
关于乡镇全面深化改革应该怎么样写
你若是领导,就你这文化水平,建议你辞职,莫祸害百姓,你若是百姓,这个题你无需关心,无需做官样文章
XX镇乡镇机构改革工作总结
XX镇乡镇机构改革工作总结 X镇乡镇机构改革,从今年9月11日成立机构改革领导小组开始,在区委、区政府的指导下,在镇党委、镇政府的统一领导和机构改革领导小组的具体组织下,经过精心准备、宣传发动,临时人员分流、人员考核成绩汇总、人员定岗共经过五个阶段,历时两个多月,机构改革任务已初见成效,达到了预期目的。
一、机构改革的基本情况 自区委、区政府下发了《关于全区深化乡镇机构改革的实施意见》后,我镇严格按照精简、统一、效能的原则,进行机关机构改革,并根据区委、区政府的要求,多次召开镇党委和党联席会议,进行认真反复的研究,采取上下结合的方式,多征求意见,反复协商,结合我镇实际,拟定了机构改革方案。
方案经批准后,我镇迅速进入角色,全面开展机构改革工作。
9月底,认真完成前期准备组织工作。
并成立了镇机构改革领导小组及办公室;于10月30日前,完成了全部临时工作人员清退工作;11月初,完成了学习、宣传、发动工作,召开了机关机构改革动员大会,向干部职工传达了镇有关机构改革的精神和上级有关政策规定;通过组织谈话、座谈会等形式,做好提前退休、病退等有关人员思想工作,明确分流待遇,确保顺利完成人员分流工作;11月13日-17
展望未来,我国全面深化农村改革,建立新农村的现实意义是什么
转发《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》的通知中办发[2009]4号各省、自治区、直辖市党委和人民政府,中央和国家机关各部委,军委总政治部,各人民团体: 《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》已经党中央、国务院批准,现转发给你们,请认真贯彻执行。
中共中央办公厅国务院办公厅2009年1月27日中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见 根据党的十七大和十七届二中、三中全会关于深化乡镇机构改革、加强基层政权建设的精神,中央决定,在总结试点经验的基础上,在全国推开乡镇机构改革。
现就深化乡镇机构改革提出以下指导意见。
一、指导思想和基础原则 深化乡镇机构改革要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,按照建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的要求,以转变政府职能为核心,理顺职责关系,创新体制机制,优化机构和岗位设置,严格控制人员编制,推动乡镇行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动,建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制,建设服务型政府,巩固农村税费改革成果,减轻农民负担,促进农村经济社会又好又快发展。
坚持加强和改善党对农村工作的领导,加强基层政权建设,巩固党在农村的执政基础;坚持分类指导、因地制宜,根据当地区域特点和经济社会发展实际,确定乡镇机构设置和职能配置的重点;坚持权责一致,赋予乡镇履行职能必要的事权和财权;坚持精简统一效能和积极稳妥确保机构编制只减不增和社会稳定。
二、着力推进职能转变 乡镇要贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规,做好农业、农村、农民工作。
现阶段,应主要围绕促进经济发展、增加农民收入,强化公共服务、着力改善民生,加强社会管理、维护农村稳定,推进基层民主、促进农村和谐四个方面全面履行职能。
不同类型的乡镇,要结合实际,确定工作重点。
要把经济工作的着力点放在营造良好的发展环境、扶持典型进行示范引导上来,提高经济发展的质量和水平。
做好乡村发展规划,推动产业结构调整。
加强农村基础设施建设和新型农村服务体系建设,落实强农惠农措施,着力解决群众生产生活中的突出问题,切实维护农民合法权益。
尊重农民的生产经营自主权,不得干预企业的具体生产经营活动。
要着力增强社会管理和公共服务职能。
拓宽服务渠道,改进服务方式,通过“一站式”服务、办事代理制等多种形式,方便群众办事。
推进依法行政,严格依法履行职责。
综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,及时化解农村社会矛盾,确保社会稳定。
指导村民自治,推动农村社区建设,促进社会组织健康发展,增强社会自治功能。
上级党委、政府要为乡镇转变职能创造条件。
增加财政投入,切实保障工作经费,增强乡履行职责的能力。
依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇相应行政管理权限。
