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物资部中央八项规定心得体会

时间:2014-07-20 01:10

八项规定后涉及财务的八十项禁

一、经费管理1.严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。

2.严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。

3.严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼(慰问困难群众职工不在此限)。

4.依法取得的各项收入必须纳入符合规定的单位账簿核算,严禁违规转移到机关所属工会、培训中心、服务中心等单位账户使用。

5.严禁超预算或无预算安排支出,严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。

6.严格控制国内差旅费、因公临时出国费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等支出,年度预算执行中不予追加。

7.严格开支范围和标准,严格支出报销审核,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。

8.政府采购严格执行经费预算和资产配置标准,合理确定采购需求,不得超标准采购,不得超出办公需要采购服务。

9.严格执行政府采购程序,不得违反规定以任何方式和理由指定或者变相指定品牌、型号、产地。

二、公务接待10.严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请;严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动。

11.禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研,禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。

12.对无公函的公务活动不予接待,严禁将非公务活动纳入接待范围。

13.不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用;不得要求将休假、探亲、旅游等活动纳入国内公务接待范围。

14.不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动,不得跨地区迎送,不得张贴悬挂标语横幅,不得安排群众迎送,不得铺设迎宾地毯。

15.住宿用房以标准间为主,接待省部级干部可以安排普通套间,不得额外配发洗漱用品。

16.接待对象应当按照规定标准自行用餐,接待单位可以安排工作餐一次。

接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一。

17.工作餐应当供应家常菜,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。

18.国内公务接待的出行活动应当安排集中乘车,合理使用车型,严格控制随行车辆。

19.公务接待费用应当全部纳入预算管理,单独列示。

20.禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出。

21.接待单位不得超标准接待;县级以上地方党委、政府按照当地会议用餐标准制定公务接待工作餐开支标准。

22.接待单位不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得安排专场文艺演出,不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。

23.公务活动结束后,接待单位应当如实填写接待清单。

接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。

24.接待费报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函和接待清单。

三、会议活动25.会议费预算要细化到具体会议项目,执行中不得突破。

会议费应纳入部门预算,并单独列示。

26.二、三、四类会议会期均不得超过2天;传达、布置类会议会期不得超过1天。

会议报到和离开时间,一、二、三类会议合计不得超过2天,四类会议合计不得超过1天。

27.二类会议参会人员不得超过300人,其中,工作人员控制在会议代表人数的15%以内;三类会议参会人员不得超过150人,其中,工作人员控制在会议代表人数的10%以内;四类会议参会人员视内容而定,一般不得超过50人。

28.各单位会议应当到定点饭店召开,按照协议价格结算费用。

未纳入定点范围,价格低于会议综合定额标准的单位内部会议室、礼堂、宾馆、招待所、培训中心,可优先作为本单位或本系统会议场所。

29.会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

30.会议费由会议召开单位承担,不得向参会人员收取,不得以任何方式向下属机构、企事业单位、地方转嫁或摊派。

31.会议费报销时应当提供会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。

32.严禁各单位借会议名义组织会餐或安排宴请;严禁套取会议费设立“小金库”;严禁在会议费中列支公务接待费。

33.各单位应严格执行会议用房标准,不得安排高档套房;会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量,安排自助餐,严禁提供高档菜肴,不安排宴请,不上烟酒;会议会场一律不摆花草,不制作背景板,不提供水果。

34.不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用;不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观;严禁组织高消费娱乐、健身活动;严禁以任何名义发放纪念品;不得额外配发洗漱用品。

35.未经批准,党政机关不得举办各类节会、庆典活动,不得举办论坛、博览会、展会活动。

36.严禁使用财政性资金举办营业性文艺晚会。

37.严格控制和规范各类评比达标表彰活动,实行中央和省两级审批制度。

38.各级党政机关一律不得到八达岭-十三陵、承德避暑山庄外八庙、五台山、太湖、普陀山、黄山、九华山、武夷山、庐山、泰山、嵩山、武当山、武陵源(张家界)、白云山、桂林漓江、三亚热带海滨、峨眉山-乐山大佛、九寨沟-黄龙、黄果树、西双版纳、华山21个风景名胜区召开会议。

