浅议农发行如何实现有效合规管理
一、加强合规教育，强化员工合规意识。
首先按照合规经营总体要求，在全系统加强员工职业道德教育;贯彻落实总行《廉洁办贷“十不准”》，认真执行《银行业金融机构从业人员职业操守指引》等，开展典型案例分析和警示教育，使广大干部职工特别是领导干部切实转变经营思想，增强合规意识，规范从业行为，这是从源头上杜绝违规违章行为的重要手段。
同时，以业务制度为重点，突出总行整合的16项信贷基本制度、银监会“三个办法一个指引”，加强农发行业务经营密切相关的法律法规、监管要求、职业准则和规章制度的学习，夯实员工日常经营管理活动合规的前提和基础；建立“学习日”制度，统筹安排学习内容和时间；采取组织内部培训和外请专家辅导相结合，领导带头讲和业务骨干示范讲相结合，学习与考试、竞赛相结合等多种形式，强化和巩固了学习成果。
二、健全完善各项规章制度，着力规范业务经营。
适应业务发展需要，建章建制，不断完善制度体系和业务流程，并将内控管理当作风险防范的前提条件，要认真扎实地贯彻执行案件防范责任制的规定，促进内部防范机制的强化与完善，努力做到在规范的前提下发展业务，在发展业务的同时，加强规范管理，以保证各项业务的流程和规章制度的约束之内进行。
三、强化业务监督检查，提高风险管控能力。
强化监督检查，就是强化风险控制的执行力，而执行力就是日常工作的点滴落实和积累。
监督检查要体现全员参与、上下互动、尽职履责。
在业务操作环节，必须抓住合规风险点，严格审查；合规部门和业务条线，要开展事后合规检查和评价，及时发现和纠正违规行为；要把内部的检查与外部检查指导结合起来，特别要重视和利用好外部检查的成果。
正确对待检查发现的问题，认真查处，主动整改。
要层层签订安全防控责任书，把安全防控责任分解到每个单位，每个部门，每个员工和每个岗位。
按照银监部门和上级行的相关要求，全面深化风险防控工作，提升风险防控水平，实施营运全过程动态安全预防，开展动态循环检查督导。
四、严格责任追究，建立激励约束机制。
一是加大岗位责任追究处理力度。
按照“尽职免责，失职追究”的原则，依据总行资金信贷管理、财务会计管理、组织人力资源管理和安全保卫等《四个处理办法》和《违反业务规章制度行为经济处罚规定》，检查发现违规违纪问题。
对检查发现的违规违纪问题，要视情况对相关责任人进行责任追究。
二是将合规经营情况纳入综合绩效考核。
对内外部检查发现的违规违纪问题，根据问题性质和损失大小设置一定分值，作为扣分项目纳入全行综合经营绩效考核，与单位、个人的考评和经济利益挂钩。
五、培育合规文化，营造合规氛围。
在全行牢固树立“合规人人有责”、“合规从领导做起”、“合规创造价值”的理念，不断强化广大员工的合规意识，增强全员合规经营的自觉性和主动性，通过合规文化引导和职业道德约束，实现全体员工从各自的业务活动中全面遵循合规性要求。
同时，将合规文化融入企业文化建设的全过程。
通过深入开展合规教育、研讨、演讲等形式多样、贴近员工的活动，不断完善规章制度，加强合规工作检查督导，交流合规经营、科学发展的经验，开展对违规行为的惩戒警示，不断深化合规理念，强化全员合规意识，培养员工良好合规习惯。
如何发挥党员作用履职尽责，开展工作
主题词：思想政治工作农业发展银行 随着业务拓展的加速和工作要求的逐步提升，农发行工作压力凸显。
尤其是在当前农发行人力资源紧张的客观条件下，如何有效落实政策、执行决策，保持发展势头、保障发展成果已经成为困扰各级行的主要难题。
从基层行角度看，人员老化、人手不足、素质偏低等更是制约发展步伐、甚至引发经营风险的首要问题。
