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湘农科教心得体会

时间:2016-01-07 22:09

参加完农业培训的学习心德与体会怎么写

有利于从根上解决农业投入问题 现代农业示范园区建设明确了农业建设方向和建设重点,有利于促进农业投入新机制的建立,推动了农业发展基金、农村合作基金、农业承包款、劳动积累工等制度的建立和完善,逐步形成了以国家财政、信贷投入为导向,农民和乡(镇)村集体经济投入为主体,有关农业项目资金、外商、企业及个体投入为补充的农业投入机制。

有利于推动传统农业向现代农业的转变 园区建成后,农业基础设施大大改善,抗灾能力显著增强,农业机械化程度明显提高,加上轻型栽培技术的推广应用,从根本上减轻了农业劳动强度,告别了传统农业中“三弯腰一肩挑”的手工操作,提高了生产力,加速了传统农业向现代农业的迈进。

有利于现代农业科技的运用,促进农科教相结合 新建的园区办成了各级党政领导的丰产示范方、样板田,成为各级农业科研、推广、教育部门科技实验示范的场所和基地,各种先进适用科技成果普遍得到运用,农民素质明显提高并起到了示范辐射作用,带动了面上农业科技成果的推广,粮食复种指数、科学种田水平大大提高,农民丰产增收,社会、经济和生态效益协调发展。

有利于推动农业适度规模经营,促进贸工农一体的产业化经营格局的形成 建立健全土地流转机制,发展适度规模经营,提高规模效益,是园区建设的一项重要内容。

各地从实际出发,尊重群众意愿,推行“双田制”,开发名特优产品,探索以企业的行为建立适应市场经济的经营机制,进行机制创新,初步改变土地零星、分散、兼业的传统农业的经营格局,促进专业化生产、企业化管理、贸工农一体的农业产业化格局的形成。

有利于农业社会化服务体系建设 各地在园区建设中,把加强县、镇、村三级农业综合服务体系建设,提高农业综合服务功能,作为园区建设为民办实事,求实效、增实力的基础工作来抓;园区所在地形成以县为依托、乡镇为纽带、村为基础的全方位、多功能服务体系;园区所在各乡镇农技站、农机站、水利站成为农业综合服务的骨干;园区所在村创建的农业综合服务实体是为农服务最为直接有力的基层组织,通过统一服务,解决了一家一户分散、兼业经营中办不了、办不好的事,增强了集体统的功能,加快了先进适用技术向现实生产力的转化。

有利于基本农田保护示范园区都被确定为基本农田保护区,高标准的农田设施使基本农田保护区进一步“硬化”,真正落实到实处,得到有效保护。

同时,通过园区建设,对原有的田边地角、水塘荒滩进行平整、改造、复垦,增加了耕地面积。

把高低不平、地形复杂、并荒芜的低洼田、低产田进行改造,建成上规模、上水平的高产粮田和蔬菜基地,走出了一条以建促保,建、造、保相结合的基本农田保护新路子。

有利于农村精神文明建设园区的建成,改善了周边村庄的道路交通条件,优化环境,提高了农民的环境保护意识。

同时,为平整土地,搬迁、深埋坟墓,推动了农村的移风易俗。

建设园区还可以引导农民正确消费,把积累投入土地,投入再生产

努力办好人民满意的教育小学教师怎么打算

一年来教育工作回顾过去的一学年,是机遇与挑战并存、改革与创新同在的一学年。

在各级党委、政府和教育主管部门的正确^令页导下,全镇教育系统深入学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神,认真落实县局十五届六次全会确定的各项工作任务,紧紧围绕构建和谐教育这个目标,坚持以“巩固、发展、提高”的工作方针,统筹协调,重点突破,全面推进,各项工作都取得新的进展,为我镇教育事业“十一五”规划实施起好了步、开好了局。

具体表现为:办学方向明确化,岗位责任明晰化,管理制度精细化--方向明确,目标一致,思路清晰。

一年来,各校班子成员以“以人为本,立足现状,着眼未来,为学生可持续发展奠定基础”为办学思想,把“让每一位学生体验成功,让每一位学生获得发展,让每一位学生自主成才”作为办学目标,强调赏识教育的重要性,强调能力、个性品质的发展,充分突出学生学习、成长的主体性,并把这些教育理念和教育思想通过各种业务学习、制度引导、业务辅导等形式转化为全体教师的共同奋斗方向,形成了学校的事就是自己的事,学校的目标就是自己的目标,把学校和自己融为一体的一个具有高度主人翁精神的教师队伍。

--管理出成绩,管理出效益。

各校以科学发展观为指导,坚持以人为本的观念,从规范办学行为、强化师生管理、加强作风纪律、突出成果奖励等方面入手,作风纪律严格按照教师“十不准”的要求,结合镇安县党员干部廉洁自律“九个禁止”活动,争创“学生满意教师、家长满意学校、人民满意教育”三大目标。

茅坪中学班子职责明确团结协作,强化措施高度凝聚,敢抓善管,一点一滴,一丝不苟,不放过一个环节地抓过程管理,带领全体教师辛勤耕耘,取得了令人振奋的业绩,堪称各校典范,是学习的榜样。

全镇各校结合实际采取了不同的措施,促使教师不断加强自身学习、严守职业纪律,从根本上使得学风、校风明确好转。

在规范办学行为方面,我镇认真贯彻《课程计划》和《九年义务教育课程比例设置》,克服一切困难开齐课程、开足课时。

注重校本课程和综合实践课程的管理,做到有方案、有计划、有备课、有资料、有效果。

能按照要求坚决减轻学生过重的课业负担,遵循教育规律和学生发展规律,促进教学管理正常化。

积极推进素质教育,促进了新课程改革的有效落实素质教育是一场“理智的革命”,既要弄清楚“培养什么人”的目的问题,又要解决“怎么培养”的手段问题;既要通过教育体制创新解放教育者,又要通过提高教育者素质来促进教育体制的创新。

在全体教育工作者的共同努力下,以学生的素质发展为目的,以课堂为主渠道,以活动为载体的素质教育模式正在我镇全面体现。

一年来,各个学校充分整合学校、家庭、社会各方面的教育资源,真正做到思想育人、环境育人、活动育人。

想尽一切办法为师生创造一个良好的学习环境。

有力促进了新课程改革的步伐。

大力弘扬教研之风,促进了科研兴教的稳步发展各校抓住教研这个切入点,敲响了“科研兴教、教研兴校、向教研要质量,向教研要效益”的鼓点,促进了教师教学观念的更新,促进了学校教育装备的更新。

各校结合自身的实际开展了新课程改革的实践,优质课、优质论文、优质教案、优秀案例的“四优”规模和数量又有了新突破;学科带头人、骨干教师、教学新秀、教学能手的数量也有了增加。

在教学质量上得到充分体现,中小学教育质量稳步提升,特别是中学教育质量显著,连续几年位居全县前列,茅坪小学、红光小学教育工作出现新起色,质量稳定攀升。

所有这些成绩来之不易,希望我们在座各位老师珍惜荣誉、再接再励,新的学年再立新功

积极创建平安校园,维护了学校安全稳定。

认真贯彻、落实县局关于安全生产的一系列文件精神,在我镇扎实开展“平安校园”创建及“法制安全教育月”等活动,完善了各方面的安全管理制度,扎实落实了安全措施,建立健全了学校安全工作长效机制。

有力地保障了学校和师生安全。

全年教育系统安全稳定,没有不安全事故发生。

为稳步提高我镇教育教学质量创造了良好的环境,为创建平安和谐的茅坪做出了重要贡献。

突出师资队伍建设,促进了教育资源的有效整合教师队伍的整体素质是办好人民满意教育的关键,各个学校认真开展了以培养教师创新精神、创新能力、实践能力和创业精神为指导,用新的理论、新的知识、新的技术武装教师,不断熟悉教育理论,拓展专业知识,掌握现代教学方法和技术,不断提高教师的思想政治素质和业务素质,从而加强师德师风建设。

在教师管理上体现了“以人为本”,在职教师培训上坚持“多层次、多渠道、多形式”,突出骨干,注重质量,讲究实效,教师队伍的整体素质得到了提高。

巩固“两基”成果,提高学校硬件水平以“两基”迎验为契机,以实现“双高普九”为目标,加大了中小学危房改造和寄宿制学校建设力度,采取各种途径,实现了零危房目标,改善了农村学校的办学条件,为教育发展奠定了坚实的基础。

