组工干部如何树立公道正派新形象
金黔在线讯 吴征尧(黔东南州委组织部副部长、州人事局局长):在实践“三个代表”重要思想的过程中,组工干部应具备三种观念。
一是“奠基观”。
中国特色社会主义事业兴旺发达的基础在于大批高素质的领导骨干和专业人才,依靠他们带领群众在各行各业艰苦奋斗,是实现国家繁荣富强的前提。
组织工作要能够质量并举,兼顾效率,既保证提供的人才总量满足社会的需要,又保证人才的综合素质符合现代化建设的要求。
我们要通过种种建设性工作,提高人才战略服务于“三个代表”重要思想实践的能力,并不断提升这个基础的作用水平。
二是“创新观”。
除了理念创新、工作创新以外,很重要的一点,就是机制创新。
要通过机制激励人才自主开发、自我展露,使人才资源工作的重心从单纯关注人转变为着重调适机制,从而起到持久推动人才涌流的作用。
三是“保障观”。
党在执政过程中能否长期保持执政为民和勤政廉政事国的良好形象,除了依靠法制、舆论、群众等多种监督手段以外,组织部门的干部监督工作也能起直接作用。
要加强针对组织工作失误的防范和纠错机制的建设,对那些谋官图私祸国殃民之徒,不仅要通过这种机制防止其迈上权力阶梯,即使其目的侥幸得逞,也要凭借强有力的组织手段将其果断拉下。
唐官莹(黔南州委组织部副部长、州人事局局长):在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,组织工作面临很多新的挑战和考验,做组织工作面临的诱惑越来越多,矛盾也很复杂。
组工干部已成为一些心术不正,利欲熏心的人攻关、拉拢、诋毁、报复的重要目标。
面对这样那样的诱惑和攻击,我们要敢于抵制和斗争,正气凛然,刚直不阿,确需有一种不信邪、不怕鬼的精神和“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的气概。
不管在什么场合、什么情况下,组工干部都要坚持实事求是,严格按党的原则和政策办事。
当用人上出现不正之风干扰时,要敢于抵制;当干部受到不公正对待和错误处理时,要敢于站出来主持正义,为干部说公道话,处理错了的,要按政策坚决纠正;当各种跑官风、说情风刮来时,不仅要丝毫不为所动,而且要旗帜鲜明地反对。
当然,“如临深渊,如履薄冰”也大可不必,对大多数同志来说,识别善恶、辨别是非的能力不成问题,关键是要有一种“千锤万击还坚劲,任尔东南西北风”的自控能力、勇气和大无畏精神。
冯仕文(省委组织部研究室主任):一个合格的组工干部,不仅要有公道正派之德,而且要有公道正派之能。
组工干部应加强主观世界观的改造,树立马克思主义的世界观、人、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,不断提高思想政治素质。
必须牢固树立终身学习的观念,积极投身实践,不断提高学习调研能力、识人用人能力、依法照章办事能力和开拓创新能力,努力成为组织工作、干部工作的“业务通”、“活字典”。
必须始终坚持和发扬组织部门的优良传统,牢记“两个务必”,坚持做到中央提出的“八个坚持、八个反对”,不断增强拒腐防变的能力。
必须正确对待组织,正确对待同志,正确对待自己,真诚地为干部、为党员、为基层服务,不断提高服务能力和水平。
黄亚屏(贵阳市乌当区委常委、组织部长):公道正派是组工干部最基本的要求,是切实履行党和人民赋予的神圣职责,不负重托、不辱使命的根本所在,是做一名称职组工干部的必要条件。
组织部门是党委主管组织工作和干部工作的重要职能部门,在选人用人方面担负着重要职责和任务,只有坚持公道正派,才能保证那些能够自觉坚持和忠诚实践“三个代表”重要思想,德才兼备,实绩突出,群众公认的优秀年轻干部选拔进各级领导班子。