\ 一、从以人为本出发，始终坚持深入员工、服务员工的工作原则和工作方法\ 作为基层农发行来讲，以人为本就是要把员工作为干事创业的首要力量，作为经营管理的服务主体，把员工个人的发展，员工对支部、对单位认同度的提高，把员工幸福感的提升作为支部分析、决策、行动的首要依据，把员工是否满意、员工是否同意作为判断支部工作成效的关键标准。
时时刻刻把员工的喜怒哀乐放于心间，实实在在把员工的酸甜苦辣感同身受，真心诚意为员工服务。
\ 一是要主动了解员工。
落实好“五必访、六必谈”，深入家庭，真诚对话。
在工作中“深入”是关键。
有人这样影射脱离群众的干部：“路越修越好了，但领导离员工更远了，通讯越来越发达了，但干部倾听员工心声反而更少了。
”我们基层党支部必须深入到员工当中，才能听真话、听实话，才能及时了解和把握职工的思想动态，真正做到把党组织的“神经”与每一位职工拉紧、连通。
\ 二是要充分理解员工。
员工出现思想波动大多来自于理解沟通不足。
员工闹情绪甚至上访无非是两个方面的原因，或者是遇到困难，基层干部不给解决或者解决不了，或者是遭遇不公平，基层无法化解，找上级评评理。
遇到员工的问题和矛盾，不能采取躲、拖等方法，导致矛盾越来越大。
必须在充分理解的基础上，直面问题，找职工谈心，谈难处，谈想法，耐心倾听，用心关注。
\ 三是要善于化解矛盾。
化解矛盾的关键就是充分沟通，而与员工沟通的关键则是真诚。
卡耐基曾说：将自己的热忱和经验融入谈话中，是打动人的速简方法，也是必然条件。
没有不好面对的职工，只有工作不到位的基层党组织。
只有真正听员工声、顺员工意、解员工难，把员工情绪作为第一信号，把员工需求作为第一选择，把员工满意作为第一标准，真正做到员工有呼声我有所应，员工有所盼我有所为，充分调动员工参与和支持改革发展的积极性。
\ 二、以弘扬正气把舵，牢牢把握创先争优、实干兴行、和谐健康的发展方向\ “德者，事业之基，未有基不固而栋宇坚久者。
”人品道德修养是社会风气的根本所在，对一个县支行而言，在大社会里也有“小风气”。
这种“小风气”不可小视，不仅影响着一个行领导班子的水平高低，而且在单位内部个体间互相“传染”，影响每一位员工，以至影响到事业的兴衰成败。
风正必能气顺，气顺才会心齐，心齐就有劲足，劲足可望绩优。
作为基层行党支部，要把行风建设作为工作的重点内容，始终坚持从班子成员做起，带出一支业务精良、作风过硬的优秀队伍。
\ 一是要诚实守信为人。
“信者，居官立事之本，与民信则不疑而事可集矣。
”作为领导干部，是员工的“头儿”，没有起码的信用，必是无从谈他。
要坚持信用至上，说到做到，不拖沓懈怠。
同时也要在决策上加强分析研究，避免轻易表态，无法落实，失信于员工。
二是要正派公道行事。
坚守公正的原则，平等待人，秉公办事，不以个人的利益和喜好来判定是非曲直，不以惯性的思维或一时的不足给任何一个员工“下结论”，始终如一，公平公正的办事待人。
同时要注重“一降一升”，即对过于强势、骄傲自大的员工要进行“降温”，对基础较差、弱势的员工要提升底气。
“海纳百川，有容乃大。
”作为领导干部，就是要处处彰显胸怀和包容，一碗水端平，不唯工作能力高低划分亲疏远近，善于倾听和接受各种不同的意见和行为，既要注重效率，亦要注重公平。
三是要严守纪律治行。
“君子和而不同，小人同而不和。
”就是说不能只说和谐，而失去了原则。
基层行是农发行执行国家政策、开展经营管理的前沿，是执行决策、服务客户的“神经末梢”，人本管理，既要用“情”，更要依“法”。
要不别亲疏，不殊贵贱，一断于法，把制度规范作为治行理政的唯一准绳。
习惯总有两个方向，如果长期管理偏软，则员工就会养成按感觉办事、凭印象处理事务的坏习惯，长此以往，必然会出现大的问题。
