
如何当好乡镇纪委书记
纪检监察工作的特殊性对纪检监察干部有着特殊的要求,乡镇纪委书记必须是当地备受各方面关注的角色、纪委书记能否在言行上严格要求自己,以身作则,直接关系到自己乃至整个纪委班子的形象。
因此,作为纪委书记应该是遵章守纪、言行一致、表里如一、坚持原则的表率者,自觉加强党性锻炼,提高党性修养,树立良好的个人形象。
如何当好乡镇纪委书记,应从以下三个方面加以努力。
一、 认真履职,注重把握三性 乡镇纪委书记认真履行岗位职责,切实端正党风,政风,强化干部教育,转变机关作风,对加强党的执政能力建设,促进社会的和谐发展起着至关重要的作用。
一是把握主动性。
牢牢抓住工作的主动权是争取当地主要领导支持纪委工作的重要手段。
要以勤为本,在勤中出智慧、方法、成果要主动汇报工作,主动研究工作,主动做工作。
主动汇报工作,即:根据上级纪委的工作要求,结合自己的实际,汇报工作的思路,汇报工作的措施,汇报工作运作中存在的矛盾和需要解决的问题,使主要领导心中经常有着纪委工作的位置,争取当地主要领导对工作的重视,主动研究工作,在工作中要不断研究探索,特别是对工作要有预见性,思想要有一定的超前性。
给领导提供一些比较新颖的见解,为领导决策提供参考,避免被动局面的发生。
主动做工作,想事做,找事做,今日工作今日毕,决不能一味依赖于领导安排后再去做,要做在领导安排工作的前面。
要多深入基层,调查研究,在任何时候决不能打工作的被动仗。
二是注重针对性。
一个地区,一个乡镇都有它的实际情况,存在的问题,矛盾的焦点,难点都是千差万别的,而不是千篇一律的,要做好结合文章,将上级精神与本地实际结合起来,将别人的方法与本地实际嫁接起来,为我所用。
决不能照本宣科,人云亦云。
要注重克服教条主义,本位主义,在注重调查研究,倾听群众呼声的基础上,确定当地纪委工作的长短目标,年度工作突破口。
远处要有高瞻远瞩,近处要目标可行具体。
只有通过针对性。
才能取得成效,才能确保乡党委重要决定,决策等中心工作在当地的正确执行。
使干部群众通过这些工作的现象看出内在的本质,扩大影响面,增强影响力,提高震撼力。
三是富于开拓性。
要达到三新,即观念要新、思路要新、工作方法要新。
观念新主要是要有统揽大局的意识,树立大纪委工作的思想,树立新形势下纪委工作的意识,消除旧的条条框框限制,打破教条的、僵化的思想模式;思路新,主要是要善于围绕不断出现的新情况、新变化,立足于解决新问题,与时俱进,紧跟形势发展的需要,在工作把握好原则基础上不拘泥于老框框。
开放型、发散型思维。
方法新主要是善于应对不断发展变化的情况、事物,在动态中寻求对策。
用足用活上级政策,树立科学的工作方法,以不变伟百变,以千变而为万变,动中有静,静中有变,敢抓、敢管、敢试,坚持原则,秉公执法,敢于碰硬,敢为天下先。
二、统筹协调,处好三种关系 纪检工作是一项政治性。
政策性和业务性很强的工作,必须注重策略和技巧,不能蛮干,只能实干加巧干,把“善”字贯穿于工作始终。
这样,才能取得良好的工作效果。
一是业务上处理好“上”与“下”的关系。
县纪委与乡镇纪委是领导、指导与被领导、被指导的关系。
乡镇纪委在具体工作中,要认真履行党章赋予的职责,仅仅围绕县纪委工作的安排部署,扎实抓好乡镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作,定期不定期向县纪委常委汇报工作,经常与县纪委各委室联系、请教,取得业务的指导和支持,从而不断推进乡镇纪委各项工作。
二是班子中处理好“集体”与“个别”的关系。
乡镇纪委书记在具体工作中要抓住“一个关键”,即:党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与是反腐败工作的有效领导机制和工作机制。
协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作,是乡镇纪委书记的重要职责。