组工干部的对象是党员干部,是做人的工作的,只有坚持原则,才能做到正派用人,用正派的人,才有说服力和感召力,才能以一种人格的力量赢得广大党员和群众的信赖和尊重,进而增强人民群众对党的信心。
从一定意义上讲,组织部门工作能不能做好,既要看你的业务水平如何,更主要的是看正派不正派。
如果组织部门和组织干部不坚持原则,不公道正派,党的组织路线在贯彻执行中就会出现偏差,党的干部工作的原则、标准、程序和纪律就难以得到正确的执行,其结果必定导致用人不当和用人失误,对党的事业产生极大的危害,就必然会挫伤广大干部工作的积极性,使人心灰意冷,影响到社会风气,破坏党风,我们一定要深刻认识在新形势下,加强以公道正派为核心内容的组织干部职业道德的极端重要性,切实把这一优良传统保持好,弘扬好。
邓志宏(水城县委常委、组织部长):同志指出:“管干部的干部,要很公道,很正派,不信邪,不怕得罪人”,这是对组工干部的要求和告诫。
在任何时候任何情况下,组工干部都要出以公心,一身正气,公道合理地看待和处理问题,坚持用好的作风选人,用严格的程序选人,用改革的办法选人,选作风好的人和群众公认的人,要按照德才兼备的原则,不拘一格把那些有开拓精神、肯干事、能干成事的优秀干部,选拔到重要领导岗位上来,同时也要合理使用那些长期勤勤恳恳、埋头苦干的“老黄牛”式的干部,不让“老实人”吃亏。
组织工作要适应新形势新任务,坚持公道正派、选贤任能,要用发展的眼光看待干部,用好“望远镜”,深入考察了解干部的德才素质和发展潜力;用好“显微镜”,认真负责地考察分析和核实各种反映,实事求是地对待干部;不用“有色镜”,考察评价干部不带框框,不唯亲、不唯情、不唯自己的好恶,不先入为主;不用“老花镜”,破除陈旧的用人观念,不拘一格用人才,把公道正派的要求贯彻到组织工作的各个方面,体现在察人选人用人的全过程。
袁刚(玉屏侗族自治县委常委、组织部长):组织部门良好的执政形象,必须以公道正派为核心,按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求,努力做到“三公正”,切实加强自身建设。
第一,公正为人。
做官先为人,品德为先。
德若水之源,德若木之根。
如果自己人品有问题,就做不到对人处事公正。
组工干部要做到公正为人,必须加强自己的思想、党性和道德修养。
加强思想修养,最根本的是树立正确的世界观、人生观和价值观,不断用“三个代表”重要思想武装头脑,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,并用其立场、观点和方法指导和改造我们的主观世界,自觉抵制各种错误思想和消极因素的影响,时刻保持清醒头脑,明辨是非,坚定方向。
加强党性修养,就是要不断增强党性意识,牢固树立宗旨意识,坚持民主集中制,维护党的团结,树立群众观点。
加强道德修养,就是要身体力行共产主义道德,做一个品德高尚的人,诚信为本,清白为基,有宽阔的胸怀,容人的肚量,察人的眼光,立身处事的准则。
不为权力所牵、名利所诱、美色所惑。
对领导尊敬,不谄媚;对同志真诚,不因泄私怨打击报复;对父母孝顺,正确处理好工作和生活两者之间的关系。
第二,公正处事。
群众评价组织部门和组工干部,是通过每一件工作的外在体现来作出判断的,也就是是否公正处事。
要做到公正处事,必须要做到“四个坚持”。
一是坚持原则不动摇。
二是要坚持制度不变通。
三是坚持纪律不放松。
四是坚持标准不走样。
第三,公正举贤。
国以贤兴,政以才治。
选什么人,用什么人,事关党的事业兴衰成败和国家前途命运,是组织部门体现执政能力、树立执政形象的一个关键。
公正举贤,就是要坚持任人唯贤的干部路线,按照党的十五届六中全会提出的“五坚持、五不准”的要求,把真正优秀的干部选拔到各级领导岗位上。