――组织实施“农村寄宿制学校建设工程”、“国家贫困地区义务教育工程”和“农村中小学危房改造工程”三大工程。

茅坪中学、茅坪小学、甘沟小学寄宿条件按照“农村寄宿制学校建设”逐步达标。

尤其是茅坪小学师生食堂建设水平较高,基本达到规范化要求。

寄宿水平的提高为撤并校点、规范学校内部管理创造了有利条件,赢得了社会各届的广泛好评;甘沟小学的绣山教学楼已交付使用,茅坪中学综合楼立项工作在争取之中。

――“两基”验收工作顺利过关。

今年“两基”工作在迎接国家抽验时,大家拿出了当年“普九”攻坚的劲关,加强组织与协调,对照验收标准和存在的问题,狠抓工作重点和薄弱环节,夯实责任,强化措施,加快进度,查漏补缺,顺利通过了验收。

这表明我们的教师队伍是一支召之能战,占之能胜,敢于打硬仗、打胜仗的精锐之师。

――“普实”工作按照“分层推进,分类达标”的办法,各校制订了实施方案,成立了管理^令页导机构,教办对各校“普实”工作做了详尽的安排部署、督导检查,目前实验教学管理趋于规范、实验效益逐步发挥。

――抓住机遇,实施远程教育,实现资源共享。

随着远程教育和信息技术设施的逐步完善,广大教职工学习运用现代教学手段提高课堂效益已蔚然成风。

在充分肯定成绩的同时,我们应该清醒地认识到工作中的不足和薄弱环节。

结合我镇学校班子和教师队伍的实际状况,目前主要存在的问题我们归纳为以下十个方面:一是思想守旧,不思进取。

有的校长思想观念守旧,默守陈规,不能适应新形势下的教育管理。

二是班子松散,管理不严,缺乏感召力和凝聚力。

有的学校班子成员人心不齐,各行其事,自由主义倾向严重,在社会、学校、师生中影响很差,教学业绩与一般教师相比也不如。

主要^令页导不碰硬,学校没有过硬的措施和制度去约束,班子感召力、凝聚力、战斗力大大减弱。

有的学校班子不懂科学管理,不注意过程管理,不搞教学过程中“五个环节”的精细化管理,有的学校工作拖拉,对于上级下达的工作指标与任务,推诿讲价,很少按时限、按要求、高质量地去完成。

三是作风漂浮,落实不力。

有的班子形式主义严重,不深入实际,不以身作则,喜欢做表面文章,工作一般口头号召,不定措施,不搞督促检查。

不分析研究教学,不亲自上手抓教学质量,工作始终浮在面上,打水漂。

四是学风不浓,素质不高。

在我们的同志中,有些人不注意学习进取,不积极自我充血,缺乏必需的理论、业务知识,水平实在太低,不能胜任教育教学工作。

有少数人存在“船到桥头车到站”的思想,拿钱怕做事,靠资历混日子。

五是师风不正,师纪不严。

有的教师不能严格遵守“教师十不准”规定,不严格依法执教,只教书不育人,体罚或变相体罚学生,歧视差生,随意剥夺学困生听课或考查的权力,甚至以罚代教,以罚代管,严格讲已是触犯了有关法规政策。

有的教师缺乏应有的儒雅之气,言行粗俗,在公共场合、教育环境穿背心、短裤、拖鞋,装束离奇古怪,实在缺乏师表形象。

六是师德缺失,道德滑坡。

少数教师缺乏理想信念,缺乏政治觉悟和政治立场,缺乏人格素养,甚至在校园内或其它公共场合,散布和传播消极言论,以渲泄个人对组织或他人的不满情绪。

还有极个别人思想作风不够纯洁高尚,言行不检点,在社会上造成一定影响。

七是工作敷衍,质量偏低。

有的教师缺乏强烈的工作责任心和质量意识,不研究教材,不认真备课,课堂效益不高,忽视章节检测,不积极进行新课程研究,不改进教法,教育思想陈旧,教学仍是满堂灌、注入式,严重背离了课程改革的根本宗旨,教学成绩长期处于后进,贻误一代学生。

八是贪图安逸,追求享乐。

少数人工作无作为,心神浮躁不安,心高气傲,投机钻营,今日要求调动,明日想着升职。

事实上这样的人,哪个单位也不欢迎。

有的人把自己混同为一个普通的老百姓,本职工作不精通,赌博玩乐却在行。

九是浪费资源,形同虚设。

我们的完小以上学校均有 远程教育,图书资料、实验仪器等配备,就连20多学生的初小也配有DVD、彩电等播放设备,但没有得到充分利用,资源效益没有发挥,学生的知识面、操作动手能力等没有得到培养。

十是心存侥幸,安全责任夯得不实。

部分学校安全隐患较多,但管理上杂乱无章,顾了这头丢了那头,满足于口头讲一讲,责任落不到实处,漏洞多多。

教办制定下发了“安全制度”汇编,有的校长还不知道放哪去了,可能更谈不上贯彻落实了。

正是这些问题,制约着我镇教育工作的良性发展,影响教育系统整体形象。

我们应该本着有则改之,无则加勉的原则,通过批评和自我批评的方式,利用这次学习整训活动,乃至今后一段时期内努力加以解决。

人非圣贤,孰能无过。

一个集体、一个人,有了不足或过失,是在所难免的。

“不怕犯错误,只怕不改错误 ”。

改进工作,改正错误,统一思想,提高认识,就解决了问题。

也就是我们的目的所在。

二、抓落实,强管理,促和谐,努力办好让人民满意的教育  成绩属于过去。

成绩的取得,是我们各位教师精诚团结,奋发努力的结果。

新的一学年,我们一定要坚定发展的信心和决心,以成绩为鞭策,以成绩为起点,再接再励,再创新高。

(一)、加强政治理论学习,推动教育持续协调健康发展深入学习理论和“三个代表”重要思想以及党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫,使理论武装工作不断取得新进展。

全面推进依法治教、依法治校。

认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国义务教育法》,加大教育行政执法力度。

采取各种有效措施切实抓好广大教职工特别是青少年学生的普法教育,全面实施教育“五五”普法规划。

深入推进学习型机关建设。

把建设学习型机关作为提高职工素质促进教育发展的有效举措,科学制定规划和计划,完善各项制度,在全镇中小学广泛开展读书学习活动,树立终身学习理念,努力形成人人重视学习、努力学习的良好局面。

(二)、巩固提高“两基”工作,提升义务教育的办学水平以“双高普九”为目标,围绕两基迎接省上复验,进一步落实责任,加强协调,突出抓好尾留工程建设和档案建设,营造良好的工作氛围,狠抓保学控辍,辍学率小学控制在1%、初中3%以内,各项指标达到国定标准,确保顺利通过验收,提升我镇基础教育的整体实力。

以提升寄宿制学校建设水平为重点,进一步推进农村中小学的布局调整,加大薄弱学校改造力度,推进镇域内义务教育均衡发展。

重点抓好寄宿制学校生活服务用房建设和校园三化建设,进一步改善寄宿生生活条件,提高巩固率。

在此强调一点,各校收取的住宿费必须用于改善寄宿制条件,收取的学前保教费必须用于学前班的教育教学条件的改善上,不得胡支乱花。

全面完成农村中小学现代远程教育工程和普及实验教学工作。

充分发挥现代远程教育的作用,坚持以应用为主,抓紧抓好教学光盘的普及应用,把远程教育与推进素质教育、教师培训、促进农科教结合和农村党员培训、提高农民素质紧密结合起来。

(三)、加强教师队伍建设,提高队伍整体素质教师是教育的第一资源,是提高教育质量的基本保证。

办好让人民满意的教育,必须全心全意依靠教师队伍,依靠强有力的学校班子。

建设一支政治坚定、品格高尚、知识渊博、业务精良的教师队伍和班子队伍,是全面落实“以人为本”推进素质的重要方面,我们要把加强队伍建设作为发展教育的根本,高度重视,切实抓好。