39.地方各级党政机关的会议一律在本行政区域内召开,不得到其他地区召开;因工作需要确需跨行政区域召开会议的,必须报同级党委、政府批准。

40.严禁超出规定时限为参会人员提供食宿,严禁组织与会议无关的参观、考察等活动。

41.严禁在会议费、培训费、接待费中列支风景名胜区等各类旅游景点门票费、导游费、景区内设施使用费、往返景区交通费等应由个人承担的费用。

四、公务出差42.出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。

未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自理。

43.出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。

44.伙食补助费按出差自然(日历)天数计算,按规定标准包干使用。

45.出差人员应当自行用餐。

凡由接待单位统一安排用餐的,应当向接待单位交纳伙食费。

46.市内交通费按出差自然(日历)天数计算,每人每天80元包干使用。

47.出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的,应向接待单位或其他单位交纳相关费用。

48.出差人员应当严格按规定开支差旅费,费用由所在单位承担,不得向下级单位、企业或其他单位转嫁。

49.实际发生住宿而无住宿费发票的,不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。

50.出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。

五、临时出国51.不得超预算或无预算安排出访团组。

确有特殊需要的,按规定程序报批。

52.不得因人找事,不得安排照顾性和无实质内容的一般性出访,不得安排考察性出访。

53.严禁接受或变相接受企事业单位资助,严禁向同级机关、下级机关、下属单位、企业、驻外机构等摊派或转嫁出访费用。

54.出国人员应当优先选择由我国航空公司运营的国际航线,不得以任何理由绕道旅行,或以过境名义变相增加出访国家和时间。

55.按照经济适用的原则,通过政府采购等方式,选择优惠票价,并尽可能购买往返机票。

56.因公临时出国购买机票,须经本单位外事和财务部门审批同意。

机票款由本单位通过公务卡、银行转账方式支付,不得以现金支付。

57.出国人员应当严格按照规定安排交通工具,不得乘坐民航包机或私人、企业和外国航空公司包机。

58.出国人员根据出访任务需要在一个国家城市间往来,应当事先在出国计划中列明,并报本单位外事和财务部门批准。

59.出国人员应当严格按照规定安排住宿,省部级人员可安排普通套房,住宿费据实报销;厅局级及以下人员安排标准间,在规定的住宿费标准之内予以报销。

60.参加国际会议等的出国人员,如对方组织单位指定或推荐酒店,应通过询价方式从紧安排,超出费用标准的,须事先报经本单位外事和财务部门批准。

61.外方以现金或实物形式提供伙食费和公杂费接待我代表团组的,出国人员不再领取伙食费和公杂费。

62.出访用餐应当勤俭节约,不上高档菜肴和酒水,自助餐也要注意节俭。

63.出访团组对外原则上不搞宴请,确需宴请的,应当连同出国计划一并报批,宴请标准按照所在国家一人一天的伙食费标准掌握。

64.出访团组与我国驻外使领馆等外交机构和其他中资机构、企业之间一律不得用公款相互宴请。

65.出访团组原则上不对外赠送礼品。

66.出访团组与我国驻外使领馆等外交机构和其他中资机构、企业之间一律不得以任何名义、任何方式互赠礼品或纪念品。

六、公务用车改革67.党政机关公务用车处置收入,扣除有关税费后全部上缴国库。

68.执法执勤用车配备应当严格限制在一线执法执勤岗位,机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。

69.除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外,执法执勤用车应当喷涂明显的统一标识。

70.各单位按照在编在岗公务员数量和职级核定补贴数额,严格公务交通补贴发放,不得擅自扩大补贴范围、提高补贴标准。

71.党政机关不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车,不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆,不得接受企事业单位和个人赠送的车辆,不得以任何理由违反用途使用或固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车,不得以公务交通补贴名义变相发放福利。

七、停建与清理办公用房72.各级党政机关自2013年7月23日日起5年内一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。

已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目,一律停建。

73.各级党政机关不得以任何名义新建、改建、扩建内部接待场所,不得对机关内部接待场所进行超标准装修或者装饰、超标准配置家具和电器。

74.维修改造项目要以消除安全隐患、恢复和完善使用功能为重点,严格履行审批程序,严格执行维修改造标准,严禁豪华装修。

75.各级党政机关不得以任何理由安排财政资金用于包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所的维修改造。

76.超过《党政机关办公用房建设标准》规定的面积标准占有、使用办公用房的,应予以腾退。

77.已经出租、出借的办公用房到期应予收回,租赁合同未到期的,租金收入严格按照收支两条线规定管理,到期后不得续租。

78.领导干部在不同部门同时任职的,应在主要工作部门安排一处办公用房,其他任职部门不再安排办公用房;79.领导干部工作调动的,由调入部门安排办公用房,原单位的办公用房不再保留。

80.领导干部已办理离退休手续的,原单位的办公用房应及时腾退。

公安机关处置群体性事件规定

2009年,在和“三个”重要思想的指引下人认真贯彻上级党风廉政建设工作的指示精神,强化公司党风廉政建设工作,努力转变工作作风,创造性地开展工作,圆满完成各项工作任务。

现汇报如下:  一、加强宣传教育管理,认真履行党风廉政建设职责  我深刻认识在新的历史时期加强政治理论、业务知识、党纪政纪条规学习的重要性和紧迫性。

学习中着重抓好四个方面:一是学习政治理论。

认真学习马列主义、思想、理论和“三个代表”重要思想和党的方针政策,学习十七届四中全会精神。

做到在思想政治上同党中央保持高度一致,同上级党委、政府的重大决策保持高度一致。

二是学习党风廉政有关规定。

学习贯彻全国国有企业党建工作会议精神。

三是学习先进人物典型事迹。

以沈浩等为榜样,学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神,牢固树立正确的人生观、价值观、权力观,进一步坚定信念和加强党性修养,不断增强责任感、使命感;四是注重加强知识更新。

  严于律己的同时,加强班子成员廉洁自律。

坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则,突出抓好领导班子成员的监督管理。

利用多种形式在党员干部中大力宣传中央和上级党委反腐败工作的重大决策,大力宣传反腐败斗争形势,把党风廉政建设与各阶段中心工作一起布置,一起落实。

组织实施和督促检查各级党组织和机关干部学习和执行“三个代表”重要思想、党风廉政建设理论、党纪政纪条例法规等情况。

  加强宣传教育部门协作机制,坚持把教育纳入党员干部的总体规划之中,形成了廉政教育的合力,党风廉政宣传教育进一步走上了规范化、制度化轨道。

  二、完善党风廉政建设制度,从源头上预防治理腐败  本人时刻牢记党的十七大报告中明确指出的,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。

按照《**省贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施办法》的要求,不断巩固党风廉政建设工作成果坚持监督关口前移,从源头上预防腐败现象的发生,进一步建立完善规章制度。

  一是建立健全宣传教育制度;二是建立健全权利科学运行机制,包括人事、财务、物资、销售、分配等方面的制度;三是建立健全权利监督制约机制,包括党内监督、纪检监督、审计监督、群众监督等方面;四是建立健全责任分解、责任考核、责任追究等方面工作机制。

  高度重视《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的学习贯彻工作,要求各级领导人员严守五个方面三十九条行为规范。

认真贯彻《中共**省委关于加强和改进省属企业领导人员监督管理工作的意见》,围绕责任分解,责任考核,责任追究,创造性开展工作,初步建立起反腐倡廉工作综合协调机制。

  坚持纠建并举、综合治理,加大专项治理力度,建立健全纠正不正之风的长效机制。

认真查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证、参加赌博等党风方面存在的问题。

认真解决以各种名义公款旅游、公车私用、公费娱乐问题。

认真开展对安全生产的监督检查,严肃追究重大事故有关责任人的责任,对重大事故背后的腐败问题明确要坚决查处。

  三、加强监督检查,提高干部拒腐防变能力  按照“谁主管、谁负责”的原则,认真组织好党风廉政建设责任书的逐级签订和考核,年初对年度党风廉政目标责任进行认真细化和分解并加强督促检查,年底对各所属及控股企业党风廉政建设目标责任制落实情况进行严格认真的考核。

在每年的工作会议上,作为公司党风廉政建设第一负责人与系统各单位主要领导签订党风廉政建设责任书。

  加强对落实工作的调查研究和监督检查,并加强对日常工作的考核,建立考核情况通报制度,鼓励工作创新。

通过组织调查研究和检查考核,了解掌握公司系统党风廉政建设的现状,选树一批好的典型,有针对性地提出加强和改进工作的意见和措施,进一步发挥在企业经营管理和反腐倡廉工作中的重要作用。