从组织部门的职责来说,重点要把握三个环节,一是要严格执行《干部任用条例》,二是要客观公正地评价干部,不凭主观臆断,不凭个人好恶。
三是要科学合理地推荐和使用干部,确保人尽其才,才尽其用。
管群(省委组织部办公室主任):好的作风要靠好的制度来保证。
从制度建设入手,建立和完善保持公道正派的长效机制,应着力在四个方面下功夫:一是要在抓工作的规范化上下功夫。
要紧密结合组织部门的实际,有针对性地建立健全相应的工作规范,把公道正派体现到组织部门工作的运行机制上,使各项工作行为符合公道正派的基本要求。
二是要在抓制度创新上下功夫。
既要认真总结经验和教训。
又要坚持与时俱进,用创新的精神和现代的理念,努力探索和建立符合新形势要求的新制度、新机制,不断推进工作创新、制度创新,为公道正派注入新的时代内涵。
三是要在抓制度的配套衔接上下功夫。
要注重加强配套制度建设,努力消除制度建设上存在的漏洞和“空白点”,使制度建设环环相扣,形成一个完整配套的体系。
四是要在抓制度的落实上下功夫。
多年来组织部门制定了不少工作制度,在推进组织部门工作和自身建设上发挥了重要作用。
但也应看到,有的地方和单位制度落实得并不好。
因制度落实不到位而造成的背离公道正派要求的行为时有发生。
必须下大功夫、下真功夫抓好各项制度的落实,使建立起来的各项制度能真正规范工作、约束行为、提高效率,这是用制度来保证公道正派的一个关键环节。
胡洪成(思南县委常委、组织部长):公道正派作为一种道德品质、一种人格情操、一种思想境界,是我们党对组织工作的一贯要求,是组织部门职业道德和行为规范的核心,也是立党为公、执政为民在组织工作中的具体体现。
作为一名组工干部,要做到公道正派,必须把好“四关”。
首先,树立远大的理想,把好选人用人的“信念关”。
理想是一个人、一个政党、一个国家重要的精神支柱,坚持公道正派第一位的就是要有远大的抱负和坚定的信念作支撑。
有了远大的抱负和理想,才能做到“矜持不苟,舍己为公”,为了国家和百姓的利益不惜牺牲个人的一切。
才能以党和人民的事业为重,把个人的利益同党的事业需要统一起来,始终以个人利益服从党和人民的整体利益,才能保证人民赋予的选人用人权始终用来为人民服务,为干部队伍建设服务,为地方经济社会发展服务,为全面建设小康社会服务。
其次,拒腐蚀永不变,把好选人用人的“诱惑关”。
组织部门繁重的工作和较低的收入,再加上较大的权力,客观上要求组工干部要做到公道正派,就必须具备非凡的抗诱惑能力,面对各种诱惑,一是要守得住清苦,要把自己在组织部门工作看成是组织对自己的一种信任,是一种荣幸、一种锻炼。
二是要耐得住寂寞,既要善谋全局,又能持之以恒地做好每一件实实在在的事。
要甘于奉献,甘于当人梯,甘于当无名英雄。
能够以平和的心态对待自己的得失,淡泊名利,宁静致远。
第三,养一身浩然正气,把好选人用人的“压力关”。
由于组织工作的特殊性,使得组工干部常常面临来自方方面面说情办事的压力,甚至是威逼利诱的压力,我们要敢于抵制和斗争,正气凛然,刚直不阿。
要不畏权势、不徇私情、不怕威胁,坚持工作原则不动摇。
特别要注意人际交往,不滥交朋友,形成健康的人际空间,力戒不良嗜好,不让别有用心者有可乘之机。
要不信邪,不怕得罪人,以共产党人的浩然正气,同不正之风作斗争,坚决维护党和人民的利益。
第四,要加强学习和锻炼,把好选人用人的“能力关”。
组工干部要把好选人用人关,一定要努力提高工作水平,增长才干。
“求才之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源”。
学习就是固本之举,学习就是源头活水。
我们必须把学习放在突出位置,通过学习加强世界观的改造,加强个人理论修养和思想修养,提高业务素质和工作水平。