要积极协助本乡镇将中心任务、职能工作与党风廉政建设和反腐败工作通盘谋划,对全局性、倾向性问题及时提出对策和建议,努力当好参谋和助手。
对事关反腐倡廉工作的重大部署和重要事项,要向乡镇党委多请示、多汇报,听取乡镇党委意见,争取支持。
要经常建议党委书记和乡镇长、人大主席组织班子成员学习廉洁从政各项规定以及其他规律规定,促使领导干部遵纪守法、廉政勤政。
在工作任务落实中,要明确涉及的有关领导、有关单位、有关人员,主动承担起组织协调的责任,敢于协调、善于协调、做到沟通左右、协调内外、联系上下、充分调动各方面的积极性,形成反腐倡廉的工作合力。
三是工作中处理好“中心”与“辅助”的关系。
围绕主题,紧贴中心,服务发展,是纪检工作在任何时候都必须唱响的主旋律。
实践证明,纪检工作与经济建设时相互统一、互相促进、那里纪检工作搞的好,那里就政通人和,风正气顺,那里的经济就发展快。
纪委书记要牢固树立大局意识,紧紧围绕加快发展第一要务,紧紧结合党委中心工作出思路、献良策、添措施,主动深入一线,在参与中服务,在服务中监督,自觉做到与党委在思想上同心,目标上同向,行动上同步,事业上同干。
在积极参加党委政府抓好中心工作的同时,要把主要实践和精力用在纪委工作上,不能“钟了别人的地,却荒了自己的责任田”,要始终做到围绕中心,服务大局,要始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作融入到党委政府各项中心工作中,真正做到“两手抓,两不误,两促进,实现双赢”。
三、勤学善思,提高三种能力 乡镇纪检工作千头万绪,任务繁重,乡镇纪委书记要按照“政治强、作风硬、业务精、纪律严”的总体要求,紧紧围绕提高反腐倡廉“五种能力”,勤奋学习,深入钻研,不断提高自身综合素质,当好纪检队伍的“班长”,带出一支作风过硬的纪检干部队伍。
一是提高勤奋学习的能力。
学习是提高干部思想政治素质的治本之策,是适应新形势、完成新任务的迫切需要,也是提高领导干部自身素质、增强工作本领的重要途径。
乡镇纪委书记要树立学习则强、学习则胜和学习为本、终身学习的理念,并积极发挥表率作用。
要从提高党的执政能力的高度出发,着力解决为什么学、学什么、怎么学的问题。
要深入学习党章和党在农业农村的方针政策,特别要深入学习基层党风廉政建设和反腐败斗争的具体要求和方法举措,掌握市场经济、现代科技、法律、历史等方面的知识,让学习成为一种习惯、一种自觉、一种境界,不断提高自身综合素质。
二是提高查办案件的能力。
纪委办案工作是惩治腐败的重要手段,是一项特殊的政治工作,它关系到我们党的执政地位和社会主义国家政权的基础是否和稳固。
乡镇纪委要多向乡镇党委政府请示汇报,积极争取党委和政府对这项共组偶的重视和支持,始终保持办案工作正确的政治方向。
乡镇纪委书记要增强惩治腐败的政治责任感和历史使命感,要把查办案件放道永葆党的执政地位和国家的长治久安上来认识,保持查办案件的力度,决不能银查办案件难度增大而动摇惩治腐败的决心。
三是提高严于律己的能力。
古人言“政者正也”,姜的就是为政者必须严于律己、身正行直。
作为乡镇纪委书记,更重要“慎权”、“慎欲”“慎独”,自觉过好名位关、权利关、金钱关、女色关、人情关,做到政治上正、思想上正、品行上正、作风上正。
要纯洁社交圈,净化生活圈,决不能因别人的奉承,好处而为所欲为,把组织的告诫、提醒和党纪国法置之一边,做出“一失足成千古恨”的事。
乡镇纪委如何开展案件查办工作
1、职责。
确定案件检查的对象是乡镇纪委的管辖范围2、力量。
乡镇纪委书记、副书记、纪委委员,组成办案组3、程序。
找区县纪委纪检室的人,多问多学4、帮手。
很多事乡镇纪委是很难办理的,比如说不能两规。
请区县纪委多帮忙,遇到大的问题赶快 叫帮手,区县纪委里有专业的人。
乡镇党委关于落实县委第一巡察组反馈意见整改情况报告