(四)、坚持德育为首,推进素质教育,促进学生的全面发展深入贯彻落实中央8号文件精神,进一步加强和改进中小学思想道德教育。

推进学校德育创新,改进学校德育工作的方式方法。

深入开展理想信念教育,继续开展弘扬和培育民族精神月宣传教育活动。

不断加强对中小学生的思想道德教育、法制教育和心理健康教育,巩固“三讲两实践”成果,重视德育网络建设。

广泛开展多种形式的社会主义荣辱观教育活动,引导中小学生将“知荣明耻”变成日常的自觉行为。

继续开展教育系统“创佳评差”和“文明校园”创建活动。

加强对中小学生教育管理,预防未成年人违法犯罪,杜绝和减少校园^暴`力。

开展“依法治校示范校”创建活动。

丰富和活跃校园文化生活,加强中小学科普教育工作。

认真落实学校体育、卫生、艺术教育计划,全面实施《学生体质健康标准》,切实减轻过重的课业负担,促进学生全面发展,努力培养德智体美全面发展的创新人才。

全面推行素质教育,继续深化课程改革。

进一步深化教育教学改革,着力提高学生科学文化素质,重点培养学生的创新精神和实践能力。

采取切实措施把推进素质教育目标细化到教育教学的各个环节,建立推进素质教育的激励机制,建立和完善适应素质教育的课程体系和教育教学运行机制,加强学校、家庭和社会教育的结合,推动全社会形成推进素质教育的强大合力。

继续深化基础教育课程改革,倾力落实校本教研,促进教师专业成长,构建具有我镇特色的校本教研模式,力争在课程改革中出成果和典型经验。

大力倡导和推行启发式教学,引导学生接触实践、接触生活、接触社会。

加强劳动实践场所建设,培养学生劳动技能。

(五)、推进精细化管理,全面提高教育质量进一步更新观念,全面树立正确的教育发展观、教学观、质量观、办学观,夯实管理的各个环节,全面推进科学化管理、精细化管理,促进教育质量提高。

加快普及农村学前教育,通过政策引导,促进乡镇示范性幼儿园的建设。

重视做好教研队伍建设和学科带头人队伍建设,充分发挥教导主任队伍、骨干教师队伍在新课程改革中的引领作用,树立各类课改典型。

年内,每校抓出1个样板学科,1个样板教研组,1名校级样板教师。

全镇抓出4所校本教研样板学校,4个样板课改学科,4名样板课改教师。

全面推进精细化管理,保证教育教学高质量运行。

将管理的重点聚焦于课堂教学,优化课堂教学的过程、手段和效果。

层层落实管理责任,持之以恒地环环考核。

继续深入开展科技练兵活动,组织开展多种形式的教师赛课和基本功大赛活动,不断提高教师实施新课改的能力。

(六)、加强教育系统党风廉政建设和行风建设,实施人民满意的教育积极开展创建规范教育收费示范镇活动,规范办学行为,促进行风建设。

按照《镇安县学校收费操作规范》要求,进一步规范教育收费,加大收费督查力度,坚决禁止和纠正各种名目的乱收费。

重视做好农村留守儿童的教育工作。

落实公正、公平、公开原则,努力做到让学生、学校、社会满意。

认真解决好群众关心的乱办班、乱补课等问题,不断提高教育系统行业作风建设水平。

切实加强政务公开和校务公开工作,继续做好教育系统信访、安全、稳定工作,维护学校、师生权益。

加强教育督导,围绕“两基”巩固提高迎接省上复查验收,开展“两基”工作专项督导,围绕中小学安全、治理中小学乱收费、控制农村初中流生等方面的工作进行专项督导检查。

以初中为重点,规范学校过程管理评估督导的程序,以引导、促进学校规范办学行为。

加强安全管理,优化育人环境。

深入开展“平安校园”创建活动,认真开展安全管理专项整治工作,搞好校园周边环境的维护和管理,不断优化校内外的育人环境。

落实学校安全工作责任制,确保学校消防安全、校舍安全,保证学生交通安全、集体活动等安全。

加强学校卫生防疫和食品安全工作,定期开展学校食品卫生安全检查,确保学校饮食卫生的绝对安全。

重视做好教育宣传工作,充分发挥新闻舆论导向作用,加大正面宣传和舆论监督的工作力度,提高教育宣传工作质量。

健全和完善教育宣传工作机制,规范教育宣传性行为,积极营造教育改革与发展的良好舆论环境。

强化机关建设,提高行政效能。

继续开展“四型”机关创建活动,切实转变机关工作作风,增强依法行政的意识和能力,切实规范办事程序,严格按章办事,加强宏观管理和指导,大力开展调查研究,努力为基层办实事。

进一步加强党风廉政建设和教育系统行风建设,推进惩治和预防腐败体系建设。

(七)、关于加强学习和教育宣传问题当前一些教师在工作中存在的问题,从根本上分析都是认识不足素质不高的问题。

提高认识和素质的主要途径就是加强学习,我们要把抓学习作为教育系统所有^令页导干部和教职工自始至终的重要任务,抓紧抓好,抓出实效。

在当前这种信息化时代,新知识、新思想、新方法、新观念快速涌现,固有的知识、方法和经验总是具有一定的局限性,不学习,思想就会落后,意识也就落后,自己的决策和行动必然就要落伍。

传统的“铁饭碗”观念要打破了,随着用人机制的逐步改革,涌现了一批批特岗教师,竞争上岗,以及高职低聘的聘用机制的慢慢过渡、实施,“今天工作不努力,明天努力找工作”。

咱们拿着国家的奉禄,肩负着人民的期望,一定要有一份责任心和事业心。

我们只有通过学习教育大政方针和法律法规,学习新的教育理论与现代教育技术手段,学习知识,了解新信息,不断充电,才能提高自己的业务能力与综合素质,才能适应不断变化的改革发展新形势,才能给人民交上一张满意的答卷。

同时我们要重视教育舆论宣传工作。

学校教育寄托着家长和群众的希望,倍受社会关注,教育问题总是他们关注的焦点问题,积极主动地开展一些宣传工作,能促进广大群众和社会各界对教育工作关怀、理解和支持,促进教育总体工作顺利进展。

一要主动地推进信息公开,宣传教育方针政策重大成就,宣传青少年学生的良好风貌,宣传广大教职工的艰辛努力,同时也要剖析教育发展面临的挑战、困难和矛盾。

二要重点宣传系统内典型的人和事,及时培养和发现先进典型,指出一批榜样人物,发挥身边榜样的带动作用。

三要主动地接受社会舆论的监督和批评,欢迎监督,欢迎批评,有错就改,推进工作。

  三、突出重点,创新方法,扎实开展好教师学习整训活动整改工作要以转变教育思想为先导,真正树立“以人为本”的教育思想和正确的育人理念,坚持时时处处把“为学生健康成长服务”作为自己的一切行为准则。

要重视总结经验,树立典型用感染来带动更多的人。

同时,要推进学校民主建设,落实教师主人翁地位,创设调动广大教师积极性,创造性的激励机制。

各学习小组要整理出重点和需要解决的问题,什么问题突出就首先解决什么问题。

要坚决查处教育整顿中揭发出来的违法违纪,失职渎职的人和事,决不姑息迁就。

(一)、分析形势,统一思想,充分认识整训学习的重要意义党的十六大要求大力发展教育和科学事业,明确指出:“坚持教育创新,深化教育改革,优化教育结构,合理配置教育资源,提高教育质量和管理水平,全面推进素质教育,造就数以亿计的高素质劳动者,数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才,加强教师队伍建设,提高教师的师德和业务水平。

”党和国家为教育的发展指明了方向,明确指出要提高教师的师德和业务水平。

开展学习整训活动是加强教师队伍建设的重要举措。

振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师,教师的师德师风直接关系到教育质量的高低,关系到青少年学生的健康成长,也直接关系到科教兴国战略的实施,加强教师队伍思想作风建设,是青少年健康成长的重要保证。

通过学习整训,才能认清教育形势,增强教育发展的使命感、迫切感。

茅坪镇教育事业有了飞速的发展,但与创建教育强镇仍有很大的差距,需要我们统一认识,振奋精神,奋起直追。

(二)、突出重点,采取措施,确保学习整训的质量和效率。

1、抓好学习教育。

学习的内容包括:《^***文选》、^***总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和在中央党校省级干部进修班上的重要讲话精神、省十一次党代会精神和市委二届一次会议精神,学习《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》等有关教育工作的文件和政策法规;《中小学教师职业道德规范》和商洛市教师“十不准”规定。

