
稽查大队长试用期工作总结
稽查大队长试用期工作总结 我叫xxx,从XX年x月x日开始任xxx大队队长。
任职期间,在局领导的正确领导下,我与大队全体干部职工一起围绕我局里各项中心工作,积极主动,创造性地开展工作;坚持依法行政,认真履行岗位职责,克难进取,较好地完成了各项工作任务。
现将我任职期间的工作总结如下。
一、思想重视,加强教育,严格责任 作为xx队的领头人,稽查工作的责任人,我在思想上十分重视运政稽查工作,对涉及稽查工作安全稳定方面的事脑子里时常绷紧。
在对队员的教育方面,我一方面严格要求自己,带头学习法律、学政策法规,学政治理论,不断提高自身综合素质和业务能力;同时,结合开展保持共产党员先进教育活动、机关效能建设和开展规范执法行为、促进执法公正等活动对队员进行教育,进一步强化队员的法制意识,服务意识,加强了干部队伍建设。
在严格制度上,落实责任,制定了相关的考核办法,提出了考核的内容,明确了职责和任务,制定了考核评比标准,并要求严格执行。
建立健全了执法责任制和执法过错追究制。
二、围绕稳定,强化措施,履行职责 点面结合,重点监控“两站一场”及各大公路客运站周边道路交通运输秩序。
大胆创新,采取灵活有效措施,积极配合区域大队监控道路交通运输秩序。
为加强对“两站一场”及市内各大公路客运站周边营运秩序的监控,保障市内重要地区和重点路段营运秩序良好,稽查队采取以区域大队管理为主,稽查一大队配合监控、打击的方式
关于“规范执法行为、提高执法水平”专题教育实践活动的实施方案的总结文章 大约3000字左右
开展“规范执法行为,提高执法水平”活动总结开展“规范执法行为,提高执法水平”活动总结开展“规范执法行为,提高执法水平” 专项整顿活动工作总结 根据局党委统一部署安排,今年7月20日至8月20日,在全局范围内开展了为期1个月的“规范执法行为,提高执法水平”专项整顿活动。
我们高度重视,加强组织领导,全面动员部署,把开展“规范执法行为,提高执法水平”活动贯穿于我们的日常工作当中去,以理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导,坚持“依法、真诚、勤奋、创新”的平阴交通精神,按照依法行政、执法为民和构建社会主义和谐社会的总体要求,端正执法思想,从自身存在的不足着手,狠抓队伍建设,严格规范执法行为,不断提高执法水平,各项工作取得了明显的成效。
下面,就我们稽查站开展“规范执法行为,提高执法水平”工作情况作总结: 一、以执法公正为核心,狠抓执法队伍思想作风建设 交通行政执法工作面对广大运输业户,直接关系到他们的切身利益,一举一动都会引起强烈反映。
为了确保文明执法,公正执法,我们十分注重法治理念教育和思想作风纪律教育,使全体稽查员牢固确立严格“法治理念,牢固树立全心全意为人民服务”的理念。
首先是广泛深入地开展了法制理念的学习教育。
在宣传发动阶段,针对部分稽查员执法理念偏差问题,我们召开了动员会,提高熟悉,统一思想,深刻领会这次专项整顿活动的目的意义,学深学透有关法律法规,牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的意识,要求稽查人员做到“三理”:处罚违章要有理,宣传教育要讲理,执法尺度要合理;“四心”:调查核实要细心,说服教育要诚心,对方急躁要耐心,纠正违章要公心。
要求全体队员严格遵守“三条纪律”:服从指挥雷厉风行、公正执法不徇私情、廉洁自律克己奉公,执行“六个不准”:不准粗暴执法,不准徇私舞弊,不准酒后执法,不准擅离职守,不准吃拿卡要,不准以权谋私。
切实做到依法行政、文明执法、公正执法。
其次是开展思想作风纪律教育整顿。
在动员会上,我们做出了加强思想作风纪律教育的举措,以“规范执法人员的执法行为”为核心,以提高稽查员思想政治素质和职业道德水平为重点,以解决稽查队伍中的突出问题为抓手,对广大党员干部和稽查员进行增强党纪、法纪和政纪观念的教育。
一是加强学习。
结合在全体党员中开展的读书学习活动,采用分组学习、支部学习以及个人自学等多种形式,重点学习八荣八耻、党纪、党章等,使人人明确教育的目的意义,扎实参与的自觉性。