因此，加强管理更要注重日常，注重细节，狠抓落实。
把制度规范深入每一位员工内心，形成每一位员工自觉守规的好习惯。
\ 三、用强化学习给力，把提升员工个人素质、提高团队整体合力作为头等大事\ 学习力是提升基层农发行发展力的关键。
在当前形势下，基层党支部做好各项工作，保持发展局面，就必须毫不动摇地强化学习型组织建设，多措并举，不断创新，以学习力提升预见力，以学习力提升创造力，以学习力提升凝聚力，以学习力提升统筹力，以学习力的整体提升推动全行执行力的提升，以全行执行力的提升推动全行各项工作的全面发展。
\ 一是要营造学习氛围。
学习的习惯重在坚持，贵在养成。
必须事实求是，循序渐进，慢火细工，逐步进行。
作为县支行，人员少，任务多，学习的组织和开展不单只靠制度和组织的保障，更为关键的是支行党支部要切实做到“三个带头”。
即：一在保证学习时间上带好头。
工作忙、事务多不能作为学习时间无法保障的借口，要想方设法挤时间学习、千方百计找时间学习。
二在保证学习质量上带好头。
要把学习扎扎实实做好，无论是学习笔记还是调研文章都要做好表率，同时要结合自身特长，把好的经验、新的知识与大家分享。
三在保证学习实效上带好头。
要结合学习在工作上主动开展批评与自我批评，主动开展工作创新，要怀着自我否定的态度，拿出不断完善的精神，在学习和实践中不断提高，不断进步。
领导带头学习，学习氛围就自然而成。
\ 二是要把握学习方向。
中共中央办公厅在去年下发了《关于推进学习型党组织建设的意见》，对全党学什么，怎么学提出了明确要求，而《意见》的核心思想之一，就是要力求实事求是，切忌形式主义。
作为县支行来讲，就是要力求有针对性和实效性，力戒铺天盖地、走马观花；要找准知识技能的“软肋”，尽快解决在学习方面影响工作的突出问题。
当前，重点是加强法律法规和规章制度的学习和运用。
“无知者无畏”。
同志们辛苦工作，可能在制度学习上出现空白地带。
如果单位没有及时组织，及时督促，查缺补漏，员工因为不知道、不了解而出现违规问题，作为领导难逃其咎。
\ 三是要常鼓学习劲头。
要建立工作组织，主管行长要亲自负责，办公室设立专人负责学习方案的制订、档案的整理和其他日常工作，信贷、会计两部室要指定一名同志负责联系安排有关工作，建立学习档案，建立督导考核机制。
要坚持鼓励员工自学深造、参加社会各类资格考试制度。
对自学深造，在学历、学位方面取得提升的员工，要给予表彰，并按照标准进行奖励。
对参加指定内容的社会资格考试的，按照上级行制订的标准，给予报销报名费、考试通过一次性奖励等政策支持，进一步提高员工积极性。
每年底，要对年度内取得成效的员工张榜表扬，并纳入业绩档案。
要倡导一种学习方法，就是通过学习，对自身工作进行反思和评价，通过学习实践，形成对改进工作、提高效能的意见和建议。
每一位员工都要严格要求自己，在学习中提升水平，在实践中改进工作，凡是意见建议被上级行或本行采纳的，要记入业绩档案并及时给予嘉奖。
\ 四、以发展成果鼓气，提振、激发员工积极投身改革、献身发展的信心和斗志\ 国务院第57次常务会议以来，国家宏观政策和产业发展形势为农发行提供了难得的发展空间。
全行上下抢抓机遇，在快速稳健的发展中赢得了业务的跨越发展。
几年来，基层员工亲身感受到，农发行业务领域快速扩大，贷款规模跨越发展，贷款质量加速优化，经营绩效显著提升，实现了规模、质量、效益的同步发展，实现了助推地方经济发展和自身实力增强的双重目标。
上级领导、地方党政、社会各界、主流媒体等的高度评价和广泛关注，都让每一位农发行员工挺起了胸膛、顶直了腰杆，充满自信、更加自豪。