乡镇党委关于落实县委第一巡察组反馈意见整改情况报告乡镇党委关于落实县委第一巡察组反馈意见整改情况报告县委巡察办: 按照县委统一部署,县委第一巡察组于2017年8月28日至9月11日对我乡进行了为期半个月的专项巡察。
10月24日,巡察组向我乡反馈了巡察意见,出具了中共xx县委第一巡察组文件“xx委巡一组z2017{6号”反馈意见,实事求是地指出了我乡工作中存在的主要问题和不足,有针对性的提出了整改意见和建议。
乡党委高度重视、立即召开专题会议,针对巡视组指出的问题和意见建议,逐条逐项认真分析原因,认真细致的研究制定有针对性的整改方案,编制整改措施,明确整改责任人。
确定整改目标,规定整改时限,细化责任分工,具体落实到人头。
同时坚持把巡视问题整改落实与“两学一做”“两转一提”专题教育活动有机结合起来,通过全乡各级党员干部职工的共同努力,截至目前,巡察组反馈的三大类问题、八大类线索,已整改完毕,现将整改情况报告如下: 一、整改工作开展情况 收到巡视组反馈意见后,乡党委高度重视,立即召开党委会议,就整改工作进行全面安排部署。
制定下发了《关于县委第一巡察组专项巡察红果乡党委情况反馈意见整改工作方案》,成立了由党委书记韦堂高、乡长李忠文同志任组长,乡人大主席高德朝、副乡长安文华为副组长,其他领导班子为成员的“落实县委巡察反馈意见整改工作领导小组”。
领导小组下设办公室,纪委书记官尚鹏同志兼任办公室主任。
整改工作在乡
纪检部门自身建设方面是否有不足
纪检监察干部队伍自身存在的问题总体上讲,纪检监察干部队伍有着自己独特的优势,是一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的队伍。
但纪检监察干部还存在一些不适应新形势反腐倡廉工作的现象,有的还暴露出一些突出的问题。
笔者认为,纪检监察干部队伍主要在三大作风、三大知识、三大能力方面还存在一定的差距或问题。
(一)纪检监察干部存在的三大作风问题1.学习作风“不正”,本本主义严重。
纪检监察干部大都比较注重学习、爱好学习,但主要是从报纸、杂志、文件、会议、书本等“本本”上学习,向实践学习,向群众学习不够;重视政治理论和业务知识学习,忽视法律法规、科学文化知识和专业知识的学习,如经济知识、财务知识等;学习不深入,浅尝辄止,满足于一知半解,缺乏对理论体系和精神实质的理解掌握;学习不联系工作实际,缺乏在学中干、干中学的意识,往往照抄照搬、囫囵吞枣,不能学以致用、用以促学,出现学用“两张皮”的现象;学习喜走捷径、搞实用主义,甚至断章取义,对在实际工作中出现的新情况、新问题,往往责难多于分析、等待多于实干。
2.工作作风“不实”,形式主义严重。
纪检监察干部工作大都能认真贯彻党的路线、方针、政策和上级的文件、会议精神,但片面注重完成上级部署的任务,而从具体实际出发不够。
在工作中一般号召多、具体措施少,以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件,做表面文章,工作上“虚”;工作中蜻蜓点水、浮光掠影,不深入、不细致,工作上“浮”;热衷于赶浪头、出风头、争彩头,讲成绩添枝加叶、谈问题轻描淡写,甚至欺上瞒下、报喜藏忧,工作上“飘”;在执行纪律上,有的怕丢选票、怕丢帽子,跟群众搞“一团和气”、看领导眼色行事,工作上“软”。
3.领导作风“不为民”,官僚主义严重。
有的纪检监察领导干部不深入基层了解情况,对群众的冷暖不够关心,只管执纪不管群众疾苦;有的开展工作不注重调查研究,喜欢坐在家里定盘子、关起门来想点子,闭门造车、脱离实际;有的对下级态度生硬,对上级拍马溜须,对同级态度暧昧;有的原则性不强,是非观、政绩观错位,同情和放纵坏人坏事,存在着对腐败现象的认同态度和对腐败行为的从众意识,遇事得过且过,不积极地同腐败行为作斗争;有的怕得罪人,不为百姓当家作主,对明知是错误的思想、言行见怪不怪,不批评,不劝阻,遇到难题绕道走,该开口时不开口,只栽花、不栽刺,患得患失,凡事先考虑退路,千方百计混个好人缘。