  坚持,严格按规定和程序任用干部,坚持集体研究,按规定实行表决确定人选,防止和纠正了用人上的不正之风。

坚持和完善领导人员任前廉政谈话、诫勉谈话等长效机制,对新提拔的中层管理人员和新调任热门管理岗位的管理人员,分别进行廉政谈话,增强干部反腐倡廉意识。

  一年来,本人廉洁自律,做好领导干部的表率,带领公司党委圆满完成各项工作,打赢了扭亏增盈的翻身仗,树立起领导班子在群众心中的良好形象,今后继续保持与时俱进的精神状态,勤政廉政,为公司又好又快发展做出更大的贡献  卫生局党风廉政建设和反腐败工作,以理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习党中纪委第六次全会以及省市纪委六次全会精神,全面贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,按照县纪委统一部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,从加强教育、健全制度、强化监督、改进行风等几方面工作入手,深入推进反腐倡廉各项工作,确保了我局改革和建设的顺利进行。

  一、以开展科学发展观教育为载体,深化党风廉政教育,党员干部特别是领导干部反腐倡廉思想意识得到进一步增强  1、认真开展以“科学发展观”为主要内容的教育,树立以救死扶伤为荣,以冷漠麻木为耻,以业务精谌为荣,以平庸无能为耻,以爱岗敬业为荣,以推诿址皮为耻,以科学严谨为荣,以盲目随意为耻,以廉洁从业为荣,以吃拿卡要为耻,以诚信服务为荣,以损患利已为耻的卫生行业道德行为,使广大医务工作者进一步端正工作态度,增强职业道德意识,切实解决群众看病难、看病贵的问题,为奠定更坚固的群众基础。

  2、认真落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。

利用党委理论学习中心组、周五机关干部学制度,认真组织学习,广泛开展交流,充分认识贯彻的重要意义,全面把握建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标、工作原则和基本要求。

并结合卫生工作实际,深入调查研究,积极探索,有计划、有步骤地推进惩防体系的构建工作。

  3、切实加强职业道德教育和廉政建设。

把“求真务实”作为职业道德教育的核心,把“两个务必”要求作为廉政建设的主线,认真学习先进人物的事迹,总结和宣传本单位勤政廉政的先进典型,用身边的典型人物和先进事迹教育党员干部。

抓好典型案例的警示教育,以案明纪,警钟长鸣。

通过一系列的学习教育,党员干部特别是领导干部拒腐防变的思想得到了进一步巩固,廉洁从政的意识得到了进一步提高,遵纪守法的观念得到进一步加强。

  二、以落实党风廉政建设责任书为抓手,加强内部监督,党风廉政建设责任制得到进一步落实  1、进一步落实党风廉政建设责任制。

领导干部特别是主要领导干部带头执行责任制,起好表率作用。

把违法违纪一票否决列入岗位目标责任制考核,加强监督检查和责任追究力度,积极探索建立责任追究办法,维护责任制的严肃性。

  2、认真执行。

按照民主集中制要求,规范议事程序和内容。

对涉及干部群众切身利益、以及干部任免、重大事项安排等决策,能事先搞好调查研究,广泛听取干部群众的意见、建议,扩大群众的参与程度,严格按照规定的程序运作。

  3、继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作,结合卫生工作实际,制定了工作实施方案,有500余人参加卫生系统民主评议政风行风和医患关系沟通的知识讲座,开展反腐警示教育,争当人民满意医务工作者活动,增强医务人员的社会责任感和使命感,树立廉洁从医,依法执业的良好风气,逐步解决了群众看病难、看病贵的问题。

  4、认真开展民主评议政风行风工作,为把政风行风评议工作落到实处,我局成立民主评议政风行风工作领导小组,制定工作方案,召开了动员大会,举办知识讲座,召开了座谈会和现场征询意见活动,共收集归纳的12条整改意见,有12条已经整改到位。

  三、以规范从政行为为目标,加强制度建设,领导干部廉洁自律工作得到进一步推进  1、认真贯彻落实领导干部廉洁自律的各项规定,自觉对照检查自身廉洁从政行为,认真执行“四大纪律、八项要求”。

结合卫生工作实际,坚持求真务实,反对弄虚作假作为党风廉政建设责任制的重要内容和廉洁自律工作来抓,局领导干部实行廉洁自律季报制,婚丧喜庆报告制,进一步推进了领导干部廉洁自律工作。

对个别医院院长工作不安心、工作不负责,进行了戒免谈话。

提高院长特别是领导干部遵纪守法、依法行政的自觉性。

  2、深入贯彻、和,认真落实执行党内监督条例制度,加强对领导班子、领导干部特别是主要负责人的监督。

认真开好组织生活会和民主生活会,并进行背靠背的民主测评,经党委审核反馈整改,及时解决领导干部中存在的倾向性和苗头性问题,较好地发扬了党内、党外民主,切实保障党员权力,提高了民主生活会质量。

  3、抓好对人、财、物管理的监督,特别是对干部任免的监督。

认真落实有关财务、会议、用车和公务接待等方面的规定,既保证勤政,为机关工作的顺利、高效运转提供保障,又做到廉政,厉行节约,反对铺张浪费。

  4、继续实行政务公开,重大事项和决策上墙公开,接受群众监督。

  四、以坚持求真务实为核心,强化效能监督,机关作风建设得到了进一步加强  1、认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》,坚持依法行政。

建立了局长为第一责任人、分管领导具体抓、各职能科室紧密配合的依法行政组织机构,全面落实到我局日常管理工作中。

按照上级卫生局部署,加强对卫生工作、卫生的监督检查,维护卫生系统的权威。

  2、强化效能监察,巩固机关效能建设成果。

认真执行县纪委“八条禁令”,进一步强调机关干部上班时间“三不准”和卫生监督所业务执法检查中的“两不准”纪律,对效率低下、作风飘浮等不良现象和行政不作为、执法不公、越权执法、野蛮执法、徇私枉法的案件,以及利用职务之便吃拿卡要等谋取私利的行为,给予当事人党纪政纪处分,并追究主要责任人的责任。

同时还要给予必要的组织处理,该调离岗位的调离岗位,该辞退的辞退,情节严重的开除公职。

  3、坚持 “解放思想、实事求是、与时俱进” 的思想路线,认真贯彻科学发展观,弘扬新时代“甘于寂寞,求真务实,积极进取,乐于奉献”的精神,进一步转变机关作风,深入农村、农户走访调查,想为基层所想,急为基层所急,积极开拓,努力创新,进一步抓好卫生工作