二是认真查找问题。
在自查整改阶段,我们认真展开“五查”活动即:一查着装。
主要检查上岗过程中着装问题,是否存在不统一着装、不按季节着装、着装不整等问题;二查纪律。
对照这项活动的具体内容主要检查各项规章制度是否建立健全,是否做到有令必行、有禁必止,党员干部能否率先垂范、以身作则;三查工作作风。
主要检查工作责任心强不强,稽查员是否恪守职业道德、恪尽职守、尽心尽责,对待职责范围内的工作是否存在推诿、拖拉作风,工作作风是否踏实,是否牢固树立大局意识、集体意识;四查工作效率。
主要检查工作职责是否明确,是否能认真履行岗位职责,能否按时完成本职工作,对待工作是否存在态度懈怠、久拖不办的现象;五查廉政自律。
主要检查工作中是否存在“吃、拿、卡、要”现象,是否能遵守廉政规定和禁酒令,是否在思想上、生活上、工作上存在耍特权、摆威风、自我放纵、贪图享受、铺张浪费等现象。
针对查找出的问题,通过思想作风纪律教育活动,以求真务实的态度,收到了较为明显的效果,在履行职责和工作创新上有了新的突破,在服务质量和办事效率上有了新的改进,群众对稽查工作的满足度有新的提高。
二、以“促进规范、公正执法”为抓手,提高交通行政执法水平 我们在规范执法程序上着重抓好三个方面。
1、建立各项制度,规范执法程序。
程序规范是实施依法行政的有效途径和根本保证。
我们针对各种违章情况制定了相关执法程序,实现了违章处理规范化、程序化。
我们还对法律、法规规定的执法出示证件制度、告知制度、调查制度、时效制度等制度予以明确与细化,严格要求稽查人员予以遵守,明确执法程序流程。
这些制度、措施都有效地保证了程序的规范性、执法的公正性。
2、严格执法,规范执法行为。
这是稽查规范化建设的根本所在。
在日常执法工作中,我们严格按照《行政处罚法》的要求,坚持严格执法,主要做好五方面工作:一是严格依法稽查。
果断做到法无明文规定的不得处罚,应受处罚的行为构成符合法定情节,不得徇私枉法,保证行政处罚的内容和程序合法;二是严格做到执法公开、公正。
我们制定具体的处罚标准,严格规范自由裁量行为,加强审核,杜绝执法畸轻畸重,尽量保证公平、公正。
重新制作政务公开栏,向社会公开执法依据、程序、相关内容等规定。
三是切实做到处罚与教育相结合。
在日常执法中,我们倡导教育先行,对当事人能主动意识到违章并积极整改的,我们一般不予处罚。
四是切实保障当事人合法权益。
日常执法过程中,坚持程序和实体并重,实行违章稽查和处罚决定分离,实行“罚交分离”制度,明确告知当事人到指定的银行缴纳罚款;严格遵守各项执法程序制度,保障当事人行使其陈述权、申辩权、知情权等合法权益。
3、加强内务工作,规范档案治理。
内务治理规范化是执法规范化建设的重要内容。
一是规范执法证件治理。
严格执法人员的执法证件年审,执法人员执证率达100%,而且在执法活动中必须实行亮证执法;二是规范各类文书使用与治理。
文书使用严格登记治理,实行交旧领新,对一些重要文书实行备案留档制度。
对各类执法文书统一格式,规范填写,避免执法随意性;对登记保存的物品按规定处理,不定期的监管停车场的经营行为,确保无违纪行为发生。
三是规范档案治理。
我们建立案件档案归档、保管、借用制度,实行专人负责制度。
三、以强化监督和创新执法为手段,提高执法能力 针对业户对执法工作的偏见和执法中出现的一些问题,我们一方面强化监督手段,另一方面不断创新执法模式来规范执法行为,提高执法能力,树立新形象,提高在群众中的认知度和满足度。
1、切实落实执法责任。
通过学习兄弟县市的先进经验,结合我们的实际情况,我们细化执法责任和责任追究制度,明确执法工作责任。
非凡是对涉法涉诉信访案件、平时群众反映较多的执法问题,根据执法责任制和责任追究制追究到具体岗位、具体人,切实改变责任不明确、查究不到位的状况。
从而全面提升交通治理行政执法质量和效率。
2、严格审核,把好交通违章案卷质量关。
案卷审查是行政处罚的最后一道关,不能出一点差错。