李廷坤(西秀区委常委、组织部长):坚持公道正派,是我们党对组织工作的一贯要求,是组织部门和组工干部切实履行党和人民赋予的神圣职责、不负重托、不辱使命的根本所在。
公道正派作为一种政治品质,一种思想作风,一种工作方法,一种人格力量,它是衡量组工干部是否具有坚强党性的重要标准。
古人云:公生明,廉生威。
公正才能明察秋毫,廉洁才能威行四海。
组工干部要做到公道正派,首先对己要清正,政治上要清醒、坚定,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实解决好权力观、地位观、利益观、人情观问题;思想上要坦荡、光明磊落,任何时候、任何情况下,都忠诚于党、忠诚于人民,清清白白做官,堂堂正正做人;其次,要有自我约束的能力,组工干部工作的特殊性往往成为一些想谋私利的人接近、讨好、拉拢、腐蚀、进攻的对象,要做到公道正派,必须敢于抵制这些不正之风,给自己“约法三章”;第三,要清正廉洁,特别是组织部门的干部要管好自己,管好亲属,管好身边的工作人员,管好下属。
真正做到守得住清苦、耐得住寂寞,不为名利所惑,不为浮华所动。
摩托车丢了怎么办需要怎么报警
历史悠久的宜昌，是古代巴文化的摇篮、楚文化的发祥地。
这里是伟大的爱国诗人、世界文化名人——屈原以及民族友好的使者——汉明妃王昭君的故乡。
这片神奇的土地，记录了无数古往今来的历史名人。
古城周围山川形胜天下称奇，历朝历代三十多位赫赫有名的文学家、诗人、学者先后来过宜昌。
他们无不陶醉于此，留连于斯。
自唐宋以来，这里因地理位置偏远，又成为朝廷作安置处罚官史的地方，遭贬而来的有朝中正直大臣和一些不明不白被贬谪的文人学士。
他们各自的经历和苦吟而出的无数诗文，又给这里留下一部值得研究的“古代贬官文化史”。
南朝齐梁间思想家、的作者范缜，仕齐任宜都（宜昌古称）太守。
在任期间，一方面废淫祀，教民破除迷信鬼神；一方面鼓励民众勤于农事，安居乐业。
政绩斐然，为民称颂。
1600年前，东晋人袁崧在这里考察山川形貌，写下了对古代文坛颇有影响的，被现代学者钱钟书推崇备至，称之为我国最早独立成篇的山水记。
至唐代，大诗人李白成长于四川，虽然“蜀道之难难于上青天”，他还是三次历三峡之险，而且纵情吟唱三峡之美。
“夜发清溪向三峡，思君不见下渝州”、“巫山夹青天，巴水流若兹”、“朝辞白帝彩云间，千里江陵一日还”等等，都是脍炙人口的佳句。
公元725年，李白离蜀出峡，曾在夷陵（宜昌古称）小住。
住了多久
一诗说：“郢门一为客，巴月三成弦”已作了回答。
他的诗句“山随平野尽，江入大荒流”，可说是历史上最先对江水出峡、险夷交替景象的生动描绘。
除了李白，杜甫与三峡更有一段诗缘。
他在夔州一住就将近两年，写出了、《八阵图》、《咏怀古迹》、《登高》、《秋兴》等诗作400余首，可算是创作上的大丰收，他在夔州居住过的地方，曾建有杜公祠，遗址尚存。
公元768年春，杜甫离夔州东下，抵峡州（宜昌古称）后受到地方官的热情款待，并在下牢溪畔的津亭，为他设宴洗尘。
他写了《春夜峡州田待御长史津亭留宴》一诗以记其事。
他还游览了附近的山川，所写《虎牙行》一诗，生动地描述了虎牙（在宜昌境内）的险峻形势。
唐元和十三年（818），诗人白居易由江州（今江西九江）司马，升忠州（今四川忠县）刺史，与弟白行简一同赴任。
恰巧另一位诗人、白居易的好友元镇，由通州（今四川达县）司马徙虢州（今河南灵宝）长史，出峡东下。
三人于元和十四年三月相逢于夷陵（宜昌古称），便乘舟同游江上。
他们在上牢溪上岸寻幽时，发现岩壁间有一奇洞，便入洞饮酒叙怀，通宵不寐。
言末尽意，又各赋古调诗二十韵。
为记其事，白居易特作《三游洞序》，诗与文均抄写在洞壁上。