争先创优各项制度

“争先创优”制度,即争创先进党支部、先进党小组,争当优秀共产党员和党务工作者的制度。

争先创优制度,是党支部在自身建设实践中创造的一种经常性的党内活动制度。

正确而有效地开展争先创优活动,能培养党员的竞争意识,激励创新精神,使党员比有对象,学有榜样,赶有目标,超有方向。

正确开展争先创优活动,有利于增强党支部的活力,有利于提高党员素质,有利于促进各项工作任务的完成,有利于提高党支部的凝聚力和战斗力。

开展争先创优活动,要贯彻“立足争创、坚持经常、注重实效”的方针,要按照制订方案、制定措施、半年初评、年终总评、命名表彰的基本程序,有条不紊地进行,努力探索争先创优活动的具体活动形式,把有关的各项制度健全和完善起来。

浅谈公安机关如何抓好队伍管理

要强化认识抓队伍队伍管理是各级领导干部的一项重要职责。

对队伍管理不严、管理不到位,是失职失责的表现。

就基层公安机关而言,作为具有核心力的基层所队班子,务必清醒认识队伍管理的问题,正视队伍管理现状,以高度的责任心强化思想认识,牢固树立忧患意识和责任意识,把队伍管理工作始终摆在重要位置,彻底走出认识上的误区,紧紧抓住局党委班子建设和中层班子建设这个“龙头”,发挥“车头”作用。

作为基层所队实战单位的一把手,应当树立“为官一任、守土一方”的领导岗位责任,形成巨大的活力抓队伍管理,彻底走出管理的怪圈,敢于冲破“人情网”,从严格管理、人性化管理、规范化管理中树立威信。

\ 领导基层所队要以言、以行、以为、以德为普通民警树立好榜样,要求普通民警和职工不做的、不违的,领导干部自己首先要不做、不违。

作为领导者,不仅是普通民警的领导,更是他们的榜样,其一言一行、一举一动,直接影响着下属。

作为领导干部,无论权力多大,资格有多老,都要慎用手中的权力,譬如:公车使用、经费使用、物资分配等方面的问题,要接受普通民警和职工的监督,切忌搞特殊化、搞“我说了算”。

\ 要科学谋划队伍管理的新思路,领导干部要主动深入基层、深入群众、深入民警、深入社会开展经常性的深度的调查研究,在总结新经验的同时,注意掌握队伍中带倾向性、苗头性的问题。

对突出问题要敢于揭露、敢于治理,通过举办专题讨论,寻找治理的良策。

要科学谋划队伍管理,应当领会上情、吃透下情,抓住问题的症结,结合实际,倾听群众的正确呼声,开启智慧的“阀门”,从制度建设、制度落实上下真功夫去谋划科学管理的新途径。

\ 党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中,就健全干部管理机制问题强调指出,干部管理要坚持严格要求与关心爱护相结合,并提出了一系列针对性的措施。

这是干部工作贯彻科学发展观的具体体现,是做好干部管理工作必须坚持的重要原则。

按照党的十七届四中全会精神中有关干部教育管理的新要求,结合自己从事多年的政工工作实际其是基层抓队伍的一些做法,在抓公安队伍教育管理一定要勿忘“四个小”,即抓教育勿忘“小道理”;抓严管勿忘“小约束”;抓奖励勿忘“小表扬”;抓关爱勿忘“小细节”。

\ 一、抓教育勿忘“小道理”\ 我们在抓队伍的思想政治工作和教育管理工作中,讲大道理是必须的,也是无可置疑的。

但我认为,教育管理既要讲大道理,更要讲通俗易懂的小道理,通过这些小道理,让各级领导和广大民警从中受到启发和教育。

如从领导层面,就要多讲一些如“队伍出了事一切等于零”,“宁听骂声、不听哭声”,“猴子不上山,多敲几遍?”,“毛毛雨常下,防疫针常打”等等,使各级领导懂得抓队伍的责任和任务的艰巨。

如《五条禁令》和《三条铁规》等,作为领导,就必须做到“逢会必讲”、“逢节日必讲”、“逢重大活动必讲”、“逢家属座谈必讲”,真正让广大民警能入耳、入脑和入心。

从民警层面来说,如:“常在河边走,没有不湿鞋”,“若非人不知,除非己莫为”。

“大家要多算政治帐和经济账”以及“违纪吃大亏的总是民警自己和有血缘关系的家人”等等,我们就是要通过这些通俗的语言使民警懂得执行纪律,不能打擦边球以及违纪和违反禁令将付出的沉痛代价。

\ 二、抓严管勿忘“小约束”\ 近年来,公安机关为严格队伍管理先后出台了一系列规章制度,它对于促进队伍的正规化建设发挥了积极的作用。

但这些规章制度绝大部分是从宏观上来约束和强化队伍教育管理的,而我们在实际工作中往往会遇到许多“小细节”,如上下班、着装、值班备勤、环境卫生、安全保密、礼貌礼仪、车辆管理,八小时以外的管理等等,这些“小细节”可以说天天遇到,所以,我们抓队伍管理的如果不从这些小事情抓起,进行规范和约束,往往会引发大的问题,平时就必须要认认真真的抓好这些小细节。

今年以来,我们三大队针对民警8小时以外管理责任不落实的现状,结合自身实际,研究制定出台了《民警加班值班提前告知轮值制》。

制度规定,民警如遇有加班值班等情况,由轮值民警电话告知加班值班民警的家属,加班值班的地点和所需的大约时间。

轮值民警遇到加班值班等情况由大队长或教导员负责告知。

实行民警加班值班提前告知轮值制,进一步加强了对民警8小时以外的管理,约束了民警的行为,这一举措,深受民警家属的一致好评。

\ 三、抓奖励勿忘“小表扬”\ 《人民警察法》规定:对凡在工作中作出显著成绩的集体和个人可以予以立功、嘉奖和授予荣誉称号,这也是党和国家对公安机关和广大民警的关心和爱护。

而我们在实际工作中,往往因为受工作岗位和表彰奖励的名额所限,一些民警,尤其是基层民警,他们长期默默无闻的奋斗在对敌斗争第一线,为维护社会政治稳定作出了积极的贡献。