《镇安县教育局关于进一步规范办学行为的规定》、《关于进一步加强和改进师德建设的实施意见》;《教育法》、《教师法》、《新义务教育法》等内容;各校要按照陕西省基础教育课程改革^令页导小组办公室《关于启动中小学教师新课程远程研修试点工作的通知》,组织教师参加新课程网上远程研修活动,积极开展网上远程研修,要制定计划,专人负责此项工作,把这件提高教师素质的工作抓实抓好。

2、抓好对照检查。

^令页导班子成员要重点查摆以下存在问题:办学方向、办学目标、办学思想是否正确;是否存在管理松懈、工作推诿,规章制度执行不严格;是否重视校风、教风、学风师德之风、教学研究之风建设;是否有违反教育收费政策,巧立名目收费,超标收费,收支不公开;不学习,不思考,决策水平低,有失误;对教师的评价和使用不够客观公正,合理,不善于团结广大教职工,调动其积极性。

教师重点查摆的问题是:是否违背教师在校“十不准”;事业心和责任感不够强,不重视思想业务学习提高,组织观念、纪律性差;教育观念落后,教育方法简单粗暴,教育管理学生缺乏耐心,细心和爱心;为教不廉,向学生和家长索要钱物,与学生、班级帐务不清;体罚和变相体罚学生,加重学生课业负担。

3、把握四点,扎实开展整训。

一要抓好^令页导班子建设。

中国有句名言说:兵熊熊一个,将熊熊一窝。

校长是学校的灵魂,成功的校长引领学校成功,平庸的校长导致学校平庸。

因此,加强学校^令页导班子建设则显得尤为重要。

在团结共事方面,要坚持民主集中制原则,营造舒心、工作有成、事业发展的良好氛围;在执行上级主管部门的决策和意见,学校必须坚决维护和贯彻落实,确实保证政令畅通;在廉洁自律方面,要多一些儒雅之气,少一些世俗之风,在工作、生活作风等方面为广大教师做出表率;在落实工作方面,要把精力全部放到学校的发展上,放到教育质量上,身体立行搞教学,集中精力抓质量。

二要抓好师德师风建设。

只有校风好,教师的师风师德好,才能带出好的学生。

要广泛开展师德整治活动,坚决查处一批体罚和变相体罚学生、侮辱学生人格,以教谋私、违规补课、自由散漫、上课应付等有违师德规范的人和事;在教师管理上要高标准、严要求,狠抓教师到岗守职督查,彻底杜绝个别教师擅离职守、有事不履行请假手续、甚至久假不归的现象。

三要抓好规章制度建设。

要完善学校^令页导责任制,建立^令页导班子成员分工抓质量的教育教学管理机制,实行^令页导班子成员包年级、包班级、包学生制度,校^令页导首先必须懂教学,自己要能讲出好的示范课,深入课堂,常听课,会评课,时常参加教研活动;推进校务公开,对学校的财务收支情况要让全校教职工知情,有些学校三五年的财务累在一起,自己不清楚,教师也不知晓;建立完善奖惩制度,给学校作出贡献的教师,要大张旗鼓加以表扬,对不遵守学校制度、工作落后甚至给学校摸黑的教师,要严厉批评,给予惩罚,从而在学校营造“比、学、赶、超”的竞争氛围。

四要抓好安全稳定建设。

安全稳定工作是第一责任,事关教育形象,一定要强化措施,周全考虑,确保万无一失。

要随时排查安全隐患,发现问题,及时整改。

要随时注意教职工的思想动态,随时排查发现存在的不稳定因素。

4、严格整训学习纪律。

学习整训实行集中与分片组织,有利于联系实际解决问题,必须加强组织,加强^令页导,严格纪律。

各片学校校长既是镇学习整训^令页导小组的成员,也是各片会议的组织者、^令页导者,必须切实安排好会务和后勤工作。

与会人员必须按时到会,遵守大会纪律,做好笔记,按要求完成文字材料。

会议期间,一般情况不准请假,确因特殊原因需要请假者,须经镇整训^令页导小组审批。

无故缺席、迟到、早退,又不办理相关手续的,按旷工论处,从严追究。

县镇两级将抽调人员,成立检查指导小组,在学习整训期间进行检查指导。

各片学习整训总结材料,于9月6前报到镇整训^令页导小组办公室。

四、精心准备,扎实抓好新学年开学工作同志们,新的学期即将来临,如何搞好新学期的工作,办好人民满意的教育,我想谈一点意见,那就是认真营造和谐的教育环境,促进教育健康、持续、协调发展。

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销售模式中地推和扫街有什么区别

地推是地面推员的简称推的主要工作为广告派发、市场调研户回访、商品推。

其工作流程看似简单并不简单,如要做好地推工作,前期的策划工作很重要,前期需要确定地推的时间地点、商圈、人流高峰区域和时间点等,做好这些策划工作,地推就会很有成效。

APP领域企业也采用地推模式进行推广,如外卖、打车等APP领域企业。

扫街原指在网上抓拍,后被用在销售领域,指的是找客户的时候找不到目标,就一个一个街区拜访客户,寻找目标客户。

两者区别:前者全面撒网,将地推区域的每个人都当做潜在客户去推广,后者全面撒网重点捕鱼,通过扫街筛选有价值的客户。

小康村的调查报告2500字论文

关于全面建设小康村的调查报告市委、市政府:  根据市委工作会议提出跨越式发展,全面建小康的要求,为全面推进小康村建设,今年7-9月份老促会系统组织力量对全市41个有代表性的行政村进行了走村串户的调查,总结了部分小康村建设的典型经验,也查找出了一些制约小康村建设的共性问题。

总体看,小康村建设深受民众欢迎,优势大于困难,如期实现全面建设小康社会规划是大有希望的。

  一、 全面建设小康村的优势和主要制约因素  1、全面建设小康村有一定的基础。

我市现有459个行政村,全部实现了村村通电、通邮、通电话、村村有广播有电视。

已通公路的村391个,占84.1%,计算机已经进村,据41个村调查,平均每村有6台。

2002年,老区GDP实现1513996万元,人均GDP7607元。

人均收入在1000—3000元的农民597644人,占农村人口的91.6%,人均收入3000元以上,实现低水平小康的29685人,占农村人口的4.55%,没有人均收入在1000元以下的贫困村。

老区农民都过上了温饱有余型生活。

农业结构调整有了新进展,三产比例已调整到25:41:34;粮、经、饲种植面积比例调整到48:42:10;畜牧业产值占农业总产值比重为29.3%,这些为全面建设小康村奠定了坚实基础。

 2、一批好典型是全面建设小康村的“星星之火”。

一打绿色牌,走特色路。

虎林市一调结构,二建龙头,三拓市场,大大提高了绿色食品基地建设水平,推进了绿色农业产业化进程,药、米、豆、蜂、酒等绿色加工主导产业已占地方工业总量的80%。

二政府主导,强化剩余劳动力转移。

鸡东县鸡林朝鲜族乡在剩余劳动力转移方面做到五到位,即教育到位、信息到位、培训到位、政策到位、保障到位,五到位使外出打工人员能安心工作,消除了后顾之忧,现在全乡人均收入达1万元。

