如何在司法所和法律服务所开展廉政风险防控工作
一、要充分认识开展廉政风险防控工作的重要意义廉政风险，存在于每个权力岗位之中，有权力就有廉政风险。
凡是行使权力的人，都有可能滥用公共权力、谋取私利，进而产生腐败。
为了搞好预防工作，结合工作实际，从依法、依规、规范职权，查找廉政风险，评定风险等级，优化权力结构，规范行政裁量权，推进权力公开透明运行，加强防控，实施预警处置，坚持动态管理。
从思想道德、岗位职责、业务流程、制度、机制、外部环境等加以防控，做好超前防范工作。
对于潜在的廉政风险，要有针对性地制定防范措施，在权力运行的各个环节，对廉政风险实施控制，从而最大限度降低腐败风险。
使我们的干部职工少犯错误或者不犯错误，更好地学习和工作，具有重要意义。
二、明确开展廉政风险防控工作的主要方法和主要任务按照文件要求，应按四个阶段的工作方法有序推进。
第一阶段为准备阶段。
这个阶段的主要工作方法和主要任务：一是制定方案。
各地区、各部门要按照实施办法的要求，结合自身实际，认真研究制定推进廉政风险防控工作的具体实施方案。
方案不仅仅是第一阶段的工作部署，而且，应该是四个阶段工作的统筹规划和安排，需要具体明确指导思想，工作原则，工作目标，工作内容，方法步骤，组织领导，考核等，都要有详尽的安排和规定，要明确单位主要负责人是第一责任人，必须亲自抓，亲自落实。
方案一经审核通过，就要坚决执行。
二是深入动员。
各地区、各部门要召开全体干部职工大会，进行宣传动员，统一思想、提高认识，明确任务，全面部署。
不断提高干部职工思想认识和风险认识，增强开展廉政风险防控工作的自觉性、主动性和积极性，让全体干部职工有一种责任感、紧迫感。
第二阶段为具体组织实施阶段。
这个阶段的主要工作方法和任务：一是排查廉政风险（前期预防措施）。
主有四项任务：1、清理规范职权。
围绕岗位清权确权，针对职权优化管理，规范业务权力运行。
这是一项细致的工作。
我们每个部门单位都有“三定”工作方案，单位、科室、岗位都有明确的职权和职责，每个人都有具体工作任务。
对此，要进行一次全面清理。
通过全面认真的清理，从而达到三个效果。
一是能够全面反映出本部门单位的各项权力和权力清单（编制“职权目录”，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等）。
二是对照权力清单，将每项权力再分解到各科室和个工作岗位，明确责任主体。
三是绘制权力运行流程图。
只有搞清楚我们有多少权力，有多少职责，运行的程序是什么，才能为我们更好地工作，打下良好的基础。
2、查找廉政风险点。
在清权、确权、明确职责的基础上，查找廉政风险点。
廉政风险点又分为岗位廉政风险点（填写个人廉政风险点及防控措施一揽表【备注说明：每个人都填写此表，本人签字、科长签字，各科先汇总后，由分管领导签字，再由廉政风险防控领导小组汇总后，经集体研究确定】）和部门单位廉政风险点（填写单位廉政风险点及防控措施一揽表【备注说明：属于集体研究方面的事情，如三重一大等，经集体研究，主要负责人签字】）。
所谓岗位廉政风险点，通俗地讲，就是我们所有行使权力的岗位，在工作中可能出问题的某个环节、某个点。
主要从三个方面查找。
一是在行使权力方面，重点查找由于权力过度集中、运行程序不规范和自由裁量权幅度过大等，可能造成权力滥用的风险；二是在制度机制方面，重点查找由于规章制度不健全、监督制约机制不完善，可能导致权力失控的风险；三是在思想道德方面，重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实、职业道德不牢固，可能诱发的行为失范的风险。
总之，通过“自己找、领导提、相互查、集体定”等方式，一个环节，一个环节排查，一个岗位，一个岗位的研判。
根据职责和分工不同，一个岗位可能只存在一个廉政风险点，也可能存在多个廉政风险点，也可能没有。
因此，要具体情况具体分析，确保廉政风险点，找准、查实。
岗位廉政风险点经集体审定后，接受监督，并根据收集反馈意见进行完善。
所谓单位廉政风险点，就是以行使行政审批权、行政处罚权、财物分配权、资源配置权、司法裁量权、项目管理权、选人用人权等权力行使过程中，单位存在的廉政风险。
排查要针对部门单位行使每一项职权（或职权中的一个环节），不针对具体岗位（个人）。
比如，某单位拥有财产分配权的单位，就可以把一定额度标准以上的资金分配权列为单位廉政风险点。
3、评定岗位廉政风险等级。
结合工作实际，提出岗位风险等级，审定岗位风险等级，公示岗位风险等级。
对岗位廉政风险进行定级，有利于部门单位更好地建立健全防控责任体系、有针对性地制定防控措施。