对于这些民警,各级领导一定要把激励的手段用足、用好,他们在工作中一旦取得成绩和进步,我们就要利用适当的机会和方式,予以表扬和奖励,我们可千万不要小看这个小表扬,它不但是调动了少数民警的积极性,也调动了广大民警的工作积极性,也是树立队伍积极向上和团结进取的有效手段。

\ 四、抓关爱勿忘“小细节”\ 对民警的关爱是一个大概念,他既有政治上的关心、经济上的帮助、感情上的投入等等。

近年来,各级公安机关为进一步关心民警的工作生活,出台了很多好的制度和规定,对于解决民警的后顾之忧,调动民警的工作积极性和创造性发挥了积极的作用。

这些都是必须的,也是可行的。

从工作实践看,对民警的关爱,做领导的千万不能忽视一些“小细节”。

这就要求我们各级领导平时都要做个有心人,要善于发现民警的喜、怒、哀、乐,要了解民警的特性和爱好,了解民警家庭的有关情况。

这样我们就能够及时发现民警的所需、所求和所盼,也能够真心实意的为民警解决一些实际问题,有时哪怕与民警进行一次思想交流和说一些宽慰的话语,民警也会感到是领导对他的关爱和关心,起到事半功倍的效果。

(通讯员黄本光 周松万)

结合工作实际谈谈如何进一步落实好创新转型

参考范例1:一、坚持问题导向,总绩更要看到不足  2013年,面对不利的外部形势,在省委省政府的坚强领导下,在省国资委及相关部门的有力指导和帮助下,集团上下团结一心,采取措施,取得了弥足珍贵的成绩,概括起来就是“三个新高、三个突破、两个改善”。

  三个新高,是指实物量指标、销售收入和安全管理水平再创历史新高。

2013年集团完成原煤产量1.28亿吨,化工产品1114万吨,钢铁800万吨,发电283亿千瓦时,分别比上年同期增长了12.3%、22.2%、20.3%和38.7%;预计全年实现销售收入1505亿元,比上年同期增长20.4%;全集团发生一起1人死亡事故,同比减少3起,创集团历史最好水平。

  三个突破,是指项目建设与投资、权益电力装机容量和物流产业发展实现新突破。

  两个改善,是指职工居住环境和企业弱势群体生活困境均得到改善。

截至2013年底,集团累计完成棚户区改造投资65.4亿元,基本建成200万平方米的保障住房,累计有7315户职工乔迁新居。

为进一步关心弱势群体,在持续开展双节送温暖、金秋助学、天骄助学、大病兜底的基础上,集团公司在前年三季度启动了“三项”救助帮扶行动,截至去年底,集团累计发放三项救助金3000万元,使贫困职工的生活状况得到改善。