(二)纪检监察干部需要提高的三大能力1.预防腐败的能力。
反腐倡廉,重在预防。
随着改革开放的深入,人们的世界观、人生观、价值观在市场经济的冲击下也发生一些变化,腐败现象在一些领域还居高不下,有的甚至愈演愈烈。
这也说明了我们纪检监察干部的洞察能力还不强,在早发现、早提醒、早预防、早控制下的功夫还不够,教育的针对性、制度的严密性、监督的有效性还不强,导致了预防腐败的能力的降低,给违法违纪者留下了空间。
2.查办案件的能力。
新形势下,个别干部甚至是领导干部还走上了违法犯罪道路。
有的违法违纪案件的隐蔽性极强、作案手段狡诈、调查取证十分困难,要想突破案件,使违法犯罪者绳之以纪、绳之以法,就必须提高我们查办案件的能力。
3.构建和谐社会的能力。
近年来,随着社会的进步、人们法制意识的增强、各种社会问题的交错,而纪检监察干部掌握的知识不全、化解矛盾的能力不强,导致一些重访、缠访甚至诉诸法院的案件不断增多,这对于当前党中央提出的构建和谐社会的要求不相符合,也对纪检监察干部维护社会和谐稳定的工作能力提出了严重挑战。
二、加强纪检监察干部自身建设的意见(一)加强纪检监察干部的学习教育,培养复合型人才队伍腐败与反腐败斗争的严峻形势要求我们必须加强纪检监察干部的学习教育,特别是对法律知识、经济知识、管理知识方面的学习教育。
加强纪检监察干部的学习教育,一靠单位组织;二靠纪检监察干部自身。
从单位上讲,要有计划、有组织地加强纪检监察干部教育培训,可以组织一些专家、教授进行专题讲座,选派一些纪检监察干部参加在职培训,鼓励他们参加法律、经济、管理等方面的自学考试。
从纪检监察干部自身来讲,要树立终身学习的理念,把学习当成一种责任,向实践学习,向群众学习,坚持在学中干、干中学,把学与思、知与行统一起来,做到学以致用、用以促学,自觉把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施,做一个懂法律、懂经济、懂管理知识的学习干部、复合型人才。
(二)加强纪检监察干部作风建设,造就作风过硬的纪检队伍打铁需要自身硬。
纪检监察干部既是执法者又是监督者,这就需要我们的作风更加过硬,随时随地经得起检验,做到一身正气、两袖清风。
因此,必须加强纪监察干部作风建设,尤其要针对纪检监察干部在学风、工作作风、领导作风方面存在的突出问题认真加以整改。
一要改进学风。
要立足学以致用,从工作实际出发,不断拓展学习领域,改进学习方法,提高思想素质、政治素质、业务素质,同时要在创新中学习,以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作。
二要改进工作作风。
要克服形式主义,多深入基层调查研究,为基层出谋划策、排忧解难;要从单位具体实际出发,在预防腐败问题上出实招、求实效;要严格执行各项纪律制度,不怕得罪人、不怕打击报复,敢于叫真、敢于碰硬,做到违纪必究、有案必查、一查到底。
三要改进领导作风。
好的作风可以带出好队伍、好风气。
纪检监察领导干部要以身作则,模范带头,为干部职工树立起良好榜样;要心系群众、服务群众,关心困难群众疾苦;要顾全大局、令行禁止,确保党的路线方针政策的贯彻落实。
(三)加强纪检监察干部能力建设,塑造可亲、可信、可敬的队伍新的形势、新的任务、新的挑战。
纪检监察干部必须与时俱进提高自身工作能力,才能担当起反腐倡廉的重任。
一是要提高预防腐败的能力。
要自觉适应体制改革、布局调整和刑罚执行过程中暴露出来的一些问题,把防治腐败的要求寓于改革和建设的各项重要政策之中,努力增强教育的针对性、制度的严密性、监督的有效性,积极建立健全惩治和预防腐败的长效机制。
二是要提高查办案件的能力。
要牢固树立依纪依法办案的观念,自觉维护宪法和法律的权威;深入研究新形势下的办案规律,严格按照法定权限和程序行使权力,不断提高依法执纪的能力和水平,确保有案必查、违纪必究。