廉政风险等级的评定，是以查找廉政风险点为基础，依据排查结果，客观分析风险程度高低、风险危害大小、风险控制效果，从而确定岗位廉政风险等级，即“高”风险（涉及重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用，具有决策、行政执法、行政许可、部门管理等决策、审批、自由裁量、事务管理决策权的领导岗位）；“中”风险（涉及组织人事、财务审批、物资采购和管理、资金审核管理及与本单位的主要职责和人财物权相互关联等，具有一定的行政执法、行政许可、部门事物管理、执行权的领导岗位和具体承办岗位）；“低”风险（涉及日常工作中具有一定综合协调职能的领导与非领导岗位以及与本单位的主要职责和人财物权有一定关系的领导岗位和工作岗位）。
三个级别，经领导班子集体审定。
4、建立廉政风险防控台帐。
目的是方便完善资料、对照检查、动态管理。
一是制订防控措施（中期防控机制）第一是建立完善防控体系。
部门单位是廉政风险防控工作责任主体。
单位“一把手”是廉政风险防控工作的第一责任人。
应按照干部管理权限，构建分层管理、分级负责、责任到人的防控监管责任体系。
部门单位“一把手”负责高级廉政风险岗位的防控；其他班子成员负责分工范围内的岗位廉政风险防控。
第二是制定完善廉政风险防控制度。
部门单位要突出廉政风险点和定级，对重大项目的审批等，要完善制度，增强制度的针对性和可操作性。
具体地讲：（1）针对风险点完善防控制度。
廉政风险点直观地暴露了反腐倡廉制度建设的薄弱环节。
风险点存在于权力运行的哪个节点，制度建设就要跟进权力运行的哪个部位。
权力行使方面，属于权力过于集中的，应积极探索分权和控权的有效办法；属于运行程序不规范的，应立足实际进行流程再造；属于自由裁量幅度过大的，应进一步细化量化自由裁量标准；制度机制方面，要按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，结合工作实际，突出操作层面，建立健全防控制度。
思想道德方面，要不断完善廉政教育制度，丰富内涵，创新载体，通过专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育等形式，针对党员干部思想实际和工作实际开展廉政教育，增强教育对象的风险防控意识。
（2）针对风险等级完善防控制度。
突出高等级廉政风险岗位，把高等级廉政风险防控制度建设摆在十分重要位置。
部门单位要深入分析高等级廉政风险岗位风险发生的可能性，逐条制定防控措施，合理分配权力，用制度保证权力公开透明运行。
（3）针对重大项目要完善防控制度。
重大项目建设涉及多部门单位权力运行，是腐败易发高发的重点领域。
完善防控制度意义重大。
一方面，要以重大项目流程为主线，结合各个环节权力运行情况确定权力主体，落实防控制度建设。
另一方面，要突出项目的立项、招投标、工程施工管理、工程审计、资金管理、质量验收、合同履行等关键环节加强制度建设，将法规政策融入业务流程，确保项目质量安全、资金使用安全和干部成长安全。
第三是加强防控监管（后期处置办法）。
就是有针对性地通过信访约谈、重点提醒等方式进行警示教育；通过告诫劝勉、纠正偏差等手段进行诫勉纠错；通过限期整改、强制履行等措施责令整改。
第三阶段为考核阶段。
这个阶段的主要工作方法和任务：一是自我检查评估。
部门单位对照有关文件，特别是廉政风险防控措施和制度落实情况进行自我评估，形成自查报告。
二是民主评议。
组织本单位干部职工代表，服务对象代表，对部门单位廉政风险防控工作实施情况，进行民主评议。
三是考核组检查评估。
在自我检查评估、民主评议的基础上，考核组采取听汇报、查资料、看现场等形式，逐项进行考核。
四是公示考核结果。
最后形成年度检查考核综合评定意见。
第四阶段为修正阶段。
这个阶段的主要工作方法和任务：一是考核结果运用。
考核结果为优秀的，应作为评先评优的重要依据；对考核评估结果为良好和合格的，提出改进工作的建议；不合格的提出批评并整改，同时取消评先评优的资格，发生违纪违法的单位，实行责任追究。
二是实施预警处置。
预警处置是针对廉政风险防控工作中发现的问题，实施提醒教育或惩戒的措施。
其目的是在违纪违法行为出现之前解决问题，及时警醒和挽救干部。
预警处置有四项具体措施，即：提醒、函询、约谈和处置。
提醒：对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，要及时提醒注意，及时防控。
函询：对反映比较集中，表现比较明显的廉政风险，要及时进行整改。
约谈：对反映比较强烈，可能诱发现实腐败行为的廉政风险，根据实际情况，对负责人进行约谈，指出问题，限期整改。