三因地制宜,规模化经营、公司化管理、规划式发展。

密山市共裕村依托山地资源,山上造林、栽果树、养木耳,山下养鱼、放牧,山里副业创收,实行企业化管理,年人均纯收入超万元,户均存款10万元。

四发展立村企业,增加农民收入。

鸡冠区新发村、梁家村,发挥临近铁路、靠近公路、煤矿的地理优势,与铁路部门联合以股份制的形式,建立站台、货场,成立运输专业队,建洗煤厂、面包厂,壮大了村集体经济。

五支部领路强服务,村民走上富裕路。

滴道区南甸子村党支部强化为村民服务的主动性和自觉性,带领农民养鸡,主动帮助找市场,统一协调销路。

现全村13%的农户成了养鸡专业户,年人均收入5000元。

村支部累计协调备耕贷款600多万元,畜牧业贷款1300万元。

多方筹资建起了5200平方米蔬菜禽蛋综合批发市场,日成交额5万多元。

十多年累计投资打抗旱井80眼,维修村路3000多延米,使一个贫穷落后的村走上了富裕之路。

这些典型必将带动老区农村实现跨越式的发展,他们是全面建设小康村的“星星之火”,在党的富民政策东风的吹拂下,必将燃遍老区农村的大地。

  3、当前全面建设小康村存在的主要问题  ①村干部对全面建小康思想上、精神上准备不足。

一是党的十六大精神和全面建设小康社会的伟大战略部署的基本精神、全面建设小康社会的标准和目标等,在我们调查的41个村的村干部中知者甚少。

这是因为政策宣传深度广度不够,中央精神逐级传达一般只到乡级,村干部和农民只能通过电视和广播理解精神;二是村级班子素质不高,年龄偏大,调查的41个村的村级班子平均年龄在45、7岁,还有60岁当支书的,平均文化程度9年,有专业技术的寥寥无几。

从思想上看,多数村干部思想保守,观念陈旧,市场意识、风险意识、竞争意识淡薄的占41%,思想解放,有开拓创新精神的支书和主任更少;三是村干部对率领全村奔小康信心不足,缺乏招数,认为一没项目、二没资金、三没人才,只有推着干。

调查中有40%的村干部认为2020年实现人均收入8000元不实际、达不到,信心不足。

另外,村级班子每三年一换届,村干部满足现状不求进取,“小富即安”“温饱即安”思想较重,存在着只顾眼前不想长远。

其根源是缺乏激励机制,村干部积极性没有充分调动起来,在调查中反映上述思想的占38%,存在等、靠、要思想的占35%。

  ②农业结构调整滞后。

农业大、工业小、三产弱,制约了农村经济发展。

据人均收入在2000-3000元中的60个村收入调查,一产占76、2%,二产占21%,三产占2、8%。

农业产业化经营层次低,农产品质量和品种与市场需求不相适应。

  ③基础设施建设亟待加强。

一是农田水利基础设施落后,抗御自然灾害的能力差,农民基本上是“靠天吃饭”。

去年遭受70年不遇的低温、冷害,成灾面积占播种面积的47%,农民人均收入由3195元一下降为2305元,68个村返贫,贫困户达16218户。

今年春旱,又使259、8万亩农田受灾,占播种面积的63、6%;二是村基础设施不全质量不高。

上个世纪八十年代兴建的人畜供水设施年久失修,设备老化,不能保证正常供水,出现了新一轮饮水困难。

目前尚有848个村屯、34万人饮水问题没有彻底解决,占农村总人口的52%。

农村小学设施普遍不完善,标准低,特别是还有82所小学是危房。

全市46个乡镇都有卫生院,但都是低标准维持没达标。

  ④农民科技文化素质较低。

农村文盲、半文盲、小学文化程度的劳动力16、4万人,占农村劳动力的45%;具有初、高中文化程度的劳动力不足20%。

专业技术人员奇缺,农村园艺科技人员基本上是土生土长的,正规院校培养出来的“科班”人才“养”不住。

  ⑤农村债务缠身,难以轻装前进。

村级债务已成为制约小康村建设的重要因素。

全市46个贫困村债务3708、8万元,平均每个村81万元,全市459个行政村平均外债30多万元,有的村高达260万元,有效公共积累极少,影响公用设施的改善。

债台高筑,无力偿还,直接影响资金的引进和新项目的开发。

上述这些在调查中反映出来的问题,应该在今后全面建设小康村的工作实践中予以高度重视并认真研究解决。

  二、全面建设小康村的几点建议  1、加强对全面建设小康村的领导。

应成立推进小康村建设领导小组,制定规划,出台政策,真正把全面建设小康村工作纳入日程。

要依据村的实际情况,划分不同类型,制定出分类指导方案,定出达标时间。

单位包村、党员、干部包户责任制,形成实实在在的联系点,认真兑现责任,防止走过场。

  2、营造宽松的经济发展环境,争布局、抢项目,发展县、市经济,反哺农村。

以增加乡村公共积累为重点,争布局、上项目。

一要抓住国家支持东北老工业基地加快调整改造,支持以资源开采为主的城市和地区发展接替产业,加大对粮食主产区的扶持政策的机遇,在国家、省的规划中争布局、上项目,从而增强县市级财政实力,为农村劳动力转移创造机会,为乡镇企业创造更多的服务性和加工配套产业的门路。

增强县市为乡村的投入,也为小城镇建设提供物质基础。

二要以全社会参与和制度建设为手段,通过建设规范透明的政策环境,廉洁高效的行政环境,公平诚信的市场环境,公正有序的法制环境,吸引客商,为上项目创造有利条件。

  3、深化农业结构调整,加快优化农业产业化进程。

①要向“绿色”上调整,由二元结构向三元结构调整,做到“四个优化”,即优化农产品品种和品质结构,全面提高农产品质量;优化农业生产结构,大力发展高效的经济作物、畜牧业、水产业;优化农业布局,促进主要农产品向主产区集中,支持土地合理化向有实力的家庭农场集中,实现农业生产的科学化、机械化;优化产业结构,进一步拓宽农民的增收渠道。

②要向发展三产上调整,劳务输出是创收的一条重要途径,当前农村剩余劳动力转移处在散兵游勇、盲目、无组织不规范状态,存在着怕安全无保证不敢去,挣钱少不愿去,没有门路出不去,素质低不能去的现象,各级党委和政府要工作到位,为剩余劳动力转移提供全方位的服务。

③要向发展养殖业上调整,在资金来源、良种繁育、市场保障等方面,为发展养牛业创造便利的条件,积极引导和帮助农民大力发展以牛经济为主的主导产业,不断提高畜牧业集约化水平,构建以畜牧业养殖为主导的新农业经济体系。

通过调整,进一步解放农村生产力,使二、三产业得到充分发展,拓展农民增收的领域。

  4、加大对农村基础设施建设的投入。

各村可通过村上陈欠“清”一点,农口部门开发项目“切”一点,包村部门“帮”一点,向上级部门争取“要”一点,村民自筹“拿”一点,盘活集体资产“筹”一点,金融部门“贷”一点等多种渠道,筹集资金,加强农村基础设施建设。

国家应加大对农村中小学建设资金的投入,千方百计提高农民素质;加大对医疗、卫生等设施的投入,让农民切身感受小康的优越;要加快农村融资体制改革,保证资本要素的投入。

建立健全受法律约束、规范化、可操作的农村金融组织,包括从提供全面服务的金融机构到为农村工业、农业服务的专业金融机构,再到为农户服务的小额信贷机构。

鼓励企业向农村投资、开发农业项目。

  5、发展民主政治,建设社会主义政治文明。

党的十六大确定“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。

”在农村和农业上,生产关系不适应生产力发展的矛盾较为突出。

深化农村改革最紧迫的是要加快农村民主化进程。

要坚持和完善社会主义民主制度,保证农民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。

要加快农村管理体制改革。

调查中,村里普遍反映乡里管的太多,制约、干扰了村级经济发展,要求精简乡(镇)机构,减少人员,现在一个乡少则30人,多则80人,重管理轻服务现象较为突出。

要加快农业运行体制改革。

当前,千家万户的小生产与千变万化的大市场是不相适应的。

为此,要发展壮大农村的中介组织,形成公司+中介组织+农户的链条。

加快农业科技体制改革,要根据农业区域化布局和专业化生产的需要,兴办区域性的技术服务机构,建立农业科技示范基地和示范场,进一步“放活”科技人员,鼓励其获取合法收入先富起来,带动农民致富。

要搞好农科教结合,把农村的“人力资源”变成“人为资本”。

  6、强化乡(镇)村级班子。

①针对乡村干部素质不高的问题,加强教育和培训十分重要,各级政府都要加大对农村干部培训教育的投入,把现有的教育培训资源充分利用起来;②各级党委和政府可选派一些有创新精神,经济发展有思路的年轻干部和懂技术会管理的专业人才,充实到乡村级班子中,增强全面建设小康的战斗实力。