三是要提高构建和谐社会的能力。
要针对新形势下社会发展变化情况,努力提高化解社会矛盾的能力、解决群众诉求的能力、维护社会稳定的能力,积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,为维护和人民群众各自的合法权益作出贡献。
如何保障乡镇纪检工作有效开展
强化干部队伍建设“打铁还需自身硬”。
乡镇纪委作为基层党风廉政建设和反腐败斗争的重要力量,其干部队伍素质如何直接影响着监督执纪问责的成效。
当前,由于平时缺乏系统的学习培训,一些乡镇纪检干部业务不够熟练、办案不够规范,在工作中缺乏独当一面的能力。
作为乡镇纪检干部,应树立终身学习的理念,坚持与时俱进、学以致用,不断提高自身的综合素质。
同时,乡镇纪委也要牢固树立人才是做好一切工作的根本保障的思想,加强对干部队伍的培养和使用,不断提升其综合素质。
对此,要强化党章和纪检条规学习,加强信访、查案、纠风等技能培训,不断提高纪检干部的业务能力;要推行跟班学习制度,推荐乡镇纪检干部参与上级纪委案件查处等工作,让他们在实战中经历考验、增长才干。
重拳惩治腐败分子近年来,随着农村经济的快速发展,农村违纪违法案件呈攀升趋势。
乡镇纪委查处的对象主要是乡镇和村干部。
这些干部身处基层的“熟人”圈子,消息灵通,且大多作案手段隐蔽,这便给乡镇纪委查办案件工作带来了很大难度。
同时,一些乡镇干部“小圈子”、“小团体”意识浓厚,在乡镇组织的民主测评、民主推荐中不以公心和工作成绩来评价纪检干部,导致部分纪检干部因担心得罪人而“好人主义”严重,不敢大胆办案。
对乡镇纪委来说,如果在执纪过程中畏首畏尾,必将导致政令不畅、有令不行、有禁不止,损害群众利益,损害党的形象。
有关部门要加强顶层设计,推动查办腐败案件以上级纪委领导为主,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主这“两个为主”在基层尽快落实,清除乡镇纪委查办案件的障碍。
乡镇纪委作为直接监督基层党员干部的重要力量,要树立“不履行职责就是失职,职责履行不到位就是渎职”的观念,强化监督责任,重主业,严办案。
立案前,要主动向上级纪委和本级党委主要领导请示,争取支持;查处中,要主动同主要领导通气,依靠组织支持攻坚克难;结案时,要主动向上级纪委和本级党委领导汇报,确保案件定性准确、处理得当。
同时,要坚持问题导向,严肃查处群众反映强烈的腐败案件,狠打“苍蝇”,推进农村党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
推动工作机制创新乡镇纪委工作的有效开展,离不开良好工作机制的保障,特别是上级纪委的督促和激励机制。
县级纪委要通过召开现场推进会、定期通报各乡镇党风廉政建设工作进展情况、编发简报等方式,促使乡镇纪委主动履职,积极完成农村党风廉政建设的各项目标任务。
同时,要落实纪委常委分包、机关各室联系乡镇制度,对党风廉政建设责任制落实难度较大的乡镇重点督导,推进纪检各项工作落到实处。
另外,要加强对乡镇纪检干部的经常性管理,多教育,多培训,合理奖惩,营造比、学、赶、超的工作氛围;要改革绩效考评办法,关心纪检干部成长,推行能进能出、能上能下的激励机制,对业务精、责任心强、工作成绩突出的同志要大胆提拔使用,及时选派到重要工作岗位进行锻炼,形成良好的用人机制和用人环境。
公务员哪些部门升迁快