执法案卷的审核主要是对执法人员的执法程序是否合法、事实是否清楚、证据是否确凿、裁量是否适当等方面进行审核,是保证具体行政行为合法、公正、公平,防止行政诉讼败诉和行政复议变更的发生。
对此,我们对审核案件作出了明确的规定,成立会审小组,定期会审,层层审核,严格把关,确保了无行政复议和行政诉讼败诉。
3、及时调查,认真处理群众上访与投诉。
为进一步深化信访投诉机制,畅通群众投诉渠道,我们向社会公开执法公示制度,并将举报电话向社会公开,接受群众的投诉,今年以来,累计接受群众来电1次。
对群众的来电,我们按照行政执法责任制所规定的内容,尽快落实、整改处理。
在接受上访与投诉的案件中,我们基本能做到事事有登记,件件有落实。
规范行政执法行为,促进执法公正,提高行政执法效率,实现依法行政是一项系统工程,是一个动态的过程,也是个长期的过程。
因此,我们将紧紧围绕局党委中心工作,进一步推进依法行政工作促进全县交通事业又好又快发展做出积极的贡献。
如何加大行政执法力度,实现新的突破
随着时代的发展和社会的进步,行政执法所面临的新领域不断扩展,新情况层出不穷,新问题不断涌现,这对行政监督管理机关和行政执法人员提出了严峻的挑战和更高的要求。
打造一支高素质的行政执法队伍是构建综合行政执法管理长效机制,提升行政执法标准、管理水平和效率的根本支撑之一。
要建设一支政治合格、作风过硬、纪律严明、业务精通、廉洁勤政的综合行政执法队伍要从以下几方面入手: 一、强化认识 抓紧行政执法队伍建设 首先加强行政执法队伍建设是适应经济社会发展大局,正确履行政府工作职能,确保“十一五”规划目标顺利实现的根本保证。
行政执法工作必须服从和服务于经济社会发展这个大局,正确履行工作职能,处理好经济社会发展大局和部门发展小局的关系,实现行政执法与社会经济发展任务的有效融合。
而要实现这样的融合,关键在人才,基础在行政执法队伍的整体素质。
其次,加强行政执法队伍建设是贯彻依法治国基本方略,实现政府职能转变,全面推进依法行政工作的客观要求。
依法治国的关键是“依法行政、依法治权”,依法行政是依法治国在行政管理领域的集中表现,按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求和新形势下政府职能转变的要求,要实现管制政府向服务政府、权力政府向责任政府、全能政府向有限政府的转变,必须狠抓行政执法队伍的素质建设。
第三,加强行政执法队伍建设是改善行政执法现状,全面强化服务职能,提高工作效能的必然要求。
近年来,随着法治建设的不断推进,基层行政执法人员的法律知识、法治观念、执法水平有了很大提高。
但客观地讲,行政执法体制、机制,队伍的文化、专业结构,工作纪律作风方面仍存在诸多问题亟待解决。
如果不狠抓行政执法队伍建设,及时发现和遏制一些不良的苗头性倾向,从根本上解决深层次的人员素质问题,势必严重影响到党和政府的形象,影响到和谐社会建设和法治目标的实现。
二、强化教育 提高行政执法队伍素质 坚持经常性的学习培训是加强执法队伍建设的重要基础和手段。
对现有的行政执法人员,要通过开展各类学习、培训,强化他们的法律意识、服务意识和责任意识;通过发挥典型带动辐射效应,打造一支觉悟高、业务精、态度好的行政执法队伍。
1、从提高领导班子建设水平入手,不断增强队伍的凝聚力和战斗力。
班子建设是行政执法队伍建设的核心,直接影响队伍的凝聚力和战斗力。
要加强各级领导班子的理论学习,增强法制观念,以三个代表重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,正确贯彻执行党的路线、方针和政策;要培养行政执法领导干部深入扎实的工作作风,发挥各级领导班子的模范带头作用和表率作用,领导干部要深入基层,深入执法工作第一线,搞好指导监督,狠抓工作落实。
2、从加强廉政建设入手,不断增强服务意识。
廉洁自律、秉公执法,是队伍健康发展的重要保证。
要严格贯彻执行中央、省、市制 定的廉政方面的规章制度,坚决查处吃拿卡要、以权谋私等违纪行为,提高广大执法人员遵纪守法、拒腐防变能力。
