不规范生产经营行为发生。
继续加强财务审计监督，认真总结审计委派制做法和经验，扩大审计委派制试点范围，更好地发挥内审机构作用。
进一步拓宽审计领域，深入开展经济责任审计和财务收支审计，认真抓好专项审计工作。
严明制度，严肃纪律，切实抓好审计发现问题的整改工作，确保财务管理严格规范。
加强行业国有资产管理,严格执行重新修订印发的《中国烟草总公司国有资产管理规定》，直属公司和基层企业不得以任何形式委托理财和对外担保，不得擅自开展证券业务，严格资产处置管理，确保国有资产安全完整。
深入推进“三项检查”工作，行业“三项检查”重点抽查工作要在上半年全面完成。
各单位要针对发现的问题，制订切实有效措施认真抓好整改落实。
三是加强普法宣传教育。
今年是“五五”普法的最后一年，根据《烟草行业法制宣传教育第五个五年规划》要求，各单位要高度重视、认真抓好规划提出的各项目标任务的完成，切实做到学法、懂法、守法、用法，努力提高全体干部职工法律素质。
（五）始终保持卷烟打假高压态势。
近年来卷烟打假取得了很大成绩，为行业持续健康发展作出了积极贡献，但面临的形势仍然严峻，丝毫不得放松。
打假未有穷期，要切实增强大局意识、责任意识，坚持不懈开展打假，始终保持高压态势，切实维护国家利益和消费者利益。
一是继续突出抓好源头打假。
广东、福建等省要通过实施深度打击，巩固源头打假成果。
其它地区要深挖分散、隐蔽的制假窝点，密切关注制假转移动向，坚持露头就打，有效摧毁制假能力。
二是不断提高打击售假网络水平。
以侦破大案要案为重点，发挥联合打假机制作用，加强毗邻地区打假协作，加大对跨区域、集团化制售假烟团伙的打击力度，每个地市级局都要坚决完成打掉1—2个较大规模制售假烟网络的硬任务。
三是切实加强卷烟零售市场监管。
加强对市场异动的掌握和分析，利用“12313”举报电话拓宽信息情报来源，与打击制售假烟网络相结合，切断向零售户供应假烟的渠道，消除公开摆卖假烟现象。
认真贯彻四部门《关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告》精神，会同公安、工商、通信等管理部门加强对互联网涉烟活动的监管工作，坚决堵住网上销售假私卷烟的渠道。
加强与交通、邮政、民航、铁路等部门的协调配合，加大对铁路货运站、汽运中转站、机场、港口、高速公路等运输枢纽的监管检查力度，切断非法烟草专卖品运输通道。
严厉打击非法经营烟叶活动，切断制假窝点烟叶来源。
四是继续加大抓捕追刑工作力度。
与公安部门、检察院、法院加强协调配合，依法加大刑事打击力度，有效震慑制假活动。
各级烟草专卖局要继续在人力、物力、财力方面确保打假工作开展需要，充分发挥打假奖励机制激励作用，对卷烟打假工作中表现突出的给予表彰奖励。
（六）大力加强行业党的建设和队伍建设。
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，全面加强行业各级党组织和领导班子建设，不断提高干部职工队伍整体素质。
一是要把加强理论武装摆在队伍建设首要位置，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
健全党组理论学习中心组制度，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，推动行业科学发展上新的水平。
加强社会主义核心价值体系教育，坚定理想信念，增强宗旨意识，严守党的纪律，努力提高思想政治素质。
继续深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动，加强以“四要”为主要内容的作风建设，全面推进行业文化建设，努力建设一支有理想、讲大局、能吃苦、乐奉献的高素质干部队伍。
二是要把加强各级领导班子建设作为队伍建设的突出重点，为“卷烟上水平”提供坚强的组织保证。
坚持德才兼备、以德为先的用人标准，树立正确的用人导向。
在新的历史条件下，选人既要看才，更要看德，把德摆在首要位置，这是当前领导班子和干部队伍建设的关键，要贯彻到选拔任用干部的全过程，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来。
深化干部制度改革，提高干部工作民主质量。
完善民主推荐办法，由领导集体研究确定考察对象；完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔等竞争性选拔干部方式，突出岗位特点，注重实际能力，坚持考试的科学合理导向，让干得好、考得好、能力强的选得上，作风实的出得来，使优秀人才能脱颖而出。
按照中央要求，建立有利于促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制，上半年要组织试点，年底在全行业全面推开。
高度重视地市级公司建设，深入开展基层单位创优活动，加强管理，规范运作，把发展建立在更加扎实的工作基础之上。
三是要加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。
认真贯彻中央纪委四次、五次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，加强反腐倡廉教育，高度重视制度建设，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严厉查处领导干部利用人事权、项目审批权、资金调配权谋取私利的案件。
坚持关口前移、源头治理，加强在资金管理使用、工程建设、物资采购、宣传促销等方面的监督检查，建立严格规范的制度和程序。
四是要高度重视教育培训工作。
继续加强国家局党校、总公司职工进修学院建设，发挥省级局（公司）、工业公司教育培训主体作用，突出培训重点，分级分类加强培训，提高培训质量和水平，努力提高各级领导干部的战略思维、创新思维、辩证思维能力，提高全体员工的思想、文化、业务素质，努力建设学习型行业。