公务员级别 一级:中共 中华人民共和国主席、副主席 全国人民代表大会常务委员会委员长 国务院总理 中华人民共和国中央军事委员会主席 全国政协主席 二级:中共中央政治局成员 书记处成员 全国人民代表大会常务委员会副委员长 国务院副总理 国务委员 中华人民共和国中央军事委员会副主席 全国政协副主席 最高法院院长 最高检察院检察长 三级:国务院各部部长 部党组书记 省委书记 省长 省人大主任 省政协主席 最高法院部级副院长 最高检察院部级副检察长 副书记 四级:副部级 副省级 最高法院副部级副院长 最高检察院副部级副检察长 省高院院长 省检察院检察长 五级:司长 厅长 地级市长 巡视员 六级:副厅级 副市级 助理巡视员 七级:处长 市局长 县长 调研员 八级:副处级 副县级 九级:科长 市处长 县局长 乡镇长 十级:副科长 股长 乡镇助理 副 十一级: 科员 县以下公务员 十二级: 办事员 及其他人员 最高行政首长对应的行政级:省、自治区与直辖市的省长为省级(部长级,或称省军级);副省级城市的市长为副省级(副部级);一般地市级行政区的最高行政长官为行政级别为地市级(地厅级,或称地师级);县级行政区最高行政长官为县级(或称县团级),但是直辖市下属的区、县享受地级市待遇(重庆部分县除外);基层政权乡镇一级的最高行政长官为科级,直辖市的乡镇享受处级待遇,其他依次对应。
因此,实际上中国的行政区域和官员的行政级别,有正省(部)级、副省部级、地市级、副地市级、县级、副县级、科级和副科级共计8个层次。
清代官职对照 (1)、清总体情况 清朝是中国历史上最后一个王朝,集各种权力于一身的皇帝,总结历史上各朝代的经验,为加强中央集权,削弱、分化大臣权利,以防权臣篡位,建立了一套有别于以前各朝的官制。
(2)内阁【相当于国务院的领导班子】:明朝时为了进一步集权而不设宰相、中书省等机构,宰相的权利转移到内阁,由内阁来处理国家政务。
清朝继承了这一做法,内阁的首辅大学士以及协办大学士都被称为中堂,即宰相的别称,但实权则由军机处掌握,在军机处任职的官员称为军机大臣,统称大军机,军机大臣的僚属称为军机章京,又称小军机。
【这些宰相相当于政治局常委】。
(3)中央行政机构: 清朝沿袭明朝传统,设六部(吏、户、礼、兵、刑、工),各部长官(管部的大学士及尚书、侍郎等)称堂官。
【由于部比较少,所以这些堂官相当于主抓某线条的副总理兼部长】。
部下属各司的郎中、员外郎、主事以及主事一下的七品小京官称为司官。
在六部之外和六部并立的中央行政机构有:大理寺、太常寺、光禄寺、太仆寺、鸿胪寺、国子监、钦天监、翰林院、太医院、理藩院、宗人府、詹事府、内务府。
【相当与中央的直属机构】。
(4)军事系统: 清朝军队主要分八旗和绿营两个系统。
八旗又分京营和驻防两部分,京营中侍卫皇帝的称为亲军【北京卫戍区】,由侍卫处(领侍卫府)领侍卫内大臣和御前大臣分掌,而御前大臣持掌乾清门侍卫和皇帝出行随扈【中央警备团】,权位尤重。
其他守卫京师的有骁骑营、前锋营、护军营、步兵营、健锐营、火器营、神机营、虎枪营、善扑营等。
骁骑营由八旗都统直辖;前锋营、护军营、步兵营各设统领管辖;健锐营、火器营、神机营由于都是特种兵,设掌印总统大臣或管理大臣管辖;虎枪营专任扈从、围猎等,设总统管辖;善扑营则专门练习摔角。
驻防八旗【大军区】驻扎于全国各重要之地,视情况不同设将军、都统、副都统、城守尉、防守尉等官。
内地将军等只管军事,而驻扎边疆的将军等要兼管民政。
清朝的将军是满官的称号,战时则任命亲王为大将军。
绿营即汉兵,驻扎京师的称巡捕营,归步军统领管辖。
绿营的建制分标、协、营、汛几级,标又分为督标、抚标、提标、镇标、军标、河标、漕标等,分别由总督、巡抚、提督、总兵、八旗驻防将军、河道总督、漕运总督统率。
督标、抚标、军标、河标、漕标都是兼辖,实际各省绿营独立组织为提标、镇标,提督实为一省的最高武官,总兵略低于提督。
总兵以下,副将所属为协,参将、游击、都司、守备所属为营,千总、把总、外委所属为汛。
(5)监查机构: 清朝沿袭明代设监察院【】,左都御史、左副都御史为监察院长官,右都御史、右副都御史则为总督、巡抚的加衔。
(6)地方行政: 清沿袭明制,大致分省、府、县三级,总督、巡抚为掌握行政、军事、监察大权的高级地方官员【大区书记】、【省委书记】,布政【省长】、按察【政法委书记】两使为督、抚的属官。