要牢固树立公仆意识,寓执法于服务之中,努力为群众办实事、做好事,密切执法部门与广大人民群众的关系。
3、从提高队伍执法水平入手,不断提高行政执法能力。
要把学习法律、法规知识作为一项长期任务,全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育,采取岗前教育、集中培训和日常学习等多种方式,不断提高执法人员的法律知识水平,增强法律意识和法制观念,坚持依法办事、秉公执法,不断提高执法工作水平,坚持严格执法。
三、强化管理 严格规范行政执法行为 实践证明,只有转变作风,才能有效地实践“三个代表”重要思想和科学发展观;只有转变作风,才能确保各类市场管理沿着有法可依、有章可循的轨道健康发展;只有转变作风,才是落实机关作风效能建设的具体体现。
1、由管理型转变为服务型。
变管理为服务于各类市场;把原来由经营业主到各部门咨询有关业务等方式转变为专门的政务公开、向社会公开所有的服务内容和范围,做到阳光操作,热情服务。
2、由行政管理转变为依法管理。
在构建社会和谐,优化发展环境,加强机关效能建设的今天,政府的行政管理也要走上依法管理轨道。
首先要依法行政。
各类市场工作的内容、形式、程序都应当依照法律的规定或要求,来依法管理各类市场;其次要文明执法。
执法者和被执法者,管理者和被管理者,是一对矛盾。
如何使这对矛盾不扩 大化而得到解决,使管理和经营在繁荣和发展社会主义各类市场这个大局中更加和谐
管理者和被管理者,在法律面前是平等的,在人格上也是平等的。
所以,行政执法人员在执法检查时一定要文明执法,说话要和气,晓之以理,动之以情。
在执行行政处罚过程中,要坚持“有理、有利、有节”原则,严格按照执法程序,依法行政处罚。
第三要廉洁执法。
做到公平、公正、廉洁,切忌以情代法、以罚代法,时刻树立执法形象。
由处罚型转变为教育型。
3、由处罚型转变为教育型。
各类市场中的经营业主常有违法违规现象,以往行政执法部门多以处罚了事,没有更多地进行思想教育,久而久之,管理者与经营者形成了对抗的局面,有的经营者甚至一犯再犯,成了恶性循环。
因此,在管理工作中,既要严格依法办事,该处罚的处罚,又要注意思想教育,多给经营者讲清道理,使他们真正懂得哪些是合法的,哪些是违法的,哪些能做,哪些不能做,主动自觉地服从和配合管理部门的工作;此外,还要定期对经营者进行培训,通过开座谈会,走访等方式,加强联系与沟通,使管理者与经营者形成共识,协调动作,共同促进各类市场发展。
四、强化监督 制约行政执法权力进行 无规矩不成方圆,有效的监督约束机制是加强队伍建设的必要手段。
1、建立检查监督机制,确保各项工作目标落到实处。
认真落实行政执法岗位责任制和评议考核制,建立严格的错案责任和违规执法追究制度,堵塞工作中产生的或者可能产生的漏洞,防止权力失控、 决策失误、行为失范,不断完善用制度管理、让群众监督、靠自我约束的有效监管机制。
要从案到人、从人到案,大力实行倒查机制,严肃查处违法违纪案件,惩前毖后,警钟常鸣。
采取日常检查和集中检查相结合、平时抽查与年终总评相结合的方式,严格按照工作标准和岗位标准进行检查考评,促进各项工作的开展。
2、建立督办整改机制,要加大监督检查力度,进一步规范行政行为,确保各项任务及时完成。
要及时办理领导交办的事项,及时处理群众举报案件,及时发现和解决工作中出现的新问题、新情况。
对未按时限要求办理的,进行督办整改,跟踪问效。
要定期召开行政执法服务对象座谈会、系统行风监督员座谈会,了解和掌握行政执法队伍建设情况,对行政执法队伍中违法违纪行为,严肃追究责任。
3、建立激励约束机制,充分调动积极性和创造性。
严格按照优则奖、劣则罚的原则,完善执法工作和自身建设等队伍管理方面内容的考评办法,把工作业绩与奖励挂钩;严格按照优则上、庸则下的原则,完善人员岗位责任工作成效考评办法,将考评结果与奖惩、培训、职务升降、公务员考核挂钩,建立能上能下、能进能出的用人机制。
激发队伍的工作热情,推动各项工作有效开展和队伍素质提高。