严格控制对乡镇党政领导的“一票否决”事项,坚决清理和规范各种评比达标表彰活动。
对乡镇的考核由县级党委、政府统一组织,不属于乡镇职能的事项,不得列入考核范围。
上级部门派驻或设在乡镇的机构,要接受乡镇党委、政府的统一指导和协调,要创新服务方式、提高服务质量。
三、严格控制机构和人员编制按照精简统一效能的要求,统筹乡镇党政机构设置。
根据不同类型、不同规模乡镇工作实际,确定党政机构设置形式和数额,可设若干综合办公室,也可只设若干综合性岗位。
严格控制人员编制,改革后各省(自治区、直辖市)乡镇人员编制不得突破上级核定的规模。
省级政府应根据当地实际,综合考虑人口、面积、经济发展水平、财力保障状况等因素,制定乡镇政政和事业编制核编标准和办法,对行政编制实行动态管理。
跨层级调整行政编制的,必须近程序报批。
严格规定核定领导职数,适当扩大乡镇党政领导班子成员交叉任职。
加快推行机构编制实名制管理,并向社会公开,接受群众监督。
要制定相应的政策,妥善安置超编人员,尚未安置的要通过自然减员等多种渠道逐步消化。
四、创新事业站所管理体制乡镇事业站所可实行以乡镇管理为主、上级业务部门进行业务指导的管理体制;经省级人民政府批准,也可实行以上级主管部门为主或按区域设置机构的体制。
推进事业站所分类改革,区分事业站所的公益性职能和经营性活动,对公益性机构加强财政保障,经营性机构可转制为经济实体。
综合设置乡镇事业站所,乡镇不再兴办自收自支的事业单位。
加强农业公共服务能力建设,创新管理体制,提高人员素质,力争3年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。
积极探索农村公益服务的有效实现形式。
鼓励发展多元化的农村社会化服务组织和农民专业合作社,扶持社会力量兴办为农服务的公益性机构和经济实体。
五、加强组织领导省级党委、政府对乡镇机构改革工作负总责,作出总体安排,制定相应政策措施。
坚持从实际出发,因地制宜、分类指导,有计划,有步骤地做好组织实施工作。
要正确处理改革发展稳定的关系,切实加强思想政治工作,严明组织纪律,保证乡镇政策权正常动转,确保农村社会稳定,2012年基本完成乡镇机构改革任务。
中央有关部门要支持乡镇机构改革工作,加强调查研究,指导地方解决工作中的难点问题,不得干预乡镇机构设置和编制配备。
各级机构编制部门要切实履行职责,加强指导和监督检查,做好具体工作。
总结我国农村改革的哪些经验教训.
第一,统筹城乡发展,是贯彻落实科学发展观的必然要求。
只有实现农业和农村经济的 可持续发展,实现农村经济社会全面发展,实现工业与农业、城市与农村协调发展,逐步缩 小城乡差距,才能实现全国经济社会全面协调可持续发展,真正把科学发展观落到实处。
第二,解决好十三亿人口的吃饭问题,始终是治国安邦的头等大事,始终是推动经济发 展、保持社会稳定的基础。
如果吃饭没有保障,一切发展都无从谈起。
随着我国人口的增长 和人民生活水平的提高, 随着经济社会的不断发展, 全社会对农业发展会不断提出更高的要 求。
为十三亿人口提供必需的生存资料、保证国家粮食安全,为工业和其他产业发展提供重 要原料、保证经济社会持续发展,必须大力发展农业和农村经济。
第三, 没有农民的小康就没有全国人民的小康, 没有农村的现代化就没有国家的现代化。
我们现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康,差距主要在农村。
相 对于城市来说, 农村实现全面建设小康社会目标面临的任务要艰巨得多。
如果农业基础不稳, 农民收入得不到提高,农民发展长期滞后,全面建设小康社会的目标就难以实现,我国现代 化建设的进程就会受到影响。
第四,大力发展农业和农村经济,千方百计增加农民收入,是落实扩大内需方针的必然 要求。
提高农村消费在整个消费中的比重,把农村潜在的巨大消费需求转化为现实购买力, 有利于支撑我国日益形成的强大生产能力,为国民经济发展提供持久的拉动力。
第五,实现发展成果由人民共享,必须实现好、维护好、发展好占我国人口大多数的农 民群众的根本利益。
推动农业和农村经济加快发展, 增加对农村生产和公共事业建设的投入, 扩大公共财政覆盖农村的领域和范围, 是实现发展利益惠及广大农民群众的有效途径, 也是 进一步调动广大农民群众投身中国特色社会主义事业积极性的重要举措。
第六,实现全面建设小康社会和社会主义现代化的目标,实现中华民族的伟大复兴,必 须大力提高全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质,促进人的全面发展。
加强农 村精神文明建设,加快农村社会事业发展,大力提高亿万农民的素质,对提高全民族的素质 具有十分重大的意义。
第七,农村稳定是全国稳定的基础,农村安定和谐是全国安定和谐的基础。
加快农业和 农村发展,加强农村基层民主法制建设,在农村形成安定和谐、健康向上的良好局面,保证 广大农民安居乐业, 构建社会主义和谐社会、 实现国家长治久安才能有最广泛最深厚的基础。