以加强离退休干部思想政治建设和党支部建设为重点，把行业离退休干部工作提高到新的水平。
高度重视信访稳定工作，有效预防、积极化解矛盾纠纷，切实把信访稳定工作作为硬任务、硬责任落到实处。
2010年是实施“十一五”规划最后一年，做好今年各项工作，对于实现“卷烟上水平”，加快推进“三个转变”，保持行业持续健康发展极为关键。
面对新的形势任务，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，深化改革，着力创新，加强管理，提高素质，全面抓好各项工作落实，确保全年任务完成，为促进国民经济平稳较快发展、全面建设小康社会作出新的努力和贡献。
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赣粤高速公路作为纵贯江西南北的交通运输主动脉，是连接长江三角洲和珠江三角洲这两个经济最发达地区的黄金通道，地理位置十分优越，充分发挥了其“经济走廊”优势，实现高速公路与沿线区域经济的互动发展。
从宏观环境来看，高速公路物流运输业也遭受到金融危机的巨大冲击和影响。
赣粤高速公路上的六座服务区加油站占据我市成品油零售销量的24%，但今年以来我司高速公路加油站销量持续下降，形势十分严峻。
针对当前的现状，如何应对销售危机，制定应对危机下的加油站营销策略，是分管零售领导面临的一项十分紧迫的任务。
一、 剖析高速公路加油站销量同比下降的现状和因素 2009年1季度，赣粤高速公路上吉安段自北向南的峡江、吉安、遂川三对服务区销量20367吨，同比减少2767吨,下降11.96%。
本人经过调研分析，影响销量下降有以下几个因素： 1、受宏观环境的不利影响，物流运输业不景气。
司机运输的货源相对减少，据高速公路一大队遂川管理所桥隧所统计，现在高速车流量比去年同期减少15—20%，且他们行业也在组织竞赛活动，同时提供刷卡消费优惠免费提供报刊等活动。
遂川经营部ME走访县境内几家大运输公司，现停运在家的车辆达20%，且司机心态变化较大对费改税后的期望值太高，同时也希望将以前油价高产生的单面力保费用一面赚点钱的运输方法改变到双面都赚钱的局面来，一厢情愿地不考虑全球经济所带来的影响。
停运在家无费用的现状导致车辆改变过去多跑赚费用力保不亏本车停就亏本的现象，到现在不跑没费用且无风险，对运输价格的选择机率加大，同时将眼光瞄准油价，在增运费无望时力增降低成本，县境内出现部分客车由原来加满油出外然后回境内再加油现象改变到算好路程加油在外价格低加油站，加满油回境内的现象，如遂川---温州，遂川---厦门，遂川—东莞等部分，长途客班车，一些基础设施建筑用油受批零差太大的影响，个别信息较灵通的顾客，把眼光也盯住批发价，使少量顾客从零售转为直销。
峡江是个人口不到17万的农业县，工业经济相对比较薄弱。
近年来县政府的大力支持下，发展大小汽运公司21家，是典型的马路经济市场。
金融危机爆发后，零售总额急剧下降。
今年3月上旬,峡江经营部日均销量110吨，同比下降18.51%，其中高速加油站同比下降28.83%。
峡江经营部ME走访了峡江金丰汽运、昌荣汽运、水边汽运、隆鑫物流等数家运输公司，反馈的调查情况也是司机货源不够充足，同比减少了20%至35%，司机业主在停车场的时间相对较长，费用支出增大；费改税后运价下降，从原来的330元\\\/吨左右下降到现在240元\\\/吨左右，运价同比减少了30%左右；汽车运输业也要计算成本，费改税后许多司机业主心态变化较大，对市场的期望值较高，在外面跑亏本还不如停在家里，最起码车辆损耗减少了。
因此现在相对停运的车辆大约有20%左右。
春运过后至今，吉安经营部两座高速站从原来平均销量85T\\\/日左右降至目前的65T\\\/日吨左右。
从成品油销售结构来看，汽油的销量与原来基本保持不降，柴油的销量下降幅度较大。
该经营部组织人员主要针对大型货车（柴油）车流量，进站加油率，车辆加满率进行了一次市场调查，根据统计出来的数据反映出当前的这几项指标均有不同程度的下降，较为客观地反映了目前经营的状况。
2、价格问题越来越敏感，周边市场价格差异较大。
随着费改税的实施，货主对运输价格市场化的下调，下调幅度10%左右，如遂川---广东，税收前3600—3700元\\\/次，税改后3200—3300元\\\/次，因此司机对油价变得越来越敏感，对价格高低的对比愈来愈精细。
通过司机回访，周边省份柴油价格大致是：广东中石化4.75—4.81元\\\/升，系统外4.2—4.3元\\\/升，湖北中石化4.81—4.83元\\\/升，系统外4.3元\\\/升，浙江中石化4.81元\\\/升，系统外4.3元\\\/升，湖南中石化4.83元\\\/升，系统外4.3元\\\/升。
吉安赣粤三对服务区价格司机反映属于价格中最高者，导致进站加油车辆由过去的加满到现在的1000元\\\/次为加油多者，进服务区的车辆由过去的11比1下降到现在的15.5比1加油车辆明显减少，单站每天加1000元以上的不足35笔800元以上的平均每天不足80笔，大部分车辆加油一般300-600元左右，平均每天柴油提枪次数在280次左右。
平均每10部车就有1部车停在服务区广场自己放油，加1000元\\\/次为加油多者，同时，顾客均选择加一个油箱，而选择价低加油站加满全部油箱。
峡江、吉安县的客户也反映0#柴油的价格与周边省市的差异比较大。
就拿周边省市中石化价格来说：广东——上海来回消费油品的价格差异530元左右，一个月四趟计算价格差异可达2000多元，这就是一种无形的运输利润。
由于去年油源紧张，很多司机业主都加了备用油箱，在本地加油的机率降低了。
2009年3月10日，峡江经营部派员来到樟树服务区进行市场调研。