今诗已失传，洞中尚存有明代重刻的《三游洞序》碑。
三游洞即由此而得名，成为后世的游览胜地。
同时期的唐代“茶圣”、著名学者陆羽，不仅是我国最早的茶叶专家，而且也善诗文，平生著述不下五十卷。
他考察栽培茶树及水质情况，走遍了全国山川。
峡州（宜昌古称）本茶叶故乡之一，峡江两岸当然也留下他的足迹。
他将天下水列入前茅者计二十种，而鉴别西陵峡口蛤蟆泉水为第四品，故蛤蟆泉号称天下第四泉。
又鉴别香溪水为第十四品，因而香溪也有天下第十四泉之称。
在他的专著《茶经》中还记载有：巴山峡州有两人合抱的大茶树。
对峡州茶叶也评价甚高：“山南，以峡州上”。
至宋景祐三年，一代文宗欧阳修坐贬夷陵县令。
他在此任县令时，体察民情，教民建瓦屋，增城栅，辟南北之街，作市门市区。
还用他那支妙笔，为我们记述了北宋时期古城的市貌风情。
“西陵山水天下佳，寄人堪画图夸”便出自欧阳修之手。
他在任约一年时间，留下了《与尹师鲁书》、《峡州至喜亭记》、《祭桓候文》、《黄杨树子公赋》、《夷陵九咏》等诗五十余篇（首）。
其中不少篇章是今天研究宜昌历史的重要资料。
三游洞岩壁上，还保留欧阳修亲笔题刻一处。
为纪念这位文学大师，明代在夷陵城（今宜昌城）东修建了“六一堂”，现有迹可导。
近年，宜昌文化部门在三游洞附近山头，修建了仿古建筑“至喜亭”，并在亭中竖立了新镌刻的《峡州至喜亭记》碑。
到宋嘉祐年间，著名文学家苏洵与儿子苏轼、苏辙，从故乡眉州（今四川眉山县）赴汴京（今河南开封）受任。
途经三峡，对峡中风物多有吟诵。
到夷陵（宜昌古称）后，“三苏”同游了三游洞，在洞中各赋诗一首写在洞壁上，因而被世称作“后三游”。
苏轼过三峡，还留存《入峡》、《出峡》、《至喜堂》、《黄陵庙》、《峡州甘泉》等诗篇。
此外，北宋著名诗人、书法家黄庭坚，在被贬到涪州（今四川涪陵）、黔州（今四川彭水）期间，曾于绍圣二年、靖国元年三次到峡州（宜昌）游览三游洞，并题名洞壁，书写了《三游洞序》。
惜所书《三游洞序》已失，只在洞壁上还残留他的手迹一处。
黄庭坚还在四川万县留下了宝贵的《西山碑》。
所著《黔南道中记》，有关于三峡风流的记述，也描绘了三游洞的奇观。
到了南宋，著名的爱国诗人陆游，中年曾至川陕一带，经历了一段时间的军旅生活。
在这里，他写下了大气磅礴的《初发夷陵》，又在他的《入蜀记》中，对夷陵古城名胜作了生动的描绘。
孝宗乾道六年（1170）入蜀时道经三峡，写了不少诗文。
在三游洞游览时，取山下清洌的泉水煎茶，觉得很甜美，便写了一首七律诗记述这件事，在诗中赞道：“囊中日铸传天下，不是名泉不合尝”。
于是便留下了“陆游泉”这个名胜。
明清时代，宜昌古城内读书之风甚浓，随着社会稳定，加之读书人中涌现出刘一儒、王篆、赵勉、顾嘉衡、王世恩等一批学业有成的人物。
城内相继兴建起尔雅书院、墨池书屋等院舍，使古宜昌城成为鄂西学子们向往的地方。
宜昌城内现残存欲倾的青灰色砖木结构建筑物，大多是这一时期所建。
这些古宜昌人的宅院，虽然大多只剩断壁残墙，但当年的飞檐翘角，仍古朴典雅依稀可辩。
时人把每栋这样的宅院门庭称之为“朝门”。
一座朝门宅院内有五、六道门坎，各家门梁柱上的雕画十分讲究，门口两旁多立有石凳、石鼓。
街巷地面铺着整齐的青石板，使整个街巷显得十分幽深、恬静。
从而形成古宜昌宅院建筑特色。
为什么找不到 国发办[2012]9号文件
国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见国发〔2012〕2号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：改革开放特别是实施西部大开发战略以来，贵州经济社会发展取得显著成就，进入了历史上发展的最好时期。