五、强化活动载体 增强队伍的凝聚力和战斗力 有针对性地开展形式多样、健康向上的活动,是增强队伍向心力、凝聚力的有效途径。
1、从增强队伍依法行政能力出发,开展争做执法模范、文明执法标兵等活动,大力宣传先进人物的典型事迹,在各行政执法部门之 间、执法人员之间形成互帮互学、争先创优的向上氛围,促进执法工作和队伍建设的不断发展。
2、从增强队伍的凝聚力出发,开展形式多样的文化、体育、娱乐活动,树立队伍的团队精神,增强爱岗敬业意识,使执法人员树立起积极向上的人生观和价值观。
3、从为群众办实事出发,开展爱民日、扶危助困、送温暖、献爱心等活动,积极帮助群众解决困难,密切执法队伍和人民群众的关系,树立队伍的公仆意识和良好形象。
4、从增强队伍业务能力出发,开展法律知识竞赛、主题演讲等活动,使广大队员积极学习业务知识,不断提高业务水平,推动执法工作不断发展。
适应经济社会发展大局,正确履行政府工作职能,全面建设小康,行政执法工作必须服从和服务于经济社会发展这个大局,正确履行工作职能,处理好经济社会发展大局和部门发展小局的关系,实现行政执法与社会经济发展任务的有效融合,基础在行政执法队伍的整体素质。
加强行政执法队伍建设是贯彻依法治国基本方略,实现政府职能转变,全面推进依法行政工作的客观要求。
加强行政执法队伍建设旨在使广大执法队员进一步树牢执法理念,提升服务水平,改进纪律作风,提高工作能力,是推进依法行政,建设法治政府的基本保障,必须常抓不懈。
――大连市盐政稽查支队队伍建设情况调查报告 如何加强行政执法队伍建设,打造一支政治强、作风硬、业务精的执法队伍,确保严格、公正、文明执法,一直是摆在各级行政执法机构面前的重要现实问题。
国务院今年5 月下发的《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》对这一问题进一步提出明确要求:要“加强行政执法人员思想建设、作风建设,确保严格执法、公正执法、文明执法。
”近日,我办对市盐政稽查支队开展“一教两训”,加强执法队伍建设情况进行了调研,认为他们的做法为全市提供了值得借鉴的经验,对于贯彻落实国务院《决定》相关规定和推动行政执法队伍建设工作具有积极的现实意义。
一、主要做法 几年来,市盐政稽查支队结合自身执法工作实际,采取定期集中封闭培训等多种形式,积极开展“一教两训”(政治思想教育、业务培训和军事训练),不断提高执法队伍的整体素质。
(一)以树立正确执法理念为重点,抓实政治思想教育市盐政稽查支队成立于2003 年年底,其机构新,人员 也新。
支队组建伊始,许多执法人员错误地认为执法就是处罚,野蛮执法现象经常出现,在社会上造成了一些负面影响。
支队针对这一问题,首先是确立了执法为民、文明执法的执法理念。
盐政执法关乎国计、民生,因为盐既是人们生活的必需品,又是重要的工业原料。
支队认为,必须把维护好百姓食用盐安全和稳定盐业市场秩序作为执法 工作的出发点和落脚点,坚决革除以管人者自居、自认为高人一等的特权思想;坚持杜绝为处罚而执法的恶习,牢固树立法律至上的思想,切实严格依法办事、文明执法。
几年来,支队通过“请进来”、“走出去”等方式,先后组织了构建和谐社会、树立社会主义荣辱观、保持共产党员先进性、十七大报告等内容的学习,引导执法人员树立正确的人生观、价值观和执法为民的执法理念。
二是将执法理念有关内容制度化。
支队制定了《盐政执法准则》、《关于进一步规范盐政执法工作的通知》等,规定:坚持文明办案,对当事人不打骂、体罚或变相体罚;对当事人拒绝停车接受检查处理的,不得强行拦截和追车,应跟车随行;盐政执法人员上岗时不准挽裤腿、披衣、敞怀,不准将执法服装、执法标志、执法装备转借给他人使用,酒后不准执行公务,不准着装在公共场所饮酒,不准着装进入娱乐场所,等。
对在办案中打骂、体罚或变相体罚当事人的,将根据《盐政执法责任追究办法》规定,按造成损失和影响大小分别给予警告、记过、撤职的处分,直至解除聘任职务。
三是坚持将执法理念教育落实在日常工作中。
支队每年都制定、下发思想政治和业务培训工作计划,将政治思想教育工作作为常规性工作抓好落实。