樟树服务区加油站0#柴油挂牌价4.85元\\\/升，促销形式是加油金额500元优惠15元的购物券，实际折油价4.7元\\\/升。
上在樟树服务区现场向司机了解周边省份市场价格及营销措施。
江浙沪中石化0#柴油价格4.76元\\\/升，持卡积分，优惠券等促销价4.45元\\\/升。
广东中石化0#柴油价4.71元\\\/升，持卡促销4.42元\\\/升，连平.东莞等地办新卡不要钱，但必须充值2000元以上。
湖北、安徽中石化0#柴油价格4.83元\\\/升，促销优惠4.61元\\\/升，系统外0#柴油价格4.20——4.30元\\\/升。
其主要的营销措施有：持卡消费、积分优惠、送日用品、送购物券、送餐券等，但很少现金返还。
调研人员驱车来到武吉高速银湾服务区，发现高速公路上车流量较少，从下午15：10——16：09，南道车流量42辆，北道车流量34辆。
在峡江服务区现场调研情况：下午13：30——14：30，赣粤高速西路段车流量276辆，进入峡江西服务区车辆85辆，在加油站加油车辆仅为21辆（其中500元车9辆，1000元车3辆，小车9辆）。
下午13：31至14：29，赣粤高速东路段车流量234辆，进入峡江东服务区车辆93辆，在加油站加油车辆仅为18辆（其中500元车11辆，小车7辆）。
主要是周边市场价格差异，营销措施的方式多样性，持卡促销、积分促销、优惠促销等，吸引客户走向，致使客户向低价区流动。
3、顾客消费心态越来越平稳，消费需求有所转变。
顾客通过信息或自己的亲身感受，已经认知石油市场由买方转入卖方，不再盲目进站加油有油加就满足的消费行为，有选择性的考虑其它因素，排队加油的阴影不复存在。
顾客选择的机率加大，伴随挑剔的难度加大，追求油品外的服务欲望增加，重新找回了顾客是上帝的感受，争当上帝的心态正常化，对加油站合理及不合理的要求偏高。
加油站服务水平低销售技巧水平滞后，甚至停留在过去资源紧张“油老大”时期，对待顾客不能真心服务，即使提供服务也是停留在表面，而没有用心，缺乏真诚感，怠慢顾客现象严重，晚间此现象更加严重，销售水平低下，更加谈不上技巧，简单地重复“油老大”操作规程，没有将心融入到加油八步法，而是机器般的操作八步法，无形中与顾客的距离越来越远，顾客的流失越来越高。
且现在江西部分加油站夜间不经营，服务环境较差，汽运业是没有白天黑夜之分，员工服务也不是很到位，经营意识比较薄弱。
4、员工队伍缺乏积极性和创造性，营销手段过于被动。
部分员工思想僵化，激励机制不活，联量计酬不彻底不到位，收入平均主义化，也严重挫伤员工的积极性和创造性，同时造就部分加油站员工缺乏感受压力和分担压力思想动机，未履行应尽的义务，丧失中石化员工主人翁的思想境界高尚情操，随之丢失为企业多作贡献的品质，对工作丧失激情，成为缺乏情感的机械操作手，导致加油站服务水平低下。
加油站对客户市场管理比较粗放，客户走访、客户动态、客户服务等方面工作不够到位，客户资料不够健全，有待改善。
加油站营销措施比较简单，对待当前复杂的经营形式，只是被动式的经营，没有及时制定方式和采取措施来博取客户的信任，促使同客户保持互惠双赢。
二、 高速公路加油站在销售危机形势下加快发展的对策 面对当前经营的严峻形势，结合调研分析，吉安石油分公司将采取积极的营销策略，努力提升加油站管理服务水平，改善当前的经营滑坡现状，点对点、面对面的去参与市场竞争，主要对策如下： 1、提升全员服务水平和营销能力。
以“江西石油服务年”“全员销售竞赛”活动为契机，加强对员工的油品营销技巧培训，提高员工的营销能力。
在各经营部开展比服务、比销量活动，健全完善绩效考核办法，制定切实可行的激励机制，促使员工从“坐商”向“行商”转变，充分调动广大员工的积极性，营造一种全员做客户、全员比销量、全员比服务、全员争第一的服务竞争氛围。
提高员工自身素质，学透石油销售技巧，学活销售技巧，做到心身结合，从将油品销售出去中寻找成就感。
利用现在工作难找的机缘，适当调整加油站人员结构，切实淘汰一批素质差，思想僵化，不适用新形势下石油销售窗口工作的员工，打造一支能说会道，懂业务，会销售的员工队伍，以应对竞争越来越恶劣的石油市场。
借助劳动竞赛的东风，在经营部掀起比服务比销量活动，制订合理切实可行的激励机制，充分调动广大员工的积极性，切实营造我要销量我争第一的氛围。
提高员工自身素质，学透石油销售技巧，学活销售技巧，做到心身结合，从将油品销售出去中寻找成就感。
利用现在经济萧条、工作难找的时机，适当调整加油站人员结构，逐步淘汰一批素质差，思想僵化，不适应新形势下石油销售窗口工作的员工，打造一支能说会道，懂业务，会销售的员工队伍，以应对竞争越来越恶劣的石油市场。
提高服务水平，是我们零售战线的生命线，卖产品就是卖服务的竞争时代已经来临，各加油站必须以服务抓手，切实体会提高服务水平就是提高销量的突破口，各站务必不惜一切代价提高服务水平，树立“服务”是我们经营中的生命线，谁违背谁丢饭碗，谁不为顾客服务好谁就跟钱过意不去，要认识到顾客是为我们发工资而进站的，我们有什么理由不为他服务好。
2、细分市场跟踪客户。
各站根据自己的商业辐射区域，将正常销量时期的用油顾客进行细分，及时跟访。
对自己辖区内离开的客户必须与之真诚沟通，肯定自己油价过高的问题及本站存在的一些影响顾客忠诚度的问题及时整改，用我们的难处和真诚及资源紧张时为满足这些顾客需求我们所做工作打动用户，使之能够在外加油时想到我们，同时情感影响他们也到我们加油站加点油。
健全完善客户档案资料，对市场加以定位，对客户给予分类，积极做好客户走访工作，及时处理客户意见，采取品牌价值，方便快捷等营销措施，做大“最好的员工在中国石化，最好的服务在中国石化，最好的油品在中国石化”服务理念的宣传力度，积极引导客户消费，维护中国石化在本辖区经营的主渠道环境。
3、灵活营销，开展有奖促销，做好非油与油品互动销售。