  在总结成绩的同时,我们也应看到自身存在的一些问题和,尤其是要直面那些潜在风险和深层次矛盾。

  一是资产负债率持续攀高。

二是环保压力日益增大。

三是产业共生互补能力不强。

四是内部协作有待加强和规范。

  二、把握宏观形势,科学设定全年目标任务  从全球看,今年世界经济仍将延续缓慢复苏态势,但新的增长动力源尚不明朗,不确定因素依然较多。

从国内看,新一届中央领导集体对今年的经济工作提出要坚持“稳中求进、改革创新”的总基调。

从我省看,当前我省经济发展仍处于良好的上升通道。

随着新型城镇化、西咸新区、共建丝绸之路经济带等重大战略部署,我省将迎来新的发展机遇。

最近,娄省长在省政府工作报告中指出,要巩固提升能源化工产业支柱地位,加快培育壮大新的支柱产业,形成多点支撑、多元带动新格局。

要以煤制油、煤制烯烃为主要转化方向,加快示范项目建设,构建完整产业链。

这对我们集团而言,既是工作要求,更是发展机遇。

  从我们自身看,虽然我们从事的主要行业大多是过剩行业,但怎样看待过剩

可以说,“过剩”是市场经济的基本特征,只有过剩才能有充分的市场竞争,今后各个行业的过剩将是一种常态。

在充分竞争的市场环境下,“优胜劣汰”的市场法则将发挥作用。

我们要学会在大海里游泳,要学会在风浪里强身健体,苦练内功,加快转型升级。

从大的方面讲,我们转型升级必须坚持三个导向。

一是坚持做实做强做优的发展导向;二是坚持对在建项目进行再认识、再评价的问题导向;三是坚持各企业都应自负盈亏的业绩导向。

  基于以上对宏观形势的判断和对自身发展阶段的认识,基于对转型升级的现实考虑,我们科学规划和设定了今年的主要目标和任务。

对于今年主要经济指标的设定,我们坚持了底线思维,坚持了实事求是的原则,不搞不切实际的行政命令,不搞层层加码的数字游戏。

目标任务既是积极的,又是留有余地的。

  三、强化顶层设计,进一步释放企业改革红利  我们必须坚持问题导向,从改革的顶层设计上寻求解决问题之道,释放企业发展活力。

  修订《管理纲要》。

进一步厘清集团总部、板块公司和三级公司的职能定位和权责界限,实现纵向管控权责科学、横向管控协同有效、层级衔接严密顺畅的管控目标。

推进信息化与管理的深度融合,搭建盘活资产新平台,强化抓落实机制。

  四、优化资金结构,有效降低企业经营风险  我们必须把盘活资金、有效降低经营风险,视为企业后续发展的前提和保障。

  持续加大资本性融资力度。

在今后的融资工作中,要继续坚持板块和优秀企业上市、发展混合所有制、实施股份制改造等方式,进一步增加资本性融资比重,优化资金结构。

科学控制资金投入。

坚持“扶优扶强和效益优先”投资原则,积极支持主业发展,兼顾相关配套产业发展,逐步实施有进有退的投资政策。

采取适度偏紧的资金政策,优化负债期限和结构。

  五、转变发展观念,规范推进项目建设  我们在项目投资和项目建设上,必须转变观念。

  加强战略规划管理。

规划编制,要围绕产业布局,切实做到园区化、体系化,更加注重有概念、有循环、有减排、有产业链等关键点。

严格控制项目投资,规范项目审批和建设,加快推进合规项目建设。

在项目建设进度考核上,要变“年度工期决定项目工期”为“年度工期服从项目工期”。

在项目投资控制和考核上,要建立动态投资管控机制,彻底扭转估算、概算、决算依次递增现象。

  六、坚持分类指导,提升产业发展质量  对于拥有多个产业板块的集团而言,要实现转型升级,不断提高板块发展质量和效益,就必须坚持分类指导的原则。

  煤炭板块要在产品结构调整、采掘接续调整和关中劣质煤退出机制上下功夫。

煤化工板块要在达产达效上做文章。

钢铁板块要在降本增效、规范关联交易上求突破。

电力产业要围绕“融合、提高、创新”方针积极推进。

其他板块要坚持稳中求进的发展思路。

另外,各板块企业在提升效益过程中,更应该注重降低成本、减少浪费。

  七、重贸易轻资产,稳步推进物流体系建设  近几年,我们在发展物流产业上,进行了一些探索,也取得了一定的成绩。

但资源配置分散,注重资产规模建设,缺乏商业模式创新,已经成为阻碍集团物流产业持续发展的瓶颈。

从长远看,我们必须首先对物流产业进行资源整合,其次创新物流发展商业模式。

一是按照重贸易、轻资产的原则建立“1+N”电子交易服务平台,即建立一个物资采购交易系统和多个产品销售交易系统;二是形成供应链管理平台;三是通过招标、拍卖、结算、交割、第三方支付、供应链管理等方式,开展商品贸易与物流服务。

  八、注重产融结合,培育壮大金融产业板块  对我们集团而言,注重产融结合发展,是集团公司转型升级的一个支点。

加快推进融资担保公司、保险经纪公司、融资租赁公司这三个机构的组建。

特别是,要尽快获批成立融资租赁公司。

按照“由内起步、向外拓展”的路径,快速做大业务规模。

积极推进煤炭产业并购基金。

稳妥推进保理公司、小额贷款公司、消费金融公司这三个金融机构组建方案的完善。

慎重跟进金融资产管理公司、人寿保险公司的组建工作。

力争使金融板块在“十三五”成为第三大利润板块。

  九、夯基础解难题,推动安全环保迈上新台阶  关于今年的安全工作,集团已经召开了专门会议,做出了科学部署,要不折不扣地做好落实工作。

特别是,煤炭企业要把防治瓦斯和水、火、强矿压灾害治理作为主攻方向,把预防重大事故作为安全管理的重点不能动摇。

  对于环保工作,集团已经在各单位的目标责任考核中,将环保工作和安全工作放到了同等重要的位置,实行了一票否决制。

各单位要进一步从完善环保管理体系、推进环保重点工程建设、落实建设项目环保设施“三同时”。

  十、调存量优增量,全面盘活人力资本  我们必须坚持实施激活优化现有人力资本、科学引入优质人力资本的“双轮驱动”战略。

  刚性定编定员,盘活存量人力资本。

要以先进科学的定编定员为基准,合理控制用工总量。

各级机关定编定员,力求精干高效。

各化工企业和关中各矿区要在三年内分  别按照每年5%和10%的递减力度,有效控制机关工作人员总量。

新单位机关管理人员要优先从现有单位中调动、选拔和培养。

在建项目单位的人员配置,以满足项目建设管理需要为原则,新增人员要以集团内部调整为主渠道。

建立内部人才市场,化解存量分流和增量需求的矛盾。

用好薪酬激励杠杆,实现物质资本和人力资本的最佳组合。

  十一、利当前谋长远,发挥科技创新引领作用  在这一轮企业转型升级中,如果说柔性的管理创新、商业模式创新是“标”,那么,刚性的技术创新,则是“本”,我们必须刚柔并济,标本兼治。

  形成浓厚的科技创新氛围。

遵循“科技资源有偿配置、科研成果有偿使用、创新价值市场量化、创新收益共享激励”的原则,按照市场化的运作思路,积极探索建立和推行科研项目单项核算、考评和激励机制,持之以恒地强化“资金、平台、人才、技术、机制”等科技创新核心要素,不断提高科技创新工作质量和效率,快速提升集团公司科技创新工作的整体水平。

把握创新方向,注重长短结合,着力培养技术创新人才队伍。

  十二、搞好内部协作,提高抗击风险能力  我们集团产业布局广,涉及行业多。

相关行业之间加强配套,上下游企业之间加强协作,可为提升整个集团的资产运营效率创造空间,也可为进一步提升集团的整体竞争力奠定基础。

特别是,在经济下行压力仍未缓解、社会需求不足的大环境下,我们更要注重抱团取暖。

  加强内部协作制度体系建设。

继续按照“合法合规、公平交易、内部优先、互利互惠”的原则,进一步健全内部协作管理体系,突出内部协作制度建设,强化内部协作过程管控,加强交流与沟通。

加强检查与考核,确保集团全年内部协作计划目标顺利完成。

  十三、惠民生讲奉献,推进和谐企业建设  要深入持久地贯彻落实中央八项规定和厉行节约反对浪费的有关规定。

在巩固第一批党的群众路线教育活动的基础上,全面落实好整改措施,切实开展好第二批群众路线教育实践活动。

积极关注和改善民生,继续实施好双节送温暖、金秋助学、天骄助学、大病兜底、三项救助帮扶措施。

加快收尾棚户区改造工程建设,做好住房分配方案,确保各单位把好事办好、办实。

强化廉政建设和审计监察工作,确保各项工作规范操作、有序运行。

进一步加强企业文化建设,在继续抓好企业文化“三统一”的基础上,以板块公司文化融合、创建安全文化示范企业、品牌传播推广为重点,将企业文化建设与安全生产、经营管理、制度建设紧密结合,全面推进企业文化落地深植,以文化力提升集团竞争力。