以往对农发行生存发展的疑虑消失了，对业务经营停滞不前的担忧减少了，更多的是对未来明天的希望和憧憬，更多的是对加快改革发展的渴望。
当前，基层行党支部要抓住着难得的契机，以发展成果鼓舞、激励全员咬紧牙关，忍受劳怨，顾全大局、紧密协作、自我加压，不断追求更高效率和更优业绩，推动我们的事业不断发展壮大。
\ 一是要增强员工主人翁意识。
我们与员工共创和谐，共谋发展，共享成果，就是要把员工真正作为单位的主人，只有这样，积极性和主动性才能够真正的调动起来。
对于基层支部来讲，要做好学习宣传，学习关系我行改革发展的政策，让员工了解未来发展方向；要切实做好行务公开，及时将全行发展状况向员工宣传通报，让员工知道我们当前的优势和面临的困难。
要抱着积极、诚恳的态度推动员工参与管理，鼓励员工监督，把行兴我荣、行衰我耻的理念真正植入每一位员工之心。
二是要推动员工个人发展。
“善待员工就是善待企业。
”员工发展了，单位才能赢来持续、健康的发展。
善待员工，员工才会加倍爱护单位，最终单位才能够发展壮大。
推动员工个人发展，就是要着力在员工精神面貌、业务能力、工作业绩全方位推进，鼓励和支持员工争先创优，引导和助推员工开拓创新，把员工的进步、提升和单位的改革、发展同步起来，员工自豪感、归属感增强，就会对农发行事业的长远发展充满信心。
三是要带动员工扎实工作。
河南省委书记卢展工同志曾经用朴素的语言揭示了工作的道理：“当好领导干部讲起来很复杂，其实也很简单。
我认为，做好两件事就行：一个是要把风气搞正，一个是要把工作做实。
”当前，基层行业务发展速度快，业务知识技能要求高，除了少数年轻业务骨干能够基本适应、掌握外，其他人员受基础知识欠缺、实践经验不足、培训环境受限等多方面因素影响和制约，一步掉队，步步被动。
只能无奈的选择把大量重复的劳动叠加在主要业务骨干上，既浪费了人力资源，也影响了业务管理中的思考和创新。
我们执行制度、落实制度是不容置疑的，如何防范化解合规风险、操作风险则是当前需要解决的首要问题，也是我们狠抓落实，扎实工作的核心内容。
今年，县支行提出“向内给力”的工作思路，就是要把管理放在更加突出的位置，不求短期效益，只谋长远发展，一年不行就两年干，两年不行就三年干，下定决心要通过创先争优、加强学习、强化管理三个抓手，着力把基层行经营管理作为一个在支部领导下的长期坚持的系统工程，把全行的素质提上去，把制度落实抓起来，把基层行员工积极性建立在稳健和谐、真抓实干的改革发展之路上，推动农发行事业的持续健康发展。
作者简介：骆坤，男，1976年出生，经济师，辉县市支行行长。
关于抗击冰雪英雄熊大勇的文章。
急要
一 、基本现状\ 今年以来，我们在本单位范围内，经过与教职员工座谈，讨论，群众漫谈评议党员模范带头作用的调查，了解了基本现状，增强了我们进一步加强党建工作的实效性及针对性。
调查中，广大群众认为绝大多数党员干部及党员同志能认真学习贯彻落实党的各项方针政策，自觉践行科学发展观，党性观念，宗旨意识，大局意识，纪律观念强，能站在学校改革发展最前列，务实创新，开拓进取，工作吃苦在前，认真负责，为人师表，无私奉献，在各项工作中发挥了模范带头作用，得到了群众好评。
调查中，广大群众认为及少数个别党员在工作中发挥模范带头作用一般化。
能完成组织交给的各项任务，但在数量和质量上与群众看齐，各项活动没有走在群众前头，甘居中游，业绩不突出，发展模范带头作用不够，群众评议一般化。
从党建角度来说，我们就要认真研究，如何发挥党员模范带头作用（好的更好，一般化的变为群众的带头人），为党的职教工作做出更大贡献。