在条件允许的情况下，加油站开展有奖促销能有效促进加油站与消费者情感交流。
小恩小惠最能打动消费者，无论是积分奖励、有奖销售、或是发放手套、毛巾等赠品都是十分有效的促销手段。
针对不同的客户群，需要运用不同的促销手段。
促销是加油站与消费者进行交流、沟通、互动的好方法，是我们与社会加油站竞争的有效武器。
消费者也在加油站的促销过程中寻找到一种心理满足，从而增强对加油站的满意度和忠诚度。
我们要通过发展非油品业务，从单一的油品销售向油品非油品互动转变，以非油品促进油品经营，以油品经营带动非油品快速发展，打造出立足加油站、拓展非油品的市场模式，相得益彰，实现双赢的局面，把高速公路上的加油站零售网络打造成为功能完备、服务精良、具有较强竞争力和品牌价值的综合性服务网络。
如何发挥战斗堡垒作用
如何发挥党支部的战斗堡垒作用一、何谓战斗堡垒作用中国共产党是执政党。
党支部作为党的基层组织，要成为党在社会基层组织中的战斗堡垒。
这是主席在革命战争年代提出的党建思想。
所谓战斗堡垒作用，就是指党组织的整体精神风貌，团结状态，带领群众完成任务，解决问题的能力及效果。
发挥党组织的战斗堡垒作用是党对基层组织的基本要求，是实现党的领导的重要途径，也是检验党的执行力的重要因素。
作为每个党的基层组织，发挥其战斗堡垒作用。
主要体现在：一是坚定正确地贯彻执行党的路线方针政策，围绕企业中心开展工作，充分发挥战斗堡垒作用，促进企业各项生产任务的完成，实现全面协调发展二是加强党员教育与管理，充分发挥党员的先锋模范作用。
发挥党员的先锋模范作用是党支部的战斗堡垒作用最直接、最具体的体现，也是党员执行力的体现。
三是密切联系群众，做好职工群众的政治思想工作，最大限度地调动职工群众的积极性和创造性，使职工群众认识到自己的根本利益和党的目标的一致性，自觉接受党的领导，团结在党的周围为建设社会主义宏伟目标而奋斗二、为什么要发挥党支部战斗堡垒作用（一）它是党支部的性质与任务决定的 1.党支部是党执政最基层的组织者和实践者。
党章明确指出，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。
党的路线、方针、政策最终要靠基层党组织去落实；党的各项工作任务最终要靠基层党组织去完成。
基层党组织不在实际
“我为企业发展献良策”合理化建议
企业的持续稳定发展归根结底就是人、财、物的合理运用，如何提高管理艺术、知识素养、 技能水平、奉献理念是决定企业发展乃至社会进步的重要环节。
1、 员工是企业最宝贵的财富，企业的发展最终要靠员工来实现，员工具备较高的知识结构和技能水平都是企业今后赖以发展的动力源泉所以企业应按照科学发展观的要求，通过搭建各种平台，为不同层次的员工提供学习发展机会，激发员工的积极性、创造性和主观能动性，让员工能够共享企业改革的硕果，真正做到企业与员工共展。
2、 团结进取的团队是企业发展的坚强基石，注重个人和团队的合理搭配会对企业产生一股强大的发展动力，从而推动企业的迅猛发展。
流水不腐户枢不蝼，对不愿意或不适应团队发展的人员企业应建立合理的人员流动机制。
3、 加强企业文化建设，价值观是企业文化的核心。
在企业文化建设中，要把精力投向人，大力加强“人”的建设，要努力培育“生死与共”的价值观，使企业全体员工增强主人翁意识，能与企业同呼吸、同成长、同发展、共生死，做到企业精神与企业价值观的人格化，实现“人企合一”。
4、 围绕“技术改造、产品升级；节能增效、盘活资源；改善管理、科学经营；提高产品质量和服务质量等，大力开展创新促发展活动，并从人、财、物上予以倾斜，充分调动全体职工参与企业管理、引导职工为企业的健康发展出谋划策、凝心聚力，提高企业的竞争力。
5、 合理利用现有设备、产品资源，发展投入小产出大适销对路的变型新产品，对真正有能力研发出企业支柱产品的技术人员，从资源配置上予以必要的倾斜，并从重奖励研发出适销对路新产品的科研领头人，以鼓励技术人员敢当领头人的创新意识。
6、 强化内部管理建立节约型企业，在生产淡季合理安排好生产计划，真正做到集中生产集中休息，避免不必要的资源浪费。
建立严格的物资领用制度，杜绝漏洞，严控浪费，实行修旧利废奖励制度，使还有利用价值的零部件起死回生，减少不必要的损失，从而实现企业利润最大化。
7、 明确职责分工，清晰职责界限。
对每一个人的职责分工进行明确，让每个人都清楚自己的工作范围、工作内容是什么，只有这样才可以达到权责明确，每个人都承担起自己的责任，而不至于最后相互推诿扯皮。
其次，就是制定工作流程，使工作可以一步一步地有程序地进行，每个部门、每个人相互之间如何配合，都明确地制定出来，这样就可以有章可循，而不至于做起来无人配合，干起来没人承担责任。
浅谈如何促进公正廉洁执法
深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，是新形势下党中央在总结政法维稳工作经验教训基础上作出的重大战略部署，也是当前和今后一个时期，检察机关重中之重的任务。
在三项重点工作中，公正廉洁执法是关健和根本，是检察工作的生命线，是检察机关强化法律监督、维护社会和谐稳定和社会公平正义的基础;也是提高检察机关执法公信力的根本途径，那么如何促进公正廉洁执法，切实树立检察机关立检为公、执法为民的良好形象呢?笔者认为应从以下几方面作起，以促进公正廉洁执法。
一、始终坚持思想政治建设领先，在强化公正廉洁执法理念上取得新进步 检察机关是国家法律监督机关，在公正廉洁执法方面理应从严要求，带头做好。
检察机关要坚持以人为本，对队伍严格教育、严格管理、严格监督、严格要求，扎实推进领导班子和检察队伍廉政建设，着力打造一支严格、公正、文明、廉洁执法的高素质检察队伍。
一是加强检察队伍的思想政治建设，使干警自觉筑牢思想防线。