但由于自然地理等原因，贵州发展仍存在特殊困难，与全国的差距仍在拉大。
为进一步促进贵州经济社会又好又快发展，现提出以下意见： 一、总体要求 （一）重要意义。
贵州是我国西部多民族聚居的省份，也是贫困问题最突出的欠发达省份。
贫困和落后是贵州的主要矛盾，加快发展是贵州的主要任务。
贵州尽快实现富裕，是西部和欠发达地区与全国缩小差距的一个重要象征，是国家兴旺发达的一个重要标志。
贵州发展既存在着交通基础设施薄弱、工程性缺水严重和生态环境脆弱等瓶颈制约，又拥有区位条件重要、能源矿产资源富集、生物多样性良好、文化旅游开发潜力大等优势；既存在着产业结构单一、城乡差距较大、社会事业发展滞后等问题和困难，又面临着深入实施西部大开发战略和加快工业化、城镇化发展的重大机遇；既存在着面广量大程度深的贫困地区，又初步形成了带动能力较强的黔中经济区，具备了加快发展的基础条件和有利因素，正处在实现历史性跨越的关键时期。
进一步促进贵州经济社会又好又快发展，是加快脱贫致富步伐，实现全面建设小康社会目标的必然要求；是发挥贵州比较优势，推动区域协调发展的战略需要；是增进各族群众福祉，促进民族团结、社会和谐的有力支撑；是加强长江、珠江上游生态建设，提高可持续发展能力的重大举措。
（二）指导思想。
以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住深入实施西部大开发战略的历史机遇，以加速发展、加快转型、推动跨越为主基调，大力实施工业强省和城镇化带动战略，着力加强交通、水利设施建设和生态建设，全面提升又好又快发展的基础条件；着力培育特色优势产业，积极构建具有区域特色和比较优势的产业体系；着力加大扶贫攻坚力度，彻底改变集中连片特殊困难地区城乡面貌；着力保障和改善民生，大幅提高各族群众生活水平；着力深化改革扩大开放，不断增强发展的动力和活力，努力走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路，确保与全国同步实现全面建设小康社会的宏伟目标。
（三）基本原则。
——坚持科学发展，转变经济发展方式。
牢固树立全面协调可持续的发展理念，把后发赶超与加快转型有机结合起来，走新型工业化、城镇化道路，在发展中促转变，在转变中谋发展。
——坚持统筹协调，促进“三化”同步发展。
在加快工业化、城镇化进程中，始终把农业现代化建设和社会主义新农村建设放在突出重要位置，推进城乡区域协调发展，构建城乡一体化发展新格局。
——坚持以人为本，切实保障改善民生。
始终将解决人民群众切身利益问题摆在全局工作首位，让发展改革成果进一步惠及城乡居民，保护、调动和发挥各族群众盼发展、谋发展、促发展的积极性。
——坚持改革开放，创新发展体制机制。
解放思想，锐意进取，把改革开放作为加速发展、加快转型、推动跨越的强大动力，不断破除体制机制障碍，不断优化投资和发展环境，不断提高对内对外开放水平。
——坚持自力更生，加大国家支持力度。
充分发扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神，依靠自身努力加快发展，进一步加大中央支持和发达地区对口帮扶力度。
（四）战略定位。
——全国重要的能源基地、资源深加工基地、特色轻工业基地、以航空航天为重点的装备制造基地和西南重要陆路交通枢纽。
大力实施优势资源转化战略，构建特色鲜明、结构合理、功能配套、竞争力强的现代产业体系，建设对内对外大通道，打造西部地区重要的经济增长极。
——扶贫开发攻坚示范区。
按照区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展的新思路，创新扶贫开发机制，以集中连片特殊困难地区为主战场，全力实施扶贫开发攻坚工程，为新时期扶贫开发工作探索和积累经验。