\ 二 、分析根源\ 从个别党员带头作用一般化来看，是党性不强，实质上是学习不够，认识不够，思想觉悟低，受社会大气候的影响而形成的。
\ 在社会主文市场经济条件下，社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们的思想空前活跃，价值观呈多样化趋势，人们的思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，从国内看，一方面马克思主义在创新中不断发展，与社会主义市场经济相适应的思想道德传统逐步形成，另一方面，在各种因素的影响下，非马克思主义思想也有所滋长，小生产者的思想观念、封建残余的思想观念、资产阶级的腐朽思想观念、愚昧落后的思想观念不会自动退出历史舞台，各种思想文化相互渗透，相互激荡更加突出。
从国际看，世界范围内社会主义和资本主义在意识形态领域的斗争和较量是长期的，复杂的，有时甚至是非常尖锐的。
西方敌对势力正加紧对我国实施西化、分化的政治阴谋。
在意识形态领域，他们利用因特网及各种手段对我国进行思想渗透，目的就是要动摇马克思主义在我们意识形态领域的指导地位，拨乱人们的思想。
在这样的形势下，极少数党员同志因学习不够，思想敏锐性不强，认识浮浅，就会产生一切向钱看的私欲，淡化党性观念，得过且过，工作一般化，发挥党员模范带头作用就一般化\ 三、党建思考\ （一）党组织围绕强化党员党性观念，进行党员各个层面模范带头作用教育。
\ 以学习践行三个代表为主线，用马列主义思想、理论、三个代表重要思想内容，党的基本知识武装党员头脑，，增强党性观念，强化党员意识，组织观念和先进意识，发挥模范带头作用。
\ 1.建立党员模范带头建设长效机制。
\ 党员模范带头建设要立足现实、着眼长远、标本兼治、系统推进、建立健全教育、制度，监督、激励模范带头建设的长效机制。
一是建立长效的思想教育机制，强化三会一课制度，提高党员思想素质和科学文化素质。
二是要建立长效的党员管理和组织建设制度，用科学的理念、现代的方式管理党员，加强组织建设。
三是要建立长效的监督制约制度，在践行三个代表的实践中提高拒腐防渗透能力。
四是要建立长效的奖惩激励机制和考核民主评议党员机制，促使党员始终积极进取，奋发向上。
\ 2.坚持学习制度，提高党员思想党悟。
\ 首先学习马列主义思想，特色理论、《党章》、《党员条例》及党的基础知识，明确目标，任务，要求，坚定理想信念、强化党性观念、宗旨意识、牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高思想党悟，增强模范带头作用意识。
其次认真学习三个代表重要思想内容，把党员带头作用性落实在发展生产力、发展先进文化、实现最广大人民根本利益和构建和谐社会上来，落实在教育教学工作及改革发展上来。
坚持用发展的眼光审视自己，在理论上不断扩展新视野，不断创新。
在时间上结合新情况解决新问题，创新思路，努力在实践中发挥带头作用。
再次是认真学习历史，逐步养成党员历史文化素养，想问题，办事要有历史眼光从以往的历史中汲取经验和智慧，自觉按照历史规律和历史发展的辩证法办事。
做到博学之，审问之，慎思之，笃行之，知古鉴今，古为今用，在处理新问题上发挥带头作用。
\ 3.进行传统教育。
\ 在党员教育中以爱国主义为主线，进行井岗山、长征、西柏坡、延安、两弹一星、抗非典、抗洪救灾、大庆、载人航天创新精神教育，在工作中发挥模范带头作用。
\ 4.典型引路。
\ 开展向模范带头人学习，向张思德、雷锋，孔繁森、王启民、李素丽、李林森、郭明义、陈明富等人物学习，感化、启发党员向模范学习，在工作中发挥模范带头作用。
\ （二）发挥党员领导干部带头作用。