要始终坚持把思想政治建设放在首位，牢固树立正确的执法思想和执法理念，广泛开展“建设学习型党组织、创建学习型检察院”活动，坚持深入开展忠于宪法和法律的忠诚教育，大力培育、牢固树立理性、平和、文明、规范执法的新理念，始终保持执法者应有的理性，始终以平和的态度对待群众，始终做到语言文明、行为文明、作风文明，始终遵循执法办案程序和执法行为规范，着力增强检察职业道德意识。
同时教育干警“不该吃的坚决不吃，不该要的坚决不要，不该去的地方坚决不去”、“政治上的安全比职务晋升更为重要”、“每个人都不能因一时贪念，给自己的人生留下隐患，给单位和同事留下遗憾，给家庭和后代留下伤害”等，明确要求干警冷静算好“违法违纪成本帐”、“人生价值帐”两本帐，使干警筑牢公正廉洁执法的道德底线。
二是突出领导班子建设。
强化对领导班子和领导干部的监督，认真落实领导班子民主生活会、领导干部述职述廉、个人有关事项报告、任前廉政谈话等制度，推行领导干部问责、领导干部廉政档案等制度，促进依法决策、民主决策、科学决策。
三是强化思想理论建设。
加强深入学习实践科学发展观活动长效机制建设，继续深入开展中国特色社会主义理论体系、社会主义法治理念、职业道德、纪律作风等教育，坚持走中国特色社会主义法制发展道路。
二、积极开展检察干警执法培训，在提高公正廉洁执法能力上取得新进步 一是加强正规化岗位培训。
以提高把握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力、舆情应对和引导能力等为重点，切实抓好检察机关领导素能、执法一线检察官专项业务、新进新任人员岗前任职、岗位技能等各项培训工作，着力解决说不清、写不明、辩不过的问题。
二是加大检察教育培训力度。
实行检察人员参加上级院集中轮训机制，确保领导干部参加各类方式培训，使每名检察人员在四年检察教育培训周期内至少到上级院参加培训一次。
充分利用庭审观摩、疑难案例研讨、公诉人辩论竞赛、析案明理、案卷展评、岗位练兵、集中培训等手段，积极开展岗位练兵和业务竞赛活动，加强对全体干警进行经常性的执法业务培训。
二是高度重视检察人才培养工作。
以参加省院法律硕士研究生班和上级院优秀公诉人、优秀侦查员、优秀侦查监督能手等业务尖子、办案能手评比为重点，大力培养中青年骨干和高层次人才，力争使更多优秀干警进入全市、全省检察机关检察业务专家、优秀公诉人、优秀侦查员、优秀侦查监督能手、检察理论人才行列。
三是狠抓司法考试专项培训，打造司法考试培训品牌。
要坚持把司法考试作为教育培训工作的重中之重，始终做到“思想认识、工作措施和责任考核”三落实，通过加强参加省院专项培训、先进典型引导、落实保障服务措施等提高司考通过率。
三、突出强化自身监督制约，在提高执法公信力上取得新进步 检察机关以强化自身监督为核心，深入推进“阳光检务”，自觉接受外部监督，着力加强自身监督制约和执法规范化建设，确保检察机关严格、公正、文明执法，提高执法公信力。
一是以执法办案为重点，构建内部监督制约机制。
在检察机关实行侦监、公诉部门由不同的领导分管，对自侦案件的立案实行“双报批、双备案”制度，对自侦案件的不捕、不诉实行报上一级检察院批准制度，自2009年开始又对所有自侦案件的批捕上提一级，以此加强纵向办案部门间的相互监督制约，确保严格执法;同时强化对自侦、自查案件各环节的监督制约;对扣押冻结款物开展专项清理，完善管理机制，实行查扣部门和处置部门的分离、相互监督制约，以此横向加强各线条、各部门之间相互配合和相互监督制约关系。
在查办案件过程中，严格落实讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像规定，进一步规范干警的执法办案行为。
二是完善和规范接受外部监督的工作机制。
检察机关要加强同人大代表联系，加强同政协联络，自觉接受人大代表和政协委员的监督。
继续深化人民监督员工作，对直接立案侦查的职务犯罪案件中犯罪嫌疑人不服逮捕决定、拟撤案、拟不起诉的案件全部进入人民监督员监督程序。
同时也要聘请检察联络员，对执法办案活动进行监督，并收集和反馈社会各界对检察工作及党风廉政情况的意见建议，进一步密切了检察机关与社会各界的联系，自觉接受监督。
三是深入推进“阳光检务”，广泛接受人民群众的监督。
通过开展以“听民声，察民意，解疑难，办实事，保稳定，促发展”为主题的检察官下基层、进社区走访活动，进一步改进作风，密切检群关系，畅通人民群众监督检察工作的渠道。
通过“阳光检务”，深入推进检察机关办案工作的透明公开，建立了案件信息查询系统，专人负责录入检察环节办理案件的实时信息，方便案件当事人及其辩护人、代理人、近亲属查询案件办理情况，依法保障诉讼参与人的合法权益;接受当事人的监督，规范自身执法行为，不断提高执法公信力，提升人民群众满意度。
四、突出强化法律监督，在推进公正廉洁执法上取得新进步 强化法律监督，既是宪法赋予检察机关的职责，也是推进公正廉洁执法的有效途径。
检察机关要切实加强对执法司法不公不廉的监督，始终坚持敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督，努力构建公正廉洁的政务环境和司法环境。
一是坚决打击职务犯罪，推进反腐倡廉。
要坚决贯彻落实中央、省委、市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，不断加大对贪污贿赂、渎职侵权犯罪的打击力度，通过开展各个专项活动和诉讼监督，严肃查处执法不严、司法不公背后隐藏的职务犯罪案件，在查办职务犯罪案件中，检察机关要严格执行党内请示报告制度，主动加强与纪委、监察等执法执纪部门的协作配合，形成打击合力，始终坚持保证办案质量、遵守法定程序、注重办案效果，确保办案力度、质量、效率和效果统一。
二是不断强化诉讼活动监督，维护司法公正。
检察机关始终要把群众反映强烈的问题作为监督的重点，全面加强对刑事诉讼、民事审判、行政诉讼和刑罚执行活动的法律监督，有效保障司法公正，维护社会公平正义。