各大队在执行支队培训计划的同时,也结合本大队的实际情况组织有针对性的学习、培训。
如,各大队每月都召开大队办公例会,在贯彻落实有关规定和讲解具体业务问题的同时,将政治思想教育作为一项内容,对执法人员近期的思想状况进行点评,及时纠正一些不良倾向,引导执法人员树立文明执法的理念。
在年度考核中,支队将执法人员的政治思想和职业道德表现作为考核 内容之一对执法人员进行考核,考核结果与评优、评先及职务聘任等挂钩。
(二)以提高执法能力为核心,强化行政执法业务培训 行政执法活动专业性、技术性和法定性都很强,稍有不当,可能就会失之公正,偏离法律的准绳。
由于支队大部分人员都属非法律专业毕业人员,还有小部分是新任执法人员,业务素质参差不齐,支队组建之初,执法工作中或多或少地在案件处罚事实、证据、办案程序等方面存在一定问题。
针对这些问题,支队围绕不断提高执法人员的执法能力、增强业务素质这一重点,着力抓好以下三个环节: 第一,夯实基础,坚持抓好执法依据方面内容培训。
支 队在组建之初,就组织执法人员系统学习了国家盐业管理、食盐加碘、食盐专营等盐业法规规定,以及支队内部制定的《盐政执法没收盐产品管理暂行规定》、《盐政执法罚没款管理暂行规定》等行政执法制度。
今年,在按照市政府要求制定行政处罚自由裁量权指导标准过程中,他们按照合法、合理、过罚相当的原则,总结、归纳不同盐业违法情形,并与相应的处罚裁量阶次对应,形成了较为完善的盐政行政处罚自由裁量权指导标准,为依法执法、公正执法进一步奠定了基础。
第二,规范行为与保护相对人合法权益并重,抓好执法 程序方面内容培训。
针对行政执法程序方面存在的问题,支队开展了行政处罚法相关知识、行政执法相关程序等执法程序方面内容的培训,并制定了《盐业行政处罚案件办案程序规定》、《盐业违法案件 处理权限设定暂行规定》、《关于进一步规范办案程序和案卷的通知》等执法程序规定,在执法程序中规范执法行为、保障当事人的合法权益。
强调对当事人在陈述、申辩和听证中提出的意见要进行再审查,在作出决定时充分考虑其合理的意见,采纳其中能够成立的事实、理由和证据,使作出的行政处罚决定更加公平、公正。
第三,注重提高执法技能,加强行政执法证据方面内容 培训。
几年来,支队坚持日常学习和集中培训相结合的原则,在采取组织案件讨论、以检代训、各大队互相学习、与兄弟省市沟通交流等方式进行学习的同时,通过外聘有关专业人员授课、领导率先垂范并言传身教等方式,先后就现场勘验笔录的制作、执法过程中如何去伪存真发现问题的实质、行政执法实践活动中应注意的主要问题、案件现场问题处理技巧等内容,组织了专题培训。
根据目前执法中取证难、询问笔录往往作为案件主要证据的情况,支队在全市率先组织了行政执法案件询问笔录询问技巧培训,专门邀请市公安系统刑侦专家讲授有关内容,极大地提高了执法人员的执法技能和技巧。
(三)以军事化的训练方式,加强执法队伍作风建设 盐政执法有其特点。
制、贩私盐活动往往集中在适于制盐的春、冬季节;为避开执法人员的监管,当事人贩运私盐活动常常在夜间或节假日等八小时之外的时间进行;贩运私盐所获取的高额利润也经常使当事人铤而走险,暴力抗法事件时有发生。
这些特点使加班加点、熬夜和在寒冬、烈日下蹲点守候等成为盐政执法人员的常事,对盐政执法人员在困难面前不退缩,打不垮、拖不烂等执法作风提出了要求。
同时,贩运私盐流动性强、经常出现跨区域违法案件等情况也考验着他们能否在需要时协调一致、发挥合力查处违法行为的能力。
根据工作上的这些特点和需要,支队开展了两个方面的训练。
一是开展准军事化作风训练。
自 2004 年以来,在已举办的五期盐政稽查集中培训班中,有三期安排了军训内容,有一期与预备役官兵训练相结合。
军训中,严格作息时间,严格内务管理,严格训练,执法人员克服了天气炎热、体能不支等困难,锻炼、培养了严明的组织纪律性和吃苦耐劳、不畏艰难、坚韧不拔、勇往直前的意志品质和遵守纪律、严格要求自己、执行命令步调一致等优秀的作风。
二是开展团队精神训练。
为增强执法人员的团队意识,在 2008 年的集训中,支队特别组织了拓展训练。