  7、制定全面建设小康村标准。

国家对全面建设小康社会有10项标准,我们认为,农村全面建小康村的标准应从物质文明、政治文明、精神文明三个方面加以规范,建议市要区别不同阶段,定出全市统一的看得见摸得着的可操作性强的标准,使小康村建设工作有目标的推进,应以国内生产总值、公共积累、人均纯收入、农机化、村路等级、住户砖瓦化、住房面积、自来水、有线电视、汽车、信息网络、养老医疗保险、生态、卫生环境、农民文化程度等内容为主加以考虑。

以上报告有不妥之处,请提出批评指正。

真正的农村生活习惯,或中国农村的风土人情

(1)建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。

全面建设小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村。

加速推进现代化,必须妥善处理工农城乡关系。

构建社会主义和谐社会,必须促进农村经济社会全面进步。

农村人口众多是我国的国情,只有发展好农村经济,建设好农民的家园,让农民过上宽裕的生活,才能保障全体人民共享经济社会发展成果,才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。

当前,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,初步具备了加大力度扶持“三农”的能力和条件。

“十一五”时期,必须抓住机遇,加快改变农村经济社会发展滞后的局面,扎实稳步推进社会主义新农村建设。

(2)围绕社会主义新农村建设做好农业和农村工作。

“十一五”时期是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期,是推进现代农业建设迈出重大步伐的关键时期,是构建新型工农城乡关系取得突破进展的关键时期,也是农村全面建设小康加速推进的关键时期。

“十一五”时期要高举理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。

当前,要完善强化支农政策,建设现代农业,稳定发展粮食生产,积极调整农业结构,加强基础设施建设,加强农村民主政治建设和精神文明建设,加快社会事业发展,推进农村综合改革,促进农民持续增收,确保社会主义新农村建设有良好开局。

(3)扎实稳步推进社会主义新农村建设。

推进新农村建设是一项长期而繁重的历史任务,必须坚持以发展农村经济为中心,进一步解放和发展农村生产力,促进粮食稳定发展、农民持续增收;必须坚持农村基本经营制度,尊重农民的主体地位,不断创新农村体制机制;必须坚持以人为本,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,切实让农民得到实惠;必须坚持科学规划,实行因地制宜、分类指导,有计划有步骤有重点地逐步推进;必须坚持发挥各方面积极性,依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与,使新农村建设成为全党全社会的共同行动。

在推进新农村建设工作中,要注重实效,不搞形式主义;要量力而行,不盲目攀比;要民主商议,不强迫命令;要突出特色,不强求一律;要引导扶持,不包办代替。

(4)加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。

顺应经济社会发展阶段性变化和建设社会主义新农村的要求,坚持“多予少取放活”的方针,重点在“多予”上下功夫。

调整国民收入分配格局,国家财政支出、预算内固定资产投资和信贷投放,要按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则,不断增加对农业和农村的投入。

扩大公共财政覆盖农村的范围,建立健全财政支农资金稳定增长机制。

2006年,国家财政支农资金增量要高于上年,国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年,并逐步形成新农村建设稳定的资金来源。

要把国家对基础设施建设投入的重点转向农村。

提高耕地占用税税率,新增税收应主要用于“三农”。

抓紧制定将土地出让金一部分收入用于农业土地开发的管理和监督办法,依法严格收缴土地出让金和新增建设用地有偿使用费,土地出让金用于农业土地开发的部分和新增建设用地有偿使用费安排的土地开发整理项目,都要将小型农田水利设施建设作为重要内容,建设标准农田。

进一步加大支农资金整合力度,提高资金使用效率。

金融机构要不断改善服务,加强对“三农”的支持。

要加快建立有利于逐步改变城乡二元结构的体制,实行城乡劳动者平等就业的制度,建立健全与经济发展水平相适应的多种形式的农村社会保障制度。

充分发挥市场配置资源的基础性作用,推进征地、户籍等制度改革,逐步形成城乡统一的要素市场,增强农村经济发展活力。

二、推进现代农业建设,强化社会主义新农村建设的产业支撑(5)大力提高农业科技创新和转化能力。

深化农业科研体制改革,加快建设国家创新基地和区域性农业科研中心,在机构设置、人员聘任和投资建设等方面实行新的运行机制。

鼓励企业建立农业科技研发中心,国家在财税、金融和技术改造等方面给予扶持。

改善农业技术创新的投资环境,发展农业科技创新风险投资。

加强农业高技术研究,继续实施现代农业高技术产业化项目,尽快取得一批具有自主知识产权的重大农业科技成果。

针对农业生产的迫切需要,加快农作物和畜禽良种繁育、动植物疫病防控、节约资源和防治污染技术的研发、推广。

把农业科研投入放在公共财政支持的优先位置,提高农业科技在国家科技投入中的比重。

继续安排农业科技成果转化资金和国外先进农业技术引进资金。

加强种质资源和知识产权保护。

要加快农业技术推广体系改革和建设,积极探索对公益性职能与经营性服务实行分类管理的办法,完善农技推广的社会化服务机制。

深入实施农业科技入户工程,扩大重大农业技术推广项目专项补贴规模。

鼓励各类农科教机构和社会力量参与多元化的农技推广服务。

加强气象为农业服务,保障农业生产和农民生命财产安全。

大力推进农业机械化,提高重要农时、重点作物、关键生产环节和粮食主产区的机械化作业水平。

(6)加强农村现代流通体系建设。

积极推进农产品批发市场升级改造,促进入市农产品质量等级化、包装规格化。

鼓励商贸企业、邮政系统和其他各类投资主体通过新建、兼并、联合、加盟等方式,在农村发展现代流通业。

积极发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营,建立以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系,改善农村市场环境。

继续实施“万村千乡市场工程”,建设连锁化“农家店”。

培育和发展农村经纪人队伍。

加快农业标准化工作,健全检验检测体系,强化农业生产资料和饲料质量管理,进一步提高农产品质量安全水平。

供销合作社要创新服务方式,广泛开展联合、合作经营,加快现代经营网络建设,为农产品流通和农民生产生活资料供应提供服务。

2006年要完善全国鲜活农产品“绿色通道”网络,实现省际互通。

(7)稳定发展粮食生产。

确保国家粮食安全是保持国民经济平稳较快增长和社会稳定的重要基础。

必须坚持立足国内实现粮食基本自给的方针,稳定发展粮食生产,持续增加种粮收益,不断提高生产能力,适度利用国际市场,积极保持供求平衡。

坚决落实最严格的耕地保护制度,切实保护基本农田,保护农民的土地承包经营权。

继续实施优质粮食产业工程和粮食丰产科技工程,加快建设大型商品粮生产基地和粮食产业带,稳定粮食播种面积,不断提高粮食单产、品质和生产效益。

坚持和完善重点粮食品种最低收购价政策,保持合理的粮价水平,加强农业生产资料价格调控,保护种粮农民利益。

继续执行对粮食主产县的奖励政策,增加中央财政对粮食主产县的奖励资金。

(8)积极推进农业结构调整。

按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,调整优化农业结构。

加快建设优势农产品产业带,积极发展特色农业、绿色食品和生态农业,保护农产品知名品牌,培育壮大主导产业。

继续实施种子工程。

大力发展畜牧业,扩大畜禽良种补贴规模,推广健康养殖方式,安排专项投入支持标准化畜禽养殖小区建设试点。

要加强动物疫病特别是禽流感等重大疫病防控的基础设施建设,完善突发疫情应急机制,加快推进兽医管理体制改革,稳定基层兽医队伍。

积极发展水产业,扩大优质水产品养殖,发展远洋渔业,保护渔业资源,继续做好渔民转产转业工作。

提高农产品国际竞争力,扩大园艺、畜牧、水产等优势农产品出口,加强农产品对外贸易磋商,提高我国农业应对国际贸易争端的能力。

(9)发展农业产业化经营。

要着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地,推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式,让农民从产业化经营中得到更多的实惠。