加强舆情管理,做好舆情信息上报和处置等工作,营造良好舆论环境。

持续加强离退休职工和老干部工作、统战和信访工作,凝聚人心,众志成城,实现企业和谐发展、科学发展。

参考范例2:  创新生动力 转型出活力  ——写在我省扎实推进中部创新转型核心区建设之际  冬日的吉林大地,银装素裹,分外妖娆。

  载着2700万吉林人民的梦想与希望,一幅新的壮丽画卷,正在这无限的北国风光中全景描绘。

  审视全省,中部经济总量占全省比例大,人口多,在全省发展中的地位举足轻重。

然而,一个现实不容忽视:中部虽有优势,但产业布局不尽合理,区域可持续发展能力有待提升,改革任务依然繁重。

  研判国际国内经济形势,中央提出把转方式调结构放到更加重要位置,狠抓改革攻坚,突出创新驱动。

吉林省怎么办

  聚焦中部,作为我省的政治、经济、文化中心,创新转型成为当务之急、发展之要。

  带着强烈的紧迫感和机遇意识,中部地区认真贯彻省委部署,积极研究谋划,拉开了新一轮创新转型发展的大幕。

  把结构调整作为主攻方向,提升经济发展质量和效益,实现产业优化升级,推动转型发展  作为中部核心城市,省会长春在全省创新转型发展中的作用至关重要。

  落实全省战略,省委常委、长春市委书记高广滨向全市发出总动员:“全力落实好建设中部创新转型核心区任务,发挥引领作用,主动作为,率先突破。

”  曾经,一业独大的长春有过这样的症结:“一汽打喷嚏,长春就感冒”。

仅以汽车为支柱,让这个中部发展的领头羊吃尽了产业波动带来的苦头。

  国家振兴东北战略的实施,让长春一步步走出“东北现象”。

通过工业和服务业双拉动增长,做大汽车、轨道客车、农产品加工等优势产业,突出发展战略性新兴产业和现代服务业,长春逐步形成了多元支撑、多业并举的良好格局。

  调整之中,长春的整车产能稳步扩增,零部件配套产业快速跟进;大成、皓月等农产品加工企业享誉全国,走进海外市场;轨道客车走出国门,驶向世界。

告别“一业独大”的长春,成为汽车制造、轨道装备制造两大国家新型工业化产业示范基地;五大战略性新兴产业成为全省新的经济增长点;服务业产值更是撑起全市GDP的“半壁江山”。

  作为我省的第二大城市,北国江城吉林市同样把加快转变发展方式作为主攻方向,依托吉化等大企业的原料优势和市场空间,加快老旧生产装置和产品升级改造,让一批老工业企业焕发了生机。

  走进吉林市金珠工业区晨鸣纸业抄纸车间,轻涂纸欢快地在卷轴上“飞舞”。

总经理助理郭钦彦告诉记者:“企业重组初期没有一分钱赢利,是哈达湾老工业区的整体搬迁改造给企业带来了生机。

新厂今年4月份正式生产,每月有1000万元的利润。

”郭钦彦给记者算了一笔账:从哈达湾搬到金珠工业新区,企业得到22亿元的置换土地和搬迁费用,解决了50%的新厂建设资金,短短三年新厂便投产了。

新厂工艺设计先进,流程简约,大大降低了成本。

  晨鸣纸业只是吉林市加快产业转型升级的一个缩影。

同步推进的新材料产业、生物技术产业、信息技术产业,也大大拉长了这座化工城的产业链。

  谈起转型发展,四平市东风机械装备有限公司高级工程师张建华颇有感触。

“当年产品大量积压,企业差点关门。

转型重组后,我们成为全国行业内唯一一家拥有自主知识产权的企业,产品出口20多个国家和地区。

”几年来,通过加快产业结构调整,四平市走出一条新的装备制造业崛起之路,全市170户装备制造规上企业,年产值上升到400亿元左右。

  辽源是依托煤炭资源发展起来的工业城市,也是典型的资源枯竭转型城市,2008年被国务院确定为国家首批资源型城市经济转型试点城市之一。

近年来,他们围绕加快推进经济转型,不断深化结构调整,加快发展接续替代产业,推进绿色发展、循环发展、低碳发展,实现了产业优势再造。

培育生成高精铝加工、新能源、纺织袜业、医药健康、建筑塔机、汽车零部件、钢铁铸造、软件8大产业集群,占全部工业比重60.5%。

  把创新驱动作为根本动力,政企携手搭建协同创新平台,增强可持续发展的内生动力  吉林省科技资源丰富,但却很少在本地转化为生产力。

对此,省委、省政府有着清醒的认识:正处在振兴发展爬坡期、结构调整攻坚期、社会建设转型期的吉林,加快转型升级的出路只有一条,那就是创新。

  担当全省创新转型核心区建设重任,长春市积极构建产学研协同创新机制,加快了科技创新和科技成果转化步伐。

  在今年7月举行的长春国际汽车博览会上,本土企业“天火”公司展出的一款造型新颖的三轮机车引来了众多目光。

  就在一年前,这家以工业产品设计为主的企业遇到了资金难题。

危难之时,长春新兴产业投资公司伸出了援助之手。

借助500万元的债券投资,企业的新产品研发顺利实施,逐步走出困境。

  正是长春市政府设立的“政产学研用金介”协同创新平台,解决了一批像“天火”公司这样企业的融资难题,让更多的科技成果实现了就地转化。

  协同创新机制为长春培育出一大批和“天火”一样的科技创新型“小巨人”企业。

仅有130人的长春希迈气象科技股份有限公司,成立3年便实现年销售收入5000万元。

截至2013年底,全市产值超过3000万元的创新型“小巨人”企业已经达到282户。

  依托特有的科教文化优势,长春有效破解了科技成果难以与市场对接、金融机构难以与需求企业对接的问题。

东北师大药物基因和蛋白筛选国家工程实验室,主要从事成药基因、蛋白和中药成分筛选,同时还有一个身份——长春市生物产业基地药物筛选平台,常年为本地30多家企业提供技术支撑。