团体对抗训练中,为达到团队的共同目标,在拓展教官的引导下,大家逐步克服自身弱点,激发自身潜能,团结、协作、信任、鼓励、奋斗,体现了良好的团队意识,进一步增强了执法人员的团队精神。
二、取得的成效 几年来,市盐政稽查支队的“一教两训”工作由浅入深,由点及面,取得了很好的效果。
我市作为辽宁乃至东北地区的海盐主产区和销售区,盐田总面积 240 平方公里,分布在黄渤海 800 多公里海岸线上,年均盐产量 120 万吨左右,其中食盐10 万吨;除满足本地年均工业用盐约62 万吨、食盐5 万吨、渔业用盐13 万吨外,其余按计划调拨外地。
市盐政稽查支队现有的 88 名执法人员,分属七个执法大队,分别负责市内及 各县市区的盐政执法工作,覆盖全市12,500 余平方公里地域,各区市县不再设立盐政执法机构。
要保证全市盐产品供、销平稳,维护稳定的盐业市场秩序,尤其要及时查处违法加工、销售、经营、购进食盐行为,保证百姓食用碘盐的安全健康,监督检查的执法任务相当繁重。
支队执法人员遵循执法为民、处罚不是目的只是手段的执法理念,在执法中落实处罚与教育相结合原则,教育当事人自觉守法,没有发生一起与执法相对人冲突或不文明事件。
在执法人员的耐心说服教育下,一些曾贩运私盐的违法人员停止了违法活动,有的还主动与当地盐业公司联系,建立了食盐代销点,成为今日合法的食盐经营者。
执法办案过程中,支队执法人员团结协作,协调配合,在查处贩运私盐违法活动中蹲守到半夜、凌晨,行程逾百公里,就连被查获的私盐贩运违法人员都不得不叹服执法人员顽强的执法作风。
支队查获的违法案件,事实清楚,证据充分,适用法律准确,并能够区别情节、社会危害程度和当事人主观过错等不同情形,作出合理的处罚决定。
四年来,支队共查处各种盐业违法案件748 起,没收违法盐产品5 014 吨,罚没款120 余万元,端掉假冒小包装碘盐加工窝点 30 个。
市盐业公司各种盐产品的年销售量由支队组建前的17 万吨增加到2007 年的22 万吨,碘盐覆盖率也由95%增加到98%,食盐专营工作得到了稳定发展。
全市盐制品供给稳定,盐业市场秩序良好。
可喜的是,支队没有因为执法出现一例投诉,也没有发生一起行政复议案件和行政诉讼案件。
几年来,市盐政稽查支队连年被国家发改委盐业管理办公室、辽 宁省经委、辽宁省盐务管理局等评为法制宣传教育、行政执法先进单位。
今年上半年,辽宁省盐务管理局还在我市召开了全省盐务系统执法工作现场会,推广市盐政稽查支队的经验。
三、几点启示 从市盐政稽查支队抓执法队伍建设的做法中,我们可以得到加强行政执法队伍建设方面的几点启示: (一)加强执法队伍建设,必须抓住社会主义法治理念教育这一灵魂。
牢固树立社会主义法治理念是确保文明执法的根本保证,必须抓实抓好,使执法人员牢固树立正确的执法理念,自觉遵守职业纪律,养成良好的职业道德。
(二)加强执法队伍建设,必须紧紧围绕执法能力建设这一重点。
要在提高合法行政能力的同时,注重提高执法人员合理执法、公正执法的能力。
要实现这一目标,就必须加强行政执法技术培训,增强执法证据意识,提高执法的技能、技巧。
(三)加强执法队伍建设,必须高度重视作风建设这一环节。
一支具有严明组织纪律性和顽强执法作风的执法队伍,才能够在执法中真正做到尽职尽责、严格执法,既不会不作为,也不会滥作为。
(四)加强执法队伍建设,最终目的是要取得行政执法的良好社会效果。
加强执法队伍建设,就是要通过提高执法人员办理个案的执法能力和水平,来提升整个执法队伍的素质和能力,最终实现维护社会和谐、减少执法争议、降低管理成本、促进经济社会发展的目的,争取行政执法最大的社会效果。
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求供电公司稽查工作总结
供电公司经理2004年工作总结要进一步加大电费电价执行情况专项治理、电费回收和用电稽查力度,查缺补漏,积极整改。
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做烟草稽查员需要什么素质?