控申科要建立健全依当事人申请予以公开制度和重信重访案件公开听证制度;侦监科、公诉科、反贪局、反渎局、民行科要完善当事人权利义务告知制度，积极推行检察文书说理制度;侦监科、公诉科要建立健全不捕、不起诉、不抗诉案件答疑说理制度，确保人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权落到实处。
三是积极开展职务犯罪预防，推进惩治和预防腐败体系建设。
要坚决贯彻落实积极推进惩治和预防腐败体系建设，不断巩固和完善在党委统一领导下的预防工作机制，加强社会化大预防网络建设，着力在构建全社会廉政文化方面有所作为，使公正廉洁执法成为司法执法人员的自觉行为、良好习惯。
不断探索新形势下开展预防职务犯罪工作的方式方法，与相关行政执法单位建立了刑事司法与行政执法相衔接工作机制，形成预防合力;建立了预防职务犯罪警示教育基地，成立宣讲团和宣讲队，深入机关和学校开设预防讲座，不断深化预防宣传教育效果。
公正廉洁执法，维护社会公平正义，是我们司法执法机关共同的责任，更是服务社会、造福人民、功德无量的民心工程。
我们要以忠诚、公正、清廉、文明为核心，大力加强检察职业道德建设，正确履行法律监督职责，真正使检察机关成为公正廉洁执法的先行者，成为社会公平正义的守护者。
法律的感悟（作文）
1)听教授滔滔不绝、口若悬河地讲解法律，从生涩难懂、枯燥无味的法的涵义中，我误认为法只是象牙塔顶中的经书，束之高阁，让人敬而远之；当我畅游于法的历史长河中，寻求与乌尔比安、耶林格、萨维尼、庞德、德沃金、波斯纳等法学专家的对话，我误以为法只是法学家眼中的宠儿，超然存在于历史之中，虚无飘渺；当我看到电视剧中律师咄咄逼人的盛人气势与法官高高在上的威严态势，我也曾误以为法只是精英者之间的游戏，而凡人只是被动的参与者。
然而在参加工作后，我发现其实法只是一种普通的社会规范，是每一个公民都能触及到的，它无时无刻不在调整着社会主体的权利义务关系，在社会生活中随时随地发挥着举足轻重的作用。
法无处不在，在你、我、他身边时常可以发现法的踪迹，当你过十字路口，红灯停绿灯行，这是道路交通法对行为的一种规范；当我在思量某件事情能否做的时候，我往往会思忖自己的行为是为法律所允许，这是我在用法的价值来判断自身行为的可行性；当他的权利或者利益受到他人侵害时，他往往会通过诉诸或者求助于司法机关，这是他在用法律手段捍卫自己的合法权利。
因学法而守法，因懂法而用法，我苦苦追寻着法的轨迹，从大学时候的形而上的学习让我理解了法的真谛，而在烟草三年的工作经历则让我认识了法的价值。
对于烟草公司一名普通法规员来说，《烟草专卖法》无疑是最重要的一部法律，它体现的是秩序、自由、利益与正义的价值，这种价值导向规范着专卖人员的合法行为，保护着经营主体的正当权利与制约着违法者的不法行为，它是烟草专卖制度的基石所在，它计划卷烟生产、特许垄断经营、打击制假售假，其目的则是为了维持正常的市场经济秩序；它让市场的每一位消费者可以免于假烟的侵害，维护的是公民的合法利益；它规定零售客户只要符合条件，则可以向烟草专卖局申请卷烟销售许可证，这是烟草专卖法在保护每一位市场经营主体的自由权利；而当零售客户的合法权利受到了烟草专卖行政执法的侵害时，可以向行政执法机关进行复议和申述，这则体现的是烟草专卖法维护正义的体现。
在我们的工作中，烟草专卖法无处不在，则价值则无处不在发挥着它的功能，正是因为价值的存在，才让烟草专卖法符合公序良俗，在烟草专卖法与道德之间建立起一座桥梁，才让烟草专卖法真正深入人心。
马基雅维利说过：“由于有法律才能保障良好的举止，所以也要有良好的举止才能维护法律。
”它告诉了我们法与行为之间的辩证关系，指出了法对人的行为指导的重要意义。
因此，学法、懂法、用法、守法，这是我们每个公民的权利与义务，也是责任所在，更是国家实现法治的根本保障。
2)上一周，我们学校利用下午第一节课时间，给我们讲了一堂法制报告会。
通过这次开会，我的感触很多。
可以说，我们每一个人在生活中都会与同学、朋友，以及社会上的人发生一些矛盾，也许都是一些小事。
既然是一些小事，那我想我们应该能够和平能够处理，不需要动用武器，这样会毁了大家。
在我的生活中出现过这样的事：一天，一个小组在班里值日，最后只剩下两个人还没有值完。
一个男生只是在外面刚刚涮完墩布回来，不小心把水溅到了另一个男生的身上。
那个男生随口就说了一句：“喂，你没长眼睛啊，往哪甩呢
”拿着墩布的男生还比较有诚意地说：“对不起，真是不好意思，我一定注意。
”可另一个男生却得理不让人，“你一声对不起就完了，这衣服怎么办。
”那个男生见情势不对，有点怒火了，这下，两个人便吵了起来，还动用上了扫把。
被水溅到衣服的男生用扫把的后面把另一个男生的眼睛给弄伤了。
仅仅一滴水的事，就引发出这么大的事，太不值了。
接下来，又通过学生们演的一个“抢钱事件”又揭示了如今社会的黑暗。
三个男生管一个男生要钱，不给钱就得挨揍，这简直是天理何在呀
我认为，一个人如果没钱，他不是最穷的；但如果他连一点宽容都没有的话，那就是真的穷了。
说到尊重，也与宽容紧紧相连。
如果你想得到别人的尊重，就应该做到自己该做的事，就应该学会去宽容别人，善待自己。
这样才有资格接受别人的尊重，才有资格提“人。
”如果你可以做到宽容一小步，那么社会就会少一份伤害，警察叔叔就会多一些功夫去做别的事。
从今天起，就让我们来靠近宽容，创建和谐社会吧
3）我们国家是法治的国家，法律越来越健全，北京是我们的首都，随着城市化的进展，全国各地的有志青年涌向北京，参与社会主义现代化建设，成为推动社会进步，经济发展的重要的有生力量。
现在北京有近400万流动人口，在北京的现代化建设中是一支庞大的有生力军，我就是其中的一员。
初到北京时，除了感觉北京是一个有文化的城市，它有那么多的历史文化遗产，有那么多的著名高校，北京人待人还很热情……。