处置：对存在严重廉政风险，且约谈后无明显改进的，对单位主要负责人、分管负责人和岗位负责人，采取相应的组织处理或追究相关责任人责任。
出现重大问题或发生腐败行为的，依纪依法查处。
从以上四个阶段可以看出，廉政风险防范管理过程，是一个循环往复、螺旋上升的过程，是不断加强防控、降低廉政风险的过程，是一个长期修正总结提高的过程，也是反腐倡廉工作中不断与时俱进的日常工作任务。
如何当好一名廉洁自律的纪检监察
纪检监察是执行党纪政纪，保证社会主义现代化建设事业健康发展的重要工作。
纪检监察机构是审计部门的一个重要组成部分，在审计机关有着特殊地位和不可替代作用，审计机关的纪检监察干部充分履行好法律法规所赋予的神圣职责，对加强审计机关党风廉政建设，促进审计职能充分发挥，起着至关重要的作用。
因此，纪检监察干部能力水平直接决定着纪检监察工作的效率和质量，影响到纪检监察作用的发挥。
下面笔者结合近几年从事审计机关纪检监察工作的实践，谈一谈自己对“，推动审计工作健康发展”的几点体会。
一、充分认识纪检监察工作重要意义纪检监察机关在加强党的执政能力建设方面担负着双重任务和责任，按照《中华人民共和国监察法》第一条规定，纪检监察机关职能职责包括三个方面内容：一是保证政令畅通，维护行政纪律；二是促进廉政建设；三是改善行政管理，提高行政效能。
作为纪检监察机关派驻审计部门的纪检监察机构，在审计机关有着特殊地位和不可替代作用，只有紧帖审计实际，在发展大局中思考、谋划自己的工作，才能在审计机关反腐倡廉建设中有效发挥组织协调作用，高效履行监督职责。
二、切实提高纪检监察干部政治素质纪检监察干部既是执法者又是监督者，必须有过硬的政治立场，随时随地经得起检验。
因此，要结合纪检监察干部队伍的思想和工作实际，大力开展形式多样、内容丰富的思想教育，不断提高教育的针对性和有效性。
一要抓好理想信念教育。
要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观为根本，以正确的权力观、地位观、利益观教育为核心，大力开展理想信念教育，并将其作为加强思想道德教育的核心和增强拒腐防变能力的关键，贯穿于各项工作的始终。
二要抓好形势任务教育。
引导广大纪检监察干部坚定信心，增强斗志，把思想统一到中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。
三要抓好自身廉政教育。
通过正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪教育、艰苦奋斗教育，使纪检监察干部始终做到自重、自省、自警、自励，努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模，成为党员干部在廉洁自律方面的模样。
四要创新学习内容和方式。
要把握教育的内在规律，深入细致地分析纪检监察干部的思想现状、社会背景及影响，分析产生问题的原因，及时掌握纪检监察干部所需所求，使教育更贴近实际，更具有针对性。
三、不断加强纪检监察知识业务培训“纪检监察工作是一项政策性、业务性很强的工作，涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域，这就要求纪检监察干部不断学习和掌握经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识，以适应新形势的需要。
一是采取走出去的办法，有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训；二是对新从事纪检监察工作的同志，除搞好岗前培训外，还需经常举办业务培训，促其加快从不懂到较懂到精通的进程，提高他们的综合素质和业务能力。
三是根据工作需要，建议上级机关在条件允许的情况下，有组织有计划地安排纪检监察干部外出参观学习，接受教育，更新观念，开阔视野。
特别是审计机关纪检监察干部，要紧紧围绕依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的方针，将自己的职责与加强审计机关廉政建设、促进审计职能充分发挥结合起来，努力探索审计机关反腐倡廉的特点和规律，不断地研究新情况，采取新举措，探索新途径，总结新经验。
四、建立完善纪检监察工作规章制度建立和健全规章制度，形成用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的机制，是抓好纪检监察干部队伍建设的重要保证。
从近年来从事审计机关纪检监察工作的实践来看，要紧紧扣住纪检监察工作的特点，坚持在党和国家政策法规的指导下，进一步健全审计机关党内监督和行政监督制度，用完善的、切合实际的制度监督审计队伍，用规范的制度“管权、管事、管人”。