1、明确烟草专卖稽查工作职能和重要性。
烟草专卖稽查员在卷烟市场营销中发挥了时代所赋予的使命与历史责任,他们是烟草全面建设和发展的一支重要力量,发挥着生力军的作用,他们作用发挥如何,直接关系到烟草和谐建设和长远发展,对于提升卷烟零售户的服务质量,树立烟草专卖执法人员的良好形象具有重要作用。
他们的主要工作职能是在烟草专卖法赋予的职权下,进一步规范卷烟市场,维护国家利益和消费者利益,从而有效地打击涉烟违法活动,净化卷烟市场环境。
在企业快速发展的今天,专卖稽查员要树立起“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”鲜明旗帜;要注重加强培训,力求使自己掌握多方面知识和技能,以适应不同岗位转换的需要,不断向“复合型”、“多技型”的专卖稽查员队伍转型。
2、烟草专卖稽查员要充当好多重角色。
专卖稽查员在对市场进行检查的同时,应该以各自辖区为单位进行逐户了解,了解零售户在经营中存在的实际困难,并想方设法给予解决,充当好零售户的困难排解员。
稽查员日常工作中还应该充当好宣传员,经常对零售户进行烟草专卖相关法律法规的宣传教育,增强零售户规范经营、诚信经营意识。
为了增强品牌销售力度,专卖稽查员还应该与营销人员一样了解品牌的特点、了解零售户的实际情况,指导零售户开展好品牌培育工作,充当好零售户的销售指导员。
同时稽查员还应该像“侦探”一样充当好侦查员,通过和零售户的交谈以及实地走访,获得大量卷烟市场信息,并从诸多信息中辨别信息的真伪,掌握零售户的真实情况,为卷烟市场打击破网打下良好信息基础…… 3、规范专卖稽查工作的各个环节。
烟草专卖稽查是烟草专卖管理工作的重要手段,稽查员在开展稽查工作中规范专卖稽查管理的各个环节尤为重要:一要做好稽查前的准备工作,这是整个烟草稽查工作的重中之重。
常言道,不打无把握之仗,便是这个道理,要做到每次稽查都能有的放矢,市场检查就要有侧重点,稽查员要对辖区市场有充分的了解和认知,同时稽查前要有明确的人员分工,做到工作中有条不紊。
二是开展稽查工作过程中要做到稽查程序合法,它是烟草案件得以有效查处的关键。
在稽查过程中,当事人要在场,要告知当事人享有的权利,要充分听取当事人陈述或申辩,稽查员要两人以上共同执法,向当事人出示证件,在检查过程中还要做到文明执法。
三是注重稽查工作的效果,做好稽查工作总结。
稽查工作结束后,并不是所有的工作都结束了,作为稽查员要对一天来的稽查工作进行总结分析,对零售户的检查情况要进行归档,尤其要对自身的稽查工作进行总结,这样不仅总结了经验,剖析了存在的问题,而且有利于提高自身的工作能力,为下一步更好地开展稽查工作打好基础。
总之,烟草稽查员在稽查工作中要处处留心,善于总结,注重学习,大胆创新,积极探索新形势下做好专卖稽查工作的有效途径和方法,只有这样才能成为一名优秀的稽查员,才能不断开创专卖稽查工作的新局面,促进专卖稽查工作再上新台阶。
如何提高税务稽查工作质效
主要是负责监督检查药品的质量安全,对出现的假劣药品进行立案处罚应该不需要每天都出去,要看管辖的范围多大,不会很累,但有案子就会辛苦一点