在长春,类似的14个国家重点实验室基本都对外开放,成为企业创新的源动力。

  为加快推动企业科技创新,吉林市设立了1.2亿元的科技创新专项基金。

仅今年一季度,便有首批666个项目获得2746.1万元支持。

  正是因为有专项支持,吉林碳谷碳纤维有限公司在短短几年内就实现了从实验室到全国规模最大碳纤维原丝生产基地的跨越。

企业负责人告诉记者:“公司成立以来,已经得到了国家、省、市科技发展基金3000多万元的支持。

”  目前,吉林市已扶植起精细化工等9个产业集群,促成产学研合作项目10个,促进科技成果转化项目16项。

  四平市从2010年开始着手创建“国家新型工业化产业示范基地”,4年辛苦不寻常,四平装备制造“示范基地”终于实至名归。

通过科技创新,一批企业成为全国行业的佼佼者。

巨元换热器公司董事长赵国宏告诉记者:“今年,我们要把24项专利技术应用到产品上。

公司自主研发的80余种换热器,已成为大亚湾核电站、宝钢、中石化、LG等国内外大客户的热门产品。

”  辽源市通过实施“智慧城市”建设,为产业转型探索出了一条新路。

为了给落户辽源的企业创造更好的发展氛围和环境,今年年初,辽源科技智慧产业园正式投入使用。

在产业化、集群化效益的吸引下,园区已有13家实体入驻企业,以及10家虚拟入园企业。

这些企业的项目多数涉及大数据平台、电子商务和智慧社区服务等领域,为市民生活提供智能化服务。

  把投资拉动作为重要手段,突出发展民营经济,增强发展活力和后劲  发展,最终还要靠项目支撑。

  谋划推动创新转型核心区建设,长春紧盯国家“一带一路”、振兴东北等大的政策导向,把招商目光放在重点产业、重点企业、重点园区上。

截至目前,长春今年已谋划重大项目1149个,为全省稳增长、调结构提供了有力支撑。

  今年,在全省突出发展民营经济的战略部署下,长春市以加快民营经济综合配套改革为抓手,着力简政放权,降低市场准入门槛,点燃了全民创业热情。

目前,全市已新增注册市场主体85053户,新登记私营企业19873户,仅今年上半年增量就超过去年全年增量。

  四平市把投资拉动作为稳增长的关键。

从2009年项目建设“节点式”起步到现在,全市已有298个具有带动作用的重大项目相继落地,总投资达1299亿元。

目前已有195个项目建成或部分建成投产,为四平在哈大经济大动脉上强势隆起奠定了基础。

  辽源市围绕产业发展、社会建设、城市管理、民生服务和农业农村这五大领域,近年来共谋划了219个应用项目,计划投资184亿元。

截至目前,已有60个项目启动实施。

  把开发开放作为重要途径,提高经济外向度,让中部走向全国,接轨世界  纵贯东西,通达南北,优越的地理位置和便捷的交通,为中部地区走向世界搭建起广阔舞台。

  11月15日、21日,中国邮政集团公司先后下发文件,长春兴隆综合保税区获批国际小包集中收寄点和长春出口俄罗斯航空函件总包直封邮路的资质,标志着我省具备了开展对俄罗斯跨境贸易电子商务出口业务的基础条件。

11月28日,首批跨境贸易电子商务货物入库,顺利实现货物通关。

  兴隆综合保税区的建设,为长春、为全省搭建起对外开放的又一大平台。

  在推进中部创新转型核心区建设过程中,长春全力抢抓国家“一带一路”建设和长吉图开发开放战略机遇,大力发展外向型经济,全面加快兴隆保税区、空港开发区、东北亚国际物流集散枢纽中心建设,全省开发开放平台不断完善提升。

  发展外向型经济,产业链合作同样是有效途径。

吉林市通过支持本地企业与德国巴斯夫、林德、美国杜邦等国际知名企业的合作,在研发、生产、销售等方面开展国际化经营、品牌化建设,进一步拉长了化工产业链。

  把城市做大、规划做大、产业做大、人口做多、商贸流通做活,四平市努力打造吉林、黑龙江的南大门,向南开放的桥头堡,连接沈阳和长春两大都市圈的桥梁和纽带,扩大开放。

  创新生动力,转型出活力。

新一轮振兴号角已经吹响,向着东、中、西三大板块各具特色、良性互动的美好图景,吉林再出发

武警法的颁布实施有什么现实意义

人民武装警队是国家武装力量的组成部分。

对人民武装部队执行安全保卫任务的范围予以明确,并指出调动、使用人民武装警察部队执行安全保卫任务,应当坚持严格审批、依法用警的原则。

任何单位或者个人不得违反规定调动、使用人民武装警察部队。

制定《人民武装警察法》,是为了规范和保障武警部队履行职责使命,维护国家安全和社会稳定,保障公民、法人和其他组织的合法权益的必然要求,意义重大。

是落实依法治国方略的需要。

武警部队重新组建27年以来,党中央、国务院、中央军委为部队建设和执行任务制定了明确规范。

目前,武警部队执行任务的依据主要是中央文件、军队和武警部队有关规定,以及一些国家现行法律中的相关规定。

有些文件和规定密级较高,知情范围小,特别是武警部队处置群体性事件、骚(暴)乱事件时用兵动枪规定等,人民群众并不知道,国际社会更不知悉,因而常有公民和组织提出质疑、甚至责难。

同时,现行国家法律中的相关规定比较零散。

因此,有必要把可以公开的内部规定、零星的法律条文变为系统的法律规范,以体现国家法制的统一、权威和尊严。

是更好地规范和保障武警部队履行职责使命的需要。

武警部队的基本职能是维护国家安全和社会稳定,保障人民安居乐业。

近年来,武警部队任务不断拓展,作为执法部队,其执法依据是否明确、法律保障是否有力,事关执行任务官兵的生命安危,事关部队行动的成败,也事关国家安全和社会稳定。

在强调依法治国的今天,武警部队在完成多样化任务中,没有法律法规的保障,比没有先进武器更可怕。

制定武装警察法,确保武警部队完成多样化任务有法可依、有章可循。

是提高部队依法执勤处突反恐维稳能力。

编写制作下发武装警察依法采取“十项措施”教学片,组织网上集训,依法修订部队训练大纲和院校教学大纲。

依据《武警法》修改有关规章,制定必要的配套规章。

各级要以学习贯彻《武警法》为契机,大力掀起练兵热潮,努力把部队执勤处突反恐维稳能力提高到一个新水平,为有效履行职责使命奠定坚实基础。

同时,积极向地方党委政府宣传汇报,为有效履行职责使命创造有利条件。

深刻体现了党和国家领导人、各部委机关、社会各界人士对武警官兵的深切关怀,为武警部队更好地履行职责义务提供了良好条件。

在行为保护方面规定,人民武装警察依法履行职责的行为受法律保护。

在军人权益方面规定,人民武装警察享有现役军人的权益,因执行任务伤亡的,按照国家有关军人抚恤优待的规定给予抚恤优待。

在经费物资待遇保障方面规定,武警部队执行国家赋予的安全保卫任务及相关建设所需经费,由中央财政和县级以上地方财政予以保障;执勤目标单位及其上级主管部门,应为执勤部队提供执勤设施、生活设施等必要保障。

在社会支持方面规定,武警部队执行安全保卫任务,公民、法人和其他组织应当给予支持和协助;政府及有关部门要向武警部队通报有关社会治安形势以及突发事件的情况;在特别紧急情况下,可以临时使用有关单位或者个人的设备、设施、场地、交通工具以及其他物资等。

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