一是要根据党章和国家法律规定，结合审计机关实际，制定一个比较全面、完整、系统、科学的制度体系。
二是要针对滋生腐败的关键环节，制定出相应办法，做到有的放矢，使管理制度符合客观实际，更具有适用性。
三是要不断修订完善管理制度，使之更加准确和系统化、规范化，不断适应形势发展和实际工作的需要。
五、要树立优良的工作作风当前社会上的拜金主义，享乐主义，极端个人主义等腐朽思想有所抬头，纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿，是腐朽思想侵蚀和不法分子拉拢、腐蚀的首选对象。
只有不断加强纪检监察干部的作风建设，才能使纪检监察干部始终保持清正廉洁和秉公执法执纪的优良作风。
一是抓领导，促自律。
纪检监察机构应以勇于负责的精神，督促机关主要负责人自觉担负起责任，严把自律关，做到率先垂范，自觉接受群众的监督；同时，抓好廉政建设责任制落实，认真严肃追究干部失职渎职不履职的问题。
二是加强审计干部马列主义、思想、理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的政治理论教育，深入开展为人民服务的宗旨教育，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
同时，坚持用正确的思想武装人，保证思想健康，增强自觉抵制腐朽思想侵入的能力，筑牢政治防线。
三是抓党纪法规学习。
加强党纪、政纪、法纪教育，增强审计干部的法制意识和廉洁自律意识，筑牢法纪防线。
四是加强警示教育。
用廉政建设的正反案例教育干部，发挥先进典型和榜样群体在审计队伍中的精神辐射、带动作用，正面引导人生观、价值观的形成，从而振奋精神，不断加强自身建设。
六、积极服务部门工作大局通过几年来的工作实践，笔者深刻认识到，只有准确把握和深刻领会纪检监察机构与审计机关共进退、共荣辱的辩证关系，找准纪检监察机构履行工作职责与推进审计事业进步的结合点,才能适应社会主义市场经济条件下党风廉政建设和反腐败斗争的需要，顺利完成监督任务，实现纪检监察工作与审计事业同进步、同发展。
一是以完善惩治和预防腐败体系为重点，狠抓党风廉政建设责任制工作落实。
二是紧紧围绕审计监督权、财务管理权和人事管理权的正确行使，努力推进制度体系建设，建立健全监督制约机制。
四是强力推进经济责任审计，以科学发展观指导和解决经济责任审计中发现的问题，促进领导干部科学决策，依法行政，依法理财，廉洁自律。
四是加强与纪检监察以及司法机关的联系与沟通，及时做好案件移送工作，切实发挥审计在维护经济秩序，促进廉政建设，推进经济社会健康发展中的职能作用，树立审计机关的良好形象。
总之，纪检监察工作人员只有严格要求自己，始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业操守，不断提高自身思想政治素质和依法依纪办事能力，才能适应新形势下搞好纪检监察工作的需要，为推进党风廉政建设和部门工作健康发展作出更大的贡献。
廉洁自律的小故事
清正廉洁的故事 腐败，既是革命的死敌，更是社会主义的死敌。
生前，高度重视反腐倡廉，取得了许多可歌可泣、彪炳史册的成功经验。
清正廉洁率先垂范 打铁先须自身硬。
只有自身清正廉洁者，才能自觉而坚决地反腐败。
大量事实说明，在清正廉洁与反腐败斗争上，有超人之勇气，真乃古今之罕见，全党之表率
在旧社会，当官者，一般都是为了个人发财，骑在人民头上作威作福，过着骄奢淫逸之腐朽生活。
即使有清官，也是凤毛麟角、寥若晨星。
的一生，大部为官。
但他当官，从来不见为了个人发财，而是报国为民、甘作公仆。
其清正廉洁，有口皆碑。
早在井冈山时期，身为井冈山最高领导者的，就毅然废除中国数千年旧军队官兵不平等的腐败恶习，在红军中带头实行官兵一致。
瑞金时期，身为中华苏维埃共和国主席的，个儿又高饭量又大，但他的粮食定量只及普通战士的3\\\/4。
长征道上过草地时，辣椒是个宝。
警卫员设法为酷爱吃辣子的多领了20个红辣椒，被严令其如数退回。
警卫员不以为然，严肃指出：我们是红军，作为领袖怎么能搞特殊
警卫员没法，只好照办。
新中国诞生后，功高盖世的，虽已进入人生暮年，但他依然廉洁如故，艰苦奋斗依旧，不仅吃穿还是那么省俭，而且在工作上，不分什么昼夜。
抗美援朝爆发，带头送子参军。
不幸老年丧子。
女儿上学，不准用公车接送。
礼品一律交公。
对亲友从不循私。
警卫人员在外面多吃多占，用私款退赔，并就此对警卫人员开展整风，一整就是半月。
正因为本人十分注意清正廉洁，为全党树立了表率，所以，在他当政时期，无论是在战争年代还是在和平年代，党风军风政风，都十分纯正和清廉，受到中国人民的称赞。