各级财政要增加扶持农业产业化发展资金,支持龙头企业发展,并可通过龙头企业资助农户参加农业保险。

发展大宗农产品期货市场和“订单农业”。

通过创新信贷担保手段和担保办法,切实解决龙头企业收购农产品资金不足的问题。

开展农产品精深加工增值税改革试点。

积极引导和支持农民发展各类专业合作经济组织,加快立法进程,加大扶持力度,建立有利于农民合作经济组织发展的信贷、财税和登记等制度。

(10)加快发展循环农业。

要大力开发节约资源和保护环境的农业技术,重点推广废弃物综合利用技术、相关产业链接技术和可再生能源开发利用技术。

制定相应的财税鼓励政策,组织实施生物质工程,推广秸秆气化、固化成型、发电、养畜等技术,开发生物质能源和生物基材料,培育生物质产业。

积极发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业,鼓励生产和使用节电、节油农业机械和农产品加工设备,努力提高农业投入品的利用效率。

加大力度防治农业面源污染。

三、促进农民持续增收,夯实社会主义新农村建设的经济基础(l1)拓宽农民增收渠道。

要充分挖掘农业内部增收潜力,按照国内外市场需求,积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品,推进“一村一品”,实现增值增效。

要加快转移农村劳动力,不断增加农民的务工收入。

鼓励和支持符合产业政策的乡镇企业发展,特别是劳动密集型企业和服务业。

着力发展县城和在建制的重点镇,从财政、金融、税收和公共品投入等方面为小城镇发展创造有利条件,外来人口较多的城镇要从实际出发,完善社会管理职能。

要着眼兴县富民,着力培育产业支撑,大力发展民营经济,引导企业和要素集聚,改善金融服务,增强县级管理能力,发展壮大县域经济。

(12)保障务工农民的合法权益。

进一步清理和取消各种针对务工农民流动和进城就业的歧视性规定和不合理限制。

建立健全城乡就业公共服务网络,为外出务工农民免费提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。

严格执行最低工资制度,建立工资保障金等制度,切实解决务工农民工资偏低和拖欠问题。

完善劳动合同制度,加强务工农民的职业安全卫生保护。

逐步建立务工农民社会保障制度,依法将务工农民全部纳入工伤保险范围,探索适合务工农民特点的大病医疗保障和养老保险办法。

认真解决务工农民的子女上学问题。

(13)稳定、完善、强化对农业和农民的直接补贴政策。

要加强国家对农业和农民的支持保护体系。

对农民实行的“三减免、三补贴”和退耕还林补贴等政策,深受欢迎,效果明显,要继续稳定、完善和强化。

2006年,粮食主产区要将种粮直接补贴的资金规模提高到粮食风险基金的50%以上,其他地区也要根据实际情况加大对种粮农民的补贴力度。

增加良种补贴和农机具购置补贴。

适应农业生产和市场变化的需要,建立和完善对种粮农民的支持保护制度。

(14)加强扶贫开发工作。

要因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式,加大力度改善贫困地区的生产生活条件,抓好贫困地区劳动力的转移培训,扶持龙头企业带动贫困地区调整结构,拓宽贫困农户增收渠道。

对缺乏生存条件地区的贫困人口实行易地扶贫。

继续增加扶贫投入,完善管理机制,提高使用效益。

继续动员中央和国家机关、沿海发达地区和社会各界参与扶贫开发事业。

切实做好贫困缺粮地区的粮食供应工作。

四、加强农村基础设施建设,改善社会主义新农村建设的物质条件(15)大力加强农田水利、耕地质量和生态建设。

在搞好重大水利工程建设的同时,不断加强农田水利建设。

加快发展节水灌溉,继续把大型灌区续建配套和节水改造作为农业固定资产投资的重点。

加大大型排涝泵站技术改造力度,配套建设田间工程。

大力推广节水技术。

实行中央和地方共同负责,逐步扩大中央和省级小型农田水利补助专项资金规模。

切实抓好以小型灌区节水改造、雨水集蓄利用为重点的小型农田水利工程建设和管理。

继续搞好病险水库除险加固,加强中小河流治理。

要大力加强耕地质量建设,实施新一轮沃土工程,科学施用化肥,引导增施有机肥,全面提升地力。

增加测土配方施肥补贴,继续实施保护性耕作示范工程和土壤有机质提升补贴试点。

农业综合开发要重点支持粮食主产区改造中低产田和中型灌区节水改造。

按照建设环境友好型社会的要求,继续推进生态建设,切实搞好退耕还林、天然林保护等重点生态工程,稳定完善政策,培育后续产业,巩固生态建设成果。

继续推进退牧还草、山区综合开发。

建立和完善生态补偿机制。

做好重大病虫害防治工作,采取有效措施防止外来有害生物入侵。

加强荒漠化治理,积极实施石漠化地区和东北黑土区等水土流失综合防治工程。

建立和完善水电、采矿等企业的环境恢复治理责任机制,从水电、矿产等资源的开发收益中,安排一定的资金用于企业所在地环境的恢复治理,防止水土流失。

(16)加快乡村基础设施建设。

要着力加强农民最急需的生活基础设施建设。

在巩固人畜饮水解困成果基础上,加快农村饮水安全工程建设,优先解决高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸虫病区的饮水安全问题。

有条件的地方,可发展集中式供水,提倡饮用水和其他生活用水分质供水。

要加快农村能源建设步伐,在适宜地区积极推广沼气、秸秆气化、小水电、太阳能、风力发电等清洁能源技术。

从2006年起,大幅度增加农村沼气建设投资规模,有条件的地方,要加快普及户用沼气,支持养殖场建设大中型沼气。

以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨。

尽快完成农村电网改造的续建配套工程。

加强小水电开发规划和管理,扩大小水电代燃料试点规模。

要进一步加强农村公路建设,到“十一五”期末基本实现全国所有乡镇通油(水泥)路,东、中部地区所有具备条件的建制村通油(水泥)路,西部地区基本实现具备条件的建制村通公路。

要积极推进农业信息化建设,充分利用和整合涉农信息资源,强化面向农村的广播电视电信等信息服务,重点抓好“金农”工程和农业综合信息服务平台建设工程。

引导农民自愿出资出劳,开展农村小型基础设施建设,有条件的地方可采取以奖代补、项目补助等办法给予支持。

按照建管并重的原则,逐步把农村公路等公益性基础设施的管护纳入国家支持范围。

(17)加强村庄规划和人居环境治理。

随着生活水平提高和全面建设小康社会的推进,农民迫切要求改善农村生活环境和村容村貌。

各级政府要切实加强村庄规划工作,安排资金支持编制村庄规划和开展村庄治理试点;可从各地实际出发制定村庄建设和人居环境治理的指导性目录,重点解决农民在饮水、行路、用电和燃料等方面的困难,凡符合目录的项目,可给予资金、实物等方面的引导和扶持。

加强宅基地规划和管理,大力节约村庄建设用地,向农民免费提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样。

引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题,搞好农村污水、垃圾治理,改善农村环境卫生。

注重村庄安全建设,防止山洪、泥石流等灾害对村庄的危害,加强农村消防工作。

村庄治理要突出乡村特色、地方特色和民族特色,保护有历史文化价值的古村落和古民宅。

要本着节约原则,充分立足现有基础进行房屋和设施改造,防止大拆大建,防止加重农民负担,扎实稳步地推进村庄治理。

五、加快发展农村社会事业,培养推进社会主义新农村建设的新型农民(18)加快发展农村义务教育。

着力普及和巩固农村九年制义务教育。

2006年对西部地区农村义务教育阶段学生全部免除学杂费,对其中的贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费,2007年在全国农村普遍实行这一政策。

继续实施国家西部地区“两基攻坚”工程和农村中小学现代远程教育工程。

建立健全农村义务教育经费保障机制,进一步改善农村办学条件,逐步提高农村中小学公用经费的保障水平。

加强农村教师队伍建设,加大城镇教师支援农村教育的力度,促进城乡义务教育均衡发展。

加大力度监管和规范农村学校收费,进一步减轻农民的教育负担。

(19)大规模开展农村劳动力技能培训。

提高农民整体素质,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,是建设社会主义新农村的迫切需要。

继续支持新型农民科技培训,提高农民务农技能,促进科学种田。

扩大农村劳动力转移培训阳光工程实施规模,提高补助标准,增强农民转产转岗就业的能力。

加快建立政府扶助、面向市场、多元办学的培训机制。

各级财政要将农村劳动力培训经费纳入预算,不断增加投入。

整合农村各种教育资源,发展农村职业教育和成人教育。

(20)积极发展农村卫生事业。

积极推进新型农村合作医疗制度试点工作,从2006年起,中央和地方财政较大幅度提高补助标准,到2008年在全国农村基本普及新型农村合作医疗制度。

各级政府要不断增加投入,加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设,健全农村三级医疗卫生服务和医疗救助体系。