与督、抚平行的有驻防将军【省军区司令】和提督学政,不过驻防将军只管八旗驻军;提督学政只管学校与科举考试,其权力不能与督、抚相比的。
省以下有道【地委】的设置,道为监察区性质,不算正式行政区。
道主要有分守道和分巡道两种,兼兵备衔,另有一些不属布政、按察二司的道,如海关道、管河道、督粮道、盐法道等。
省以下为府,设知府【市委书记】、同知、通判等官,与府平行的有直隶厅,设同知、通判。
府以下为县,设知县【县委书记】、县丞、主簿等官,与县平行的为散厅,设置同直隶厅。
在少数民族地区则设专门机构管理,即土司,一般分为两种:一种由军事部门管辖,如宣慰司、宣抚司、安抚司、招讨司、长官司等,长官为宣慰使、宣抚使、安抚使等;另一种是由行政部门管辖,也设府、县等,官员称土知府、土知县,通常由少数民族头人担任。
8、 清朝官制 大清朝官员等级分“九品十八级”,每等有正从之别,不在十八级以内的叫做未入流,在级别上附于从九品。
正一品:【正国级】 文职京官:太师、太傅、太保、【荣誉虚职,相当于人大、政协之类的】殿阁大学士【政治局常委】 文职外官:无 武职京官:领侍卫内大臣【北京军区司令】、掌銮仪卫事大臣【中央机关事物局、安全局长】 武职外官:无 从一品:【正国级减】 文职京官:少师、少傅、少保、太子太师、太子太傅、太子太保、【荣誉官职,相当于人大、政协之类的副职】 协办大学士【政治局委员】、各部院尚书【副总理兼部长】、督察院左右督御史【书记兼最高监察长】 文职外官:无 武职京官:提督九门步军巡捕五营统领【北京卫戍区司令兼北京市公安局长】、内大臣 武职外官:将军【八旗军大军区司令】、都统【八旗军首都及陪都军区司令】、提督【绿营军区司令】 正二品:【副国级】 文职京官:太子少师、太子少傅、太子少保【荣誉称号,相当于总工会主席】、各部院左右侍郎【国务委员兼副部长】、内务府总管【中央办公厅主任】 文职外官:各省总督【大区书记,如以前的东北局、华北局等】 武职京官:左右翼前锋营统领【中央警备团司令】、八旗护军统领、銮仪使【中央仪仗队】 武职外官:副都统、总兵【绿营集团军司令】 从二品:【部级】 文职京官:内阁学士【国务委员】、翰林院掌院学士【社科院院长】 ? 文职外官:巡抚【省委书记】、布政使司布政使【省长】 武职京官:散秩大臣 武职外官:副将 正三品:【副部级】 文职京官:督察院左右督御史【中纪委副书记】、宗人府丞、通政使司通政使【信访办主任】、大理寺卿【最高法院院长】、詹事府詹事、太常寺卿 文职外官:顺天府府尹【北京市长】、奉天府府尹【直辖市长】、按察使司按察使【省纪委书记】 武职京官:一等侍卫、火器营翼长、健锐营翼长、前锋参领、护军参领、骁骑参领、王府长史【军级军队领导】 武职外官:城守尉、参将、指挥使 从三品:【副部级减】 文职京官:光禄寺卿、太仆寺卿 文职外官:都转盐运使司运使 武职京官:包衣护军参领、包衣骁骑参领、王府一等护卫 武职外官:游击、五旗参领、协领、宣慰使、指挥同知 正四品:【厅级加】 文职京官:通政使司副使【中央信访办副主任】、大理寺少卿【最高法院副院长】、詹事府少詹事、太常寺少卿、太仆寺少卿、鸿胪寺卿【外交部长】、督察院六科掌院给事中 京职外官:顺天府丞【北京市副市长】、奉天府丞【直辖市副市长】、各省守巡道员【地委专区书记】 武职京官:二等侍卫、云麾使、副护军参领、副前锋参领、副骁骑参领、太仆寺马厂驼厂总管、贝勒府司仪长、侍卫领班 武职外官:防守尉、佐领、都司、指挥佥事、宣慰使司同知 从四品:【厅级】 文职京官:内阁侍读学士、翰林院侍读学士、翰林院侍讲学士、国子监祭酒【中央党校校长】 文职外官:知府【市委书记】、土知府【自治市市委书记】、盐运使司运同 武职京官:城门领、包衣副护军参领、包衣副骁骑参领、包衣佐领、四品典仪、二等护卫 武职外官:宣抚使、宣慰使司副使 正五品:【厅级减】 