随着时间的推移，我对北京的认识越来越深，感受也越来越多。
近几年来，我亲眼看到了北京发生了巨大的变化，京城的绿地多了，让人无法忍受的沙尘暴也很少见了，天空更蓝了，高楼更多了，道路更畅通了，人们的素质也提高了。
所有这一切都给我留下了深刻的印象，但是，让我印象最深的是北京的法制建设。
法制是社会进步的象征，也是社会发展的必然结果。
党的十六大以来，中国的法制建设取得了令人瞩目的成绩。
因为身在北京，就更深切地感受到了这种变化。
在我居住的社区有许多宣传栏，可以看到不定期的法制宣传内容，从国家制定的法律，到地方政府制定的法规或规范性文件。
这些法制宣传让辖区居民充分了解了自己应该享受的权利，如何遵纪守法，如何教育未成年人学习法律知识，加强自身保护。
而我一个外地青年人，也从中受到了不少益处。
在这个城市里，我有许多老乡，我们都在一个公司打工。
4）我毕业于一个很著名的法学院，法律专业和律师职业是我义无反顾的选择。
非常后悔的是上学的时候没有珍惜宝贵的学习机会，自感学艺不精，心惊胆战的开始了“法律实践”。
工作的我反而爱思考法律是什么，法律是最低标准的道德，是具有强制性的一堆社会规范。
我自己是一个制度崇拜者，相信在科学合理的规范下，社会才会有序发展，所以在上学的时候，听到“以德制国”很有些不解。
上学的时候，老跟着自己的老师嚷嚷中国的法律是多么多么的不完善不健全，一翻书本，厚厚的法国民法典，浩如烟海的美国判例，动不动就在论文里的结尾写“立法建议”，呵呵。
中国法律是不健全不完善，法律空白需要填补，法律制度需要完善，法律条文需要修改，可是中国是多么迫切的需要高素质的法律实践者啊，只有制定法和实践法同时发展才是正确的。
一直在关注“法大弑师案”和“邓玉娇案”。
我自己的专业不是刑法，工作后也没有和刑事案子打过过多的交道，但刑法和刑事诉讼法法规和原理我是理解的。
前两天从网上看到北京某检察院说付成励不能够成自首，“他的行为不具备从轻的情节”，而付成励却表示，他在杀死程春明教授后，主动拨打了报警电话。
对此，检方认为，付成励拨打电话自首，是为了躲避法律的惩罚，为了寻求从轻处理，并不是“认罪”的态度，所以不宜从轻判处。
”“罪刑法定”是刑法的基本原则，刑法什么时候说为了犯罪嫌疑人为了“从轻处罚”的自首就不是自首了
自首是“可以”从轻判决的情节，也就是说法院认为是自首但亦可不从轻判决，但是该认定自首的若不认定，那不成笑话了吗
总之，我真的不希望付成励师弟年轻鲜活的生命这样逝去。
“邓玉娇案”刚开始的时候，根据当时通报的事实，邓某的强奸行为显而易见，对于这种严重的暴力型犯罪，就没有防卫过当一说，邓玉娇就是正当防卫，无罪释放。
可是，当不能操纵法律的时候（因为这个实在太明显了），便来操纵事实，邓玉娇还是“防卫过当”了。
再看看律师行业，挣扎在贫困线上的年轻律师，开着奔驰宝马的大律师，法官与律师等等，还真是光怪陆离啊。
合伙人、大律师是个是什么概念呢
就是能拉来大项目、大标的案子的律师，他们有着深厚的社会关系和很高的社会知名度，很多大律师可能早就不做业务了。
中国不同于美国，赚钱的不是诉讼律师而是非诉律师，很多非诉讼律师只要拉来项目就可以了，业务自有助理来做。
天下文章一大抄， 看你会抄不会抄。
加油
中学生好段摘抄
(1) 当一种美，美得让人无所适从，也只好手之舞之，足之蹈之；当一种平淡，淡得让人无从品味，也只好叹之惜之，赞之赏之。
你甘于淡泊，乐于平淡，自得于平淡，只愿在梦中化蝶而逍遥，只愿随那盘旋而上的鹏者浮游于天地，不愿累于国事，不愿牵绊于尘世，你就如同那甘之如饴的淡淡而香的矿泉之水，给人以绝境逢生，给人以平静致远，给人以超脱外物，我想要触及你的衣襟，却在指尖碰触了清而澈，凉而柔的泉水，原是这般滋味。
无奈我摆脱不了那甜的诱惑，忘却不了那或苦或甜的香醇，只好在无路可走之时，望见你那平静如水的双眸，澄澈至极，悠悠远远，望断天涯路。
(2) 念往昔，繁华竞逐。
你依旧逍遥游于世外，参透大自然的无穷。
世界不过是你的主观产物，甚至你了解了河鱼之乐，蝶舞之愉，螳螂之负，摇曳而去，穿梭于泥潭之中，何去在乎那权势之争，谁言非要承受那生命不能承受之重。
氤氲之间，明月可掇，你在清风夜唳之中独自守望那明月，以至于在人们高枕无忧之时那皓白之月不会迷失——— 只因你这颗平淡的心相追逐。
世人笑你疯癫，你淡漠的眼神却摄人无语，恍然大悟你淡淡的泉水般的哲理如此深邃，你却早已悠然飘远。
对你唯有惊鸿一瞥，却窥见了一种平淡致远的处世态度，淡罢，淡罢，绝不为万物所主宰，我独逍遥于濯浊之外，蝉蜕去拖累，只愿抱明月而长终。
江边一蓑烟草，一片缟素。
(4) 缤纷成就和谐，试看暮春三月，鹅柳淡烟的嫩黄，映阶碧草的翠绿，出墙红杏的艳红，卷云时舒的碧空，它们的颜色各不相同，但这又有何妨
“万紫千红总是春”，本来万物都欣然生长的春日就不是由一种色彩来主宰的。
不同的是表象，和谐的是本质，缤纷成就的是多彩的丰富，是真正意义的和谐。
轻叩红楼之门，寻那桩百年来曼远悠长的梦，你说 《红楼梦》里众相纷芸，钟灵秀丽的女儿如此之多，谁是读者的最爱
从来是众口难调，然而亦从来是雅俗共赏，轻抚着略微卷起的书页，我们仿佛听到，那“我来迟了，不曾迎接远客”的张扬，那“花落人亡两不知”的忧伤，那“这个妹妹，好像哪里见过”的惊喜，那“爱哥哥，爱哥哥”的叫唤，汇成了一曲和谐的乐章，不绝于耳，味之不尽…… (5) 徘徊在生与死间，踌躇于明与暗间，有人选择生，也有人选择死，有人选择明，也有人选择暗……真正源于人类内心深处的一缕精神血脉，却选择永恒。
站在历史的海岸漫溯那一道道历史沟渠：楚大夫沉吟泽畔，九死不悔；魏武帝扬鞭东指壮心不已；陶渊明悠然南山，饮酒采菊……他们选择了永恒--纵然谄媚污蔑蒙蔽视听，也不随其流扬其波是执着的选择，纵然马革裹尸魂归关西，也要扬声边塞尽扫狼烟，这是豪壮的选择；纵然一身清苦终日难饱，也愿怡然自乐、躬耕陇亩，这是高雅的选择……在一番番选择中，帝王将相成其盖世伟业，贤士迁客成其千古文章。