疾恶如仇亲抓大案 在反腐倡廉问题上，凡是大案、要案，他都亲自去抓，而且一抓到底。
只要是腐败分子，无论是谁。
不问亲疏，他都铁面无私、严惩不贷。
在瑞金时期，严惩了于都县一个集团贪污案。
将贪污数额最大的县委军事部长等4人，公审之后，执行枪决，余者一律依法严办。
延安时期，边区贸易局副局长肖玉壁，是个劳苦功高、体无完肤、身上有80多处伤疤的老红军。
为给其治病，在供给上给他以特别关照。
但他出院之后，功高自傲，无视法纪，公然贪污大洋3000多元。
案发后，执法如山，严令枪决。
肖犯一死，形势大变，陕甘宁边区政风明显好转。
红军旅长黄克功，为恋爱而杀人。
为整肃军纪，申张正义，爱将如命的也不得不挥泪斩马谡。
建国后，刘青山、张子善。
都是30年代入党，年轻有为，前途无量的青年领导干部。
但他们经不起执政之考验，双双成了大贪污犯。
怒不可遏，不顾劝阻，将他们公审后枪决。
震动了全国，教育了全党。
建章立制以法反腐 为了反腐倡廉，还十分注重以法反腐。
一生领导、主持和亲自制定的律法规有数百件，其中有不少著名的法规，就是专为反腐倡廉而制定的。
早在井冈山时期，革命根据地尚属初创，就制定了《井冈山反腐败训令》。
在瑞金时期，又颁发了《关于惩治贪污浪费行为》的中华苏维埃共和国中央执行委员会第26号训令。
规定：凡贪污公款在500元以上者，处以死刑，以下者，分等判刑。
除追回赃款外、还要没收其本人家产之全部或一部分。
凡挪用公款为私人营利者以贪污论罚罪。
与此同时，建立审计制度，审查稽核各级决算和财政收支，加强监督管理，促进廉政建设。
新中国诞生前，为防止共产党执政后腐败，在著名的七届二中全会上，提出了两个务必的防腐方针，特为党的高级干部作了不做寿、不送礼、少敬酒、少拍掌、不以人名作地名、不把中国同志与马恩列斯并列等6条规定。
建国后，为适应新形势下的反腐倡廉需要，提议在党内设立纪律检查委员会，在政府内设立行政监察机构，还先后公布了《中华人民共和国惩治贪污条例》、《惩戒违法失职公务员暂行条例》等一系列法规，全面系统地规定了贪污贿赂罪名及量刑标准等。
从而使反腐败斗争经常化、制度化和法规化。
教育为本思想反腐 腐败有政治腐败、组织腐败、经济腐败、司法腐败、军事腐败、生活腐败、文艺腐败、学术腐败、教育腐败、思想腐败等种种表现形式。
思想乃行动之先导，首先有思想腐败，才会有其它腐败。
只有提高人的思想道德素质，在思想道德上，筑起拒腐防变的精神长城，才不会产生其它腐败。
正因为如此，所以无论在战争年代还是在和平年代，均特别重视思想领域内的反腐倡廉斗争。
为了从思想上反腐，在实践上做了大量的工作。
1929年。
他针对红四军中存在的许多思想，抱病主持召开了红四军第二次党代会。
会上，他不仅严肃批评了红四军中存在的一系列错误思想，而且深刻论述了它们的根源及纠正措施。
对旧社会腐朽思想在红军中的影响，进行了一次荡涤污泥浊水式的大扫除，从而使中国工农红军完全变成了一支真正的无产阶级军队，因而对中国革命的发展起了至关重要的作用。
再如，一生中领导过多次整党整风运动。
1942年至1945年领导了著名的延安整风运动，彻底清算了党内产生左、右倾机会主义路线的思想根源，即主观主义、宗派主义、个人主义、形式主义等，从而极大地提高了全党的素质，使全党团结在了丰泽东思想的旗帜之下，确保了中国革命的最后胜利。
新中国诞生后不到一年，就领导了新中国的第一次整风运动。
1951年5月1日。
中央下发了《关于在全党全军开展整风运动的指示》，要求各级党组织结合中心工作，开展批评与自我批评，克服党内首先是领导干部中存在的以功臣自居、贪图享受、官僚主义、命令主义作风，以及少数人贪污腐化、违法乱纪行为。
经过半年的整风，普遍提高了怎样做一个执政党的党员的思想认识，并纯洁了党的干部队伍，一些经不起执政考验的腐败分子和严重违纪的党员干部受到了严肃的处理。
仅湖南一省就处分了县以上党员领导干部266人，其中开除党籍的64人，受其他处分的202人。
精兵简政大刀阔斧 1940年前后，中国革命的大本营陕甘宁边区的领导机关内出现了严重的人浮于事的现象。
这种现象不仅增加了人民的负担，而且妨碍了革命工作。
党外人士李鼎铭先生在1941年陕甘宁边区第二次参议会上、不顾别人劝阻，以主人翁的责任感，向大会郑重提交了精兵简政的重要提案：坚决主张政府对于军事应实行精兵主义，避免老弱病残滥竿充数；对于机关应实施简政主义，以人少事精胜任职责为原则，避免机关庞大、人员充塞、浪费人力财力等现象，提倡节约廉洁作风。
李老先生的建议确系真知灼见，并击中了要害。
但是，却遭到了一些人的反对，他们认为，现在是战争时期，应该是韩信用兵，多多益善。