——文化旅游发展创新区。
传承优秀传统文化，弘扬社会主义先进文化，探索特色民族文化与旅游融合发展新路子，努力把贵州建设成为世界知名、国内一流的旅游目的地、休闲度假胜地和文化交流的重要平台。
——长江、珠江上游重要生态安全屏障。
继续实施石漠化综合治理等重点生态工程，逐步建立生态补偿机制，促进人与自然和谐相处，构建以重点生态功能区为支撑的“两江”上游生态安全战略格局。
——民族团结进步繁荣发展示范区。
认真落实民族政策，支持民族地区加快发展，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系，促进各民族交往交流交融，实现经济跨越发展和社会和谐进步。
（五）发展目标。
到2015年，以交通、水利为重点的基础设施建设取得突破性进展；产业结构调整取得明显成效，综合经济实力大幅提升，工业化、城镇化带动作用显著增强，农业现代化水平明显提高；单位地区生产总值能耗明显下降，主要污染物排放总量得到有效控制，环境质量总体保持稳定；石漠化扩展趋势得到初步扭转，森林覆盖率达到45%；社会事业发展水平明显提升，扶贫对象大幅减少，全面建设小康社会实现程度接近西部地区平均水平。
到2020年，适应经济社会发展的现代综合交通运输体系和水利工程体系基本建成；现代产业体系基本形成，经济发展质量和效益明显提高，综合竞争力显著增强，城镇化水平大幅提高，科技创新能力明显提升；石漠化扩展势头得到根本遏制，森林覆盖率达到50%，环境质量良好；基本公共服务达到全国平均水平，城乡居民收入显著提高，实现全面建设小康社会奋斗目标。
（六）空间布局。
按照“黔中带动、黔北提升、两翼跨越、协调推进”的原则，充分发挥黔中经济区辐射带动作用，加快建设黔北经济协作区，积极推动毕水兴（毕节、六盘水、兴义）能源资源富集区可持续发展，大力支持“三州”（黔东南州、黔南州、黔西南州）等民族地区跨越发展，构建区域协调发展新格局。
——黔中经济区。
建设以贵阳—安顺为核心，以遵义、毕节、都匀、凯里等城市为支撑的黔中经济区。
推进贵阳—安顺经济一体化发展，加快建设贵安新区，重点发展装备制造、资源深加工、战略性新兴产业和现代服务业。
——黔北经济协作区。
以遵义、铜仁为节点城市，以黔北、黔东北为腹地，积极构建连结成渝经济区和黔中经济区的经济走廊。
重点发展航天等装备制造、金属冶炼及深加工、化工、特色轻工、旅游等产业。
推进武陵山地区经济协作和扶贫攻坚。
——毕水兴能源资源富集区。
以毕节、六盘水、兴义为节点城市，充分发挥能源矿产资源优势，建设我国南方重要的战略资源支撑基地。
重点发展煤电煤化工、钢铁有色、汽车及装备制造、新能源等产业。
深入推进毕节试验区建设。
——“三州”等民族地区。
加快推进黔东南州、黔南州、黔西南州及其他民族自治地方跨越发展。
重点发展文化旅游、磷煤化工、新型建材、民族医药和农林产品加工业，打造具有国际影响的原生态民族文化旅游区。
落实全面从严治党七个一工作机制实施方案怎么写
（一）坚持把规矩和纪律挺在前面。
一是要把严明纪律作为总抓手，切实增强政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识，当好纪律的坚定执行者、坚决捍卫者，以铁的纪律来保障思想统一、政令畅通，确保全县党员干部上下同心、同向发力、同频共振。
二是要严格落实党风廉政建设“两个责任”清单，认真贯彻“一岗双责”制度，坚持“从严”执纪问责，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，推动党风廉政建设与经济社会工作同推动、共发展。