\ 技校是推动先进生产力发展（技术培养）、传播先进文化的前治阵地。
党员领导干部要坚持用三个代表武装头脑，坚持用科学发展观全面部署各项工作，在实践三个代表中起模范带头作用，做好三带头，即带头学习，带头工作，带头创新。
在模范带头中不断提高马克思主义理论水平，自身素养，提高落实党的各项方针的自觉性，在实践中不断创新，推动学校跨越发展。
一是坚定理想理念，政治上保持先进，党员领导干部政治上始终与党中央保持高度一致，时刻牢记党的奋斗目标，胸怀共产主义远大理想，坚持社会主义的办学方向，认真贯彻党的基本路线、基本理论、基本纲领，教育方针，坚持教育创新，办人民满意职教。
二是立足时代要求，办学理念上保持先进性。
而对新形势和任务，科学主导技工教育发展新形势，坚持走校企结合道路，深化改革，灵活多种形式办学，以创新求发展，在深层次上谋划发展。
三是树立科学发展观，树立以人为本、协调、可持续发展的科学发展观。
树立以师生为本的理念，创职教名校，出名师、育社会需要的技能人才。
四是提高治校水平，结合实际，实事求是科学决策，在学校规划和建设上认真调研，学习兄弟学校先进经验，广泛听取意见，集中群众智慧，群策群力，搞好学校建设。
五是要带好队伍，引导党员要以责任感、使命感和光荣感，发挥艰苦奋斗的精神，吃苦在前，埋头苦干，无私奉献，加强制度管理、建设一支纪律严明，工作高效，廉洁自律的党员队伍。
六是加强经常性的廉洁自律教育，永葆党员先进性。
\ （三）发挥教师党员的模范带头作用，努力提升教学质量。
\ 党员的模范带头作用，体现在党员修养上，党员要认真学习，提升自身素质，在教书育人的实践中率先垂范，敢为人先，走在教育改革的最前列，党员在市场经济条件下要经得起金钱，物欲，名利的诱惑，时刻自重、自省、自警、自励，保持共产党员的先进性，成为教师中的一面旗帜。
\ 党员教师的带头作用体现在人格塑造上，把教育作为终身追求的事业全身心投入，无怨无悔；把真挚的感情倾注给学生，不思索取；对知识孜孜以求，对他人宽容大度，对生活乐观向上，与事业相融，与时代同步，开拓进取，自强不息。
\ 党员教师模范带头作用体现在上好每一节课。
一堂精彩的课让学生感受到祖国优秀文化知识的厚重神韵，还要满足他们日益增长汲取各方面文化营养的需要，所以党员教师要认真上好每一节课，教好书。
育好人。
\ 党员教师的带头作用体现在育人技巧上，要与时俱进。
认真学习现代教学艺术，改革教学方法，对各层次学生采取不同方法，使好、中、差生在学习上不同程度均得到进步，在教学工作中努力提高党性修养，铸造高尚人格，增强业务能力，努力使自己成为教书育人的先锋，师德师风的先锋，素质教育的先锋，课程改革的先锋。
\ （四）发挥后勤党员的模范带头作用。
\ 后勤党员以优质服务为中心，发挥模范带头作用。
在日常工作中要求真务实，任劳任怨，敢于开拓创新，团结协作，从每一件小事做起，踏踏实实的为广大师生员工服务，不断提高后勤服务的能力和水平，在日常工作中自觉践行三个代表，爱岗敬业，敢于吃苦，甘于奉献，牢记党员身份，增强党员意识，以人为本，将全心全意为人民服务落实到为师生服务上，心系师生，办实事，做管理育人，服务育人的模范。
\ 总之，通过加强党建工作，使每位党员成为学校工作中的一面旗帜，自觉带领广大群众为学校改革发展做出贡献。
农发行存款组织先进个人
①坚持实践“三个代表”，拥护改革开放。
②具有良好的职业道德和社会道德，勤政廉政、遵纪守法。
③工作踏实，完成任务好，有开拓创新精神。
④在安全生产、经营管理活动中成绩突出。
上面的是我们公司的标准，供你参考，先进个人无非是工作业绩突出，团结同事，起模范表率作用的员工。