对李老先主的提议，不仅不支持，甚至怀疑其动机。
但是，李老先生提案却得到了的理解与坚决支持。
认为李的提案很好，恰恰是改进我们的机关主义、官僚主义、形式主义的对症药。
在他的支持下，李的提案终被通过。
在精兵方面；规定脱产部队不得超过边区人民总数 2%，脱产民政人员不得超过边区人民总数1%。
简政方面：重点紧缩上层机构的人员充实基层，合署办公，职责分明。
随后，开展了中国共产党廉政建设史上第一次大规模的精兵简政工作。
紧接着又进行了第二次精简，此次精简取得了巨大成就：边区直属单位由35个减少到22个，工作人员由469人减少到了279人；八路军总部直属部队精简了96%，只留下了4%；整个边区总共减少了经费、粮食预算人数十万多人。
在中国共产党历史上第一次奇迹般地出现了政简民便、兵精粮足的新局面。
为度过困难，夺取抗战的胜利作出了重大贡献。
未雨绸缪防患未然 300多年前的明末，因腐败至极，激起了农民大起义。
经过18年的浴血奋战，李自成终于在1644年率领起义军攻入北京，推翻了明王朝、建立了大顺朝。
李自成这个陕陕北小羊倌一跃成了新城皇帝。
但是，他因经不起胜利与执政的考验，迅速骄傲起来，结果只做了18天皇帝，就被迫退出北京，不到一年，这位堂堂百万起义大军的统帅，就惨死在湖北一小撮地主民团手中，年仅39岁，昙花一现的大顺朝也随之夭亡，后人无不为之扼腕长叹
李自成的失败，给后人留下了无限深思。
1944年，适逢李自成失败300周年忌日，史学者郭沫若，满怀激情，以深邃的目光与犀利的文笔，在重庆公开发表了振聋发聩的史学名著——《甲申三百年祭》，向世人揭示了一个极为惨痛的历史教训，即一切以革命为宗旨的阶级或集团，在胜利面前，千万千万不能骄傲的革命真理。
《甲》文一出，由于阶级立场的不同，蒋介石对此大张挞伐。
对此却欢迎之至。
遵照的指示，延安的中共中央机关报《解放日报》，立即作了全文转载，同时发表了《防止骄傲自满》的社论，号召人们认真学习《申》文，深刻吸取历史教训。
中共中央宣传部与中央军委总政治部又联合下文，要求党员，首先是高级领导同志，无论遇到何种有利形势与实际胜利，无论自己如何功在党国、德高望重，都必须保持清醒和学习的态度，千万不可冲昏头脑，忘乎所以，重蹈李自成的覆辙。
1948年底到1949年春的三大战役之后，蒋介石失败在即，艰苦卓绝的中国革命已胜利在望。
在这新旧社会更替，中国历史即将发生转变的关键时刻，为了迎接胜利，及时召开了著名的七届二中全会。
在对新中国的诞生作了全面安排之后，特在会上专门谈了防骄破满问题，并向全党及时提出了两个务必的反腐方针。
在他的倡议下，会议又围绕不当李自成、拒腐防变这个崭新的课题，作了认真讨论，并作出了一系列防腐反腐的具体规定，从而为建国后的防腐反腐斗争，做了必要的思想准备。
如何促进公正廉洁执法
机关率先搞好自身党风建设，特别是公正廉洁执法方面的建将对执法公正廉洁全局性和基础性的意义。
而要确保人民检察院公正廉洁执法，认为应着重做好以下几方面工作。
\ 一、要开展好廉洁执法 教育活动 1、加大廉政建设的教育力度。
既要抓案件查处，更要抓平时的廉政教育。
开展廉政建设教育要突出重点，有的放矢。
利用检察院系统腐败案件的典型，向干警开展警示教育，使其“不敢为”；用身的先进事例，向干警开展激励教育，使其“不想为”。
\ 2、深入开展好主题教育活动。
以深入开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动为契机，在全院大力弘扬以忠诚、公正、清廉、文明为核心的检察职业道德。
把克服和纠正特权思想作为整治的重点，教育检察干警怀着对人民群众的深厚感情办案，本着对人民群众负责的精神公正廉洁执法。
\ 二、要完善落实好各项廉政制度 1、完善管理制度。
按照中央和上级院关于建立健全惩治和预防腐败体系工作要求，重点完善日常督察督办制度，廉政谈话和诫勉制度，重要情况通报和报告制度，领导述职廉制度、民主生活会制度，反腐倡廉建设工作考核奖惩制度等。
同时，按照上级要求，规范了办案流程管理、案件质量评查等制度，使各项制度更加具有操作性。
\ 2、要抓好制度落实。
纪检监察部门认真履行职责，加强监督，组织检务督查经常检查各项制度的执行，真正做到令行禁止，违者必究，使规章制度真正成为每位干警必须严格遵守的行为准则。
通过对自侦部门今年办结的4起自侦案件进行走访座谈，没有发现办案人员刑讯逼供、徇私枉法、滥用职权等违法违纪行为，检察官的廉洁作风得到案发单位的肯定和好评。
3、严格追究责任。
每年初，组织全院干警自上而下地签订党风廉政建设责任书，形成了一级对一级负责，层层抓落实的工作格局。
实行领导包干负责制，进行层次监督，干警出了问题逐级追究领导责任。