文职京官:左右春坊庶子、通政司参议、光禄寺少卿、给事中、宗人府理事官、各部郎中【各部司长】、太医院院使【首长医院院长】 文职外官:同知、土同知、直隶州知州 武职京官:三等侍卫、治仪正、步军副尉、步军校、监守信礮官、分管佐领 武职外官:关口守御、防御、守备、宣慰使司佥事、宣抚使司同知、千户 从五品:【副厅级加】 文职京官:翰林院侍读、翰林院侍讲、鸿胪寺少卿、司经局洗马、宗人府副理事、御使、各部员外郎 文职外官:各州知州【直辖县书记】、土知州、盐运司副使、盐课提举司提举 武职京官:四等侍卫、委署前锋参领、委署护军参领、委署鸟枪护军参领、委署前锋侍卫、下五旗包衣参领、五品典仪、印物章京、三等护卫 武职外官:守御所千总、河营协办守备、安抚使、招讨使、宣抚使司副使、副千户 正六品:【副厅级减】 文职京官:内阁侍读、左右春坊中允、国子监司业、堂主事、主事、都察院都事、经历、大理寺左右寺丞、宗人府经历、太常寺满汉寺丞、钦天监监判、钦天监汉春夏中秋冬五官正、神乐署署正、僧录司左右善事、道录司左右正一 文职外官:京府通判、京县知县、通判、土通判 武职京官:兰翎侍卫、整仪尉、亲军校、前锋校、护军校、鸟枪护军校、骁骑校、委署步军校 武职外官:门千总、营千总、宣抚使司佥事、安抚使司同知、副招讨使、长官使、长官、百户 从六品:【县处级加】 文职京官:左右春坊赞善、翰林院修撰、光禄寺署正、钦天监满洲蒙古五官正、汉军秋官正、和声署正、僧录司左右阐教、道录司左右演法 文职外官:布政司经历、理问、允判、直隶州州同、州同、土州同 武职京官:内务府六品兰翎长、六品典仪 武职外官:卫千总、安抚使司副使 正七品:【县处级】 文职京官:翰林院编修、大理寺左右评事、太常寺博士、国子监监丞、内阁典籍、通政司经历、知事、太常寺典籍、太仆寺主薄、部寺司库、兵马司副指挥、太常寺满洲读祝官、赞礼郎、鸿胪寺满洲鸣赞 文职外官:京县县丞【首都县副县长】、顺天府满洲教授、训导、知县【县委书记】、按察司经历、教授 武职京官:城门史、太仆寺马厂协领 武职外官:把总、安抚使司佥事、长官司副长官 从七品:【副处级】 文职京官:翰林院检讨、銮仪卫经历、中书科中书、内阁中书、詹事府主薄、光禄寺署丞、典薄、国子监博士、助教、钦天监灵台郎、祀祭署奉祀、和声署署丞 京职外官:京府经历、布政司都事、盐运司经历、直隶州州判、州判、土州判 武职京官:七品典仪 武职外官:盛京游牧副尉 正八品:【科级】 文职京官:司务、五经博士、国子监学正、学录、钦天监主薄、太医院御医、太常寺协律郎、僧录司左右讲经、道录寺左右至灵 文职外官:布政司库大使、盐运司库大使、盐道库大使、盐课司大使、盐引批验所大使、按察司知事、府经历、县丞、士县丞、四氏学录、州学正、教谕 武职京官: 武职外官:外委千总 从八品:【副科级】 文职京官:翰林院典薄、国子监典薄、鸿胪寺主薄、钦天监挚壶正、祀祭署祀丞、神乐署署丞、僧录司左右觉义、道录司左右至义 文职外官:布政司照磨、盐运司知事、训导 武职京官:八品典仪、委署亲军校、委署前锋校、委署护军校、委署骁骑校 武职外官:无 正九品:【股级】 文职京官:礼部四译会同馆大使、钦天监监侯、司书、太常寺汉赞礼郎 文职外官:按察司照磨、府知事、同知知事、通判知事、县主薄 武职京官:各营兰翎长 武职外官:外委把总 从九品:【副股级】 文职京官:翰林院侍诏、满洲孔目、礼部四译会同官序班、国子监典籍、鸿胪寺汉鸣赞、序班、刑部司狱、钦天监司晨、博士、太医院吏目、太常寺司乐、工部司匠 文职外官;府厅照磨、州吏目、道库大使、宣课司大使、府税课司大使、 司府厅司狱、司府厅仓大使、巡检、土巡检 武职京官:太仆寺马厂委署协领 武职外官:额外外委 未入流:【普通科员】 文职京官:翰林院孔目、都察院库使、礼部铸印局大使、兵马司吏目 崇文门副使 文职外官:典史、土典史、关大使、府检校、长官司吏目、茶引批验所大使 盐茶大使、驿丞、土驿丞、河泊所所官、牐官、道县仓大使 武职京官:无 武职外官:百长、土舍、土目