(6) 竹篱茅舍边，我见到了颜斤蜀，那个齐宣王说他宁愿“安步以当车，晚食以当肉”的人。
我问他为什么要选择隐逸，他眯起眼睛一笑，说：“归真返璞，则终身不辱。
”“怎么还是那两句话”，我嘟嚷着想离开，身后却又响起了那个静如止水的声音：“‘不辱’的是心灵，心灵是不能有一点尘滓和愧怍的。
” 爱琴海的烽烟弥漫在苍凉空寂的天幕上，我找到了阿喀琉斯，我想知道他为什么宁愿让帕里斯卑鄙阴险的箭射进他的脚后而至死也不肯从暗处给人致命一击。
“帕里斯要的是海伦和我的生命，而我要的是一颗高贵纯洁的心灵，我无愧无悔。
”他刚毅冷酷的脸或许正是因为这样才注定了要被铸成青铜塑像，英雄的名义千年不朽。
(7) 乐声缓缓而起，几声古筝似山中的几阵清风，拂过树叶，带来几声鸟鸣，引起一阵灵动，我心一悸：这好像在哪听过，可当时又实在想不起来。
然而筝声渐密渐稠，似天上的几处白云互相追逐打趣，引得鸟儿也性子一乐，叽叽喳喳地叫了起来。
不经意间，略显凝重的二胡插入其中，用沙哑来表现几分随意、几分思索。
这思索如天马行空，无牵无羁，自在飘扬。
古筝的灵动与二胡的悠扬恰到好处地揉和，把一种内心无所羁绊的欢愉演绎得淋漓尽致。
待最后一个音符弹出一缕升天的轻烟，我回到了现实。
长者用慈祥的笑容看了我一眼：“这就是《松山风曲》，你听过的，再听一下，还好吧
”我愕然。
他又继续，“道家的超脱对的是繁芜的世俗，道家也热爱自然，他们所爱的是纯真无尘的自然。
道家的音乐实际上是很爱生活的……” (8) 我们变得自大，我们变得骄纵。
大宋宫廷，白衣秀士，文臣儒士们忙着作诗写赋，用程朱理学教化子民时，北方的铁骑席卷了中华；康乾盛世，书生们忙着去作八股，去作经注考证时，大洋的另一端，开始了科技革命，改写了历史……我们有四大发明，我们有地动仪，我们有早他国一千多年的圆周率。
可是，我们的土地上蕴育的是以农为本、固步自守的黄色文明，我们有郑和去炫耀国威，可是我们没有发现新大陆的哥伦布；我们有李白杜甫，却没有哥白尼牛顿；我们知道天朝上国，却看不到外面的文明……我们陶醉于自己，我们不断地用《天工开物》、《农政全书》去总结辉煌，却忘了重视审视自己的文化……我们落后了。
历史在悄然逝去，心中的热情并没有冷却，但我们多了一分理智，在仔细地审视…… (9) 感情如水，理性如冰，八分之一的冰块浮动在水上显现着庄重和威严，一任冰下蓝色的水漂荡，不减半点高雅，这是理性的美。
人非草木，孰能无情
但情感如佳期如迷梦，如朦胧的目光一样虚幻地笼罩在你的思绪中，虽然美，但是纵使你有洞明一切的雪亮智慧的双眼也难在情感的月光下一任目光驰骋鸟瞰。
而理性，则是明艳的阳光，它慷慨地洒向宇宙空间，哪怕是枝叶繁生的丛林，哪怕是污浊游荡的大海，哪怕是遥远的孤独的星球，都可以让你一睹宇宙的本色。
阳光下的美是真实的。
(10) 大地有高山和峡谷，人间有高尚和卑下。
人世中充满着七情六欲的烟和雾，一切亲情、友情、爱情……犹如四面八方的风笼罩着这个烟雾交错的世界。
立于天地间，谁能够脱离红尘的牵绊，谁能抛开一切俗念
古今中外又有几人能够穿越感情的烟雾
像庄子的豁达与放逸吗
像屈原的忠诚爱国吗
虽然庄子能与鲲鹏为友，能穿透世间有为的境界，但他却悠游而无法脱离尘世的纷纷扰扰。
屈原放弃一切而忠诚于国，却赴清流而为保全自己的清白。
庄子和屈原都把自己放在广阔无垠的宇宙外层，却不知在他诞生之日，地球上的灰尘已把他们都打上了人间的烙印。
于是，无论怎样去俯视这宇宙，都是带着感情的牵绊，仿佛地面有无数的线牵连着各处器官，你又如何能够把这层烟雾拨开
(11) 你会因喜爱北国的皑皑白雪而对南国的椰林海风不屑一顾吗
你会因沉迷于江南的小桥流水、青瓦白墙而否定西北“大漠孤烟直、长河落日圆”的美吗
你会因介意林黛玉″使性子″而不看经典名著《红楼梦》吗
你会因钟情流行音乐而厌烦″沉闷乏味″的古典音乐吗
——古希腊哲人曾说，人是感情的动物。
因此，面对大千世界，感情上的亲疏远近、喜好憎恶往往会影响到对人、对事的看法。
相信每个人的心中都会有架天平，有个自己的标准，用来衡量周遭的一切。
感情如同天平一端的重物，选择什么作为量度显得尤为重要。
在我看来，道德、理智、责任、信仰等都很重要，关键在于，你选择的量度是否能既有利于自己又不损害别人的利益。
(12) 人生活在世上，是在无数的感情里度过。
有人说一个人的生命是从笑声中开始又在哭声中结束，这一笑一哭，莫不饱含着浓浓的人情，浸透了感情的一生，使生命有了支柱、目标、希望，使生命真正饱满、充实，使人性有了耀眼的光华。
人们重感情，人类也许永远也无法理解在一头饥饿的雄狮面前，它的孩子与猎物没有区别的那种无情兽性。
然而深深浅浅的感情织成的云却又常常成为一种遮蔽，让人们原本智慧的眼眸无法看到青天。
而事实上，每个人在感情占了上风的时候只要能再有一刻的冷静，就能摆脱情感的纠葛，不论是偏向亲近的人还是故意“杀熟”，都不再会成为人心中对错的评判。
人是有感情的，但更是有理智的。
当我们注视感情时也切记：莫把情云遮慧眼。
(13) 有人说，中国人缔造了月。
这话其实并未夸大。
在科学上，月只是一块毫无生命和感情的矿石，但由于中国无数诗人无数美丽的诗篇却赋予了月亮以不朽的生命。
在王维的诗中有云：“明月松间照，清泉石上流。
”张继诗云：“月落乌啼霜满天，江枫渔火对愁眠”。
李白的诗：“人生得意须尽欢，莫使金樽空对月”。
苏轼的词：“明月几时有，把酒问青天
”这些优美的诗句，至今细细体味，仍给人口有余香，不绝于耳的感觉。
但我们同时也会发现诗人的感情却不尽相同：王维的安适，张继的失意，李白的狂放不羁，苏轼的人世旷远。
也正是如此，对于同一事物月的认识也不尽相同。
同样，对于其它事物，诗人们也同样有不同的认识，有人喜春，有人悲春；有人伤时，更有人感时。
感情却是对事物认识的一个基点，一个发散源。