把廉政工作讲评制度作为落实廉政建设工作责任制的重点，实行季度一讲评、半年一小结、年度一总结。
强化对责任追究落实情况的监督检查，防止责任追究中的无原则性，避免该追究而不追究或追究过于宽软的情况发生。
\ 三、要在加强检察队伍建设上下大力\ 推进公正廉洁司法，惩防司法腐败，首先必须抓住队伍建设这个根本点。
要提高政治素质，确保全市法院队伍在纷繁复杂、充满诱惑的市场经济大潮中守得了清贫、耐得住寂寞、经得起诱惑。
要提高职业道德素质，使掌握司法大权的审判人员都成为自律楷模和慎独典范。
要提高专业素质，做到既研法学理论，又钻法律条文，既精法律知识，又通法律实务，适应形势要求，审理执行好各类案件。
同时，要加强对队伍的示范教育、警示教育，张扬正气，防微杜渐，筑牢全市法院队伍廉洁司法的“防腐大墙”。
\ 四、要在深化检察体制改革上用真力\ 新形势下，推进公正廉洁司法，体制建设是根本，也是难点。
检察体制改革要结合实际，立足查处腐败的关键环节和重点部位，建立健全各种廉政制度，并不折不扣地抓好落实，使腐败分子无“空”可钻，无“机”可乘。
特别是落实好领导廉政责任制，一旦发生职务犯罪，除依纪依法追究其本人外，对腐败分子所在单位的领导也必须追究领导不力的责任，使“一岗双责”真正落到实处。
\ 五、要在查办司法腐败案件上使强力\ 长期以来，司法机关对一些“自家”的腐败分子存在“护短”和“偏袒”，司法腐败分子没有得到最严厉的查处。
真正通过公正廉洁司法，建设一支政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的执法队伍，为服务大局，维护社会和谐稳定，提供有力的司法保障。
\ 六、要加强纪检监察监督力度\ 为使制度落到实处，应加大监督力度，将监督渗透到检察党风廉政建设的每个工作环节，通过上下联动、左右互通的立体监督网络，形成人人参与监督、人人接受监督的良好机制。
\ 1、要加强对领导干部的监督。
坚持和完善重大事项报告制度、廉政档案制度、家属子女从业填报制度以及领导班子民主生活会制度等，增强领导干部廉洁自律、主动接受监督的意识。
\ 2、充分发挥党管干部的作用。
定期汇报、交流思想，使党员干部切实置于组织的监督之下。
纪检监察干部要经常找干警谈、去部门查、到家里看，了解干警言谈是自由主义的牢骚话，还是健康积极的鼓劲话；吃喝是违反规定吃吃喝喝，还是遵守制度保持廉洁；想法是只想个人名利，还是想着业务工作；娱乐是有害身心健康的低格调，还是陶冶情操的高品位，从而掌握干警的业余爱好、家庭关系以及交友情况。
\ 3、加强对执法办案过程的监督。
一是深入推进执法规范化建设，进一步加强案件管理工作。
坚持每季度对自侦案件、不捕不诉等六类案件必查、其他案件按比例抽查的制度。
实行职务犯罪案件“一案三总结”制度，即：总结经验、总结教训、总结差距。
通过定期召开案件总结分析会议，使办案人认真反思和总结，达到互相学习、互相借鉴、共同提高的目的。
二是强化执法行为的监督，纪检监察部门随案发放“廉政监督卡”，实现“逐案监督、跟踪问廉、跟踪问效”，定期组织对已办结案件进行抽查走访，以案件廉洁满意率、效果满意率作为个人业绩的评价标准，努力实现纪检监察部门对自侦案件事前、事中、事后的全方位监控。
三是建立干警执法档案，严格检察人员执法办案的考核监督，对举报问题、查处情况以及违规违纪情况予以记载，把执法档案作为衡量工作、考核干部、检验队伍的重要依据。
四是在反贪、反渎、侦监、公诉、民行、控告等重点部门建立风险评估机制，从源头上杜绝不稳定因素。
通过上述对执法办案关键环节的监督制约机制，加大源头治理力度，从中发现苗头性问题，早打招呼，早提醒，真正做到防患于未然，以监督保公正、促廉洁、赢公信。
\ 七、要不断创新纪检监察工作思路 1、要大力推行“阳光检务”。
实践证明，人民检察院纪检监察工作要想取得成效，不能单打独斗，必须走群众路线。
一是充分发挥外部监督作用。
成武县院已建立了检察院门户网站，除法律规定保密的情况外，执法依据、程序、流程、结果都公之于众，自觉接受群众监督；开设了检察举报、宣传窗口，公布了12309举报电话；建立了“案件信息查询系统”，把所办案件的非涉密信息向社会公开，方便人民群众查询；在院内设立检察工作宣传栏；印制了《检务公开手册》分送党委、人大、政府、政协及各部门领导、人民代表、各界人士，并在“举报宣传周”、检察开放日等宣传活动期间向广大群众散发。
二是总结“阳光检务工作”的实践经验，继续完善依法告知权利义务、案件办理进程查询答复、检察文书说理、检察网站的管理和运作，使“阳光检务”更加制度化、规范化。
三是纪检监察通过适时走出去的方式深入机关企业、农村征询意见，把征求到的意见及时反馈给院党组和有关科室、人员。