三是要坚持不懈纠正“四风”，保持惩治腐败的高压态势，着力解决为官不为、为官不正等问题，重拳打击造谣信谣传谣，推动整风肃纪工作常态化、长效化，营造风清气正的政治生态。
（二）掀起新一轮思想解放热潮。
要坚持把解放思想作为推动跨越的第一动力，围绕部分干部群众“不思跨越、不敢跨越、不会跨越”的问题，抓好“两学一做”学习教育，在全县掀起新一轮思想大解放的高潮，努力冲破观念“瓶颈”，打开发展“死结”。
一是要鼓起跨越发展干劲，努力做到“三克服，三增强”。
要消除“精力不集中，精神萎靡、悲观消沉，安于现状、不思进取”的暮气，增强“敢为人先、比学赶超、争创一流”的紧迫感；要消除“消极怠工、怨天尤人，看不惯这、看不惯那”的怨气，增强“主动工作、高效工作、快乐工作”的责任感；要消除“高高在上、唯唯诺诺，你长我短、不干硬活”的官气，增强“敢于苦干、乐于实干、善于巧干”的使命感。
二是要坚决破除循规蹈矩、唯书唯上的旧观念，要把“两利相权取其大，两害相权取其小”作为衡量得失成败的标准，辩证思维，实事求是；要把“不重复自己，也不重复别人”作为改革创新的导向，取人之长、创己之新，以超常的灵活招数促进经济的超常跃进，尽快缩短与发达地区的差距。
三是要积极探索“容错”机制，鼓励创新创造，要把“可以做错事，但不允许做坏事”作为解放思想的准则，宽容失败挫折，只要有利于发展，就要敢于试水、勇于破冰。
（三）从严从实建设高素质干部队伍。
办好盐津的事情，关键在领导干部。
全县各级党员干部要以身作则，自觉向党中央看齐，向省委看齐，向市委看齐，向县委常委班子看齐，敢于担当、善于担当。
一是提振精气神。
重铸“信义立本、宽容为怀、自强思进、坚韧求成”的盐津精神，树雄心、立大志，保持韧性，增强锐气，切实担负起“三年脱贫，五年小康”的历史重任。
二是增强专业性。
更加注重抓学习、练内功，主动补好专业知识，增强理论功底，善于把上级指示具体化、外地经验本地化、本地经验特色化，争做行家里手。
三是推进规范化。
要牢固树立法治观念和法治思维，履职尽责，遵循规律、善用规则，切实做到决策程序化、权责明晰化、措施具体化、工作标准化。
四是提高执行力。
紧紧盯住重点工程、重大项目、重要工作，强化督查督办和跟踪问效，确保定了就干、立说立行、一抓到底，千方百计推动工作落实、项目落地。
五是提升廉洁度。
要“严”字当头，依法用权，守住底线，不越红线。
要抓好县乡村三级党组织换届，甄别处理一批不廉洁、乱作为的干部，调整撤换一批不担当、不作为的干部，选拔培养一批想干事、有潜力的干部，下决心把“心中有群众、脑子有思路、干事有闯劲、工作有成效”的干部推上跨越发展的前台。
（四）强化各级党组织建设。
组织强则一强百强，党员优则民优县优。
要以强化县委常委班子领导为核心，改进党委决策、人大决定、政府执行、政治协商和社会参与的领导机制和运行方式，不断完善条块结合、专注明确、互相制约的组织、推进、协调和考核奖惩工作机制。
今年是全省基层党建推进年，我们要坚持问题导向，全面落实“抓基层、打基础”攻坚行动计划，从严靠实基层党建责任，突出解决好“难题破解不够、工作统筹不力、中心抓得不紧、群众参与不足、成果惠民不多”的问题。
一是要全面完成基层服务型党组织综合平台建设，深入推行民主决策“五步走”工作法，提升基层党组织的服务功能和政治功能，杜绝党建工作与中心工作“两张皮”现象。
二是要强化党员教育管理和培养，严把党员发展关，实施“领头雁培养工程”，完成一轮党组织书记轮训。
三是要全面落实党建工作责任制，制定任务台账，明确责任主体，坚持书记抓、抓书记，做到经常抓、抓到底、抓出成效。
四是要深入推进“挂包帮”“转走访”工作，选齐配强“第一书记”，大力发展村集体经济，逐步消除集体经济空壳村，实现基层党建与脱贫攻坚“双推进”。