有条件的地方,可对乡村医生实行补助制度。

建立与农民收入水平相适应的农村药品供应和监管体系,规范农村医疗服务。

加大农村地方病、传染病和人畜共患疾病的防治力度。

增加农村卫生人才培养的经费预算,组织城镇医疗机构和人员对口支持农村,鼓励各种社会力量参与发展农村卫生事业。

加强农村计划生育服务设施建设,继续稳定农村低生育水平。

(21)繁荣农村文化事业。

各级财政要增加对农村文化发展的投入,加强县文化馆、图书馆和乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设,继续实施广播电视“村村通”和农村电影放映工程,发展文化信息资源共享工程农村基层服务点,构建农村公共文化服务体系。

推动实施农民体育健身工程。

积极开展多种形式的群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动,保护和发展有地方和民族特色的优秀传统文化,创新农村文化生活的载体和手段,引导文化工作者深入乡村,满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。

扶持农村业余文化队伍,鼓励农民兴办文化产业。

加强农村文化市场管理,抵制腐朽落后文化。

(22)逐步建立农村社会保障制度。

按照城乡统筹发展的要求,逐步加大公共财政对农村社会保障制度建设的投入。

进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民补助等社会救助体系。

探索建立与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度。

落实军烈属优抚政策。

积极扩大对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点和西部地区计划生育“少生快富”扶贫工程实施范围。

有条件的地方,要积极探索建立农村最低生活保障制度。

(23)倡导健康文明新风尚。

大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,激发农民群众发扬艰苦奋斗、自力更生的传统美德,为建设社会主义新农村提供强大的精神动力和思想保证。

加强思想政治工作,深入开展农村形势和政策教育,认真实施公民道德建设工程,积极推动群众性精神文明创建活动,开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动。

引导农民崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习,树立先进的思想观念和良好的道德风尚,提倡科学健康的生活方式,在农村形成文明向上的社会风貌。

六、全面深化农村改革,健全社会主义新农村建设的体制保障(24)进一步深化以农村税费改革为主要内容的农村综合改革。

2006年,在全国范围取消农业税。

通过试点、总结经验,积极稳妥地推进乡镇机构改革,切实转变乡镇政府职能,创新乡镇事业站所运行机制,精简机构和人员,5年内乡镇机构编制只减不增。

妥善安置分流人员,确保社会稳定。

要按照强化公共服务、严格依法办事和提高行政效率的要求,认真解决机构和人员臃肿的问题,切实加强政府社会管理和公共服务的职能。

加快农村义务教育体制改革,建立和完善各级政府责任明确、财政分级投入、经费稳定增长、管理以县为主的农村义务教育管理体制,中央和省级政府要更多地承担发展农村义务教育的责任,深化农村学校人事和财务等制度改革。

有条件的地方可加快推进“省直管县”财政管理体制和“乡财县管乡用”财政管理方式的改革。

各地要对乡村债务进行清理核实,2006年选择部分县(市)开展化解乡村债务试点工作,妥善处理历年农业税尾欠,完善涉农税收优惠方式,确保农民直接受益。

深化国有农场税费改革,将农业职工土地承包费中类似农村“乡镇五项统筹”的费用全部减除,农场由此减少的收入由中央和省级财政给予适当补助。

国有农场要逐步剥离办社会的职能,转变经营机制,在现代农业建设中发挥示范作用。

(25)加快推进农村金融改革。

巩固和发展农村信用社改革试点成果,进一步完善治理结构和运行机制。

县域内各金融机构在保证资金安全的前提下,将一定比例的新增存款投放当地,支持农业和农村经济发展,有关部门要抓紧制定管理办法。

扩大邮政储蓄资金的自主运用范围,引导邮政储蓄资金返还农村。

调整农业发展银行职能定位,拓宽业务范围和资金来源。

国家开发银行要支持农村基础设施建设和农业资源开发。

继续发挥农业银行支持农业和农村经济发展的作用。

在保证资本金充足、严格金融监管和建立合理有效的退出机制的前提下,鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构,允许私有资本、外资等参股。

大力培育由自然人、企业法人或社团法人发起的小额贷款组织,有关部门要抓紧制定管理办法。

引导农户发展资金互助组织。

规范民间借贷。

稳步推进农业政策性保险试点工作,加快发展多种形式、多种渠道的农业保险。

各地可通过建立担保基金或担保机构等办法,解决农户和农村中小企业贷款抵押担保难问题,有条件的地方政府可给予适当扶持。

(26)统筹推进农村其他改革。

稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,健全在依法、自愿、有偿基础上的土地承包经营权流转机制,有条件的地方可发展多种形式的适度规模经营。

加快集体林权制度改革,促进林业健康发展。

完善粮食流通体制,深化国有粮食企业改革,建立产销区稳定的购销关系,加强国家对粮食市场的宏观调控。

加快征地制度改革步伐,按照缩小征地范围、完善补偿办法、拓展安置途径、规范征地程序的要求,进一步探索改革经验。

完善对被征地农民的合理补偿机制,加强对被征地农民的就业培训,拓宽就业安置渠道,健全对被征地农民的社会保障。

推进小型农田水利设施产权制度改革。

七、加强农村民主政治建设,完善建设社会主义新农村的乡村治理机制(27)不断增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。

充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。

要以建设社会主义新农村为主题,在全国农村深入开展保持共产党员先进性教育活动,引导广大农村党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨。

要结合农村实际,有针对性地开展正面教育,解决党组织和党员队伍中存在的突出问题,解决影响改革发展稳定的主要问题,解决群众最关心的重点问题,务求取得实效。

加强农村基层组织的阵地建设,继续搞好农村党员干部现代远程教育,加大政策理论、法律法规和实用技术培训力度,引导农村基层干部发扬求真务实、踏实苦干的工作作风,广泛联系群众,增强带领群众增收致富的能力。

关心和爱护农村基层干部,继续开展农村党的建设“三级联创”活动,加强基层党风廉政建设,巩固党在农村的执政基础。

充分发挥农村共青团和妇联组织的作用。

(28)切实维护农民的民主权利。

健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,进一步完善村务公开和民主议事制度,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。

完善村民“一事一议”制度,健全农民自主筹资筹劳的机制和办法,引导农民自主开展农村公益性设施建设。

开展村务公开民主管理示范活动,推动农村基层志愿服务活动。

加强农村法制建设,深入开展农村普法教育,增强农民的法制观念,提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性。

妥善处理农村各种社会矛盾,加强农村社会治安综合治理,打击“黄赌毒”等社会丑恶现象,建设平安乡村,创造农民安居乐业的社会环境。

(29)培育农村新型社会化服务组织。

在继续增强农村集体组织经济实力和服务功能、发挥国家基层经济技术服务部门作用的同时,要鼓励、引导和支持农村发展各种新型的社会化服务组织。

推动农产品行业协会发展,引导农业生产者和农产品加工、出口企业加强行业自律,搞好信息服务,维护成员权益。

鼓励发展农村法律、财务等中介组织,为农民发展生产经营和维护合法权益提供有效服务。

八、切实加强领导,动员全党全社会关心、支持和参与社会主义新农村建设(30)加强对社会主义新农村建设工作的领导。

推进社会主义新农村建设事关我国农业和农村的长远发展,事关改革开放和现代化建设的大局,各级党委和政府要从战略和全局的高度出发,把建设社会主义新农村作为一件大事,真正列入议事日程,切实加强领导,明确工作重点,每年为农民办几件实事。

各级党委和政府的工作部门都要明确自身在新农村建设中的职责和任务,特别是宏观管理、基础产业和公共服务部门,在制定发展规划、安排建设投资和事业经费时,要充分考虑统筹城乡发展的要求,更多地向农村倾斜。

各地区各部门要建立推进新农村建设的工作协调机制,加强统一领导,明确职责分工,搞好配合协作。

各级领导干部要深入农村调查研究,总结实践经验,加强指导服

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