依靠这些监督手段，促进检察权的公正廉洁运行。
\ 2、要加强纪检监察工作的针对性。
对于检察院办案工作有外出调查、取证，八小时以外、工作场所以外监督困难，而大多数不廉洁行为多发生在“八小时”以外的实际，筑牢干警“八小时以外”的廉政防御阵地，有针对性地开展“家庭助廉”活动，使每一个干警的家庭成员都成为廉洁执法的“监督员”。
此外，要在制度上建立监督机制，延伸对干警八小时以外活动的监督管理，加强对检察干警尤其是院中层以上领导干部的社交圈、娱乐圈、生活圈的监督。
避免一人单独接待，单独调查取证，使党风廉政建设的监督贯穿于任何时候、任何地方，努力实现监督无盲区，确保公正廉洁执法。
近几年来，固始县院没有出现一起检察干警违法违纪案件，也没有发生一起办案安全和办案质量问题。
\ 总之，如何确保检察机关公正廉洁执法，是新时期纪检监察工作的一项重要任务。
司法所的职责
转载以下资料供参考司法所工作职责一、协助有关部门开展依法治理工作和行政执法检查、监督工作，为基层党工委和办事处行政决策，提高行政执法水平，发挥参谋和助手作用。
二、组织开展普法教育和法制宣传工作。
承担本地区普法工作的规划、组织和落实，组织和建立基层法制宣传网络。
三、指导管理人民调解工作，参与重大疑难民间纠纷调解工作，为经济发展创造稳定的社会环境。
建立健全辖区人民调解网络，达到组织、人员、制度、工作“四落实”。
四、利用社区资源，进一步推动法律服务进社区，当好街道办事处法律顾问，做好“148”法律服务，协办法律援助工作。
五、代表街道办事处处理民间纠纷。
六、组织开展对刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置和帮教工作。
组织志愿帮教队伍，建立健全刑释解教人员安置帮教工作站，完善、落实帮教措施。
七、承担社区矫正日常工作，组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮助。
八、参与社会治安综合治理工作。
积极参与本地区治安隐患和不安定因素的排查、治理、防范和上报等工作，全力支持和保障社会治安工作。
九、完成上级司法行政机关和街道交办的其它有关工作。
司法所所长职责一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法规，执行上级的指示和决议。
二、自觉接受上级司法行政机关和当地党委、政府领导，加强与有关单位的沟通协调，领导全所圆满完成各项工作任务。
三、积级拓展基层司法行政工作，当好基层党委政府的法律顾问，参与人民内部矛盾纠纷的排查调处工作和社会治安综合治理。
四、负责全所人员政治思想教育和作风纪律建设，抓好业务学习，不断提高全所人员的政治素质和业务工作能力。
五、制定司法所的各项工作目标、计划。
六、制定和完善司法所的各项规章制度。
七、负责本所的日常管理工作，做好各项业务的审核。
八、根据本辖区的矛盾纠纷特点和出现的新情况，组织全所人员开展调查研究，采取措施，确保辖区内的稳定。
九、廉洁自律，秉公办事，自觉接受群众和全所工作人员的监督。
社区矫正工作人员警示教育读本心得体会
社区矫正工作人员警示教育读本心得体会镜岭司法所石功亮最近，县司法局下发了社区矫正工作人员警示教育读本，通过读本学习对我的震撼力、对心灵的触及深度，是其它形式所难以达到的，读本教育效果深入内心，能够经久不忘。
感受到了多数社区矫正工作人员犯罪是因为思想懈怠，存在侥幸心理，甚至胆大包天，致使构成了玩忽职守、滥用职权、索贿受贿、贪污犯罪等犯罪，他们的所作所为不仅害了自己，也在人民群众中造成了极坏的影响。
他们放松了对世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，走向了犯罪的深渊，使从社区矫正人员的管理者变成了社区矫正人员，实在令人为之委婉痛惜。
结果令人痛心，领悟使人透彻。
自己要以此为鉴，牢固树立廉洁自律思想，筑牢反腐防腐防线，在廉洁问题上犯不得一点糊涂，在社区矫正监管工作上抱不得一点侥幸思想，任何时候，在原则问题上，决不能给自己“开口子”，必须态度鲜明，拒腐蚀、拒绝个人主义、拒绝拜金主义和享乐主义，不贪污受贿，不徇私枉法。
感触良多，结合实际工作，浅谈几点体会。
一、社区矫正，警钟长鸣，增加使命感和责任感警示教育活动是推进社区矫正工作的重要举措，是防范社区矫正工作风险及防控的重要保证。
社区矫正工作关乎社会平安和谐稳定。
一些社区矫正工作人员经受不起市场经济浪潮的荡涤，理想和信念发生扭曲，放松了对个人主观世界观的改造，从追求安逸生活，到私心膨胀，最后走上犯罪的道路，成为令人痛心的反面教材
